1、PAGE 目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc320871636 摘 要（1） HYPERLINK l _Toc320871637 ABSTRACT（2） HYPERLINK l _Toc320871638 前 言（3） HYPERLINK l _Toc320871639 一、 綠色貿(mào)易壁壘概述（3） HYPERLINK l _Toc320871640 （一） 綠色貿(mào)易壁壘的概念界定（4） HYPERLINK l _Toc320871641 （二） 綠色貿(mào)易壁壘的形式（5） HYPERLINK l _Toc320871642 （三） 綠色貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)（5）

2、 HYPERLINK l _Toc320871649 二、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響（6） HYPERLINK l _Toc320871650 （一） 我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和環(huán)境問(wèn)題（6） HYPERLINK l _Toc320871651 （二） 綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易影響的現(xiàn)狀（6） HYPERLINK l _Toc320871652 （三） 綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響（7） HYPERLINK l _Toc320871653 1.綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響（7） HYPERLINK l _Toc320871654 2.綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)進(jìn)口貿(mào)易的影響（8） HYPERLIN

3、K l _Toc320871655 （四） 綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)展趨勢(shì)（8） HYPERLINK l _Toc320871656 1.全球環(huán)境狀況日益惡化（8） HYPERLINK l _Toc320871657 2.各國(guó)對(duì)待環(huán)境問(wèn)題的態(tài)度（8） HYPERLINK l _Toc320871658 3.成為應(yīng)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的一種有效手段（8） HYPERLINK l _Toc320871659 4.綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)展趨勢(shì)（9） HYPERLINK l _Toc320871660 三、中國(guó)應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的策略（9） HYPERLINK l _Toc320871661 （一） 改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)（9） HYP

4、ERLINK l _Toc320871662 （二） 扶持綠色產(chǎn)業(yè)（10） HYPERLINK l _Toc320871663 （三） 促進(jìn)環(huán)境成本內(nèi)部化和資源能源耗減成本內(nèi)部化（10） HYPERLINK l _Toc320871664 （四）建立綠色貿(mào)易壁壘預(yù)警及快速反應(yīng)機(jī)制（11） HYPERLINK l _Toc320871665 （五） 構(gòu)建并完善本國(guó)綠色貿(mào)易壁壘體系（11） HYPERLINK l _Toc320871666 （六）政府加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)（12） HYPERLINK l _Toc320871667 （七） 發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用（13） HYPERLINK l _Toc3208

5、71668 結(jié) 論（15） HYPERLINK l _Toc320871669 參考文獻(xiàn)（16） HYPERLINK l _Toc320871670 致 謝（18）PAGE 18摘 要綠色貿(mào)易壁壘由于具有表面上的合理性以及隱蔽性等特點(diǎn)，成為當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域行之有效的貿(mào)易保護(hù)手段之一。本文從綠色貿(mào)易壁壘的概念、成因入手，對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的作用和影響進(jìn)行了研究，即從國(guó)家的角度分析綠色貿(mào)易壁壘不僅對(duì)一國(guó)環(huán)境保護(hù)、保障人民安全健康、推動(dòng)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)造、完善本國(guó)環(huán)境制度等方面產(chǎn)生的積極作用，而且也對(duì)一國(guó)外貿(mào)發(fā)展產(chǎn)生阻礙、對(duì)落后國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生制約等消極作用，同時(shí)綜合分析在綠色貿(mào)易壁壘的種種因素共同發(fā)

6、揮作用的情況下對(duì)進(jìn)口國(guó)、出口國(guó)可能面臨的各種影響。最后，針對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易面臨綠色貿(mào)易壁壘日益增多的現(xiàn)實(shí)狀況，提出我國(guó)對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域可以采取的對(duì)策和建議。關(guān)鍵詞：綠色貿(mào)易壁壘 產(chǎn)品 出口 進(jìn)口AbstractBecause of the green trade barriers on the surface of the rationality and characteristics of concealment, become todays international trade field effective means of trade protection. This article fr

7、om the concept of green trade barriers, cause of green trade barriers on the role and impact of the research, that is, from the perspective of the country not only green trade barriers to one country environmental protection, safeguard the peoples safety and health, promoting new product development

8、 and technology creation, perfect their environment system produce positive effect, but also in one country foreign trade development, which put on the backward country growth resulting restrains such negative role, and comprehensive analysis in the green trade barriers to various factors of joint r

9、ole of importers, exporters could face the various influences. At last, according to Chinas export trade face green trade barriers of increasing Numbers of real condition, puts forward the our country foreign trade field can take countermeasures and Suggestions. Keywords: green trade barriers produc

10、ts export import前 言從七十年代末中國(guó)實(shí)行對(duì)外開(kāi)放以來(lái)，逐步采取外向型發(fā)展戰(zhàn)略，由此不斷地推動(dòng)了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，使中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上變得更加的活躍，開(kāi)放政策的成功，表現(xiàn)在中國(guó)快速增長(zhǎng)的世界貿(mào)易份額上。近年來(lái)，浙江服裝出口量大幅度上升，中國(guó)服裝現(xiàn)在已遠(yuǎn)銷(xiāo)世界各國(guó)。但是，浙江的服裝市場(chǎng)相比較其他服裝產(chǎn)地，前景令人不容樂(lè)觀。自從我國(guó)加入了WTO，關(guān)稅的門(mén)檻是降低了，可是新的貿(mào)易保護(hù)主義政策又出現(xiàn)了。綠色壁壘的出現(xiàn)，使得浙江服裝出口面臨考驗(yàn)。特別是國(guó)際地區(qū)，對(duì)于服裝進(jìn)口的各項(xiàng)檢測(cè)都要求極高。由于浙江服裝生產(chǎn)依然比較分散、規(guī)模小，現(xiàn)代化程度不高，服裝貿(mào)易環(huán)節(jié)多。因此面對(duì)這種高的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)

11、時(shí)反應(yīng)出了明顯的不適應(yīng)，短時(shí)間內(nèi)調(diào)整不過(guò)來(lái)的現(xiàn)象。服裝出口公司實(shí)力小，出口產(chǎn)品附加值低，缺乏品牌經(jīng)營(yíng)意識(shí)。政府有關(guān)部門(mén)和服裝出口行業(yè)機(jī)構(gòu)在組織、協(xié)調(diào)和控制服裝出口數(shù)量和質(zhì)量方面還有很多工作要做。可以說(shuō)，在當(dāng)今世界一體化的新形勢(shì)下，面對(duì)國(guó)際服裝市場(chǎng)貿(mào)易規(guī)則的不斷變化，如果我們不能清醒認(rèn)識(shí)與國(guó)外的差距，及早采取應(yīng)對(duì)措施，浙江服裝的對(duì)外貿(mào)易可能遭遇嚴(yán)重挫折。面對(duì)這種情況，解決當(dāng)前困擾浙江服裝出口的主要問(wèn)題，提高中國(guó)服裝的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的意義。一、 綠色貿(mào)易壁壘概述（一） 綠色貿(mào)易壁壘的概念界定在當(dāng)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)越來(lái)越明顯的大背景下，國(guó)際貿(mào)易作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化主要推動(dòng)力之一，得到了前所未有的

12、發(fā)展，各國(guó)間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)愈加頻繁、關(guān)系愈加密切。同時(shí)，各國(guó)間的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)也達(dá)到了白熱化的程度。一些國(guó)家為了達(dá)到保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)的目的，采取了一系列貿(mào)易限制措施，其中綠色貿(mào)易壁壘是自20世紀(jì)90年代以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家使用最頻繁的一種，也是當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域主要的貿(mào)易壁壘之一胡振浩：我國(guó)出口貿(mào)易受綠色壁壘影響的分析M，長(zhǎng)沙人民出版社，2005年第1版，38-39。所謂綠色壁壘,是在現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易中,商品進(jìn)口國(guó)以保護(hù)人類(lèi)健康、自然資源和生態(tài)環(huán)境為名,通過(guò)制定、頒布、實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)法規(guī)和苛刻的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使國(guó)外產(chǎn)品無(wú)法進(jìn)入或進(jìn)入時(shí)受到一定限制、以保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品和市場(chǎng)的一種強(qiáng)制性的非關(guān)稅措施。綠色壁壘是“

13、綠色貿(mào)易壁壘”的簡(jiǎn)稱(chēng)，又稱(chēng)為環(huán)保壁壘、生態(tài)壁壘或環(huán)境貿(mào)易措施等。目前綠色壁壘主要是指一個(gè)國(guó)家以保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人類(lèi)健康為名，以限制進(jìn)口、保護(hù)貿(mào)易為目的，對(duì)外國(guó)商品進(jìn)口專(zhuān)門(mén)設(shè)置的帶有歧視性或?qū)φ－h(huán)保并無(wú)必要的貿(mào)易障礙。在現(xiàn)在的國(guó)際貿(mào)易中，關(guān)稅壁壘曾經(jīng)作為國(guó)際交易間國(guó)家對(duì)于本國(guó)貿(mào)易保護(hù)的一種重要手段，美國(guó)、德國(guó)、日本等主要發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家在發(fā)展國(guó)際貿(mào)易的過(guò)程中都曾依靠各種各樣的關(guān)稅壁壘來(lái)保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是，隨著全球性的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的日益惡化，生態(tài)環(huán)境與國(guó)際貿(mào)易的沖突也越來(lái)越激烈，從而使這種貿(mào)易保護(hù)主義從傳統(tǒng)的關(guān)稅壁壘轉(zhuǎn)變?yōu)榉顷P(guān)稅壁壘，而綠色貿(mào)易壁壘作為一種新型的非關(guān)稅壁壘就產(chǎn)生了，并且成為某

14、些發(fā)達(dá)國(guó)家以保護(hù)環(huán)境為名義進(jìn)而限制發(fā)展中國(guó)家國(guó)際貿(mào)易的一種限制性工具薛志成：紡織品出口與綠色貿(mào)易壁壘J，染整技術(shù)，2007(07)，40-41。綠色壁壘不同于正常的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)通常指運(yùn)用環(huán)境科學(xué)、生態(tài)學(xué)及綠色經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和原則，與生產(chǎn)生活實(shí)踐和經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)發(fā)展水平相結(jié)合，由權(quán)威機(jī)構(gòu)頒布并實(shí)施的規(guī)范，它有利于維持生態(tài)平衡和環(huán)境保護(hù)、有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。而綠色壁壘則不同，它是為了進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)的一種貿(mào)易歧視性壁壘，綠色和環(huán)保不過(guò)是其掩護(hù)的借口。（二） 綠色貿(mào)易壁壘的形式綠色貿(mào)易壁壘表現(xiàn)形式多種多樣,主要包括以下幾種：綠色關(guān)稅制度、綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制度、綠色環(huán)境標(biāo)志制度、綠色包裝制

15、度、綠色衛(wèi)生檢疫制度、綠色補(bǔ)貼制度等多種形式。與其他類(lèi)型的貿(mào)易壁壘不同，“綠色壁壘”具有表象上合理性、方式上隱蔽性和實(shí)施上歧視性等特征。從表象的合特性上，我們不難發(fā)現(xiàn)，國(guó)際國(guó)家提出“綠色壁壘”都是借著環(huán)境保護(hù)和人體健康方面的。而對(duì)于環(huán)境的保護(hù)和人體的健康這兩方面來(lái)看，沒(méi)有一個(gè)明確的界定。哪些是真的對(duì)于環(huán)境保護(hù)有利，哪些是能夠?qū)θ梭w健康有積極的作用。也只能靠排除不利的因素來(lái)達(dá)到保護(hù)有利因素的效果。因此，在檢測(cè)方面，都是用排除法，低于它檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的不能進(jìn)入。而這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)又特別高。（三） 綠色貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)1. 合理性和合法性綠色壁壘”的方式相比與關(guān)稅而言，更具有隱蔽性。與傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘措施，如進(jìn)口數(shù)

16、量與配額等相比，綠色保護(hù)壁壘具有更多的隱蔽性。首先，它不像配額和許可證管理措施那樣，明顯地帶有分配上的不合理性和歧視性，不容易引起貿(mào)易摩擦盧授永，季鴻，殷程鵬：綠色貿(mào)易壁壘若干問(wèn)題的探討J，重慶環(huán)境科學(xué)，2000(06)，55-56。2. 效果的二重性發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展?fàn)顩r已呈現(xiàn)極大的不平衡性。而發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)視發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)實(shí)情況,以其先進(jìn)的技術(shù)、雄厚的資金提出過(guò)高標(biāo)準(zhǔn),把發(fā)展的不平衡導(dǎo)入國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域,引致更多的不平衡。3. 廣泛性綠色保護(hù)的內(nèi)容非常廣泛,不僅涉及資源環(huán)境與人類(lèi)健康有關(guān)商品的生產(chǎn)。銷(xiāo)售方面的規(guī)定和限制,而且對(duì)那些需要達(dá)到一定安全、衛(wèi)生、防污等標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)制成品亦產(chǎn)生巨大的壓

17、力。4. 歧視性綠色貿(mào)易壁壘一般都打著保護(hù)地球生態(tài)環(huán)境與人類(lèi)健康的幌子,貌似合理,實(shí)則是限制進(jìn)口的不合理的制造貿(mào)易障礙的貿(mào)易保護(hù)主義行為。其次，建立在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)之上的各種檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不僅極為嚴(yán)格，而且煩瑣復(fù)雜，使出口國(guó)難以應(yīng)付和適應(yīng)。5. 靈活性綠色貿(mào)易壁壘抓住人們提高消費(fèi)質(zhì)量關(guān)注生態(tài)環(huán)境的心理，根據(jù)本國(guó)市場(chǎng)和消費(fèi)者的情況超高標(biāo)準(zhǔn)制定，先入為主，制造進(jìn)口品的消費(fèi)障礙，具有堅(jiān)固的限制進(jìn)口的堡壘作用。6. 隱蔽性種種綠色貿(mào)易壁壘借環(huán)境保護(hù)之名,隱蔽于具體的貿(mào)易法規(guī)規(guī)定、國(guó)際公約的執(zhí)行過(guò)程之中,成為進(jìn)口國(guó)拒絕外國(guó)產(chǎn)品的“核武器”。二、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響（一） 我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)

18、業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是轉(zhuǎn)變我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的主要方法。當(dāng)前我國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式以粗放型為主，主要表現(xiàn)在：科技創(chuàng)新能力實(shí)力弱，產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和關(guān)鍵的裝備需要依靠進(jìn)口；產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)消耗大量的能源和資源，工業(yè)生產(chǎn)污染排放量大，嚴(yán)重的破壞了自然環(huán)境，部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩；我國(guó)還沒(méi)有足夠多的國(guó)際知名的企業(yè)品牌；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；一般的加工產(chǎn)業(yè)和資源密集型產(chǎn)業(yè)比重過(guò)大，高附加值的產(chǎn)業(yè)過(guò)少，出口結(jié)構(gòu)不合理等等。這些矛盾和問(wèn)題已嚴(yán)重制約我國(guó)的產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，也事關(guān)轉(zhuǎn)變我國(guó)走新型工業(yè)化道路的大局，必須盡快著力加以解決，保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。（二） 綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易影響的現(xiàn)狀近年來(lái)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易正面臨越來(lái)越多來(lái)自于發(fā)達(dá)國(guó)家

19、甚至發(fā)展中國(guó)家的綠色貿(mào)易壁壘的挑戰(zhàn)。發(fā)達(dá)國(guó)家針對(duì)本國(guó)環(huán)境問(wèn)題制定的環(huán)保法規(guī)，在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)，又成為變相的貿(mào)易保護(hù)主義措施，給發(fā)展中國(guó)家的出口產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)設(shè)置了重重障礙。發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)為，為實(shí)現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展，各國(guó)不僅有責(zé)任保證主權(quán)管轄或控制下的活動(dòng)不至于損害本國(guó)環(huán)境，而且有責(zé)任保護(hù)不至于損害他國(guó)的環(huán)境和屬于國(guó)家管轄以外地區(qū)的環(huán)境。進(jìn)而任何國(guó)家有權(quán)采取相應(yīng)措施，控制、禁止污染環(huán)境或不符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，從而減少或消除破壞環(huán)境產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售。綠色壁壘實(shí)際上是國(guó)際為了保護(hù)自己國(guó)內(nèi)的服裝市場(chǎng)也設(shè)立的外國(guó)商品進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的較高的門(mén)檻。這樣一來(lái)保護(hù)了自已國(guó)內(nèi)的服裝市場(chǎng)，但是這種軟性條款使得

20、貿(mào)易摩擦加大。自從國(guó)際設(shè)立了一系列的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)后，浙江服裝出口國(guó)際的貿(mào)易爭(zhēng)端時(shí)有發(fā)生。國(guó)際憑借其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和較高的科技水平，制定了一般嚴(yán)于發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，而且其標(biāo)準(zhǔn)不僅針對(duì)最終產(chǎn)品，還要涉及產(chǎn)品的原材料、生產(chǎn)過(guò)程、包裝、使用及廢棄后對(duì)環(huán)境的影響諸多方面。實(shí)質(zhì)上導(dǎo)致了一國(guó)環(huán)境政策的制定、執(zhí)行出現(xiàn)“越境管轄”的情形。隨著國(guó)際多邊環(huán)保合作和國(guó)際環(huán)保機(jī)制的不斷發(fā)展，所有這些為一國(guó)單邊主義環(huán)境保護(hù)機(jī)制的推行提供了廣泛的法律空間，加劇了綠色貿(mào)易壁壘對(duì)國(guó)際貿(mào)易的負(fù)面影響。（三） 綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響我國(guó)已加入世貿(mào)組織，根據(jù)國(guó)際上的非歧視原則，世貿(mào)各成員國(guó)本來(lái)針對(duì)我國(guó)產(chǎn)品出口的含有歧視性的

21、規(guī)定已經(jīng)取消，國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)一步對(duì)我國(guó)開(kāi)放，但與此同時(shí)我國(guó)產(chǎn)品的出口卻更加頻繁的遭遇到國(guó)際技術(shù)性綠色壁壘,特別是綠色貿(mào)易壁壘。綠色壁壘已成為制約我國(guó)外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的最大的障礙，綠色壁壘正在削弱或部分抵消我國(guó)傳統(tǒng)外貿(mào)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，使我國(guó)喪失加入WTO后可能贏得的貿(mào)易機(jī)會(huì)。綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的制約作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1.綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響綠色壁壘對(duì)出口國(guó)不同的生產(chǎn)廠商的影響是有所不同的。針對(duì)我國(guó)的出口貿(mào)易的影響主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）綠色關(guān)稅方面。近年來(lái),西方國(guó)家以保護(hù)環(huán)境為名，對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口不斷收取環(huán)境補(bǔ)貼和進(jìn)行環(huán)境傾銷(xiāo)調(diào)查，對(duì)污染環(huán)境或影響生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品課以進(jìn)口

22、附加稅，甚至限制、禁止進(jìn)口劉麗，張仁慧：鳳凰涅槃中的中國(guó)環(huán)保綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)環(huán)境保護(hù)的影響J，資源環(huán)境與發(fā)展，2006(01)，09。（2）市場(chǎng)準(zhǔn)入方面。進(jìn)口國(guó)要對(duì)出口國(guó)的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行檢查，從而保證進(jìn)口的產(chǎn)品能夠滿(mǎn)足本國(guó)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求。這樣，我國(guó)的出口商將額外付出資金、技術(shù)和人力資源，增加產(chǎn)品成本，惡化我國(guó)外貿(mào)出口的大環(huán)境。實(shí)行綠色壁壘的國(guó)家和地區(qū),不僅制定了嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)法規(guī)和苛刻的綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),而且實(shí)行嚴(yán)格而又繁瑣的進(jìn)口檢疫制度。比如,美國(guó)在進(jìn)口管理上,除了堅(jiān)持實(shí)行原有的注冊(cè)認(rèn)證制度外,近年來(lái)又實(shí)行ISO9000系列質(zhì)量認(rèn)證和水產(chǎn)品危害分析關(guān)鍵控制點(diǎn)認(rèn)證制度,許多指標(biāo)數(shù)據(jù)要求精確到小數(shù)點(diǎn)

23、二三位,技術(shù)欠發(fā)達(dá)國(guó)家很難達(dá)到其要求。又如日本,對(duì)進(jìn)口大米的檢測(cè)有一百多道程序。2003年1月末,歐盟國(guó)家以食品安全為由對(duì)我國(guó)的動(dòng)物源性食品出口進(jìn)行封關(guān),僅此一項(xiàng)就使8萬(wàn)多山東農(nóng)產(chǎn)品和加工出口企業(yè)大幅減收,使山東省減少創(chuàng)匯3億美元。歐盟此舉還引起了挪威、匈牙利等國(guó)對(duì)我國(guó)的動(dòng)物源食品進(jìn)行封關(guān),日韓、沙特等國(guó)相繼提高了對(duì)我國(guó)的動(dòng)物源性食品的檢疫標(biāo)準(zhǔn)。（3）綠色環(huán)境標(biāo)志制度方面。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家都已建立了綠色環(huán)境標(biāo)志制度，要將產(chǎn)品出口到這些國(guó)家，必須在申請(qǐng)和審查合格并取得綠色環(huán)境標(biāo)志以后方可進(jìn)行，沒(méi)有環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品要受到數(shù)量和價(jià)格方面的限制。可見(jiàn)，綠色壁壘使得我國(guó)產(chǎn)品出口的費(fèi)用大大增加，直接增加了出口

24、產(chǎn)品的成本，削弱了在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，影響了效益，減少了出口。2011年2月24日，歐盟再次公布了EMC指令（2004/108/EC）的最新協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)清單，距離上次公布協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)（2010年11月11日），僅間隔3個(gè)月。協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)（CEN、CENELEC和ETSI標(biāo)準(zhǔn)）可用于證明產(chǎn)品符合新方法指令（如EMC指令）的基本要求5。公布的新協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)清單，取代了所有先前公布的EMC指令協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)清單，這樣的指標(biāo)志一改再改，迫使企業(yè)不得不努力去通過(guò)環(huán)境質(zhì)量管理體系，獲得環(huán)境標(biāo)志，以增強(qiáng)其產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。2.綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)進(jìn)口貿(mào)易的影響綠色壁壘和其他貿(mào)易壁壘一樣，起到限制進(jìn)口，引起進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格上漲和

25、保護(hù)本國(guó)的市場(chǎng)和生產(chǎn)的作用。由于有污染的產(chǎn)品被綠色壁壘阻于國(guó)門(mén)之外，進(jìn)口國(guó)消費(fèi)者享受到更加健康、安全、清潔的產(chǎn)品，但由于產(chǎn)品價(jià)格上升，進(jìn)口國(guó)的消費(fèi)者必須以更高的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)所需的商品，而有關(guān)廠商卻從中獲得高額利潤(rùn)。（四） 綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)展趨勢(shì)1.全球環(huán)境狀況日益惡化全球性的環(huán)境問(wèn)題使得環(huán)境保護(hù)逐漸成為全球性共同的呼聲。在世界二次大戰(zhàn)后，世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí)，全球性的環(huán)境問(wèn)題也日益加重。在地球的生態(tài)環(huán)境的承受力達(dá)到其所能承受的極限時(shí)，就開(kāi)始對(duì)人類(lèi)開(kāi)展可怕的報(bào)復(fù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在全球每分鐘有28個(gè)人死于環(huán)境污染問(wèn)題，每年會(huì)有1500萬(wàn)人因此而失去生命；全球有8億人因?yàn)轱嬘昧耸艿轿廴镜乃疾?/p>

26、，每天會(huì)有2.5萬(wàn)人因此而失去生命。面對(duì)大自然環(huán)境的日益嚴(yán)厲的懲罰，國(guó)際上社會(huì)掀起了強(qiáng)勁的要求環(huán)保的浪潮。人們也逐漸認(rèn)識(shí)到，保護(hù)環(huán)境是人類(lèi)共同的責(zé)任，必須采取共同的行動(dòng)方夢(mèng)：綠色壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響及應(yīng)對(duì)措施J，中國(guó)服裝，2009年第2期，44-45。2.各國(guó)對(duì)待環(huán)境問(wèn)題的態(tài)度貿(mào)易和環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生使得各國(guó)綠色壁壘的實(shí)施提供了合理的借口。減少工業(yè)污染，節(jié)約資源能源，合理化開(kāi)發(fā)利用資源已成為國(guó)際新的焦點(diǎn)。人們普遍認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重大代價(jià)之一就是環(huán)境的惡化，特別是由于自由貿(mào)易，則更加被看作是加速全球環(huán)境惡化的重要因素。各國(guó)據(jù)此而制定了一些本國(guó)相應(yīng)的保護(hù)環(huán)境法規(guī)和相關(guān)貿(mào)易政策，希望通過(guò)政府的力

27、量對(duì)外貿(mào)進(jìn)行一定程度的干預(yù)，用以保護(hù)和改善本國(guó)的生態(tài)環(huán)境。事實(shí)上在環(huán)境保護(hù)與貿(mào)易實(shí)行自由化之間原本不存在著不可調(diào)和的矛盾甚至沖突，而是可以實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的關(guān)系。合理的貿(mào)易自由化不僅不會(huì)對(duì)環(huán)境造成破壞，相反在環(huán)保方面，國(guó)際商品和服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)一步自由化可以發(fā)揮關(guān)鍵的作用。同時(shí)，一個(gè)健康安全的環(huán)境可以為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和不斷擴(kuò)大的貿(mào)易市場(chǎng)提供必需的生態(tài)環(huán)境資源。3.成為應(yīng)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的一種有效手段GATT和WTO中的有關(guān)規(guī)定為綠色壁壘的實(shí)施提供了合法性。在關(guān)貿(mào)總協(xié)定成立之初，環(huán)境污染和環(huán)境破壞的問(wèn)題尚未成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，環(huán)境污染的日益嚴(yán)懲人們的環(huán)保意識(shí)才逐漸提高。

28、1972年11月，在GATT中設(shè)立了一個(gè)“環(huán)境措施與國(guó)際貿(mào)易工作組”。進(jìn)入1990年代后，隨著自由貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾的日漸激化。為了爭(zhēng)奪國(guó)際市場(chǎng)，保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，一些國(guó)家用國(guó)內(nèi)環(huán)境法規(guī)或措施作為保護(hù)的手段；另一方面，環(huán)境污染的加劇，公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的強(qiáng)烈呼吁，國(guó)家不得不制定涉及生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、包括進(jìn)出口貿(mào)易在內(nèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和措施。1994年4月世界貿(mào)易組織決定成立一個(gè)貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)，協(xié)調(diào)貿(mào)易措施與環(huán)境措施之間的相互關(guān)系陳文敬等：中國(guó)面對(duì)的貿(mào)易壁壘J，中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易出版社，2004年第2版，11-12。4.綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)展趨勢(shì)發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家在科技，經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差距是

29、一個(gè)重要的因素在快速發(fā)展的綠色貿(mào)易壁壘方面。由于生產(chǎn)力水平的差異，尤其是資源保護(hù)和經(jīng)濟(jì)方面的考慮，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在環(huán)境與貿(mào)易問(wèn)題上存在著許多矛盾，這些矛盾與國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和日益增長(zhǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。發(fā)達(dá)國(guó)家利用經(jīng)濟(jì)水平的差異所造成的不同的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，一方面，掠奪資源開(kāi)發(fā)的主要產(chǎn)品，同時(shí)污染企業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展中國(guó)家環(huán)境惡化；另一方面，大力將環(huán)境問(wèn)題與貿(mào)易條約機(jī)制密切相關(guān)的環(huán)境問(wèn)題，如一個(gè)新的貿(mào)易壁壘，因此，抵消了發(fā)展中國(guó)家的資源、廉價(jià)勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)，限制發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為維護(hù)國(guó)際多邊經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)。這種“環(huán)境保護(hù)”的名義在國(guó)際貿(mào)易中引入了所謂的“環(huán)境條款”，歧視和限制發(fā)展

30、中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入辦法可以快速發(fā)展綠色壁壘。三、中國(guó)應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的策略（一） 改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)根據(jù)約瑟夫熊彼特的“創(chuàng)造陛毀滅”理論，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入某個(gè)周期的低谷時(shí)，也正是許多企業(yè)通過(guò)創(chuàng)新獲得再生之時(shí)。中國(guó)對(duì)于一些高能耗、高污染、低效益的企業(yè)要實(shí)行“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”的措施是十分必要的。同時(shí)，對(duì)于從低附加值產(chǎn)業(yè)向高附加值產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，許多企業(yè)也存在一個(gè)被迫進(jìn)入“毀滅”狀態(tài)、然后獲得重生的過(guò)程。如果有些低附加值企業(yè)在政府的某些扶持下半死不活地經(jīng)營(yíng)著，這些企業(yè)是很難有動(dòng)力真正走上不斷管理創(chuàng)新、生產(chǎn)創(chuàng)新的道路的。因此，盡管我們需要對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整進(jìn)行一些有效的引導(dǎo)、激勵(lì)，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下

31、，政府沒(méi)有必要直接插手哪個(gè)企業(yè)需要引進(jìn)、開(kāi)發(fā)何種技術(shù)，良好的優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制會(huì)起到十分關(guān)鍵的作用。政府在發(fā)揮引導(dǎo)、激勵(lì)的“蘿卜”政策的同時(shí)，甚至也需要對(duì)落后企業(yè)采取“大棒”式的限制措施。得當(dāng)?shù)莫?jiǎng)罰政策，會(huì)促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的自我完成。在資金已經(jīng)相對(duì)充裕的情況下，中國(guó)吸引外資的政策導(dǎo)向也應(yīng)該有所調(diào)整，從注重吸引外資的規(guī)模轉(zhuǎn)到吸引外資的質(zhì)量上來(lái)。沿海地區(qū)許多出口導(dǎo)向型企業(yè)是外資企業(yè)，從事的多是初級(jí)產(chǎn)品加工業(yè)務(wù)。此類(lèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展曾為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)作出了很大貢獻(xiàn)，但目前在外資企業(yè)的引入方面，有的低附加值的粗加工產(chǎn)業(yè)應(yīng)該有所限制；對(duì)容易造成外資壟斷局面的產(chǎn)業(yè)，如大型連鎖零售業(yè)等，也不能夠一味地鼓勵(lì)引進(jìn)，否

32、則外資的進(jìn)入會(huì)壓制國(guó)內(nèi)企業(yè)的成長(zhǎng)。經(jīng)過(guò)外資引進(jìn)的逐步篩選，促使原來(lái)的加工生產(chǎn)廠轉(zhuǎn)變?yōu)檠邪l(fā)、設(shè)計(jì)和制造中心。未來(lái)一段時(shí)期，中國(guó)在加大對(duì)人力資本投資的同時(shí)，應(yīng)以前瞻性的技術(shù)投入和高質(zhì)量的技術(shù)改造引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體升級(jí)。現(xiàn)階段，某些具有相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)理應(yīng)在承接國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上，通過(guò)自主創(chuàng)新，提高中國(guó)企業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位與獲益程度。另一方面，中國(guó)應(yīng)著眼于本次金融危機(jī)結(jié)束后全球產(chǎn)業(yè)可能重新洗牌的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，著力提升金融市場(chǎng)、研發(fā)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成等專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力，強(qiáng)化金融服務(wù)、技術(shù)供給和運(yùn)營(yíng)管理功能，特別是管理全球供應(yīng)鏈的能力，加大對(duì)大飛機(jī)、造船、航天、海洋、生物以及新能源、新材料、新能源汽車(chē)和下一

33、代互聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)投資，以期在關(guān)乎中國(guó)未來(lái)國(guó)際分工地位的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域突破核心技術(shù)瓶頸，并進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境，培育和引進(jìn)一大批所具備國(guó)際化視野、全球化運(yùn)營(yíng)意識(shí)并且熟練駕馭全球性管理工具的高端產(chǎn)業(yè)人才，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的融合度。早日形成能夠支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)下一個(gè)增長(zhǎng)周期的高端產(chǎn)業(yè)群朱穎：論WTO框架下的綠色貿(mào)易壁壘及其應(yīng)對(duì)策略J，重慶大學(xué)學(xué)報(bào)，2004年1期，35-36。（二） 扶持綠色產(chǎn)業(yè)培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)國(guó)際化基地，鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，提高出口產(chǎn)品附加值，推動(dòng)出口產(chǎn)品由以單機(jī)出口為主向以成套供貨為主轉(zhuǎn)變；建立進(jìn)口再生資源監(jiān)管區(qū)，鼓勵(lì)有條件的再生資源回收利用企業(yè)實(shí)施

34、“走出去”戰(zhàn)略，開(kāi)展對(duì)外工程承包和勞務(wù)輸出，促進(jìn)國(guó)際大循環(huán)；鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)到境外為我國(guó)投資項(xiàng)目和技術(shù)援助項(xiàng)目提供配套的環(huán)境技術(shù)服務(wù)；加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域國(guó)際合作，推動(dòng)國(guó)際環(huán)境合作項(xiàng)目國(guó)內(nèi)配套資金的落實(shí)，加強(qiáng)國(guó)際環(huán)境技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)哟髮?duì)我國(guó)參與環(huán)境服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域國(guó)際談判的支持力度。（三） 促進(jìn)環(huán)境成本內(nèi)部化和資源能源耗減成本內(nèi)部化從國(guó)家推動(dòng)環(huán)境優(yōu)化、節(jié)能減排要求出發(fā)，使我國(guó)自身盡快實(shí)現(xiàn)ISO14001環(huán)境質(zhì)量國(guó)際認(rèn)證達(dá)標(biāo)，在開(kāi)發(fā)區(qū)總體未能一步到位的情況下，可以先力爭(zhēng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群率先通過(guò)；也可有組織地安排駐區(qū)企業(yè)分步達(dá)標(biāo)；開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目單位經(jīng)營(yíng)實(shí)際需求出發(fā)，配合有關(guān)部門(mén)建立綠色貿(mào)易壁壘預(yù)警體系。要有針對(duì)性地

35、開(kāi)展對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)及所在地主要貿(mào)易伙伴國(guó)、主要出口商品綠色貿(mào)易壁壘研究，形成外經(jīng)、海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、財(cái)政等部門(mén)齊抓共管，行業(yè)協(xié)會(huì)為補(bǔ)充的WTO/TBT預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源共享，信息互通，提升應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘重大、突發(fā)事件能力，充分發(fā)揮部門(mén)專(zhuān)業(yè)與信息優(yōu)勢(shì)，做好相關(guān)技術(shù)保障工作，建立上聯(lián)國(guó)家WTO/TBT中心、下聯(lián)企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)的WTO/TBT服務(wù)平臺(tái)，針對(duì)主要出口產(chǎn)品和出口國(guó)，收集整理包括(ANSI)、(ASTM)、國(guó)際食品法典(CAC)、歐洲標(biāo)準(zhǔn)(EN)、國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、日本標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)(JIS)、美國(guó)動(dòng)力機(jī)械工程師協(xié)會(huì)(SAE)、美國(guó)保險(xiǎn)商實(shí)驗(yàn)室(

36、UL)等眾多國(guó)外技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)情報(bào)，開(kāi)展WTO/TBT信息通報(bào)和標(biāo)準(zhǔn)托管服務(wù)，有效規(guī)避出口綠色壁壘風(fēng)險(xiǎn)錢(qián)易：環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展，北京高等教育出版社J，2004年2月，第1版，08-10。（四）建立綠色貿(mào)易壁壘預(yù)警及快速反應(yīng)機(jī)制迄今，我國(guó)尚未建立實(shí)施通報(bào)咨詢(xún)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或綠色壁壘預(yù)警系統(tǒng)，相關(guān)的預(yù)警分析人才也非常匱乏。建立國(guó)外綠色壁壘信息數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息;三是要積極為企業(yè)提供信息咨詢(xún)服務(wù);四是加強(qiáng)我國(guó)優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)業(yè)的綠色壁壘前瞻性研究。建立完善應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘預(yù)警體系和工作機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)政府印發(fā)的應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘工作預(yù)案，按照“早預(yù)警、早應(yīng)對(duì)”的要求，進(jìn)一步完善我市應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘工作

37、預(yù)案，加快建立健全應(yīng)對(duì)工作協(xié)調(diào)組織、信息網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系、反饋系統(tǒng)、評(píng)議機(jī)制，以及相配套的信息庫(kù)、數(shù)據(jù)庫(kù)和專(zhuān)家?guī)欤瑥?qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)工作，注重相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)和資源整合，加強(qiáng)對(duì)國(guó)外綠色貿(mào)易壁壘的預(yù)警、分析、評(píng)議與對(duì)經(jīng)濟(jì)影響程度的研究和控制，整體增強(qiáng)我國(guó)出口企業(yè)應(yīng)對(duì)工作的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。建立貿(mào)易波動(dòng)預(yù)警機(jī)制。及時(shí)收集出口國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治情報(bào)和產(chǎn)業(yè)政策信息，經(jīng)綜合分析后提供給出口企業(yè)作參考；跟蹤研究我國(guó)出口商品，開(kāi)展出口市場(chǎng)調(diào)研。在國(guó)外新市場(chǎng)情況調(diào)查和市場(chǎng)信息提供等方面，現(xiàn)在許多地方、行業(yè)都在進(jìn)行，但普遍由于工作條件和資金限制而做得不理想，而且存在大量的重復(fù)勞動(dòng)和資源浪費(fèi)現(xiàn)象。此類(lèi)服務(wù)只有由商務(wù)部

38、貿(mào)易發(fā)展局為主來(lái)組織，才會(huì)有好的效果。 （五） 構(gòu)建并完善本國(guó)綠色貿(mào)易壁壘體系 應(yīng)對(duì)國(guó)外的技術(shù)壁壘，我國(guó)必須給予充分的重視。既要研究對(duì)策，又要“苦練內(nèi)功”，兩者缺一不可。這樣，才能盡快突破“綠色壁壘”這一制約外貿(mào)發(fā)展的“瓶頸”。積極創(chuàng)新，創(chuàng)造自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。加大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)與專(zhuān)利轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的力度。引導(dǎo)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)將開(kāi)發(fā)的擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)與專(zhuān)利納入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，并積極申報(bào)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)開(kāi)展與重大科研項(xiàng)目配套的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可行性、標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測(cè)方法和標(biāo)準(zhǔn)效益預(yù)測(cè)等研究工作。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研發(fā)政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策和標(biāo)準(zhǔn)政策的協(xié)調(diào)，走“技術(shù)專(zhuān)利化、專(zhuān)利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)國(guó)

39、際化”的道路，以此提高產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力和促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。我國(guó)企業(yè)要積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)研究和制修訂。鼓勵(lì)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織、高校和科研機(jī)構(gòu)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，主持或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，依靠自主創(chuàng)新的技術(shù)和智力成果，創(chuàng)新一批能夠反映國(guó)際先進(jìn)水平和引領(lǐng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，掌握產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，在國(guó)內(nèi)外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域產(chǎn)生更大影響、發(fā)揮更大作用。以我國(guó)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力位于全國(guó)前列的企業(yè)為重點(diǎn)，每年?duì)幦∫慌笫聵I(yè)單位主持或參與國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂陳松洲：綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響及對(duì)策J，華南師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2004

40、年1版，24-25。運(yùn)用國(guó)際法律規(guī)定，積極應(yīng)對(duì)。2004年，作為我國(guó)筆研發(fā)制造領(lǐng)頭羊的我國(guó)貝發(fā)集團(tuán)面對(duì)美國(guó)Sanford公司的侵權(quán)指控，積極應(yīng)對(duì)“337條款”。集團(tuán)法律顧問(wèn)周杰表示，集團(tuán)充分運(yùn)用337條款賦予被起訴人的權(quán)利，把集團(tuán)所有產(chǎn)品的樣品準(zhǔn)備兩份，一份提供給ITC法官，一份提供給Sanford公司，要求其明確哪些產(chǎn)品侵權(quán)，結(jié)果集團(tuán)100多個(gè)產(chǎn)品中只有4個(gè)被懷疑有侵權(quán)，這樣大大縮小了糾紛涉及的范圍，這4個(gè)產(chǎn)品每年出口到美國(guó)市場(chǎng)在100萬(wàn)美元左右，避免了集團(tuán)每年出口到美國(guó)數(shù)千萬(wàn)美元的產(chǎn)品可能被禁止出口的局面。由于集團(tuán)近年來(lái)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，擁有近400項(xiàng)國(guó)內(nèi)專(zhuān)利和20多項(xiàng)美國(guó)專(zhuān)利、10幾項(xiàng)歐

41、盟專(zhuān)利，和律師交流后得出不侵權(quán)的結(jié)論，對(duì)這4個(gè)產(chǎn)品可能的外觀專(zhuān)利侵權(quán)進(jìn)行了積極應(yīng)訴，提供充分的證據(jù)，最后雙方和解，對(duì)方同意貝發(fā)可以不改變所有涉案產(chǎn)品的外形、尺寸，繼續(xù)在包括美國(guó)在內(nèi)的世界范圍內(nèi)銷(xiāo)售，作為讓步，貝發(fā)把這4款產(chǎn)品的顏色進(jìn)行了修改。（六）政府加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)政府方面要對(duì)外貿(mào)出口的標(biāo)準(zhǔn)體系及時(shí)的進(jìn)行修改，引導(dǎo)外貿(mào)出口出品企業(yè)及時(shí)應(yīng)對(duì)新的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。到目前為止，到目前為止，我國(guó)制定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有140多個(gè)。其中包括了產(chǎn)品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)流程等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，另外地方制定的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)數(shù)百個(gè)。這就使得整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系數(shù)量非常龐大。而且標(biāo)準(zhǔn)體系的更新速度太慢，標(biāo)齡普遍過(guò)長(zhǎng)，標(biāo)準(zhǔn)體系不夠

42、完善，國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)淮、行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與省地方統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)交叉重復(fù)，產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)要求不一。由于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系的繁雜，標(biāo)準(zhǔn)的更新速度十分緩慢，這就在一定程度上影響了服裝的出口貿(mào)易發(fā)展。因此，我們要進(jìn)一步規(guī)范服裝標(biāo)準(zhǔn)體系，將現(xiàn)有的服裝產(chǎn)品出口標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理，廢除老舊的標(biāo)準(zhǔn)，制定合理的規(guī)范的統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。在出口標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)方面要大力借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的模式，由國(guó)家統(tǒng)一制定產(chǎn)品安全指標(biāo)和技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。在產(chǎn)品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中應(yīng)該盡可能的增加先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的試驗(yàn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，提高與國(guó)際貿(mào)易的接軌度。通過(guò)統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)提升我們向身的質(zhì)量水平，達(dá)到跨越國(guó)際貿(mào)易技術(shù)性綠色壁壘的目的邢全偉：突破國(guó)際對(duì)我國(guó)的綠色貿(mào)易壁壘問(wèn)題研究J，新鄉(xiāng)學(xué)

43、院學(xué)報(bào)，2010年4月，第2版，12-13。加強(qiáng)對(duì)國(guó)際、國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤能力，建立產(chǎn)品出口預(yù)警機(jī)制。這就要求政府發(fā)揮職能，利用用世界貿(mào)易組織成員方在技術(shù)性貿(mào)易壁壘和綠色壁壘的協(xié)議下提供歐盟各國(guó)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的咨詢(xún)點(diǎn)，與外貿(mào)出口生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行密切聯(lián)系，使得企業(yè)及時(shí)了解有關(guān)綠色貿(mào)易壁壘信息。并利用所獲得的信息及時(shí)的跟進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，調(diào)整出口戰(zhàn)略。政府還應(yīng)該根據(jù)行業(yè)在綠色壁壘信息數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上建立相應(yīng)的綠色壁壘預(yù)警機(jī)制，幫助企業(yè)及時(shí)獲得綠色壁壘的最新動(dòng)態(tài)，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。（七） 發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用 行業(yè)協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織在組織制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施認(rèn)證和檢驗(yàn)檢疫評(píng)定，參與解決國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端等方面所起的服務(wù)與協(xié)調(diào)作

44、用，有時(shí)比政府部門(mén)更具權(quán)威性和可操作性。近年來(lái)，在處理綠色貿(mào)易壁壘糾紛過(guò)程中，行業(yè)協(xié)會(huì)等也常常起舉足輕重的作用。例如溫州打火機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)幾經(jīng)努力，最終迫使歐盟撤回對(duì)中國(guó)打火機(jī)出口歐盟的反傾銷(xiāo)訴訟。可見(jiàn)重視和發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等的作用至關(guān)重要。據(jù)此，我國(guó)首先要建立政府有關(guān)主管部門(mén)與行業(yè)協(xié)會(huì)等的溝通機(jī)制，通過(guò)申訴、立案、調(diào)查、論證、采取措施等手段，形成利用綠色貿(mào)易壁壘措施進(jìn)行出口產(chǎn)業(yè)保護(hù)的快速反應(yīng)機(jī)制。“337條款”涉及的糾紛，打官司的費(fèi)用很高，律師費(fèi)少則近百萬(wàn)美元，多則數(shù)百萬(wàn)美元，單個(gè)企業(yè)應(yīng)對(duì)的費(fèi)用和壓力都很大。面對(duì)美國(guó)勁量公司的指控，我國(guó)市雙鹿、豹王等企業(yè)聯(lián)合國(guó)內(nèi)7家電池企業(yè)，根據(jù)法律程序，積極應(yīng)對(duì)，

45、在初裁被美國(guó)ITC法官判定侵權(quán)的情況下，仍然沒(méi)有放棄，提供了更多專(zhuān)利分析、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、證人等信息。3個(gè)月后，終裁判定我國(guó)企業(yè)沒(méi)有侵權(quán)。中銀(我國(guó))電磁有限公司進(jìn)出口公司總經(jīng)理武軍杰表示，公司每年出口到美國(guó)的雙鹿品牌電池銷(xiāo)售2000多萬(wàn)美元，如果官司輸了，后果會(huì)很?chē)?yán)重。國(guó)內(nèi)企業(yè)在該官司中付給律師的費(fèi)用在300萬(wàn)美元左右，其中中銀承擔(dān)了15%左右，如果只由一個(gè)公司承擔(dān)，將是很大一筆費(fèi)用。 在行業(yè)協(xié)會(huì)方面，我國(guó)積極支持行業(yè)協(xié)會(huì)公共服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)作用，取得了一定的成績(jī)。另外，行業(yè)協(xié)會(huì)還應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)自律的核心作用，為外貿(mào)企業(yè)制定企業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)行業(yè)內(nèi)的違規(guī)行為要有懲罰和監(jiān)

46、督的職能，不能充當(dāng)失信行為的保護(hù)傘。行業(yè)協(xié)會(huì)要起到與企業(yè)共同應(yīng)對(duì)綠色壁壘糾紛，維護(hù)我國(guó)企業(yè)出口歐盟國(guó)家的利益。尤其當(dāng)企業(yè)遭遇到不合理的待遇時(shí)，由于單一的個(gè)體的能力相比與行會(huì)來(lái)說(shuō)相對(duì)較弱。此時(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該發(fā)揮其作用，組織行業(yè)內(nèi)部企業(yè)統(tǒng)一行動(dòng)，依據(jù)WTO有關(guān)規(guī)則和爭(zhēng)端解決機(jī)制，尋求突破綠色壁壘的途徑有效的保護(hù)企業(yè)利益。結(jié) 論目前我國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口中，主要是以三資企業(yè)為主體和以加工貿(mào)易為主要的生產(chǎn)方式，我國(guó)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和擁有核心技術(shù)的高科技含量出口產(chǎn)品依然很少，這就決定了我國(guó)國(guó)際對(duì)外貿(mào)易在國(guó)際分工中，我國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大部分都還處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端，國(guó)際貿(mào)易出口附加值低，在出口大規(guī)模發(fā)展的同

47、時(shí)，效益卻沒(méi)有得到有效的提高，這是當(dāng)前我國(guó)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展中值得深入研究，而且亟待解決的問(wèn)題。國(guó)際技術(shù)貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化對(duì)我國(guó)轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，從貿(mào)易大國(guó)邁向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)具有重要的意義應(yīng)對(duì)綠色壁壘，我國(guó)的企業(yè)要樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展觀。國(guó)際在制定貿(mào)易政策時(shí)，十分重視環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展。國(guó)際在制訂檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)都十分苛刻，因此，應(yīng)對(duì)綠色壁壘，企業(yè)首先要提高對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的認(rèn)識(shí)，引進(jìn)新技術(shù)研發(fā)生產(chǎn)無(wú)害生產(chǎn)方式。同時(shí)要密切關(guān)注國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的法規(guī)的變更動(dòng)態(tài)，加快對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的研究和消化，及時(shí)采取相應(yīng)措施，減少不必要的國(guó)際貿(mào)易損失，企業(yè)還要積極學(xué)習(xí)增強(qiáng)法律意識(shí)，做到在引起貿(mào)易爭(zhēng)端時(shí)穩(wěn)妥的面對(duì)解決。參考

48、文獻(xiàn) 1 胡振浩：我國(guó)出口貿(mào)易受綠色壁壘影響的分析M，長(zhǎng)沙人民出版社，2005年第1版2 薛志成：紡織品出口與綠色貿(mào)易壁壘J， 染整技術(shù)， 2007(07)3 盧授永，季鴻，殷程鵬：綠色貿(mào)易壁壘若干問(wèn)題的探討J，重慶環(huán)境科學(xué)， 2000(06) 4 劉麗,張仁慧：鳳凰涅槃中的中國(guó)環(huán)保綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)環(huán)境保護(hù)的影響J，資源環(huán)境與發(fā)展，2006(01)5 方夢(mèng)：綠色壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響及應(yīng)對(duì)措施J，中國(guó)服裝，2009年第2期6 陳文敬等：中國(guó)面對(duì)的貿(mào)易壁壘J，中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易出版社，2004年第2版7 朱穎：論WTO框架下的綠色貿(mào)易壁壘及其應(yīng)對(duì)策略J，重慶大學(xué)學(xué)報(bào)，2004年1期8 錢(qián)易：環(huán)

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51、ank 綠色貿(mào)易壁壘的設(shè)置與我國(guó)政府的行為選擇J，商業(yè)研究，2005年16期16 梁亞紅: HYPERLINK /Article/CJFDTOTAL-CJLY804.005.htm%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09 t _blank 平頂山市工業(yè)可持續(xù)發(fā)展途徑探討J，長(zhǎng)江流域資源與環(huán)境，1998年04期17 都亳: HYPERLINK /Article/CJFDTOTAL-DDFX200601016.htm%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09 t _blank 綠色貿(mào)易壁壘的法律分析及應(yīng)對(duì)策略J，當(dāng)代法學(xué)，2

52、006年01期18 隨新玉: HYPERLINK /Article/CJFDTOTAL-JCTS198903009.htm%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09 t _blank 新貿(mào)易保護(hù)主義的成因及其對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的危害J，決策探索，1989年03期19 衛(wèi)霞,康建勝: HYPERLINK /Article/CJFDTOTAL-SKZH200610037.htm%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09 t _blank 綠色貿(mào)易壁壘的法律對(duì)策研究J，社科縱橫，2006年10月，第2頁(yè)20 葉文娛: HYPERLINK /Article/CDMD-10357-2003073265.htm%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09 t _blank 綠色貿(mào)易壁壘的理論與實(shí)踐分析及其對(duì)中國(guó)的影響D;安徽大學(xué);2003年，第3頁(yè).21 王黎: HYPERLINK /Article/CDMD-10652-2007145680.htm%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09 t _blank WTO框架下浙江環(huán)