1、PAGE PAGE 41ZGX / GK 2007 01中安協資質管理中心安防工程程企業資資質評定定準則一、引言言實施安防防工程企企業資質質評定，客觀公公正地評評價安防防工程企企業的綜綜合能力力，有利利于規范范安防工工程市場場秩序，促進安安防行業業的健康康發展?；诎卜婪佬袠I的的自律、自治功功能，建建立安防防工程企企業資質質評定機機制，向向社會公公眾發布布安防工工程企業業的資質質信息，以引導導安防工工程產品品消費者者的理性性選擇。安防行業業協會組組織資質質評定機機構，實實施安防防工程企企業資質質評定，遵循依依據統一一的資質質評定標標準、運運作統一一的資質質評定程程序、頒頒發統一一格式的的資質證

2、證書、執執行統一一的收費費標準、統一發發布資質質評定信信息的“五統一一原則”，實現現建立和和完善全全國統一一的安防防工程企企業資質質評價體體系的目目標。二、范圍圍本準則適適用于安安全技術術防范工工程設計計、施工工企業資資質（簡簡稱安防防工程企企業資質質）評定定；適用用于安防防工程企企業資質質評定機機構的資資格認定定；適用用于資質質評審員員的資格格授權。三、相關關文件中安協資資200071號 安防工工程企業業資質管管理辦法法中安協資資200072號 安防工工程企業業資質評評定標準準中安協資資200073號 安防工工程企業業資質評評審員管管理辦法法中安協資資200074號 安防工工程企業業資質證證

3、書管理理辦法中安協資資200075號 安防工工程企業業資質評評定信息息管理辦辦法四、術語語和縮略略語1資質質：安防防工程企企業以其其資源狀狀況、經經營業績績、管理理水平、誠信滿滿意程度度所表現現的綜合合能力。安防工程程企業資資質從高高到低分分為一級級、二級級和三級級。 2認定定：中安安協資質質管理中中心對實實施資質質評定的的機構、從事資資質評審審活動的的人員所所進行的的能力確確認和資資格授權權。3評定定：安防防行業協協會組織織資質評評定機構構，確認認安防工工程企業業符合資資質標準準要求，并提供供資質信信用保證證的活動動。4評定定機構：經中安安協資質質管理中中心認定定授權，對安防防工程企企業進行

4、行資質評評價的機機構。存在兩類類資質評評定機構構，一類類是省級級安防行行業協會會內設的的專門機機構，一一類是具具有企業業法人資資格的中中介機構構。5資質質評審員員：有能能力實施施安防工工程企業業資質評評審的人人員。資質評審審員須經經中安協協資質管管理中心心培訓，考試合合格，獲獲得資格格授權證證書。6中安安協：中中國安全全防范產產品行業業協會7省安安協：省?。ㄗ灾沃螀^、直直轄市）安防行行業協會會五、安防防工程企企業資質質評定組組織機構構1成立立資質評評定工作作委員會會，負責責資質評評價體系系的完善善以及各各省安協協之間的的協調。資質評評定工作作委員會會由中安安協和各各省安協協的領導導組成。中安協

5、委委托各省省安協在在其轄區區內實施施安防工工程企業業資質評評定管理理。 2中安安協成立立常設機機構中安協協資質管管理中心心，負責責資質評評定機構構的資格格認定和和監督管管理、資資質評審審員的培培訓和評評價；發發布資質質評定信信息；處處理有關關資質評評定的投投訴；實實施安防防工程企企業一級級資質終終評；頒頒發一級級資質證證書。3省安安協組織織資質評評定機構構實施轄轄區內安安防工程程企業二二級、三三級資質質評定和和一級資資質初評評，頒發發二級和和三級資資質證書書。尚未建立立?。ㄗ宰灾螀^、直轄市市）安防防行業協協會的地地區，可可由經安安防行業業主管部部門推薦薦、中安安協資質質管理中中心予以以資格認認

6、定的中中介機構構代行實實施該地地區的安安防工程程企業資資質評定定；或由由中安協協資質管管理中心心特許實實施該地地區的安安防工程程企業資資質評定定。4中安安協召集集仲裁委委員會處處理有關關資質評評定的投投訴。仲仲裁委員員會由行行業專家家、省安協協代表、安防工工程企業業的代表表和法律律顧問組組成。 六、資質質評定機機構資格格條件 1.具有有法人資資格或由由省安協協法人授授權，有有能力獨獨立承擔擔民事法法律責任任。2.建立立并保持持規范運運作資質質評定的的質量管管理體系系。3.配備備充分的的人力資資源：資質評評審員至至少5名名。若干名名實施資資質評定定的技術術專家（須具有有資質評評審員資資格）。資質

7、評評定管理理人員，含委托托受理、文檔管管理、證證書制作作管理、信息與與網絡管管理、財財務管理理、聯絡絡人員等等，并明明確各崗崗位職責責。4.配置置相應的的工作場場所和基基礎設施施：有固定定的工作作場所，須配置置充足的的工作空空間和檔檔案存儲儲空間。為直接接從事資資質評定定的專業業人員和和管理人人員配置置電腦。必要的的辦公設設備、通通信設備備和信息息處理設設備。5.建立立適合資資質評定定的網絡絡數據管管理平臺臺。6.承諾諾并遵循循客觀獨獨立、公公開公正正、誠實實信用的的資質評評定原則則，法定定代表人人要簽署署安防防企業誠誠信公約約。7.教育育全員履履行保護護國家秘秘密和企企業秘密密的義務務。8.

8、按規規定的評評定機構構資格認認定收費費標準付付費。七、資質質評定機機構資格格認定1中安安協資質質管理中中心建立立并實施施省安協協及其資資質評定定機構資資格認定定程序，依據規規定的資資格條件件，組織織相關專專家實施施資格認認定。資格認定定運作模模式是：評審+年審。資格認定定的評價價內容有有資格條條件確認認、現場場能力評評審和業業績調查查。2根據據專家評評審意見見，中安安協資質質管理中中心向符符合資格格條件的的資質評評定機構構授權，頒發資資格證書書。3資質質評定機機構應履履行其法法定代表表人簽署署的安安防企業業誠信公公約。對發生的的消費者者利益受受損事件件，若存存在資質質評定過過錯，資資質評定定機

9、構應應預設并并實施補補救應急急措施，承擔相相應的民民事法律律責任。4中安安協資質質管理中中心執行行統一的的資質評評定機構構資格認認定收費費標準，資質評評定機構構資格認認定費用用含受理理費、調調查評審審費、培培訓費、證書費費、信息息發布費費、年審審費。收收費標準準見下表表：收費項目目收費金額額受理費800元元調查評審審費50000元培訓費200元元/人*天證書費200元元信息發布布費300元元/年年審費20000元以上費用用不包含含調查評評審過程程發生的的技術專專家差旅旅費、食食宿費，該部分分費用由由委托資資格認定定的資質質評定機機構承擔擔，實報報實銷。培訓費是是培訓資資質評定定機構相相關人員員

10、發生的的收費項項目。年審費在在年審時時收取。5承擔擔資質評評定的中中介機構構經資格格認定后后，須同同相關省省安協建建立安防防工程企企業資質質評定委委托關系系，方可可從事該該省域資資質評定定工作。6評定定機構資資格的監監督方式式是年審審，首次次年審周周期是獲獲得資格格認定后后三個月月至六個個月，常常規年審審周期是是一年。評定機構構年審程程序和資資格認定定的相同同，年審審重點是是： 檢查查評定機機構發生生的變化化對滿足足資格條條件的影影響。 審查查資質評評定內容容的覆蓋蓋范圍，資質評評定過程程的規范范性和資資質評定定結論的的準確性性。 查詢詢資質評評審員評評審業績績、評審審能力和和行為表表現，評評

11、價資質質評審員員的能力力保持。 檢查查資質評評定的管管理：委委托受理理，收費費，證書書制作與與頒發。 = 5 * GB3 檢查查中安協協委托的的其他事事宜，如如組織企企業技術術人員專專業考試試。年審合格格，中安安協資質質管理中中心在資資格證書書上施加加年審標標識，以以示證書書保持有有效。7中安安協資質質管理中中心在中中安協資資質評定定信息網網上發布布機構認認定及年年審信息息。八、企業業資質和和資質評評定1安安防工程程企業資資質評定定標準規定，企業資資質從高高到低分分為一級級、二級級和三級級，企業業資質評評定實行行逐級晉晉升原則則。2企業業資質評評定工作作流程是是：委托受理理 評審與與批準 頒頒

12、發證書書 證后后年審監監督3受理理機構應應建立并并運作資資質評定定委托受受理程序序。安防工程程企業向向工商注注冊所在在地的省省級安防防協會在在網上提提出資質質評定委委托。合合規性檢檢查后，省安協協同企業業草簽資資質評定定合同書書。企業業交納合合同規定定的評定定費用。4資質質評定機機構應建建立并運運作資質質評定實實施程序序。受理評定定委托后后，資質質評定機機構啟動動資質評評審工作作。資質評定定機構組組建評審審組，實實施企業業資料審審查，現現場調查查，得出出評審結結論，編編制資質質評定報報告，需需要時赴赴工程現現場作見見證評審審?，F場場調查時時，評審審組須代代省安協協辦理資資質評定定合同書書的正式

13、式簽署。資質評定定機構組組織技術術專家審審查評審審員所作作評審內內容的覆覆蓋范圍圍及評審審程序的的規范性性，審定定評審結結論的準準確性，提出資資質評審審決定的的建議。資質評定定機構負負責人審審核評審審結果并并報批。省安協負負責人批批準二級級、三級級的資質質評審決決定，批批轉一級級資質終終評。省省安協頒頒發二級級、三級級資質證證書。中安協資資質管理理中心資資質評定定部指派派技術專專家作一一級資質質終評，通過中中安協資資質評定定信息網網公示企企業資質質評定信信息，公公示期是是七個工工作日。公示無無異議的的，報批批一級資資質終評評。經中中安協資資質管理理中心主主任批準準，頒發發一級資資質證書書。 5

14、中安安協資質質管理中中心統一一印制資資質證書書，建立立并主持持實施資資質證書書管理程程序，需需要時發發布證書書制作作作業指導導書，供供各省安安協使用用。企業資質質證書應應含有企企業名稱稱、企業業地址、資質等等級、證證書編號號、頒發發日期、證書有有效性等等相關內內容。企業資質質證書的的編號具具有唯一一性，應應包含企企業注冊冊地、資資質評定定機構、評定年年號、資資質等級級方面的的信息。企業資質質證書有有正本和和副本兩兩種格式式。6各省省安協應應建立并并實施安安防工程程企業資資質年審審程序。要求企業業獲得資資質證書書后，及及時向頒頒證機構構報告發發生變化化的企業業信息。須報告告的主要要信息有有企業名

15、名稱、注注冊地址址、聯系系方式、重大安安全和質質量事故故。企業資質質保持的的監督實實行年審審制，年年審周期期為一年。每年年初初，省安安協編制制年審計計劃，與與持證企企業溝通通年審安安排。年審內容容及程序序與資質質評定的的相同，重點是是評審一一年來企企業發生生的變化化和取得得的工程程業績，年審內內容還包包括檢查查企業資資質證書書的使用用管理情情況，審審查關于于企業的的投訴及及其處理理對企業業資質保保持的影影響。年審合格格，頒證證機構在在正本資資質證書書上施加加年審標標識并記記錄，同同時換發發新的副副本資質質證書，以示企企業資質質有效保保持。 7頒證證機構在在中安協協資質評評定信息息網發布布安防工

16、工程企業業資質評評定信息息。8資質質評定執執行統一一的評定定收費標標準（見見下表），評定定費用含含受理費費、評審審費、證證書費、信息發發布費、年審費費。證書費含含正本和和副本各各一件的的資質證證書費用用。企業業若需加加領副本本證書（最多可可加領44件），費用另另計，550元/件。以上費用用不包含含評審過過程發生生的評審審員差旅旅費、食食宿費，這部分分費用由由委托資資質評定定的企業業承擔，實報實實銷。資質評定定時，收收取受理理費、評評審費（一級資資質的含含初評費費和終評評費）、證書費費和信息息發布費費。每次次年審時時，收取取年審費費（一級級資質的的含初評評費和終終評費）和信息息發布費費。換發發證

17、書時時，還應應收取證證書費。資質晉晉級評定定費用與與初次資資質評定定收費相相同。各省安協協可根據據資質評評定發生生成本和和當地的的具體情情況，對對受理費費、評審審費、年年審費的的收費金金額在標標準收費費額的基基礎上最最多向下下浮動220%，浮動后后的收費費金額須須報中安安協資質質管理中中心備案案。收費項目目一 級 資 質質二級資質質評定三級資質質評定初 評評終 評受理費600元元500元元400元元評審費50000元500元元30000元20000元證書費60元60元60元信息發布布費300元元/年300元元/年300元元/年年審費20000元500元元10000元800元元九、資質質評審員員

18、1資質質評審員員應符合合規定的的資格條條件，須須熟悉安安防工程程基礎知知識，掌掌握企業業資質評評定標準準，實施施資質評評定工作作程序，并具備備應有的的職業素素養。2中安安協資質質管理中中心組織織資質評評審員培培訓，編編制培訓訓教材，配置師師資隊伍伍，建立立并運作作資質評評審員評評價機制制。資質評審審員培訓訓須收取取培訓費費用，執執行統一一的收費費標準：2000元/人人*天。3中安安協資質質管理中中心向符符合條件件、培訓訓考試合合格的資資質評審審員頒發發資質評評審員證證書，各各評定機機構建立立保持資資質評審審員檔案案。4參加加中安協協資質管管理中心心培訓的的資質評評審員學學員人選選，由各各省安協協資質評評定機構構推薦。資質評評定機構構聘用培培訓合格格的資質質評審員員，納入