1、泓域/人防工程檢測設備公司財務管理方案人防工程檢測設備公司財務管理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113086964 一、 產業環境分析 PAGEREF _Toc113086964 h 2 HYPERLINK l _Toc113086965 二、 檢驗檢測服務行業及細分領域市場概況 PAGEREF _Toc113086965 h 3 HYPERLINK l _Toc113086966 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc113086966 h 7 HYPERLINK l _Toc113086967 四、 技術環境 PAGEREF _Toc1130

2、86967 h 8 HYPERLINK l _Toc113086968 五、 金融環境 PAGEREF _Toc113086968 h 9 HYPERLINK l _Toc113086969 六、 計劃與預算 PAGEREF _Toc113086969 h 13 HYPERLINK l _Toc113086970 七、 分析與考核 PAGEREF _Toc113086970 h 14 HYPERLINK l _Toc113086971 八、 產出類財務可行性要素的估算 PAGEREF _Toc113086971 h 15 HYPERLINK l _Toc113086972 九、 投入類財務可行

3、性要素的估算 PAGEREF _Toc113086972 h 16 HYPERLINK l _Toc113086973 十、 投資方案及其類型 PAGEREF _Toc113086973 h 23 HYPERLINK l _Toc113086974 十一、 財務可行性評價與項目投資決策的關系 PAGEREF _Toc113086974 h 25 HYPERLINK l _Toc113086975 十二、 成本費用決策及其作用 PAGEREF _Toc113086975 h 26 HYPERLINK l _Toc113086976 十三、 成本費用計劃 PAGEREF _Toc113086976

4、 h 28 HYPERLINK l _Toc113086977 十四、 成本費用預測概述 PAGEREF _Toc113086977 h 31 HYPERLINK l _Toc113086978 十五、 成本費用預測的方法 PAGEREF _Toc113086978 h 34 HYPERLINK l _Toc113086979 十六、 成本費用分析 PAGEREF _Toc113086979 h 37 HYPERLINK l _Toc113086980 十七、 成本費用的考核 PAGEREF _Toc113086980 h 38 HYPERLINK l _Toc113086981 十八、 發行

5、公司債券 PAGEREF _Toc113086981 h 40 HYPERLINK l _Toc113086982 十九、 債務籌資的優缺點 PAGEREF _Toc113086982 h 46 HYPERLINK l _Toc113086983 二十、 企業資本金制度 PAGEREF _Toc113086983 h 48 HYPERLINK l _Toc113086984 二十一、 籌資管理的原則 PAGEREF _Toc113086984 h 54 HYPERLINK l _Toc113086985 二十二、 公司基本情況 PAGEREF _Toc113086985 h 56 HYPERL

6、INK l _Toc113086986 二十三、 項目概況 PAGEREF _Toc113086986 h 57 HYPERLINK l _Toc113086987 二十四、 投資計劃方案 PAGEREF _Toc113086987 h 59 HYPERLINK l _Toc113086988 建設投資估算表 PAGEREF _Toc113086988 h 61 HYPERLINK l _Toc113086989 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc113086989 h 61 HYPERLINK l _Toc113086990 流動資金估算表 PAGEREF _Toc113086990

7、 h 63 HYPERLINK l _Toc113086991 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc113086991 h 64 HYPERLINK l _Toc113086992 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc113086992 h 65 HYPERLINK l _Toc113086993 二十五、 經濟效益評價 PAGEREF _Toc113086993 h 66 HYPERLINK l _Toc113086994 營業收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc113086994 h 66 HYPERLINK l _Toc113086995 綜

8、合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc113086995 h 68 HYPERLINK l _Toc113086996 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc113086996 h 70 HYPERLINK l _Toc113086997 項目投資現金流量表 PAGEREF _Toc113086997 h 72 HYPERLINK l _Toc113086998 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc113086998 h 74產業環境分析實現“十三五”時期的發展目標，必須全面貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享、轉型、率先、特色”的發展理念。機遇千載難逢，任務依然艱巨。只要全市

9、上下精誠團結、拼搏實干、開拓創新、奮力進取，就一定能夠把握住機遇乘勢而上，就一定能夠加快實現全面提檔進位、率先綠色崛起。檢驗檢測服務行業及細分領域市場概況1、檢驗檢測行業整體發展規模隨著行業政策的放開及市場需求升級，我國檢驗檢測服務行業規模也在持續增長。近年來，隨著國家認監委逐步擴大對民營及外資檢驗檢測服務機構的開放，同時簡化認證機構資質認定程序，我國檢驗檢測服務行業市場活力增強。由于社會對產品質量要求的提升，國內檢驗檢測服務行業規模整體呈現持續、較快增長。根據國家認證認可監督管理委員會數據顯示，截至2021年底，我國共有檢驗檢測服務機構51,949家，較2020年增長6.19%，2021年全

10、年實現營業收入4,090.22億元，同比增長14.06%。自2013年發展至2021年，我國檢驗檢測服務機構營收累計上升了192.47%，年均復合增長率高達14%以上。高速擴展的行業市場規模不僅體現了下游市場對行業需求持續提升，同時也體現了我國在各類基礎設施建設質量要求的提升，隨著社會主體對于高質量產品和服務要求的進一步提升，我國檢驗檢測行業市場規模有望持續沖擊新高。檢驗檢測報告作為我國檢驗檢測服務行業成果的主要輸出形式，多年來已經實現了長足的提升。2021年我國檢驗檢測服務行業共出具檢驗檢測報告6.84億份，較上年增長20.58%，平均每天對社會出具各類報告187.31萬份。橫向結合來看，我

11、國檢驗檢測服務機構數量與檢驗檢測服務市場規模保持了同步增長。相較于2013年的2.83億份報告，2021年我國檢驗檢測服務機構出具報告累計增長超過了兩倍以上，年均復合增長率高達11%以上，有力地體現了行業近年來的快速發展態勢。2021年，檢驗檢測區域營業收入排在前三位的省市依次為廣東省（626.06億元）、江蘇省（388.28億元）、北京市（333.04億元）。檢驗檢測機構數量排在前三位的省市依次為廣東省（4,270家）、山東省（3,951家）、江蘇省（3,767家）。其中，廣東省和江蘇省為同時排在檢驗檢測區域營業收入及機構數量前三的省份。根據檢測對象和檢測內容的不同，檢驗檢測行業主要可為建筑

12、工程、環境監測、建筑材料、機動車檢驗、電子電器、食品及食品接觸材料等細分市場。上述細分檢測領域檢測對象、技術要求、市場環境不同，所面臨的競爭壓力、定價方式均有較大差異，也會影響細分領域的市場規模。根據國家市場監督管理總局統計的數據顯示，2021年我國建筑工程領域檢驗檢測服務營業收入達到713.31億元，占行業營收比重約為17%；建筑材料領域檢驗檢測營業收入為366.73億元，占比約9%；建設領域合計占比達到26%。環境監測領域檢驗檢測營業收入達到415.07億元，占行業營收比重約為10%。機動車檢驗檢測服務行業營收達267.20億元，占行業總體營收比例約7%。檢驗檢測活動是市場經濟條件下加強質

13、量管理、提高市場效率的有效措施，為經濟的高質量發展提供了有力支撐。隨著經濟的深化發展，社會各界對于食品安全、生態環保、質量安全等問題的關注度逐步上升，各國政府也加大了產品安全和環境保護等方面的立法保障力度，制定了多層次的法律法規和標準體系，經濟活動中各類產品生產和流通環節的檢驗檢測需求不斷上升，檢驗檢測市場的持續增長為檢驗檢測機構的發展提供了廣闊空間。2、細分領域市場規模（1）建筑工程及材料檢驗檢測服務市場建筑工程檢測一般指的是在房屋建筑工程、土木工程、鐵路及軌道交通、公路與城市道路工程、水利工程、電力工程的細分工程領域及工程建設中的線路、管道、設備等的安裝環節中，對于工程的設計、施工、交付環

14、節進行檢驗檢測的綜合性服務。建筑材料檢驗檢測服務特指的是對于建筑施工過程中用到的如水泥、砂石、瀝青、多孔磚、鋼筋等建筑材料進行在質量、節能、功能性等多維度的檢驗檢測服務。近年來，我國建筑工程檢測行業市場規模增長勢頭較強，整體維持在較高水平，市場占比多年來保持市場首位。2021年我國建筑工程檢驗檢測市場規模達713.31億元，占我國檢驗檢測服務總體營收的17.44%，受疫情停工影響，同比增長23.75%。自2015年以來，行業市場規模保持12%以上的年均復合增長率，累計增幅更是高達105.70%，市場提升快速，行業發展態勢積極。2021年，我國建筑材料檢測市場規模達366.73億元，同比上漲了8

15、.23%，占我國檢驗檢測服務總體營收的8.97%。自2015年到2021年，我國建筑材料檢測市場規模年均復合增長率高達22.31%，累計漲幅超過兩倍。建筑材料檢測服務近年來隨著新型工程材料的不斷推陳出新，在技術、市場領域快速提升，未來發展態勢可觀。2021年，我國建設行業檢驗檢測市場規模占我國檢驗檢測服務總體營收的26.41%。未來，隨著我國“新基建”戰略規劃的落地實施和“一帶一路”國際合作交流規模逐漸提升，建設行業檢驗檢測服務市場勢必會迎來新一輪的發展高峰。市場規模的不斷攀升也體現了我國建設行業對于檢驗檢測服務的需求趨勢不斷提升，更為直接的體現了行業的快速發展。（2）環境監測服務市場2021

16、年我國環境監測服務市場規模達到415.07億元，縱觀自2015年以來市場規模變化情況，我國環境監測服務市場規模整體上呈現出穩定上升，逐漸提速的發展態勢。2015年，市場規模僅為137.7億元，到2021年市場規模累計增長了2.01倍，2019和2020兩年的增長率分別高達32.64%和19.17%，高于我國檢驗檢測行業整體增長水平，受疫情停工影響2021年營收增速有所收窄但仍實現11.07%增長。必要性分析1、現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著

17、業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在領域的國內領先地位。技術環境財務管理的技術環境，是指財務

18、管理得以實現的技術手段和技術條件，它決定著財務管理的效率和效果。目前，我國進行財務管理所依據的會計信息是通過會計系統所提供的，占企業經濟信息總量的60% 70%。在企業內部，會計信息主要是提供給管理層決策使用，而在企業外部，會計信息則主要是為企業的投資者、債權人等提供服務。目前，我國正全面推進會計信息化工作，力爭通過510年的努力，建立健全會計信息化法規體系和會計信息化標準體系包括可擴展商業報告語言（XBRL）分類標準，全力打造會計信息化人才隊伍，基本實現大型企事業單位會計信息化與經營管理信息化的融合，進一步提升企事業單位的管理水平和風險防范能力，做到數出一門、資源共享，便于不同的信息使用者獲

19、取、分析和利用，進行投資和相關決策；基本實現大型會計師事務所采用信息化手段對客戶的財務報告和內部控制進行審計，進一步提升社會審計質量和效率；基本實現政府會計管理和會計監督的信息化，進一步提升會計管理水平和監管效能。通過全面推進會計信息化工作，使我國的會計信息化達到或接近世界先進水平。我國企業會計信息化的全面推進，必將促使企業財務管理的技術環境進一步完善和優化。金融環境（一）金融機構、金融工具與金融市場金融機構主要是指銀行和非銀行金融機構。銀行是指經營存款、放款、匯兌、儲蓄等金融業務，承擔信用中介的金融機構，包括各種商業銀行和政策性銀行，如中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、國家

20、開發銀行、中國農業發展銀行。非銀行金融機構主要包括保險公司、信托投資公司、證券公司、財務公司、金融資產管理公司、金融租賃公司等。金融工具是指融通資金雙方在金融市場上進行資金交易、轉讓的工具，借助金融工具，資金從供給方轉移到需求方。金融工具分為基本金融工具和衍生金融工具兩大類。常見的基本金融工具有貨幣、票據、債券、股票等。衍生金融工具又稱派生金融工具，是在基本金融工具的基礎上通過特定技術設計形成的新的融資工具，如各種遠期合約、互換、掉期、資產支持證券等，種類非常復雜、繁多，具有高風險、高杠桿效應的特點。金融市場是指資金供應者和資金需求者雙方通過一定的金融工具進行交易而融通資金的場所。金融市場的構

21、成要素包括資金供應者和資金需求者、金融工具、交易價格、組織方式等。金融市場為企業融資和投資提供了場所，可以幫助企業實現長短期資金轉換、引導資本流向和流量，提高資本效率。（二）金融市場的分類金融市場可以按照不同的標準進行分類。1.貨幣市場和資本市場以期限為標準，金融市場可分為貨幣市場和資本市場。貨幣市場又稱短期金融市場是指以期限在1年以內的金融工具為媒介，進行短期資金融通的市場，包括同業拆借市場、票據市場、大額定期存單市場和短期債券市場；資本市場又稱長期金融市場，是指以期限在1年以上的金融工具為媒介，進行長期資金交易活動的市場，包括股票市場和債券市場。2.發行市場和流通市場以功能為標準，金融市場

22、可分為發行市場和流通市場。發行市場又稱為一級市場，它主要處理金融工具的發行與最初購買者之間的交易；流通市場又稱為二級市場，它主要處理現有金融工具轉讓和變現的交易。3.資本市場、外匯市場和黃金市場以融資對象為標準，金融市場可分為資本市場、外匯市場和黃金市場。資本市場以貨幣和資本為交易對象；外匯市場以各種外匯金融工具為交易對象；黃金市場則是集中進行黃金買賣和金幣兌換的交易市場。4.基礎性金融市場和金融衍生品市場按所交易金融工具的屬性，金融市場可分為基礎性金融市場與金融衍生品市場。基礎性金融市場是指以基礎性金融產品為交易對象的金融市場，如商業票據、企業債券、企業股票的交易市場；金融衍生品交易市場是指

23、以金融衍生品為交易對象的金融市場，如遠期、期貨、掉期（交換）、期權，以及具有遠期、期貨、掉期（交換）、期權中一種或多種特征的結構化金融工具的交易市場。5.地方性金融市場、全國性金融市場和國際性金融市場以地理范圍為標準，金融市場可分為地方性金融市場、全國性金融市場和國際性金融市場。（三）貨幣市場貨幣市場的主要功能是調節短期資金融通。其主要特點是：期限短。一般為36個月，最長不超過1年。交易目的是解決短期資金周轉。它的資金來源主要是資金所有者暫時閑置的資金，融通資金的用途一般是彌補短期資金的不足。金融工具有較強的“貨幣性”，具有流動性強、價格平穩、風險較小等特性。貨幣市場主要有拆借市場、票據市場、

24、大額定期存單市場和短期債券市場等。拆借市場是指銀行（包括非銀行金融機構）向業之間短期性資本的借貸活動。這種交易一般沒有固定的場所，主要通過電信手段成交，期限按日計算，一般不超過1個月。票據市場包括票據承兌市場和票據貼現市場。票據承兌市場是票據流通轉讓的基礎；票據貼現市場是對未到期票據進行貼現，為客戶提供短期資本融通，包括貼現、再貼現和轉貼現。大額定期存單市場是一種買賣銀行發行的可轉讓大額定期存單的市場。短期債券市場主要買賣1年期以內的短期企業債券和政府債券，尤其是政府的國庫券交易。短期債券的轉讓可以通過貼現或買賣的方式進行。短期債券以其信譽好、期限短、利率優惠等優點，成為貨幣市場中的重要金融工

25、具之一。（四）資本市場資本市場的主要功能是實現長期資本融通。其主要特點是：融資期限長。至少1年以上，最長可達10年甚至10年以上。融資目的是解決長期投資性資本的需要，用于補充長期資本，擴大生產能力。資本借貸量大。收益較高，但風險也較大。資本市場主要包括債券市場、股票市場和融資租賃市場等。債券市場和股票市場由證券（債券和股票）發行和證券流通構成。有價證券的發行是項復雜的金融活動，一般要經過以下幾個重要環節：證券種類的選擇。償還期限的確定。發售方式的選擇。在證券流通中，參與者除了買賣雙方外，中介非常活躍。這些中介主要有證券經紀人、證券商，他們在流通市場中起著不同的作用。融資租賃市場是通過資產租賃實

26、現長期資金融通的市場，它具有融資與融物相結合的特點，融資期限一般與資產租賃期限一致。計劃與預算（一）財務預測財務預測是根據企業財務活動的歷史資料，考慮現實的要求和條件，對企業未來的財務活動做出較為具體的預計和測算的過程。財務預測可以測算各項生產經營方案的經濟效益，為決策提供可靠的依據；可以預測財務收支的發展變化情況，以確定經營目標；可以測算各項定額和標準，為編制計劃、分解計劃指標服務。財務預測的方法主要有定性預測和定量預測兩類。定性預測法，主要是利用直觀材料，依靠個人的主觀判斷和綜合分析能力，對事物未來的狀況和趨勢做出預測的一種方法；定量預測法，主要是根據變量之間存在的數量關系建立數學模型來進

27、行預測的方法。（二）財務計劃財務計劃是根據企業整體戰略目標和規劃，結合財務預測的結果，對財務活動進行規劃，并以指標形式落實到每一計劃期間的過程。財務計劃主要通過指標和表格，以貨幣形式反映在一定的計劃期內企業生產經營活動所需要的資金及其來源、財務收入和支出、財務成果及其分配的情況。確定財務計劃指標的方法一般有平衡法、因素法、比例法和定額法等。（三）財務預算財務預算是根據財務戰略、財務計劃和各種預測信息，確定預算期內各種預算指標的過程。它是財務戰略的具體化，是財務計劃的分解和落實。財務預算的方法通常包括固定預算與彈性預算、增量預算與零基預算、定期預算和滾動預算等。分析與考核（一）財務分析財務分析是

28、指根據企業財務報表等信息資料，采用專門方法，系統分析和評價企業財務狀況、經營成果以及未來趨勢的過程。財務分析的方法通常有比較分析、比率分析、綜合分析等。（二）財務考核財務考核是指將報告期實際完成數與規定的考核指標進行對比，確定有關責在單位和個人完成任務的過程。財務考核與獎懲緊密聯系，是貫徹責任制原則的要求，也是構建激勵與約束機制的關鍵環節。財務考核的形式多種多樣，可以用絕對指標、相對指標、完成百分比考核，也可采用多種財務指標進行綜合評價考核。產出類財務可行性要素的估算產出類財務可行性要素包括以下四項內容：（1）在運營期發生的營業收入；（2）在運營期發生的補貼收入；（3）通常在項目計算期末回收的

29、固定資產余值；（4）通常在項目計算期末回收的流動資金。（一）營業收入的估算營業收入應按項目在運營期內有關產品的各年預計單價（不含增值稅）和額預測銷售量（假定運營期每期均可以自動實現產銷平衡）進行估算。營業收入也屬于時期指標，為簡化計算，假定營業收入發生于運營期各年的年末。（二）補貼收入的估算補貼收入是與運營期收益有關的政府補貼，可根據按政策退還的增值稅：按銷量或工作量分期計算的定額補貼和財政補貼等予以估算。（三）固定資產余值的估算在進行財務可行性評價時，假定主要固定資產的折舊年限等于運營期，則終結點回收的固定資產余值等于該主要固定資產的原值與其法定凈殘值率的乘積，或按事先確定的凈殘值確定；在運

30、營期內，因更新改造而提前回收的固定資產凈損失等于其折余價值與預計可變現凈收入之差。（四）回收流動資金的估算當項目處于終結點時，所有墊付的流動資金都將退出周轉，因此，在假定運營期內不存在因加速周轉而提前回收流動資金的前提下，終結點一次回收的流動資金必然等于各年墊支的流動資金投資額的合計數。在進行財務可行性評價時，將在終結點回收的固定資產余值和流動資金統稱為回收額。投入類財務可行性要素的估算投入類財務可行性要素包括以下四項內容：（1）在建設期發生的建設投資；（2）在運營期初期發生的流動資金投資；（3）在運營期發生的經營成本（付現成本）；（4）在運營期發生的各種稅金（包括營業稅金及附加和企業所得稅）

31、。（一）建設投資的估算建設投資是建設期發生的主要投資，可分別按形成資產法和概算法進行估算，本書只介紹第一種方法。形成資產法需要分別按形成固定資產的費用、形成無形資產的費用和形成其他資產投資的費用和預備費四項內容進行估算，此法是估算精度較高、應用較為廣泛的一種估算方法。1.形成固定資產費用的估算形成固定資產的費用是項目直接用于購置或安裝固定資產應當發生的投資，具體包括：建筑工程費、設備購置費、安裝工程費和固定資產其他費用任何建設項目都至少要包括一項形成固定資產費用的投資。形成固定資產費用的資金投入方式，可根據各項工程的工期安排和建造方式確定。為簡化計算，當建設期為零（即取得的固定資產不需要建設和

32、安裝）或建設期不到1年，且為自營建造時，可假定預先在建設起點一次投入全部相關資金；當建設期達到或超過1年，且為自營建造時，可假定在建設起點和以后各年年初分，投入相關資金；當建設期達到或超過1年，且為出包建造時，可假定在建設起點和建設期未分次投入相關資金。（1）建筑工程費的估算。建筑工程費是指為建造永久性建筑物和構筑物所需要的費用，包括場地平整，建筑廠房、倉庫、電站、設備基礎、工業窯爐、橋梁、碼頭、堤項：隧道：涵洞、鐵路、公路、水庫、水壩、灌區管線敷設、礦井開鑿和露天剝離等項目工程的費用。可分別按單位建筑工程投資估算法、單位實物工程量投資估算法和概算指標投資估算法進行估算。（2）設備購置費的估算

33、。廣義的設備購置費是指為投資項目購置或自制的達到固定資產標準的各種國產或進口設備、工具、器具和生產經營用家具等應支出的費用。狹義的設備購置費則是指為取得項目經營所必需的各種機器設備、電子設備、運輸工具和其他裝置應支出的費用。狹義設備購置費的估算。應按照設備的不同來源，分別估算國產設備和進口設備的購置費。工具、器具和生產經營用家具購置費的估算。工具、器具和生產經營用家具購置費，是指為確保項目投產初期的生產經營而第一批購置的，沒達到固定資產標準的工具、卡具、模具和家具應發生的費用。為簡化計算，可在狹義的設備購置費的基礎上，按照部門或行業規定的購置費率進行估算。（3）安裝工程費的估算。需要吊裝的設備

34、，往往按需要安裝設備的質量和單價進行估算；其他需要安裝的設備通常按設備購置費的一定百分比進行估算。需要注意的是；按后者估算時，要注意核實購置設備合同中是否包括了安裝所需材料，是全部還是只包括了部分（如從國外進口的石油化工設備中，一般都包括了部分安裝材料）。（4）固定資產其他費用的估算。固定資產其他費用包括建設單位管理費、可行性研究費、研究試驗費、勘察設計費、環境影響評價費、場地準備及臨時設施費、引進技術和引進設備其他費、工程保險費、工程建設監理費、聯合試運轉費、特殊設備安全監督檢驗費和市政公用設施建設及綠化費等。估算時，可按經驗數據、取費標準或項目的工程費用（即：建筑工程費：廣義設備購置費和安

35、裝工程費三項工程費用的合計）的一定百分比測算。2.形成無形資產費用的估算形成無形資產的費用是指項目直接用于取得專利權、商標權、非專利技術、土地使用權和特許權等無形資產而應當發生的投資，雖然商譽和著作權屬于無形資產的范疇，但新建項目通常不涉及這些內容，故在進行可行性研究時對其不予考慮。形成無形資產費用的資金投入方式，通常假定在建設期取得時一次投入。（1）專利權和商標權的估算。在可行性研究中，應先確認項目是否通過外購或接受投資方式取得上述產權的合法所有權。如果只是短期取得某項專利權或商標的使用權，就不能將其作為無形資產進行評估；若可通過外購方式取得上述產權，則可按預計的取得成本估算；若屬于投資轉入

36、，則可按約定作價或評價價進行估算。新建項目通常很少發生自創專利權和商標權的情況，若確有發生，可按成本法或市價法進行估算。（2）非專利技術的估算。可根據非專利技術的取得方式分別對待：若從外部一次性購入，可按取得成本估算；若作為投資轉入，可按市價法或收益法進行估算。（3）土地使用權的估算。可按土地使用權的不同取得方式估算。如通過有償轉讓方式取得土地使用校，則應按照預計發生的取得成本土地使用權出讓金估算；若屬于投資方投資轉入的土地使用權，可按投資合同或協議約定的價值，也可按公允價值估算。（4）特許權的估算。在項目可行性研究中，對項目有償取得的永久或長期使用的特許權，按取得成本進行估算。3.形成其他資

37、產費用的估算形成其他資產的費用是指建設投資中除形成固定資產和無形資產的費用以外的部分包括生產準備費和開辦費兩項內容。生產準備費的資金投入方式，可假定在建設期末一次投入。開辦費的資金投入方式，可假定在建設期內分次投入。（1）生產準備費的估算。生產準備費是指新建項目或新增生產能力的企業為確保投產期初期進行必要生產準備而應發生的費用，包括職工培訓費、提前進廠熟悉工藝及設備性能人員的相關費用。生產準備費可按需要培訓和預計培訓費標準，以及需要提前進廠的職工人數和相關費用標準進行估算，也可按工程費用和生產準備費率估算。（2）開辦費的估算。開辦費是指在企業籌建期發生的、不能計入固定資產和無形資產也不屬于生產

38、準備費的各項費用，可按工程費用和開辦費率估算。4.預備費的估算預備費又稱不可預見費，是指在可行性研究中難以預料的投資支出，包括基本預備費和漲價預備費。預備費的資金投入方式，可假定在建設期末一次投入。（1）基本預備費的估算。基本預備費是指由于建設期發生一般自然災害而帶來的工程損失或為防范自然災害采取措施而追加的投資，又稱工程建設不可預見費。（2）漲價預備費的估算。漲價預備費是指為應付建設期內可能發生的通貨膨脹而預留的投資，又稱價格上漲不可預見費。漲價預備費通常要根據工程費用和建設期預計通貨膨脹率來估算。（二）流動資金投資的估算流動資金投資可分別按分項詳細估算法和擴大指標估算法進行估算，本書只介紹

39、第一種方法。分項詳細估算法，是指根據投資項目在運營期內主要流動資產和流動負債要素的最低周轉天數和預計周轉額分別估算每一流動項目的占用額，進而確定各年流動資金投資的種方法。流動資金投資屬于墊付周轉金，其資金投入方式也包括一次投入和分次投入兩種形式。如果是一次投入，則假定發生在投產第一年末；如果是分次投入，則假定發生在投產后連續的若干年。（三）經營成本的估算不論什么類型的投資項目，在運營期都要發生經營成本，它的估算與具體的籌資方案無關。經營成本本來屬于時期指標，為簡化計算，可假定其發生在運營期各華的年未。（四）運營期相關稅金的估算在進行財務可行性評價中，需要估算的運營期相關稅金包括營業稅金及附加和

40、調整所得稅兩項因素。為簡化計算，假定它們都發生在運營期各年的年末。1.營業稅金及附加的估算營業稅金及附加的估算，需要通盤考慮項目投產后在運營期內應繳納的營業稅、消費稅、土地增值稅、資源稅，城市維護建設稅和教育費附加等因素；盡管應繳增值稅不屬于營業稅金的范疇，但在估算城市維護建設稅和教育費附加時，還要考慮應繳增值稅因素。2.調整所得稅的估算調整所得稅是項目可行性研究中的一個專用術語，它是為簡化計算而設計的虛擬企業所得稅額。3.關于增值稅的說明增值稅屬于價外稅，不屬于投入類財務可行性要素，也不需要單獨估算。但在估算城市維護建設稅和教育費附加時，要考慮應繳增值稅指標。投資方案及其類型前已述及，投資項

41、目是指投資的客體，即資金投入的具體對象。譬如建設一條汽車生產線或購置一輛生產用汽車，就屬于不同的投資項目，前者屬于新建項目，后者屬于單純固定資產投資項目。同一個投資項目完全可以采取不同的技術路線和運作手段來實現。如新建一個投資項目，其投資規模可大可小，建設期有長有短，建設方式可分別采取自營方式和出包方式。這些具體的選擇最終要通過規劃不同的投資方案來體現。投資方案就是基于投資項目要達到的目標而形成的有關具體投資的設想與時間安排，或者說是未來投資行動的預案。個投資項目可以只安排一個投資方案，也可以設計多個可供選擇的方案。根據投資項目中投資方案的數量，可將投資方案分為單二方案和多個方案；根據方案之間

42、的關系，可以分為獨立方案、互斥方案和組合或排隊方案。所謂獨立方案是指在決策過程，一組互相分離、互不排斥的方案或單一的方案。在獨立方案中，選擇某一方案并不排斥選擇另一方案。就一組完全獨立的方案而言，其存在的前提條件是：（1）投資資金來源無限制；（2）投資資金無優先使用的排列；（3）各投資方案所需的人力、物力均能得到滿足；（4）不考慮地區、行業之間的相互關系及其影響；（5）每一投資方案是否可行，僅取決于本方案的經濟效益，與其他方案無關。符合上述前提條件的方案即為獨立方案。例如，某企業擬進行幾項投資活動，這一組投資方案有：擴建某生產車間；購置一輛運輸汽車；新建辦公樓等。這一組投資方案中各個方案之間沒

43、有什么關聯，互相獨立，并不存在相互比較和選擇的問題。企業既可以全部不接受，也可以接受其中一個，接受多個或全部接受。互斥方案是指互相關聯、互相排斥的方案，即一組方案中的各個方案彼此可以相互代替，采納方案組中的某一方案，就會自動排斥這組方案中的其他方案。因此，互斥方案具有排他性。例如，某企業擬投資增加一條生產線（購置設備），既可以自行生產制造，也可以向國內其他廠家訂購，還可以向某外商訂貨，這一組設備購置方案即為互斥方案，因為在這三個方案中，只能選擇其中一個方案。財務可行性評價與項目投資決策的關系開展財務可行性評價，就是圍繞某一個投資方案而開展的評價工作，其結果是做出該方案是否具備（完全具備、基本具

44、備、完全不具備或基本不具備）財務可行性的結論。而投資決策就是通過比較，從可供選擇的備選方案中選擇一個或一組最優方案的過程，其結果是從多個方案中做出了最終的選擇。因此，在時間順序上，可行性評價在先，比較選擇決策在后。這種關系在不同類型的方案之間表現不完全一致。（一）評價每個方案的財務可行性是開展互斥方案投資決策的前提對互斥方案而言，評價每一方案的財務可行性，不等于最終的投資決策，但它是進一步開展各方案之間比較決策的重要前提，因為只有完全具備或基本具備財務可行性的方案，才有資格進入最終決策；完全不具備或基本不具備財務可行性的方案，不能進入下一輪比較選擇。已經具備財務可行性，并進入最終決策程序的互斥

45、方案也不能保證在多方案比較決策中被最終選定，因為還要進行下一輪淘汰篩選。（二）獨立方案的可行性評價與其投資決策是完全一致的行為相對于獨立方案而言，評價其財務可行性也就是對其做出最終決策的過程。從而造成了人們將財務可行性評價完全等同于投資決策的誤解。其實獨立方案也存在“先評價可行性，后比較選擇決策”的問題。因為每個單一的獨立方案，也存在著“接受”或“拒絕”的選擇。只有完全具備或基本具備財務可行性的方案，才可以被接受；完全不具備或基本不具備財務可行性的方案，只能選擇“拒絕”，從而“拒絕”本身也是一種方案，一般稱之為零方案。因此，任何一個獨立方案都要與零方案進行比較決策。成本費用決策及其作用（一）成

46、本費用決策及其作用（1）最優成本費用決策是目標利潤實現的保證；（2）最優成本費用決策是成本和費用計劃工作的前提條件；（3）最優成本費用決策是其他經營決策的重要依據；（4）最優成本費用決策是企業提高其管理水平的一個促進手段。（二）成本費用決策的種類成本費用決策按其采用方法的不同性質可分為硬性技術決策和軟性技術決策。成本費用決策按其決策的內容和范圍，可分為單項成本或費用決策和組合成本費用決策。成本費用決策按其實現目標不同，可分為保本決策和實現最大利潤的成本費用決策。（三）成本費用決策的方法1.保本點法運用保本點法進行成本和費用決策的基本原理是：在盈虧相等（即損益為零）的銷售量上，假定銷售收入與生產

47、經營總費用相等的成本和費用水平。2.差量分析法差量是反映不同預測方案之間損益或成本費用的差異值。差量分析法是指在充分分析不同預測方案的差異成本（費用）和差異損益的基礎上，從中選擇最優方案的一種決策方法。3.成本費用利潤率分析法在企業成本費用決策中，什么樣的成本和費用水平可使利潤最大化，是最大利潤成本費用決策的核心問題，解決這一問題就必須從成本費用與利潤水平的關系著手。4.非確定型決策法影響企業成本和費用變動的因素十分復雜，有的因素影響程度可以定量測算，從而進行定量決策。而有的因素變動對成本和費用的影響無法定量測算，只有憑決策者的主觀經驗和分析能力來進行估計、評價和優選。這種決策者的主觀分析和判

48、斷所進行的決策稱為非確定型決策。非確定型決策的優劣，取決于很多因素，其中最主要的有：對影響成本（費用）變動的潛在因素的估計程度，非確定性因素未來變化趨勢，決策者的分析能力、判斷能力和風險意識力等。總之，非確定型決策質量的優劣與企業決策者的素質有關系。成本費用計劃（一）成本費用計劃及其意義（1）成本與費用計劃是企業實現目標成本費用的基礎工作；（2）成本與費用計劃是企業進行成本費用控制的依據；（3）成本費用計劃是編制企業其他生產經營計劃的依據（二）成本費用計劃的內容成本與費用計劃是企業一定時期內生產費用耗費的一個規劃體系，一般包括以下幾個計劃：1.主要產品單位制造成本計劃單位制造成本計劃是對企業的

49、主要產品編制的一個成本計劃。其目的在于促進對主要產品成本的管理，加強單位產品成本的控制。2.商品產品制造成本計劃主要反映的是企業在一定時期內，為了完成一定的產銷任務而預計發生的全部制造成本水平。3.期間費用計劃管理費用部分；銷售費用部分；財務費用部分。4.生產費用預算生產費用預算是指對企業在一定時期內，發生在生產過程中各項費用的測算和計劃。它是企業成本與費用計劃的重要組成部分。生產費用預算的編制，一般是按生產費用要素來編制的。（三）成本費用計劃的編制要求和程序（1）收集整理資料；（2）確定目標成本和費用控制限額；（3）各部門分編成本計劃及費用預算；（4）廠部綜合平衡，正式確定計劃。在成本與費用

50、計劃的編制時，一般應貫徹以下要求：（1）以先進的技術經濟定額為成本與費用計劃編制的數據基礎。（2）成本與費用計劃指標與其他計劃指標應緊密銜接。（3）成本與費用計劃的編制要有利于對成本和費用實行歸口分級管理。（四）成本費用計劃的編制方法1.制造費用預算的編制方法制造費用是綜合性間接費用，其預算的編制應考慮費用的性態，對于如消耗性間接材料、動力水電費等與產銷量有一定依存關系的費用，應采用彈性預算法編制，而對于折舊費等與產銷量無直接依存關系的費用，可采用固定預算法編制。此外，可供選擇的費用預算編制方法還有概率預算法、滾動預算法等2.產品成本計劃的編制方法編制產品成本計劃是成本計劃的主要工作內容和最終

51、結果，具體方法較多，主要有：（1）預測決策基礎法；（2）試算平衡基礎法；（3）直接計算法。3.期間費用預算的編制方法期間費用預算的編制方法與制造費用編制方法基本相同，即按費用性態分別編制。一般而言，購銷環節的營業費用，大多屬于變動費用，其預算須結合購銷業務量計劃，采用彈性預算法編制；管理費用則大多屬于固定費用，其預算可采用固定預算法編制。成本費用預測概述（一）成本費用預測的意義成本費用預測是根據企業生產經營目標，結合成本費用的構成和特性，利用各種數據和資料，對一定時期、一定產品或某個項目、方案的成本費用水平進行預計和測算。意義在于：（1）成本費用預測是全面加強企業成本管理的首要環節（2）成本費

52、用預測為企業加強成本費用控制，提高經濟效益指明了方向。（3）成本費用預測是企業正確進行生產經營決策的依據（二）成本費用預測的內容1.中長期的經營規劃成本預測一個持續經營的企業必須對其未來做出長遠規劃，以便為確定企業的經營方向和經營策略提供依據。成本預測中，與企業經營規劃對應的成本預測主要包括以下兩個方面（1）企業投資項目的成本預測。企業的投資項目，主要指企業的新建、擴建、改建和其他重大投資項目。這類項目投資額大、回收期長、不確定性強、風險性大。（2）產品設計與改造的成本預測新產品的開發與老產品的改造，其目的在于通過優化品種結構、改善產品質量和性能，提高市場競爭能力，進而提高企業的經濟效益。2.

53、近短期經營活動的成本預測。短期成本預測主要解決在日常生產經營過程中如何有效地控制勞動耗費問題。因此，近短期成本及費用預測的內容比較單一，主要是測定成本水平高低，以便于為事中成本控制提供可靠的數據。具體而言，成本費用預測的內容主要有：（1）新建和擴建企業的成本預測，即預測完工投產后的成本費用水平；（2）確定技術措施方案的成本預測，即企業在組織生產經營活動中可以采用多個備選方案，為選擇最佳方案而進行的成本費用預測；（3）新產品的成本預測，即預測企業新產品及試制投產后應該達到和可能達到的成本費用水平；（4）在新的環境條件下對既有產品的成本預測，即根據計劃年度的產銷情況和計劃采用的增產節約措施，預測原

54、有產品成本比歷史可能降低的程度和應達到的水平。（三）成本費用預測的種類成本費用預測可按不同的標準劃分為不同的種類：（1）按預測時間的長短劃分為長期預測和短期預測；（2）按產品的可比性劃分為可比產品成本預測和不可比產品成本預測；（3）按成本費用的內容可分為制造成本預測和期間費用預測。（四）成本費用預測的程序（1）確定預測目標。確定預測目標這一步驟，首先要確定預測對象，即要對什么事物進行預測。（2）收集處理信息資料。要得到比較準確的預測結果，必須要有能揭示本質的足夠的資料信息。（3）建立預測模型（4）利用模型預測（5）分析預測結果。成本費用預測的方法（一）比例法比例法是根據成本費用占相關指標的比例

55、來測算未來某相關指標達到一定程度時的成本費用水平的方法。成本費用與企業產值和銷售收入有著同向變動趨勢，可以根據企業過去產值（或銷售收入）成本（費用）率的要求，結合預測期對成本（費用）降低的要求來測算未來的成本（費用）水平。此法計算簡便，數據要求不高，適用于測算各項成本（費用），但預測值的偏差較大。（二）技術測定法技術測定法是在技術人員的配合下，根據產品的設計和生產工藝方法，對構成產品實體材料進行分項測算，并結合人工消耗、動力消耗、折舊轉移以及其他消耗進行測算，從而確定產品成本的一種方法。其特點是工作量大，對物資消耗定額：人工消耗定額數據要求較高適用于對新產品或部分老產品的成本預測，但對制造費用

56、、期間費用等的預測作用不大。（三）余額測定法余額測定法是以價格理論為基礎，根據適用流轉稅率和期望目標利潤，以及市場預測的產品銷售價格來確定單位產品成本的方法。所以，目標成本實際上是在價格、利潤既定的情況下倒擠出來的。此方法需要有廣泛而準確的市場價格預測，以及合理的利潤期望值。可作為確定企業目標成本和費用的預測法。如果所確定的目標成本水平和目標費用水平在實際工作中通.過有效的控制而得以實現，則企業可以獲得預期的目標利潤。（四）因素分析法因素分析法就是根據影響成本費用升降的主要因素，結合在基礎工作中通過成本費用對比分析所擬定的增產節約措施計劃，以及各成本費用要素的比重，逐項分析各因素對企業成本費用

57、水平的影響程度的方法。因素分析法適用于可比產品成本降低率和降低額的測算。各項費用變動對成本變動影響的基本預測程度如下；1.直接材料消耗對成本的影響程度直接材料費用的大小，主要受消耗定額和材料價格等因素的影響。消耗定額的升降，直接影響單位材料費用的升降。企業提高原材料的利用率也會對成本變動產生影響，相應地節約原材料的消耗。2.直接人工費用消耗對成本的影響成本降低從措施上來講不能直接減少勞動者的勞動收入，相反為了實現社會主義生產目的，還應逐步提高勞動者的收入水平。但是勞動者的平均工資增長幅度，必須小于勞動生產率的增長幅度，這就會形成直接人工費用的相對下降，最終對成本產生影響。3.制造費用和期間費用

58、的變動對成本的影響制造費用和期間費用的變動，在幅度上是不相同的。一般情況下，期間費用變動幅度不大，而制造費用的變動幅度相對較大。但由于都是為組織產品生產經營而發生的費用，其變動與產量的增減有著相關聯系，必須結合生產增減變動情況分析。這種方法計算較復雜，對成本預測基礎工作的質量要求較高，適合于單項確定主要因素對成本或費用的影響程度（即降低率）。（五）回歸預測法回歸預測法就是根據兩組以上的因素變量與成本總量之間的內在聯系進行近期成本預測的一種方法。此方法預測成本未來值時，考慮的因素越多，預測值就越準確。此種預測方法其特點是資料來源容易，預測值較接近實際但對基礎數據的真實性和準確性要求較高，計算復雜

59、，在計算機用于財務管理時此種預測法運用得較普遍。在方法的選擇時，應根據資料準備情況、節約措施計劃擬定的情況和成本費用的特性，結合成本和費用預測目標的要求，有針對性地選用。在實際的預測工作中，為了完成對未來成本和費用水平的總體測算，通常是幾種方法并用或交替使用，才能達到預測的目的。成本費用分析成本費用分析是指一定期間結束后，將成本費用的本期實際數與計劃數（預算數）、上期數以及行業水平比較，揭示成本、費用的計劃（預算）完成情況、變動趨勢和行業差異，并結合因素分析進一步揭示差異的形成因素以及各因素對差異的影響程度，以期為本期效績評價和下一期間的成本費用計劃提供依據的管理行為。重點要把握好以下三點：（

60、一）成本費用分析的內容（1）銷售成本分析包括：總成本分析具體包括商品產品總成本計劃完成情況分析、影響商品產品總成本升降因素的分析以及可比產品成本分析等。單位產品成本分析具體包括單位成本計劃完成情況分析，產品單位成本項目分析以及技術經濟指標對單位成本影響分析等。（2）營業費用分析則可分為購銷費用分析和管理費用分析兩個方面，其中每一個方面又可具體按費用項目或費用要素進行分析。（二）成本、費用分析的程序成本、費用分析的程序是：（1）確定目標，明確要求；（2）搜集信息，掌握情況；（3）揭露矛盾，分析原因；（4）綜合評價，解決矛盾（三）成本費用分析的方法比較分析法是將成本、費用的本期實際數與計劃數（預算