1、供排水突突發事故故應急預預案操 作手冊水務集團團有限公公司二一七七年目 錄錄第一部分分 操作作手冊總總綱TOC o 1-1 h z u1、 HYPERLINK l _Toc374954815 水務務集團有有限公司司應急處處置流程程圖 PAGEREF _Toc374954815 h 32、 HYPERLINK l _Toc374954816 城市市供水事事故分級級標準 PAGEREF _Toc374954816 h 43、 HYPERLINK l _Toc374954817 城市市排水事事故分級級標準 PAGEREF _Toc374954817 h 84、 HYPERLINK l _Toc374

2、954818 應急急領導小小組成員員、部門門職責及及聯絡表表 PAGEREF _Toc374954818 h 95、 HYPERLINK l _Toc374954819 供排排水突發發事故應應急預案案總要求求 PAGEREF _Toc374954819 h 126、 HYPERLINK l _Toc374954820 上級級領導部部門應急急工作聯聯絡表 PAGEREF _Toc374954820 h 247、 HYPERLINK l _Toc374954821 集團團公司應應急專家家組成員員聯絡表表 PAGEREF _Toc374954821 h 258、 HYPERLINK l _Toc37

3、4954822 市水水務集團團各子（分）公公司及部部門應急急物資儲儲備情況況表 PAGEREF _Toc374954822 h 269、 HYPERLINK l _Toc374954823 集團團公司應應急救援援隊伍情情況表 PAGEREF _Toc374954823 h 29第二部分分 操作作手冊細細則1、 HYPERLINK l _Toc374954824 在廠廠水質異異常處理理流程 PAGEREF _Toc374954824 h 312、 HYPERLINK l _Toc374954825 雙源源供水應應急處置置細則 PAGEREF _Toc374954825 h 323、 HYPERL

4、INK l _Toc374954826 藻類類防治應應急處理理細則 PAGEREF _Toc374954826 h 404、 HYPERLINK l _Toc374954827 水庫庫原水水水量不足足或斷水水應急處置細細則 PAGEREF _Toc374954827 h 505、 HYPERLINK l _Toc374954828 供水水管道事事故應急急處置細細則 PAGEREF _Toc374954828 h 576、 HYPERLINK l _Toc374954830 液氯氯泄漏事事故應急急處置細細則 PAGEREF _Toc374954830 h 677、 HYPERLINK l _To

5、c374954832 防汛汛減災應應急處理細細則 PAGEREF _Toc374954832 h 728、 HYPERLINK l _Toc374954834 反恐恐防爆應應急供水水搶險細細則 PAGEREF _Toc374954834 h 76水務集團團有限公公司應急急處置流流程圖事前應急準備、監測、預警、預防發生供排水安全事件先期處置信息分析與報 送各子（分）公司及部門預警級、預警級應急響應集團應急領導小組、級應急響應市政府（市應急辦）、級應急響應市城市集團主管部門現場指揮事后：善后處 置恢復重建總結評 估應急處置城市供水水事故分分級標準準級別代表顏色分級標準準特別重大事故(應急級)紅色1

6、、造成成3萬戶戶以上居居民連續續24小小時以上上停止供供水； 2、或發生生一次性性死亡330人以以上的特特別重大大事故；3、城市市水源或或供水設設施遭受受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性性物質等等污染，并由供供水造成成傳染疾疾病爆發發；4、取水水水庫大大壩、攔攔河堤壩壩、取水水涵管等等發生垮垮塌、斷斷裂致使使水源枯枯竭；5、地震震、洪災災、滑坡坡、泥石石流、臺臺風等導導致取水水受阻，泵房淹淹沒，機機電設備備毀損；6、消毒毒、輸配配電、凈凈水構（建）筑筑物設施施、設備備等發生生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄泄漏事故故；7、城市市主要輸輸供水干干管和配配水系統統發生大大面積爆爆管或突突發災害害，影響

7、響大面積積及區域域供水；8、城市市供水網網絡的調調度、自自動控制制、營業業等計算算機系統統遭受入入侵、失失控、毀毀壞；9、戰爭爭、恐怖怖活動導導致水廠廠停產、供水區區域減壓壓；10、市市氣象部部門發臺臺風或暴暴雨紅色色預警，臺風或或強熱帶帶風暴將將影響我我市（預預計影響響最大風風力12級級）,224小時時降雨量量1550毫米米或3天天累計降降雨量3000毫米，并預報報未來一一至二天天仍有大大暴雨或或特大暴暴雨，33小時降降雨量1000毫米并并可能持持續降雨雨。11、氣氣象預報報：最低低氣溫在在- 88以下。重大事故(應急級)橙色1、造成成1萬戶戶以上居居民連續續24小小時以上上停止供供水，2、

8、或發發生一次次性死亡亡3人以以上、330人以以下的重重大事故故；3、河網網水常規規檢驗項項目超出出了地地表水環環境質量量標準 (GGB38838-20002)規規定類水標標準，不不能作為為生活飲飲用水水水源；4、涉及及跨市級級行政區區域或超超出事發發地市級級政府處處置能力力的重大大供水事事故；5、需要要由上級級應急領領導小組組負責處處置的重重大供水水事故；6、市氣氣象部門門發臺風風或暴雨雨橙色預預警，臺臺風或強強熱帶風風暴將影影響我市市（預計計影響最最大風力力10級級）,224小時時降雨量量1000毫米米或3天天累計降降雨量2000毫米，并預報報未來一一至二天天仍有暴暴雨，33小時降降雨量50

9、毫毫米并可可能持續續降雨。7、氣象象預報：未來二二天最低低氣溫在在- 66至- 8并將出出現持續續嚴重冰冰凍時；或發生生DN8800以以上（含含8000）主干干管凍損損事故。較大事故(應急級)黃色1、造成成1萬戶戶以上居居民連續續12小小時以上上停止供供水或區區域供水水干管爆爆裂；2、或發發生一次次性死亡亡3人以以下的較較大事故故；3、制水水廠停產產預計112小時時以上的的；4、投藥藥、消毒毒系統因因故障不不能正常常工作112小時時以內，出廠水水濁度、余氯達達不到水水質標準準；5、當水水源水、出廠水水、管網網水受到到輕度污污染，即即：水中中出現異異味，主主要感觀觀理化指指標超過過標準11倍，區

10、區域用戶戶集中反反映水質質問題人人數在110人以以上、220人以以下的；6、供水水設施受受到破壞壞、被盜盜、遭搶搶劫等，導致22平方公公里以上上、6平平方公里里以下面面積內居居民生活活、生產產秩序受受到影響響；7、進廠廠河網水水源水藻藻類數量量3億億個/升升（3.0108）、高高錳酸鹽鹽指數12mmg/ll，進廠水庫庫水藻類類數量超超過4千千萬個/升（44.0107）至88千萬個個/升（8.00107）；8、五大大鎮水廠廠河網水水源水藻藻類數量量1億億個/升升（1.0108）、高高錳酸鹽鹽指數12mmg/ll；9、水庫庫水常規規檢測項項目超出出GB338388-20002規規定類水標標準，通通

11、過工藝藝調整仍仍無法控控制上升升趨勢；10、水水庫水輸輸水管道道發生破破裂；11、原原水（河河網水）水質常常規檢驗驗數據超超出了地表水水環境質質量標準準 (GB338388-20002)規定類水標標準，水水源水有有重度污污染現象象，且通通過工藝藝調整后后，經檢檢測濾后后水水質質指標超超出生生活飲用用水衛生生標準（GBB57449-220066）規定定的標準準限值；12、接接環保部部門或上上級部門門通知水水源遭受受污染，威脅供供水安全全的情況況；13、取取水口或或生物預預警池魚魚類死亡亡，經檢檢驗毒理理性指標標超標；14、市市氣象部部門發臺臺風或暴暴雨黃色色預警，臺風或或強熱帶帶風暴將將影響我我

12、市（預預計影響響最大風風力8級）,244小時降降雨量80毫毫米或天天累計降降雨量1500毫米，并預報報未來一一至二天天仍有暴暴雨，66小時降降雨量50毫毫米并可可能持續續降雨。15、氣氣象預報報：未來來二天最最低氣溫溫在- 4至- 6并將出出現持續續的嚴重重冰凍時時；或發發生DNN5000以上（含5000）主主干管凍凍損事故故。一般事故(應急級)藍色1、造成成1萬戶戶以上居居民連續續8小時時以上停停止供水水；2、1水水廠、2水廠廠停產預預計8小小時以上上、122小時以以下；3、投藥藥、消毒毒系統因因故障不不能正常常工作88小時以以上、112小時時以下，出廠水水濁度、余氯達達不到水水質標準準；4

13、、當水水源水、出廠水水、管網網水受到到輕度污污染，即即：水中中出現異異味，主主要感觀觀理化指指標超過過標準；5、進廠廠河網水水源水藻藻類數量量超過11億個/升（11.0108）至33億個/升（33.0108）、高高錳酸鹽鹽指數8mgg/l，進廠水水庫水藻藻類數量量超過22千萬個個/升（2.00107）至44千萬個個/升（4.00107）；6、五大大鎮水廠廠河網水水源水藻藻類數量量達到超超過6千千萬個/升（66.01077）至11億個/升（11.01088），高高錳酸鹽鹽指數8mgg/l；7、水庫庫水常規規檢測項項目超出出GB338388-20002規規定III類水標標準，但但通過適適當工藝藝調

14、整并并仍有上上升的趨趨勢，但但還符合合國家標標準； 8、原原水（河河網水）水質常常規檢驗驗數據超超出了地表水水環境質質量標準準 (GB338388-20002)規定IIII類類水標準準，但未未超出類水標標準，水水源水有有中度污污染現象象，且通通過工藝藝調整后后，經檢檢測出廠廠水的水水質指標標接近生活飲飲用水衛衛生標準準（GGB57749-20006）規規定的標標準限值值，并仍仍有上升升的趨勢勢，但還還符合國國家標準準；9、接環環保部門門或上級級部門通通知水源源水附近近有污染染事件，水質監監測分公公司取水水口附近近取樣分分析，確確實有污污染；10、市市氣象部部門發臺臺風或暴暴雨藍色色預警，臺風或

15、或強熱帶帶風暴將將影響我我市（預預計影響響最大風風力6級）,122小時降降雨量50毫毫米或33天累計計降雨量量1000毫米，并預報報未來一一至二天天仍有暴暴雨。11、氣氣象預報報：未來來二天最最低氣溫溫在-22至- 4；或發發生DNN3000以上（含3000）管管道凍損損事故。預警級1、投藥藥、消毒毒系統因因故障不不能正常常工作44小時以以上、88小時以以下，出出廠水濁濁度、余余氯達不不到水質質標準；2、造成成100000戶戶以下居居民連續續8小時時以上停停止供水水； 3、進廠河河網水源源水檢測測出藻類類數量達達到超過過8千萬萬個/升升（8.0107）至11億個/升（11.0108），進進廠水

16、庫庫水藻類類數量超超過5百百萬個/升（55.0106）至22千萬個個/升（2.00107）； 4、五大鎮鎮水廠河河網水源源水檢測測出藻類類數量達達到超過過4千萬萬個/升升（4.0107）至66千萬個個/升（6.00107）；5、原水水（河網網水）水水質常規規檢驗數數據異于于日常檢檢測值，卻未超超出地地表水環環境質量量標準 (GGB38838-20002)規規定類水標標準，水水源水有有微污染染現象，但通過過適當工工藝調整整能保證證出廠水水水質達達標；6、水庫庫水水常常規檢測測項目明明顯高于于平時檢檢測值或或接近地地表水環環境質量量標準(GB338388-20002)類水標標準限值值，但通通過適當

17、當工藝調調整能保保證出廠廠水水質質時；7、接環環保部門門或上級級部門通通知水源源水上游游區域有有污染事事件，可可能對水水源產生生影響時時；8、氣象象預報：最低氣氣溫在00以下并并持續22天以上上；或發發生DNN1000凍損二二次以上上時；或或DN1100以以下凍損損十次以以上。預警級1、投藥藥、消毒毒系統因因故障不不能正常常工作22小時以以上、44小時以以下； 2、進廠河河網水源源水藻類類數量連連續三天天超過33百萬個個/升（3.00106）至88千萬個個/升（8.00107），進進廠水庫庫水藻類類數量超超過2百百萬個/升（22.0106）至55百萬個個/升（5.00106）；3、五大大鎮水廠

18、廠河網水水源水藻藻類數量量連續三三天超過過3百萬萬個/升升（3.0106）至44千萬個個/升（4.00107）。城市排水水事故分分級標準準級別代表顏色分級標準準特別重大事故(應急級)紅色1、市氣氣象部門門發臺風風或暴雨雨紅色預預警，臺臺風或強強熱帶風風暴將影影響我市市（預計計影響最最大風力力12級級）,224小時時降雨量量1550毫米米或3天天累計降降雨量3000毫米，并預報報未來一一至二天天仍有大大暴雨或或特大暴暴雨，33小時降降雨量1000毫米并并可能持持續降雨雨。重大事故(應急級)橙色1、市氣氣象部門門發臺風風或暴雨雨橙色預預警，臺臺風或強強熱帶風風暴將影影響我市市（預計計影響最最大風力

19、力10級級）,224小時時降雨量量1000毫米米或3天天累計降降雨量2000毫米，并預報報未來一一至二天天仍有暴暴雨，33小時降降雨量50毫毫米并可可能持續續降雨；2、市河河杭長橋橋水位達達到大于于3.11m（885高程程）時。較大事故(應急級)黃色1、市氣氣象部門門發臺風風或暴雨雨黃色預預警，臺臺風或強強熱帶風風暴將影影響我市市（預計計影響最最大風力力8級）,244小時降降雨量80毫毫米或天天累計降降雨量1500毫米，并預報報未來一一至二天天仍有暴暴雨，66小時降降雨量50毫毫米并可可能持續續降雨。一般事故(應急級) 藍色1、市氣氣象部門門發臺風風或暴雨雨藍色預預警，臺臺風或強強熱帶風風暴將

20、影影響我市市（預計計影響最最大風力力6級）,122小時降降雨量50毫毫米或33天累計計降雨量量1000毫米，并預報報未來一一至二天天仍有暴暴雨；2、市河河杭長橋橋水位達達到1.96 m低于于3.11m（885高程程）時。應急領導導小組成成員、部部門職責責及聯絡絡表部門負責人職務聯系電話話傳真職責應急領導小組組長組織指揮揮供排水水應急事事故搶險險救災工工作；負負責組織織應急預預案的制制定、完完善和實實施的審審批。總經理副組長常務副總總副組長副總經理理副組長副總經理理副組長副總經理理副組長監事會主主席 副組組長黨委委員員副組長召集專家家組成員員會議。總工程師師專家組組長信息調度度中心副經理負責供排

21、排水系統統運行的的監控、預警；協調城城鎮供水水調度工工作。科長工程技術部經理負責制定定供排水水生產應應急事故故搶險處處理可行行性技術術方案；參與現現場應急急處理；事故分分析及認認定。 副經理副經理應急辦主任協助應急急領導小小組開展展應急搶搶險工作作，負責責應急預預案啟動動、降級級、終止止報批、傳達指指令及部部門間協協調工作作，組織織事故分分析認定定；組織織集團公公司應急急搶險預預案的修修訂。企業管理理部經理副經理辦公室主任按照應急急領導小小組統一一要求做好好事故信信息收集集及事故故處理情情況上報報；負責責做好事事故應急急期間，后勤物物質保障障及車輛輛調度工工作。水水廠重點點部位安安防監控控設施

22、檢檢查。副主任水質檢測測分公司司/水表檢檢定中心心副經理負責集團團公司水水質事故故中，進進水、出出廠水、管網水水監測；為供水水水質預預案的啟啟動、終終止提供供準確數數據；參參與水質質處理技技術方案案制定。副經理市管道工工程有限限公司經理參與配合合供水設設施的搶搶險、搶搶修。提提供供水水管網信信息；參參與供水水設施技技術應急急方案制制定。副經理副經理供水營銷銷中心主任副主任 副主任任熱線9663900班長做好供水水信息的的轉遞、解釋工工作。設計公司副經理負責集團團公司供供排水設設施搶險險的可行性設設計方案案。材料經營營有限公公司經理負責應急急生產材材料、設設備的采采購、儲儲備和調調配。經理助理財

23、務審計計部經理 負責責集團公公司應急急搶險資資金的籌籌集、調調撥及資資金落實實保障工工作。副經理2水廠 副廠長長負責2水水廠、1水廠廠的應急急搶險工工作；參參與制定定應急處處理可行行性方案案；負責責事故信信息的上上報工作作。配合合做好城城鎮供水水應急工工作。廠長助理1水廠副廠長負責職工工安全教教育培訓訓和特殊殊崗位持持證培訓訓。廠長助理人力資源源部經理按照應急急領導小小組統一一要求負負責供排排水事故故應急期期間的宣宣傳工作作，協調調新聞媒媒體搞好好信息發發布；負負責職工工安全教教育培訓訓和特殊殊崗位持持證培訓訓。科長 3自來來水有限公司司經理負責組織織各自管管轄范圍圍內的供供水設施施應急事事故

24、搶險險工作；制定和和完善應應急處理理預案，確保安安全供水水工作；負責事事故信息息的核實實、傳遞遞、上報報工作。副經理雙林自來來水有限公司司經理副經理5自來水水有限公司司經理副經理6分公司司經理副經理市埭溪水水務有限限公司經理污水處理理分公司經理負責中心心城區各各污水廠廠及排水水應急搶搶險工作作；參與與污水處處理應急急方案制制訂。負負責信息息的核實實、傳遞遞、上報。副經理備注以上人員員如有變變動，按按預案中中明確的的相應職職位，由由現任職職務人員員及時替替補。水務集團團有限公公司供排水突突發事故故應急預預案總要要求1 總則則1.1編編制目的的：做好好城市供供排水突突發事故故應急工工作，指指導應急

25、急搶險，及時、有序、高效、妥善地地處置事事故、排排除隱患患，最大大限度地地減少供供排水事事故造成成的損失失，保護護人民群群眾生命命財產安安全，維維護社會會穩定。1.2編編制依據據：根據據中華華人民共共和國水水法、中華華人民共共和國傳傳染病防防治法、中中華人民民共和國國水污染染防治法法、中華人人民共和和國 HYPERLINK /gongwenxiezuo/anquanshengchan/Index.shtml 安全全生產法法、城市供供水條例例、城市供供水水質質管理規規定、生活活飲用水水衛生監監督管理理辦法等法律律、法規規。建設設部城城市供水水系統重重大事故故應急預預案和和浙江江省城市市供水、燃氣

26、突突發事故故應急預預案、市供水、燃氣突突發事故故應急預預案、浙江江省應對對2藍藻保保障飲用用水安全全應急預預案、浙江江省2流域藻藻類預警警應急監監測方案案（試行行）等等，制定定本預案案。1.3適適用范圍圍：本預預案適用用于集團團公司所所管轄范范圍內突突發性城城市供排排水系統統的應急急處置活活動。1.4工工作原則則1.4.1統一一領導，分級負負責。1.4.2統籌籌協調，快速反反應。1.4.3長效效管理，落實責責任。2、組織織領導體體系及主主要職責責：城市市供排水水突發事事故應急急組織體體系由集集團公司司各部門門及子（分）公公司等組組成。在在集團公公司領導導下，按按照市市供水、燃氣突突發事故故應急

27、預預案組組織領導導體系的的要求，成立水水務集團團有限公公司供排排水突發發事故應應急領導導小組(以下簡簡稱應急急領導小小組)，領導和和協調負負責管轄轄范圍內內城市供供排水突突發事故故應急處處置工作作。2.1集集團公司司應急領領導小組組下設應應急辦和和專家組組，應急急辦設在在企業管管理部，負責應應急管理理的日常常工作。2.2專專家組為為應急領領導小組組應急處處置決策策提供咨咨詢和技技術支持持，人員員由給水水排水、設計、施工、水質處處理、機機電設備備、環境境工程等等方面專專家組成成。2.3各各部門及及子（分分）公司司供排水水事故應應急領導導小組，在集團團公司領領導下，負責本本區域內內的城市市供排水水

28、突發事事故應急急處置工工作。3、事故故分級： 結合合本集團團公司生生產運行行的實際際情況，供排水水突發事事故按照照其嚴重重程度和和影響范范圍，分分為六級級：特別別重大事事故(應應急級、紅紅色)、重大事事故(應應急級、橙橙色)、較大事事故(應應急級、黃黃色)、一般事事故(應應急級、藍藍色)、預警級、預預警級。如如國家和和省有關關法律法法規有明明確規定定的，按按其規定定執行。4、預警警與預防防機制4.1監監控機構構：信息息調度中中心負責責城市供供排水系系統運行行的監控控、預警警工作。主要職職責是：負責城城市供排排水運營營調度監監管，對對生產運運行信息息進行收收集、匯匯總分析析；對城城市供排排水系統

29、統運行狀狀況進行行評估并并做出報報告。4.2檢檢測網絡絡：各制制水廠化化驗室每每日對各各水廠水水源水、出廠水水水質進進行檢驗驗；各污污水廠化化驗室每每日對各各污水廠廠進水、出水水水質進行行檢驗；集團公公司水質質檢測分分公司定定期對各各制水廠水源源水、出出廠水、管網水水進行監監測。5、應急急響應5.1總總體要求求： 城城市供排排水突發發事故發發生后，在事發發地各部部門及子子（分）公司負負責人領領導下,組織搶搶險搶修修；依據據事故程程度由集集團公司司應急領領導小組組負責組組織救援援人員對對事故應應急搶險險、排險險、搶修修、快速速修復、恢復重重建等方方面的工工作，并并及時向向上級有有關部門門報告。5

30、.2預預案啟動動： 發發生應急急、級供排排水系統統突發事事故由集集團公司司應急領領導小組組決定啟啟動本應應急預案案，并組組織應急急處置；發生預預警級級、預預警級，由由部門及及各子（分）公公司啟動動應急預預案，組組織應急急處置，及時向向應急辦辦上報處處置情況況。5.3預預案啟動動審批程程序: 各部門門及子(分)公公司發生生預警級、預預警級事故故的，自自行啟動動、終止止預案并并記錄在在案；發發生應急急級及以以上事故故的，先先啟動預預案并口口頭匯報報，再補補辦申請請啟動預預案手續續。集團團公司應應急辦負負責啟動動、終止止預案申申報、審審批、傳傳遞工作作。5.4應應急響應應A、BB崗：集集團公司司應急

31、響響應實行行A、BB崗制，當事故故發生時時，部門門負責人人（A崗崗）首先先應急響響應，因因故不在在崗位時時，由部部門B崗崗負責人人響應。5.5預預案信息息發布及及反饋:根據事事故發生生情況,由應急急辦負責責發送預預案的預預通知、啟動預預案的等等級、降降級、停停止等信信息。當當響應部部門負責責人接到到信息時時，應及及時以短短信的形形式反饋饋收到信信息。應應急辦根根據實際際工作要要求，將將預案信信息發送送集團公公司信息息調度中中心、服服務熱線線、管線線搶修等等部門。5.6事事故報告告5.6.1報告告程序(1)供供排水突突發事故故發生后后，現場場人(目目擊者、單位或或個人)有責任任及義務務立即報報告

32、。各各部門及及子（分分）公司司接到報報告后，立即指指令相關關人員前前往現場場初步確確認事故故等級。(2)各各部門及及子（分分）公司司初步判判斷事故故級別在在級、時，按按照“迅速、準確”的原則則，立即即上報集集團公司司分管領領導、應應急辦。由集團團公司應應急領導導小組根根據事故故發生的的嚴重程程度逐級級上報上上級有關關部門。(3)發發生級及以以上重大大事故或或在特別別緊急的的情況下下，各單單位根據據管轄權權限逐級級上報外外，可直直接報至至上級應應急領導導小組應應急辦。各應急急組成員員必須保保證244小時通通信暢通通。(4)城城市供水水若系水水源、水水質、傳傳染性疾疾病引起起的突發發公共事事件，應

33、應同時報報市城市市集團、水利、環保、衛生、建設等等相關部部門。5.6.2報告告內容報告應盡盡可能包包括以下下內容：(1)事事故單位位的詳細細名稱、單位負負責人、聯系電電話及地地址；(2)事事故單位位供水能能力、水水源地(水庫水水、地表表水)；(3)事事故單位位污水處處理能力力；(4)發發生事故故的時間間、地點點、類別別；(5)事事故造成成的危害害程度、影響范范圍、傷傷亡人數數、直接接經濟損損失的初初步估計計；(6)事事故的簡簡要經過過；(7)事事故原因因的初步步分析判判斷；(8)事事故發生生后采取取的應急急處置措措施及事事故控制制情況；(9)需需要有關關部門和和單位協協助搶救救和處理理有關事事

34、宜；(10)事故報報告單位位、簽發發人和報報告時間間；(11)其他需需要上報報的有關關事項。5.7響響應行動動 城市供排排水突發發事故發發生后，根據事事故的嚴嚴重程度度，事發發地應急急領導小小組立即即啟動相相應等級級的應急急預案，并做到到：5.7.1迅速速采取有有效措施施，組織織搶險，防止事事態擴大大。5.7.2嚴格格保護事事故現場場。5.7.3迅速速派人趕趕赴事故故現場，負責維維護現場場秩序和和證據收收集工作作。5.7.4服從從集團公公司及當當地政府府統一部部署和指指揮，了了解掌握握事故情情況，協協調組織織搶險救救災和調調查處置置等事宜宜，并及及時報告告事態趨趨勢及狀狀況。5.7.5因搶搶救

35、人員員、防止止事態擴擴大、恢恢復生產產及疏通通交通等等原因，需要移移動現場場物件的的，應當當作好標標志，采采取拍照照、攝像像、繪圖圖等方法法詳細記記錄事故故現場原原貌，妥妥善保存存現場重重要痕跡跡、物證證。5.8指指揮協調調5.8.1集團團公司應應急辦接接到事故故報告后后，根據據事故的的嚴重程程度，及及時向集集團公司司應急領領導小組組報告由由應急領領導小組組進行決決策，并并啟動相相應預案案。5.8.2集團團公司應應急領導導小組召召開成員員單位和和專家工工作組會會議，根根據事故故和應急急情況決決定城市市供排水水的搶險險、搶修修、臨時時供水等等工作方方案，組組織工作作組赴現現場協助助、指導導應急救

36、救援工作作。5.8.3集團團公司應應急辦迅迅速與各各相關部部門聯系系，通報報有關事事故和處處置情況況；各部部門及子子（分）公司根根據職責責分工，做好相相關應急急工作；應急辦辦及時做做好協調調工作，并收集集匯總事事故發生生情況和和各部門門意見，根據事事故嚴重重程度和和范圍，隨時向向集團公公司應急急領導小小組匯報報事故處處置進展展情況。5.8.4各部部門及子子(分)公司在在應急處處置中，搶險救救援需調調配應急急物資、救援力力量的，由集團團公司應應急領導導小組指指揮集中中統一，及時調調配，必要時時可求援援當地政政府應急急辦。5.9對對外信息息發布 5.9.1各部部門及子子（分）公司將將事故處處理信息

37、息上報到到集團公公司應急急辦，需需要對外外發送的的信息由由應急領領導小組組確認后后，由集集團公司司人力資資源部統統一報送送。5.9.2集團團公司應應急領導導小組根根據發生生事故程程度和供供水、污污水處理理應急情情況，按按照國家家有關法法律法規規和市市突發公公共事件件新聞發發布應急急預案實施。必要時時，由市市政府新新聞管理理部門進進行指導導協調；重大情情況報市市政府或或有行政政（行業業）主管管部門報報市政府府決定，發布有有關公告告。5.100善后處處理 5.100.1保保障生產產運行和和安全供供水，維維護企業業和公眾眾利益，確保社社會穩定定。5.100.2認認真做好好各項善善后工作作,所涉涉及的

38、經經濟理賠賠、補償償、協調調等事宜宜，按安安全生產產管轄區區內的責責任單位位進行處處置。5.100.3集集團公司司應急辦辦要督促促各部門門及子（分）公公司將事事故處置置完畢后后，及時時做好事事故現場場清理、資料整整理歸檔檔及上報報工作。6應急結結束6.1結結束程序序按照“誰誰啟動、誰結束束”的原則則辦理終終止預案案申請、審批手手續；由由應急領領導小組組決定應應急結束束，由應應急辦通通知相關關單位。6.2事事故調查查與總結結6.2.1啟動動應急以上供排排水應急急預案時時，在終終止預案案后的55個工作作日內，事故發發生單位位應向集集團公司司應急辦辦提交書書面報告告。具體體說明事事故原因因、發展展過

39、程及及造成的的后果(包括人人員傷亡亡、經濟濟損失)等。6.2.2按照照有關規規定，由由集團公公司應急急辦負責責牽頭，會同專專家組、工會和和相關部部門，組組成事故故調查組組，對事事故進行行調查，并在110個工工作日內內，向集集團公司司提交書書面調查查報告。調查報報告應包包括下列列基本內內容：發發生事故故的基本本情況，事故原原因、發發展過程程及造成成的后果果(包括括人員傷傷亡、經經濟損失失)分析析、評估估，采取取的主要要應急響響應措施施及其有有效性，事故結結論，調調查中尚尚未解決決的問題題，主要要經驗教教訓，事事故責任任人及其其處理意意見，各各種必要要的資料料等。7、應急急保障7.1指指揮技術術系

40、統保保障： 工程技技術部為為集團公公司指揮揮技術系系統保障障部門，滿足指指揮決策策、應急急協調和和技術聯聯絡的需需要，主主要包括括：7.1.1接受受、顯示示和傳遞遞城市供供排水事事故信息息，為專專家咨詢詢和應急急決策提提供依據據。7.1.2傳遞遞上級應應急領導導小組應應急響應應的有關關技術信信息。7.1.3為城城市供排排水突發發事故應應急指揮揮和與有有關部門門的信息息傳輸提提供條件件。7.2通通信保障障應急響應應期間，各部門門及子(分)公公司負責責人要224小時時保障通通信暢通通，隨時時接收集集團公司司應急領領導小組組指示和和事故發發生地的的事故信信息。7.3隊隊伍保障障： 建建立4支支應急搶

41、搶險救援援隊。7.3.1事故故搶險隊隊隊長由分分管副總總經理兼兼任，隊隊員由各各子（分分）公司司及制水水廠的機機電修理理人員、各管道道搶險部部門人員員組成。其職責責是負責責事故發發生時生生產設施施和輸水水管線的的搶修搶搶險，確確保一切切機電設設備正常常運轉和和安全不不間斷供供水，事事故后的的設備維維修和恢恢復生產產工作。7.3.2消防防治安隊隊隊長由集集團公司司辦公室室分管行行政的副副主任擔擔任，隊隊員由各各部門及及子（分分）公司司的行政政后勤、保衛人人員、各各水廠保保安人員員、義務務消防隊隊組成。其職責責是負責責各部門門的消防防、治安安工作，對重點點保障目目標加強強治安巡巡邏和警警戒，維維護

42、正常常的生產產秩序和和工作秩秩序，搶搶險必要要時撥打打1100、1119求助助。7.3.3后勤勤保障隊隊隊長由集集團公司司辦公室室負責人人擔任，各子（分）公公司辦公公室主任任擔任副副隊長。隊員由由集團公公司四部部一室及及子（分分）公司司辦公室室相關人人員組成成，其職職責是在在發生事事故時，儲備足足量的生生活必須須品和食食品，保保證一線線搶險人人員的一一切后勤勤所需；組織車車輛負責責對事故故發生時時人員的的疏散撤撤離、重重要物資資的轉移移，以及及生活和和搶修所所需的各各種材料料和零配配件的運運輸；負負責受傷傷人員的的包扎和和治療，及時進進行救護護，根據據需要購購買救護護藥品，必要時時打1220求

43、助助。7.3.4政治治工作隊隊隊長由集集團公司司分管組組宣工作作的領導導擔任，組宣科科科長擔擔任副隊隊長，隊隊員由團團委、各各分工會會組織等等部門相相關人員員組成。其職責責是負責責事故發發生時的的組織宣宣傳發動動，做到到穩定人人員情緒緒，確保保人員安安全疏散散。7.4物物資保障障： 各各部門及及子（分分）公司司要制定定緊急情情況下供供排水設設施搶險險設備、物資的的儲備和和調配方方案，報報集團公公司應急急辦備案案。各部部門及子子（分）公司應應對儲備備的物資資每季度度檢查一一次,如如有不足足及時補補充，儲儲備的常常規搶險險機械設設備和物物資應滿滿足搶險險急需。7.5資資金保障障：集團團公司財財務審

44、計計部負責責應急搶搶險資金金的籌集集、調撥撥和資金金的落實實保障工工作。7.6宣宣傳、培培訓與演演練7.6.1宣傳傳：有計計劃、有有目的、有針對對性地開開展預防防突發事事故及事事故應急急處理知知識的宣宣傳，提提高防范范意識和和應急反反應能力力。宣傳傳的主要要內容包包括城市市供水安安全飲用用、污水水處理安安全應急急的基本本常識等等。7.6.2培訓訓(1)按按照分級級負責的的原則，由部門門及各子子（分）公司應應急領導導小組負負責員工工安全教教育培訓訓；集團團公司負負責對部部門及各各子（分分）公司司的安全全員培訓訓。(2)培培訓工作作要合理理設置課課程，分分類指導導，嚴格格考核，保證培培訓工作作的質

45、量量。(3)培培訓工作作要結合合實際情情況，采采取定期期與不定定期多種種組織方方式。7.6.3演練練：集團團公司安安全生產產領導小小組辦公公室要指指導、督督促檢查查各部門門及子（分）公公司應急急預案演演練，以以檢驗預預案的實實用性和和可操作作性，提提高應急急響應能能力。7.7獎獎勵與責責任集團公司司按照員工獎獎懲辦法法，對對在供排排水突發發事故應應急工作作中做出出突出貢貢獻的集集體和個個人按照照有關規規定給予予表彰和和獎勵；對玩忽忽職守、不服從從指揮、不認真真負責或或臨陣脫脫逃、擅擅離職守守并造成成嚴重后后果的責責任者按按照集團團公司有有關規定定處理。8、附則則8.1 本預案案由集團團公司應應

46、急辦組組織制訂訂，報集集團公司司批準后后實施。8.2本本預案由由集團公公司應急急辦負責責修訂與與更新，并定期期召集各各成員單單位和專專家進行行評審，并視評評審情況況對預案案作出相相應修訂訂,報集集團公司司批準后后實施。8.3各各部門及及子（分分）公司司根據本本操作手手冊制定定本部門門的應急急預案操操作細則則，報集集團公司司應急辦辦備案。8.4本本預案自自印發之之日起實實施。上級領導導部門應應急工作作聯絡表表序號單位部門辦公電話傳真1234567891011121314集團公司司應急專專家組成成員聯絡絡表姓名單位或部部門專業特長長職稱（務務）手機號碼碼市水務集集團各子子（分）公司及及部門應應急物

47、資資儲備情情況表單位名稱數量防毒面具具（套）液氯（噸）活性炭（噸）高錳酸鉀鉀（噸）氯化鋁（噸）應急燈(只)潛水泵（臺）發電機（臺）挖機（輛）吊車（輛）搶險車（輛）送水車（輛）市水務集集團各子子（分）公司及及部門應應急物資資儲備情情況表單位名稱數量防毒面具具（套）液氯（噸）活性炭（噸）高錳酸鉀鉀（噸）氯化鋁（噸）應急燈(只)潛水泵（臺）發電機（臺）挖機（輛）吊車（輛）搶險車（輛）送水車（輛）市水務集集團各子子（分）公司及及部門應應急物資資儲備情情況表單位名稱數量潛水泵口徑500（臺）潛水泵口徑1000（臺臺）潛水泵口徑1550（臺臺）動力站（臺）發電機（臺）電纜線（卷）集團公司司應急救救援隊伍伍

48、情況表表應急求救救援隊伍伍名稱人員數量負責人姓名電話手機聯系人姓姓名電話手機應急求救救援隊伍伍名稱人員數量負責人姓名電話手機聯系人姓姓名電話手機 1水廠、2水廠廠水質異異常處理理流程應急領導小組分管領導應急專家組水廠負責人立即通知班組停止取水（可越級請示） 異常1水廠、2水廠化驗室檢測到水質指標異常1水廠、2水廠凈水班組水質處理發現異常廠部負責人環保熱線：12396 進入入應 進入應應 急狀狀態 急狀態態應急辦（企業管理部）集團人力資源部對外統一發布信息 急性毒毒性指標標異常水質檢測分公司到場監測確認，提出準確數據 當備備注中 情況況發生時時 進入入應 急狀態態 相關部門按應急職責開展工作 未

49、進入入應 急狀態態上報領導和相關部門負責人目前的水質情況備注：11、接到到有關部部門通知知，水源源被污染染時。2、發現現生物預預警池魚魚類異常常時。3、水庫庫水常規規指標超超II類（河網水水常規指指標超IIII類類），通通過工藝藝調整后后出廠水水或濾后后水指標標仍有上上升趨勢勢，但還還符合國國家標準準時。4、其他他突發性性原水水水質異常常，水廠廠化驗室室無法檢檢測時。原水水質質應急處處置細則則1 適用用范圍本細則適適用于水水務集團團有限公公司1水水廠、2水廠廠水庫水水或河網網水受到到污染。2 預警警級響應應操作2.1 1水廠廠、2水廠廠2.1.1對原原水、濾濾后水及及出廠水水常規指指標檢測測。

50、2.1.2 適適當調整整生產工工藝，確確保生產產正常。2.1.3當班班人員加加強對生生物預警警池監視視，若發發現有魚魚類異常常及時向向負責人人匯報。2.1.4負責責人根據據現場情情況向分分管副總總經理匯匯報，同同時通報報水質檢檢測分公公司。2.2 水質檢檢測分公公司2.2.1接1水廠廠、2水廠廠通報后后，迅速速趕往現現場，確確認檢驗驗數據無無誤。2.2.2水庫庫水污染染時，庫庫區異常常項目檢檢測，每每周二次次。若污污染項目目為1水水廠化驗驗室非常常規檢測測項目，則每天天檢測水水廠水庫庫水進水水點異常常項目一一次。河網水污污染時，監測取取水口及及上下游游水質，當指標標發生異異常升高高現象，及時增

51、增加監測測點及監監測頻次次。2.2.3及時時向應急急辦報告告檢測數數據，同同時把檢檢測數據據反饋給給1水廠廠、2水廠廠。2.3應應急辦接到異常常情況匯匯報時,及時上上報應急急領導小小組，做做好啟動動應急級的準準備工作作，并通通知相關關部門。2.4信信息調度度中心接到應急急辦通知知后，及及時聯系系大環水務務有限公公司、桑桑德水務務有限公公司，做做好供水水調度工工作。2.5 工程技技術部做好供水水生產技技術指導導工作。3 應急急級響應應操作3.1 1水廠廠、2水廠廠3.1.1對原原水、濾濾后水及及出廠水水常規指指標檢測測。3.1.2 適適當調整整生產工工藝，確確保生產產正常。3.1.3當班班人員加

52、加強對生生物預警警池監視視，若發發現有魚魚類死亡亡及時向向負責人人匯報。3.1.4 負負責人根根據現場場情況及及時向分分管副總總經理匯匯報，同同時通報報水質檢檢測分公公司。3.1.5 做做好原水水水量調調節的準準備工作作。3.1.6 做做好啟用用應急泵泵站的準準備工作作。3.2 水質檢檢測分公公司3.2.1接1水廠廠、2水廠廠通報后后，迅速速趕往現現場，確確認檢驗驗數據無無誤。3.2.2水庫庫水污染染時，庫庫區異常常項目檢檢測，每每天一次次。若污污染項目目為1水水廠化驗驗室非常常規檢測測項目，則每天天檢測水水廠水庫庫水進水水點異常常項目三三次（適適用于水水庫進水水時）。河網水污污染時，監測取取

53、水口、上下游游及備用用水源水水質，當當指標發發生異常常升高現現象，及及時增加加監測點點及監測測頻次。3.2.3出廠廠水異常常時應對對管網水水進行監監測。3.2.4及時時向應急急辦報告告檢測數數據，同同時把檢檢測數據據反饋給給1水廠廠、2水廠廠。3.3 應急辦辦對檢測數數據進行行收集、整理，將污染染情況上上報應急急領導小小組及專專家組，根據應應急領導導小組指指示通知知相關職職能部門門，協調調各部門門開展應應急工作作。3.4專專家組視需要召召集相關關技術人人員會議議，研究究應對方方案，為為決策提提供依據據。3.5信信息調度度中心3.5.1接到到應急辦辦通知后后，及時時聯系大大環水務務有限公公司、桑

54、桑德水務務有限公公司。3.5.2根據據各水廠廠的供水水量合理理調度城城市水壓壓、水量量。3.6 工程技技術部及時到達達現場，做好供供水生產產技術指指導工作作。3.7 辦公室室經應急領領導小組組研究，根據需需要，向向市城市市集團、市應急急辦、衛衛生主管管部門等等相關部部門匯報報，同時時做好后后勤保障障工作。3.8供供水營銷銷中心及及各片區區做好定時時、定點點供水的的應急準準備工作作。4 應急急級響應應操作4.111水廠、2水廠廠4.1.1 根據信信息調度度中心提提供的方方案有序序調整水水源、水水量。4.1.2 加加強對原原水、濾濾后水及及出廠水水常規指指標檢測測。4.1.3當班班人員加加強巡檢檢

55、并對生生物預警警池監視視，若發發現有魚魚類死亡亡及時向向負責人人匯報。4.1.4 負負責人根根據現場場情況及及時向分分管副總總經理匯匯報，同同時通報報水質監監測分公公司。4.1.5 根據指指示，必必要時啟啟用應急急泵站。4.2 水質檢檢測分公公司4.2.1接1水廠廠、2水廠廠通報后后，迅速速趕往現現場，確確認檢驗驗數據無無誤。4.2.2水庫庫水污染染時，庫庫區異常常項目檢檢測，每每天一次次。恢復復水庫取取水時，進行一一次全分分析。河網水污污染時，監測取取水口、上下游游及備用用水源水水質，當當指標發發生異常常升高現現象，及及時增加加監測點點及監測測頻次。恢復河河網取水水時，進進行一次次全分析析。

56、4.2.3出廠廠水異常常時應對對管網水水進行監監測。4.2.4及時時向應急急辦報告告檢測數數據，同同時把檢檢測數據據反饋給給1水廠廠、2水廠廠。4.3應應急辦對檢測數數據進行行收集、整理，將污染染情況上上報應急急領導小小組及專專家組，根據應應急領導導小組指指示及時時啟動預預案，協協調各部部門開展展應急工工作。4.4專專家組召集相關關技術人人員會議議，研究究應對方方案，為為決策提提供依據據。4.5信信息調度度中心4.5.1接到到應急辦辦通知后后，及時時聯系大大環水務務有限公公司、桑桑德水務務有限公公司。4.5.2根據據應急領領導小組組指示合合理調度度城市水水壓、水水量。33水廠做做好自行行供水準

57、準備。44水廠及及各片區區做好減減少進水水量、低低壓供水水準備。4.6工工程技術術部4.6.1及時時到達現現場，做做好供水水生產技技術指導導工作。4.6.2做好好事故現現場調查查，技術術分析，事故原原因的判判定。事事故性質質和責任任的查明明，編寫寫事故調調查報告告，提出出安全預預防措施施建議。4.7辦辦公室經應急領領導小組組研究，根據需需要，向向市城市市集團、市應急急辦、衛衛生主管管部門等等相關部部門匯報報，同時時做好后后勤保障障工作。4.8人人力資源源部人力資源源部通過過邀請集集團公司司領導走走進市新聞臺臺等欄目目，做好好解釋和和宣傳工工作；通通過電臺臺、市市新聞、阿阿奇說新新聞等等節目插插

58、播提醒醒市民注注意供水水信息。4.9供供水營銷銷中心及及各片區區4.9.1通過過短信平平臺第一一時間通通知用戶戶做好儲儲水準備備。4.9.2通知知用水大大戶（工工業類、商業類類名單附附后）可可能采取取停水保保民生供供水工作作，讓其其做好生生產、經經營調度度安排。4.9.3聯系系應急送送水車到到指定地地點待命命送水。4.9.4動員員全公司司力量，到小區區應急取取水點做做好有序序供水工工作。4.9.5熱線線中心、各營業業廳做好好解釋及及信息收收集，及及時反饋饋至應急急小組。4.9.6搶修修人員根根據應急急小組指指令及時時調整用用水大戶戶（工業業類、商商業類名名單附后后）進水水閥。4.9.7泵房管管

59、理人員員根據水水箱水位位情況調調整進水水閥，減減少或關關閉進水水。5 恢復復供水5.1應應急辦接到水質質檢測分分公司水水庫水或或河網水水水質符符合要求求的監測測報告時時，及時時上報應應急領導導小組，經領導導小組同同意后，通知各各相關部部門，做做好預案案降級或或停止工工作。5.2信信息調度度中心5.2.1統一一協調各各水廠有有序的進進行水量量調節工工作。5.2.2按應應急辦通通知要求求，通知知4水廠，停止預預案恢復復正常供供水。5.3工工程技術術部根據應急急領導小小組指示示做好生生產技術術指導。5.411水廠、2水廠廠5.4.1根據據信息調調度中心心指令，快速、正確的的做好原原水調節節工作，確保

60、安安全供水水。5.4.2化驗驗室加強強對原水水常規指指標檢測測。5.4 辦公室室經應急領領導小組組研究，根據需需要，向向市城市市集團、市應急急辦、衛衛生主管管部門等等相關部部門匯報報，同時時做好后后勤保障障工作。5.5供供水營銷銷中心及及各片區區5.5.1密切切關注用用戶反映映水質、水壓情情況，及及時將信信息匯報報分管領領導，做做好對用用戶的解解釋工作作。5.5.2做好好恢復供供水的水水質檢測測工作。5.5.3根據據需要做做好管網網沖冼和和閥門調調節工作作。藻類防治治應急處處理細則則1適用范范圍本細則適適用于水水務集團團有限公公司1水水廠、2水廠廠水源水水因藻類類爆發，影響制制水時采采取的應應