1、“地攤經濟”發展狀況調研報告【僅供學習參考，切勿通篇使用！】“地攤經濟”發展狀況調研報告“地攤經濟”是城市的“活化分子”，激發內生動力，釋放無限價值。2020 年將合理設定流動攤販經營場所列入政府工作報告，“地攤經濟、小店經濟是就業崗位的重要來源，是人間的煙火，和“高大上”一樣，是中國的生機?！眡x 地處黔北門戶，是貴州省深度貧困縣之一，在脫貧攻堅決勝關鍵時期和新冠肺炎疫情防控常態化下，為了解 xx 城區“地攤經濟”發展現狀及存在的問題，及時為政府決策提供支撐和參考。xx 調查隊開展“地攤經濟”快速調查，通過向流動商販、社區居民發放調查問卷并進行實地走訪調研，共發放問卷 x 份，走訪居民、流動

2、攤販、臨街商戶 x 余家，現將調查 結果分析如下。一、xx 地攤經濟現狀(一)地攤經營主以低收入、就業難群體為主。一是進城務工農民。隨著市民化進程，大量農村人口進入城市，農村轉移勞動力集聚城市，地攤無需較大投入，經營成本十分低廉，從而吸引農民工流動擺攤設點。二是城鎮人口中的無固定職業人群和下崗工人。城鎮人口中學歷低、無技能而限制就業的人群，因資金短缺、時間限制需要靈活就業的人群，地攤無疑是不錯的選擇。三是大學生和有創業打算的新型攤販。為了積累創業第一桶金，增加市場實踐，累計創業經驗，降低創業風險，部分大學生和創業初始者選擇“練 攤”。(二)地攤商品品種豐富，利潤區間大，獲小利易，獲大利難。地攤

3、經營種類主要有早晚餐、服裝配飾、果蔬售賣、手機貼膜、燒烤小吃和兒童玩具、小商品等，其中燒烤小吃、果蔬售賣和服裝配飾分布最廣，數量最多。據調查數據顯示，地攤日營業額在 80500 元，利潤在 20%-40%。xx 一般普工工資 80120 元/天，技術工工資 250 元/天，流動攤販日均收入 120 左右，屬于中等水平，流動 攤位收入基本能維持一家人在 xx 生活。( 三 )地攤經濟就業門檻低，逐步發揮做大就業“蓄水池”作用。地攤就業無年齡、學歷、時間限制，就業門檻低、成本低、形式靈活，有“小快靈”等特點，成為了靈活就業的首選，有效增加了就業崗位，擴大了就業范圍。根據調查數據顯示，簡單的小攤位解

4、決1 人就業占 56.67%;解決 2 人就業占 40%;解決 3 人就業占 3.33%。(四)居民有地攤消費情懷，對地攤經濟包容度提升。一是居民中大部分有地攤消費經歷。根據調查數據顯示，受訪調查居民中 60%表示有過地攤消費經歷，對地攤消費有特殊情懷，能夠接納地攤經濟。近期 30%的居民經常在地攤消費;30%的居民偶爾會在地攤上消費;有 40%的居民表示沒有在地攤上消費過。二是絕大部分居民認可地攤經濟，對地攤經濟支持度大。雖然地攤經濟看似不起眼，與工業經濟相比，難以起到明顯的經濟拉動作用，但居民對地攤經濟持高度認可態度。根據調查數據顯示，對于發展地攤經濟，46.67%的居民表示非常支持;36

5、.67%的居民表示比較支持;13.33%的居民表示 一般支持;僅 3.33%的居民表示不支持。二、地攤經濟的意義和存在問題(一)地攤經濟增加就業、活躍市場，是不可或缺的經濟形式。1.增加就業崗位。無論是“六穩”，還是“六保”，就業都被放在了首要位置。解決就業問題，需要政府主動發力，更需要社會發力、市場發力。地攤經濟由于具有“小快靈”等特點，成為了靈活就業的首選。特別是處于脫貧攻堅決勝期和疫情防控常態化特殊情況下，積壓的就業彈性需要得到釋放，發展“地攤經濟”在一定程度上拓寬了就業渠道、滿足了就業的需求、緩解了就業壓力、解 決了部分人口生計問題。2. 方便市民購物。地攤因其受空間影響小，不僅成為了

6、大商場、大超市、大賣場的有益補充。流動的地攤也方便了居民的日常購物，在逛街或者下班的時候就可以購買各種日常生活的瓜果蔬菜或者小商品，方便快捷。同時，由于地攤經營成本低，大部分商品價格要低于商鋪或超市，既節省了部分開支，又滿足了居民低消費需求。3.拉動經濟發展。地攤是最活躍的交易方式之一，快速流通的商品一方面增加了個體經營收入，改善了家庭生活條件;另一方面延長了生產企業銷售鏈，加快了企業資金回收，激活了市場需求。是國民經濟的重要組成部分，對促進經濟社會發展有著重要作用。4.增添人文氣息。城市化發展不能一味追求光鮮亮麗、整齊劃一，要充分考慮社會各階層結構的客觀存在，地攤的發展讓一座城市有了活的靈魂

7、，無論是路邊小攤的“酒拳”、公園里眾人對破解殘棋人的“指點”、還是廣場邊上吉他“神曲”，都是本真的生活 方式，是現實的需要，也是現代城市文明發展的人文情懷。(二)地攤經濟發展迅速，面臨五大問題不容小覷1.污染環境衛生。流動地攤經常出現攤位零亂，噪音較大，油煙飛揚、污水處理不及時、果皮和垃圾亂扔等影響環境衛生情況，加上攤主和消費者都容易有各種不符合城市文明的舉止，影響城市 市容秩序。2.影響交通秩序。流動攤販多在熱鬧路段、學校門口、小區門口、景點門口等人群多的地方占道經營，且多為車流、人流高峰期， 嚴重影響道路交通秩序。3.增加管理成本。流動商販大都是小本經營，無固定場所，無固定時間，管理部門很

8、難掌控，在實際管理中無法實現集中統一有效的管理;加之其流動性強，很多影響市容環境秩序、交通秩序等行為不能及時進行有效的處理，成了群眾投訴的熱點、社會反映的焦 點和城市管理工作的難點。4.權益保障困難。“地攤經濟”包含了各種各樣的產品，琳瑯滿目，應接不暇，相對于正規店鋪，有著價格低廉的優勢，吸引不少顧客。但流動攤販不少存在缺斤短兩、以次充好等不誠信行為，加上不繳稅款，自由定價，侵害了消費者以及合法經營單位的利益， 擾亂正常的社會經濟秩序。5.國家稅源流失。從國家總體層面來講，“乘車繳費，經營納稅?！笔敲恳晃还駪M的義務。國家經濟的發展需要稅收收入的保障，對“地攤經濟”的松綁，確實對民生經濟的扶

9、持，但長此以往，越來越多的店鋪無利可圖，趨利而行，關門擺攤，那么會流失 國家稅源，損害國家利益。三、解決地攤問題的建議(一)建規立制，注重規劃?！暗財偨洕笔亲畲蟮拿裆P系到眾多底層人民的實際問題，如何抓住“地攤經濟”的“牛鼻子”，既保障民生經濟問題，又保障城市發展秩序，制度和規劃是重要的兩個抓手。一是加強制度建設。政府有關部門出臺相關制度，規定地攤經營的市場準入條件、攤主信息登記制度、誠信經營考核管理制度等，“放”“管”結合，有序經營;二是規劃區域經營。在城區重點規劃部分區域設立流動攤位販賣點，規定經營地點和時間，不 影響市民正常生活，不擾亂交通秩序。(二)加強宣傳，積極引導。一是積極引導特殊困難群體、精準扶貧戶、有創業意向的群體加入;二是做好政策支持，人社局、綜合執法局、銀行等有關部門出臺可行政策，刺激行業發展;三是根據地方特色文化和特色產業，引導開展地方特色產品的銷售;四是積極引導城市居民，解放思想，以包容、開放、接納的態度看待“地攤經濟”及經營群體，消除誤會。(三)創新方法，加強監管。地攤經濟考驗社會治理能力，“放”不等于放任，“管”不等于“一刀切”，既要