1、目 錄 PAGE 80目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc510598861 概 述 PAGEREF _Toc510598861 h 1 HYPERLINK l _Toc510598862 1 總 論 PAGEREF _Toc510598862 h 9 HYPERLINK l _Toc510598863 1.1 編制依據 PAGEREF _Toc510598863 h 9 HYPERLINK l _Toc510598864 1.2 評價因子與評價標準 PAGEREF _Toc510598864 h 12 HYPERLINK l _Toc510598865 1

2、.3 評價工作等級及評價范圍 PAGEREF _Toc510598865 h 15 HYPERLINK l _Toc510598866 1.4 相關規劃及環境功能區劃 PAGEREF _Toc510598866 h 18 HYPERLINK l _Toc510598867 1.5 主要環境保護目標 PAGEREF _Toc510598867 h 20 HYPERLINK l _Toc510598868 2 建設項目工程分析 PAGEREF _Toc510598868 h 22 HYPERLINK l _Toc510598869 2.1 建設項目概況 PAGEREF _Toc510598869

3、h 22 HYPERLINK l _Toc510598870 2.2 污染影響因素分析 PAGEREF _Toc510598870 h 27 HYPERLINK l _Toc510598871 2.3 污染源源強核算 PAGEREF _Toc510598871 h 32 HYPERLINK l _Toc510598872 3 環境現狀調查與評價 PAGEREF _Toc510598872 h 38 HYPERLINK l _Toc510598873 3.1 自然環境概況 PAGEREF _Toc510598873 h 38 HYPERLINK l _Toc510598874 3.2 環境保護目

4、標調查 PAGEREF _Toc510598874 h 39 HYPERLINK l _Toc510598875 3.3 環境質量現狀調查與評價 PAGEREF _Toc510598875 h 39 HYPERLINK l _Toc510598876 3.4 區域污染源調查 PAGEREF _Toc510598876 h 42 HYPERLINK l _Toc510598877 4 環境影響預測與評價 PAGEREF _Toc510598877 h 44 HYPERLINK l _Toc510598878 4.1 環境空氣影響預測與評價 PAGEREF _Toc510598878 h 44 H

5、YPERLINK l _Toc510598879 4.2 地表水環境影響分析 PAGEREF _Toc510598879 h 49 HYPERLINK l _Toc510598880 4.3 地下水環境影響分析 PAGEREF _Toc510598880 h 50 HYPERLINK l _Toc510598881 4.4 聲環境影響預測與評價 PAGEREF _Toc510598881 h 50 HYPERLINK l _Toc510598882 4.5 固體廢棄物環境影響分析 PAGEREF _Toc510598882 h 54 HYPERLINK l _Toc510598883 4.6

6、社會環境影響分析 PAGEREF _Toc510598883 h 54 HYPERLINK l _Toc510598884 4.7 施工期環境影響分析 PAGEREF _Toc510598884 h 55 HYPERLINK l _Toc510598885 5 污染防治措施及可行性分析 PAGEREF _Toc510598885 h 57 HYPERLINK l _Toc510598886 5.1 廢氣污染防治措施及可行性分析 PAGEREF _Toc510598886 h 57 HYPERLINK l _Toc510598887 5.2 廢水污染防治措施及可行性分析 PAGEREF _Toc

7、510598887 h 58 HYPERLINK l _Toc510598888 5.3 地下水污染防治措施及可行性分析 PAGEREF _Toc510598888 h 59 HYPERLINK l _Toc510598889 5.4 噪聲污染防治措施及可行性分析 PAGEREF _Toc510598889 h 60 HYPERLINK l _Toc510598890 5.5 固體廢物污染防治措施及可行性分析 PAGEREF _Toc510598890 h 61 HYPERLINK l _Toc510598891 5.6 社會環境影響減緩措施及可行性分析 PAGEREF _Toc5105988

8、91 h 62 HYPERLINK l _Toc510598892 5.7 施工期污染防治措施及可行性分析 PAGEREF _Toc510598892 h 62 HYPERLINK l _Toc510598893 5.8 環保投資估算 PAGEREF _Toc510598893 h 63 HYPERLINK l _Toc510598894 6 環境風險分析 PAGEREF _Toc510598894 h 65 HYPERLINK l _Toc510598895 6.1 風險等級 PAGEREF _Toc510598895 h 65 HYPERLINK l _Toc510598896 6.2 風

9、險識別 PAGEREF _Toc510598896 h 65 HYPERLINK l _Toc510598897 6.3 環境風險影響分析 PAGEREF _Toc510598897 h 67 HYPERLINK l _Toc510598898 6.4 風險防范措施 PAGEREF _Toc510598898 h 67 HYPERLINK l _Toc510598899 6.5 環境風險應急預案 PAGEREF _Toc510598899 h 69 HYPERLINK l _Toc510598900 6.6 環境風險小結 PAGEREF _Toc510598900 h 69 HYPERLINK

10、 l _Toc510598901 7 環境經濟損益分析 PAGEREF _Toc510598901 h 71 HYPERLINK l _Toc510598902 7.1 經濟效益分析 PAGEREF _Toc510598902 h 71 HYPERLINK l _Toc510598903 7.2 社會效益分析 PAGEREF _Toc510598903 h 71 HYPERLINK l _Toc510598904 7.3 環境經濟損益分析 PAGEREF _Toc510598904 h 71 HYPERLINK l _Toc510598905 8 環境管理和監測計劃 PAGEREF _Toc5

11、10598905 h 73 HYPERLINK l _Toc510598906 8.1 環境管理 PAGEREF _Toc510598906 h 73 HYPERLINK l _Toc510598907 8.2 環境監測 PAGEREF _Toc510598907 h 78 HYPERLINK l _Toc510598908 8.3 項目環保工程竣工驗收 PAGEREF _Toc510598908 h 78 HYPERLINK l _Toc510598909 9 結論和建議 PAGEREF _Toc510598909 h 80 HYPERLINK l _Toc510598910 9.1 項目概

12、況 PAGEREF _Toc510598910 h 80 HYPERLINK l _Toc510598911 9.2 分析判定結論 PAGEREF _Toc510598911 h 80 HYPERLINK l _Toc510598912 9.3 環境質量現狀調查與評價結論 PAGEREF _Toc510598912 h 81 HYPERLINK l _Toc510598913 9.4 環境影響預測與評價結論 PAGEREF _Toc510598913 h 81 HYPERLINK l _Toc510598914 9.5 環境風險結論 PAGEREF _Toc510598914 h 83 HYP

13、ERLINK l _Toc510598915 9.6 公眾意見采納情況結論 PAGEREF _Toc510598915 h 83 HYPERLINK l _Toc510598916 9.7 環境經濟損益分析結論 PAGEREF _Toc510598916 h 83 HYPERLINK l _Toc510598917 9.8 項目建設總結論 PAGEREF _Toc510598917 h 83 HYPERLINK l _Toc510598918 9.9 建議 PAGEREF _Toc510598918 h 84附圖：附圖1 地理位置及環境空氣、聲環境監測布點圖附圖2 區域水系圖及水環境監測斷面圖

14、附圖3 項目評價范圍圖附圖4 環保目標分布圖附圖5 總平面布置圖附圖6 市軌道科技城控制性詳細規劃-土地利用規劃圖附圖7 市污水工程規劃圖附圖8 項目場地及周圍環境現狀圖附件：附件1 環評委托書附件2 項目名稱變更證明附件3 環評文件執行標準函附件4 環境現狀監測報告及質量保證單附件5 發改局備案文件附件6 營業執照附件7 場地租賃合同附件8 租賃合同補充協議（鐵路安全相關協議）附件9 產品外售協議附件10 環評技術審查意見及專家簽名表附表：建設項目環評審批基礎信息表PAGE 概 述一、項目由來對煉鋼廠來說，使用合格的廢鋼作為原料會使煉鋼冶煉時間縮短，較大幅度降低鋼鐵行業中能源消耗及污染物排放

15、，每利用一噸廢鋼可以節約綜合能耗60%，減少CO、CO2、SO2等廢氣排放量86%，減少廢渣產生量72%，同時減少1.6噸鐵礦石和0.5噸煤炭的使用量。我國廢鋼鐵利用量已居世界之首，無論從推動鋼鐵業轉型升級還是從踐行循環經濟的角度考量，“多用廢鋼鐵、少用鐵礦石”都是最佳的選擇。在此背景下，云南曲靖呈鋼鋼鐵（集團）有限公司（以下簡稱呈鋼集團）全額出資成立再生資源回收有限公司（即本項目建設單位，以下簡稱恒禾公司），恒禾公司擬投資2580萬元，在市石峰區潔凈煤股份有限公司（以下簡稱潔凈煤公司）廠區內建設年加工量35萬噸廢鋼破碎項目，主要從事廢鋼鐵破碎加工，產品供給呈鋼集團鋼鐵冶煉生產。二、項目特點本

16、項目購進的原料為廢鋼鐵，在廠內進行破碎、磁選等工序后得到可供煉鋼的原料。生產過程中廢氣污染環節為預碎、破碎、磁選等工序產生的顆粒物，主要產塵點經密閉罩收集引入旋風除塵器+袋式除塵器處理，可達標排放。項目廢水主要為職工生活污水，經潔凈煤公司污水站處理后由污水管網排入白石港水質凈化中心統一處理。噪聲主要為廢鋼轉移過程、破碎、分選過程中各設備運行時產生的噪聲。選用低噪音設備，設備安裝時基礎減震，破碎機設置隔聲罩，確保廠界噪聲達標。項目固廢主要為有色金屬、非金屬廢料、除塵器除塵灰、廢潤滑油、廢液壓油、生活垃圾。有色金屬、非金屬廢料、除塵器除塵灰收集后定期出售；廢潤滑油、廢液壓油均為危險廢物，按危險廢物

17、貯存要求在廠區暫存后定期由廠家回收；生活垃圾每日由環衛部門清運，項目所有固體廢物均得到妥善處置和綜合利用，對環境影響較小。三、工作過程根據中華人民共和國環境保護法、中華人民共和國環境影響評價法、建設項目環境保護管理條例（國務院253號令）等法律法規的有關規定，應當對該項目進行環境影響評價，為此，再生資源回收有限公司于2018年1月22日委托湖南綠鴻環境科技有限責任公司承擔再生資源回收有限公司年加工量50萬噸廢鋼破碎項目環境影響報告書的編制工作。我單位接受委托后，成立了項目組，認真分析、研究項目的有關材料，并進行實地踏勘、調研，依照環評導則等相關要求開展環境影響評價工作。建設單位于2018年1月

18、25日2018年2月7日在項目廠址附近的金盆嶺社區張貼公告，進行第一次公示；于2018年2月8日2018年3月1日在在線論壇進行網上公示（第二次公示）；并于2018年2月8日在日報（刊號：CN43-0005）B4版進行報紙公示；公示期結束后，建設單位于2018年3月9日向周邊企業、居民發放調查表征詢周邊公眾意見。在此基礎上，我單位于2018年4月3日完成再生資源回收有限公司年加工量35萬噸廢鋼破碎項目環境影響報告書（送審稿）及再生資源回收有限公司年加工量35萬噸廢鋼破碎項目環境影響評價公眾參與資料冊編制工作。四、分析判定相關情況（一）產業政策符合性分析（1）與產業結構調整指導名錄（2011年本

19、）（2013年修訂）符合性分析本項目為廢鋼破碎回收項目，屬于產業結構調整指導名錄（2011年本）（2013年修訂）中的鼓勵類“第三十八環境保護與資源節約綜合利用”中第20條“城鎮垃圾及其他固體廢棄物減量化、資源化、無害化處理和綜合利用工程”，生產工藝及使用設備均不涉及限制類及淘汰類，因此項目建設符合產業政策要求。（2）與廢鋼鐵加工行業準入條件符合性分析本項目與廢鋼鐵加工行業準入條件（中華人民共和國工業和信息化部，2016第74號）文件相符性分析見表1。表 1廢鋼鐵加工行業準入條件符合性分析表序號廢鋼鐵加工行業準入條件本項目情況符合性一企業的設立和布局1廢鋼鐵加工配送企業應符合有關法律法規規定，

20、符合國家產業政策、土地供應政策及本地區土地利用總體規劃、城鄉建設規劃和主體功能區規劃的要求，企業建設應有規范化設計要求。符合國家產業政策及區域規劃，并進行規范化設計。符合2在國家法律、法規、規章和規劃確定或縣級及以上人民政府規定的自然保護區、風景名勝區、飲用水源保護區、基本農田保護區和其他需要特別保護的區域內，不得新建廢鋼鐵加工配送企業。選址未在自然保護區、風景名勝區、飲用水源保護區、基本農田保護區和其他需要特別保護的區域內。符合3廢鋼鐵加工配送企業應符合國家土地管理的相關政策和規定，應符合國家和本地區土地供應政策，以及禁止和限制用地項目目錄、工業項目建設用地控制指標等相關土地使用標準的規定。

21、項目位于潔凈煤公司廠區內，符合用地規劃。符合二規模、工藝和裝備1廢舊不銹鋼及其它廢舊特種鋼加工配送企業年加工能力應達到3萬噸以上。年加工廢舊不銹鋼量35萬噸。符合2廢舊不銹鋼及其它廢舊特種鋼加工配送企業廠區面積不小于1萬平米，作業場地硬化面積不小于5千平米。土地使用手續合法（若土地為租用，合同期限不少于15年）。項目租用潔凈煤公司場地11110m2，土地硬化面積9810m2，租賃年限15年。符合3廢鋼鐵加工配送企業應配有打包設備、剪切設備或破碎設備以及配套裝卸設備和車輛等，必須配備輻射監測儀器、電子磅和非鋼鐵類夾雜物分類設備等。廢舊不銹鋼及其他廢舊特種鋼加工配送企業應配備成分檢測設備。項目已配

22、備破碎、打包、裝卸車輛、電子磅、分類設備。項目嚴格控制入場原料種類，并由供貨商進行輻射及成分檢測，因此本項目無需配備檢測設備。符合4廢鋼鐵加工配送企業應選擇生產效率高、加工工藝先進、能耗低、環保達標和資源綜合利用率高的加工生產系統。必須配套有粉塵收集、污水處理和噪音控制等環境保護設施，加工工藝和設備應滿足國家產業政策、禁止和限制用地項目目錄的有關要求。本項目采用高效率破碎生產線，工藝及設備符合產業政策要求。并配備粉塵收集處理及噪聲控制措施，污水處理依托潔凈煤公司已有污水站。符合5鼓勵企業積極開發使用節能、環保、高效的新技術、新工藝、新裝備，逐步淘汰鱷魚剪式剪切機。未采用鱷魚剪式剪切機。符合三產

23、品質量1廢鋼鐵加工產品達到廢鋼鐵國家標準和行業標準。不得銷售給生產建筑用鋼的工頻爐、中頻爐企業，以及使用30噸及以下電爐（高合金電爐除外）等落后生產設備的企業。產品滿足滿足廢鋼鐵（GB4223-2004）。產品接收單位為云南曲靖呈鋼鋼鐵（集團）有限公司，冶煉設備采用煉高爐及燒結機。符合2廢鋼鐵加工配送企業應配備專職質量管理人員，建立質量管理制度。應通過ISO質量管理體系認證。配備專職質量管理人員，建立質量管理制度。符合四能源消耗和資源綜合利用1廢鋼鐵加工配送企業加工生產系統綜合電耗應低于30千瓦時/噸廢鋼鐵，新水消耗應低于0.2噸/噸廢鋼鐵。電耗0.0066千瓦時/噸廢鋼鐵；用水量為0.001

24、2噸/噸廢鋼鐵。符合2對加工廢鋼鐵過程中產生的各種夾雜物，如有色金屬、塑料、橡膠、木塊、纖維、渣土、機油、汽油、氟利昂、電池等，應有相應的回收、處理措施和合法流向，避免二次污染。分選出的非金屬廢物收集后外售綜合利用。符合五環境保護1廢鋼鐵加工配送企業應按照建設項目環境保護管理條例，嚴格執行環境影響評價制度、環境保護“三同時”制度和排污許可制度等環境保護要求。應按照規定申領排污許可證，經有管轄權的環境保護行政主管部門審核同意、領取排污許可證后，方可排污。正在進行環評手續，其他環保手續待環評審批后進行。符合2按照環境保護主管部門和相關制度規定依法履行環境保護義務，應通過ISO環境管理體系認證。依法

25、履行環保義務。符合3廢鋼鐵加工配送企業應有雨水、生產廢水、生活廢水的收集和循環利用系統，廢水經無害化處理后達標排放，或者排入城市污水集中處理系統處理；應有廢油回收儲存設備和相關處理措施。廢鋼鐵加工配送企業應有突發環境事件或污染事件應急設施和處理預案，消防設施應達到國家相關要求。雨污分流，無生產廢水產生，生活污水排入市政管網；原料為經拆解后廢鋼鐵件，無廢油產生；企業自行制定應急預案。符合經分析可知，本項目建設符合廢鋼鐵加工行業準入條件相關要求。（二）法律法規符合性分析（1）與鐵路安全管理條例符合性分析本項目場地需占用潔凈煤公司1、2號鐵軌道，該兩條軌道已處于閑置狀態；西面緊鄰潔凈煤公司內部貨運鐵

26、路（311號軌道，共9道），目前該9道軌道仍在運行；東面12m處為京廣鐵路客運線（共3道），目前仍在運行。本項目在企業內部使用鐵路旁建設，需符合鐵路安全管理條例（中華人民共和國國務院令第639號），符合性分析見表2。表2 鐵路安全管理條例符合性分析表序號鐵路安全管理條例本項目情況符合性1第七條 禁止擾亂鐵路建設、運輸秩序。禁止損壞或者非法占用鐵路設施設備、鐵路標志和鐵路用地。占用潔凈煤公司1、2號鐵軌道（已閑置），已征得潔凈煤公司同意，不屬于非法占用。符合2第二十七條 鐵路線路兩側應當設立鐵路線路安全保護區。鐵路線路安全保護區的范圍，從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁（含鐵路、道路兩用橋

27、，下同）外側起向外的距離分別為：（一）城市市區高速鐵路為10米，其他鐵路為8米；（二）城市郊區居民居住區高速鐵路為12米，其他鐵路為10米；三）村鎮居民居住區高速鐵路為15米，其他鐵路為12米；（四）其他地區高速鐵路為20米，其他鐵路為15米。本項目西面與潔凈煤公司內部在用貨運鐵路（311號軌道）邊界最近距離為5m；東面與京廣鐵路客運線路邊界距離為12m。項目位于潔凈煤公司內部在用貨運鐵路安全保護區內；但不在京廣鐵路客運線安全保護區內。3第二十九條 禁止在鐵路線路安全保護區內燒荒、放養牲畜、種植影響鐵路線路安全和行車瞭望的樹木等植物。禁止向鐵路線路安全保護區排污、傾倒垃圾以及其他危害鐵路安全的

28、物質。未向鐵路安全保護區內排污及傾倒垃圾等。符合4第三十條 在鐵路線路安全保護區內建造建筑物、構筑物等設施，取土、挖砂、挖溝、采空作業或者堆放、懸掛物品，應當征得鐵路運輸企業同意并簽訂安全協議，遵守保證鐵路安全的國家標準、行業標準和施工安全規范，采取措施防止影響鐵路運輸安全。鐵路運輸企業應當派員對施工現場實行安全監督。本項目建設已征得潔凈煤公司同意，并與其簽訂安全協議；項目原料庫臨鐵路一側設置護欄防止影響鐵路運行安全。符合5第三十二條 在鐵路線路安全保護區及其鄰近區域建造或者設置的建筑物、構筑物、設備等，不得進入國家規定的鐵路建筑限界。本項目建筑物、構筑物、設備均未在在用鐵路建筑限界內，詳見

29、REF _Ref508611518 h * MERGEFORMAT 表3。符合由上表可知，本項目建設符合鐵路安全管理條例相關要求。（2）與標準軌距鐵路建筑限界（GB146.2-83）符合性分析本項目位于潔凈煤公司內部在用貨運鐵路（311號軌道）安全保護區內，且鄰近京廣鐵路客運線安全保護區，在鐵路安全保護區或鄰近區域建造或設置建筑物、構筑物、設備等，與鐵路距離應符合標準軌距鐵路建筑限界（GB146.2-83）距離要求，其符合性分析如下表3。表3 標準軌距鐵路建筑限界符合性分析表序號建構筑物、設備與潔凈煤公司內部貨運鐵路（311號軌道）邊界距離（m）與京廣鐵路客運線邊界距離（m）*鐵路建筑限界距離

30、（m）是否位于鐵路建筑限界內1預碎機43122.44否2原料庫8362.44否3輸送機18242.44否4控制房6322.44否5隔聲罩18162.44否6除塵設施7322.44否7磁選機18162.44否8臨時儲料庫5152.44否9倉庫（現有）9182.44否*注：鐵路建筑限界距離要求為與最近軌道中心線的距離。經表3可知，本項目各建構筑物、設備均未在潔凈煤內部在用貨運鐵路（311號軌道）及與京廣鐵路客運線建筑限界范圍內，符合標準軌距鐵路建筑限界（GB146.2-83）距離要求。（三）相關規劃符合性分析（1）與廢鋼鐵產業“十三五”發展規劃符合性分析根據廢鋼鐵產業“十三五”發展規劃，廢鋼鐵產業

31、“十三五”主要目標為提高煉鋼廢鋼比，提高廢鋼鐵加工能力，提高廢鋼鐵加工裝備水平，先進的加工設備（破碎線、門式剪切機、移動加工設備等）能力超過60%，逐步淘汰火焰切割等落后加工方式和落后的加工設備（鱷魚式剪切機）等。本項目為廢鋼鐵破碎加工，加工產品提供給云南曲靖呈鋼鋼鐵（集團）有限公司煉鋼用，因此可提高我國廢鋼鐵加工能力，提高煉鋼廢鋼比。項目采用廢鋼破碎線，且未采用火焰切割及鱷魚式剪切機，可提高廢鋼鐵加工裝備水平。“十三五”廢鋼鐵產業重點工程包括廢鋼鐵加工配送示范工程，本項目屬廢鋼鐵加工配送項目，符合“十三五”廢鋼鐵產業重點發展方向。因此，本項目建設符合廢鋼鐵產業“十三五”發展規劃。（2）與區域

32、土地利用規劃符合性分析本項目位于市石峰區杉塘路潔凈煤股份有限公司廠區內，項目建設單位已與潔凈煤公司簽訂場地租賃協議。潔凈煤公司地塊土地證為株國用（2015）第A0801號，地類（用途）為工業用地，本項目租用部分土地用于工業生產，未改變用土地用途。此外，根據市軌道科技城控制性詳細規劃-土地利用規劃圖（附圖6）可知，本項目用地屬于二類工業用地，因此項目建設符合區域土地利用規劃。（四）選址合理性分析項目所在地供電、通信、給排水等基礎設施完備，可滿足本項目建設需求。項目建設過程中各項污染物可達標排放，主要污染物排放對環境空氣及水環境影響較小。項目東西兩側臨近鐵路，但各建構筑物、設備均未在鐵路建筑限界范

33、圍內，且本項目通過采取一定措施可避免對鐵路安全造成影響。本項目與東側金盆嶺社區居民距離較近，但經采取減振基礎、隔聲罩等措施后，通過與同類工程類比，預計本項目廠界噪聲可達工業企業廠界環境噪聲排放標準(GB12348-2008)4類標準，經距離衰減后對敏感點的貢獻值可達聲環境質量標準（GB3096-2008）中的2類標準，對敏感點環境影響較小。本項目需在廠界西側設置2.75m噪聲防護距離，該距離范圍內均為潔凈煤內部鐵路，無聲環境敏感點，無需環保搬遷。因此本項目選址合理。（五）平面布置合理性分析項目廠界大致為南北長、東西短的矩形區域，根據工藝路線由南至北依次布置預碎區、原料區、控制房及破碎生產線、臨

34、時儲料區、成品庫，租賃的辦公樓位于潔凈煤公司入口東側。項目總平面布局功能分區明確，可做到動靜分隔，高噪聲設備多集中布置在廠區中部，其中最大聲源破碎機設置隔聲罩，可減少設備噪聲向外輻射。因此，本項目平面布置合理可行。五、關注的主要環境問題及環境影響營運期主要關注破碎、磁選等工序產生的顆粒物對環境空氣的影響；設備噪聲對周邊敏感點的影響；固體廢物的處置。六、主要結論本項目符合當前國家相關產業政策和地方環保要求，本項目選址符合區域土地利用總體規劃，各項污染物經有效環保措施處理后能夠滿足國家規定的污染物排放標準。在全面落實本報告提出的各項環境污染治理措施的基礎上，環評認為該項目的建設在環境保護方面是可行

35、的。總 論編制依據國家法律、法規、政策( SEQ yiju * MERGEFORMAT 1)中華人民共和國環境保護法，中華人民共和國主席令第9號，2014年4月24日修訂；( SEQ yiju * MERGEFORMAT 2)中華人民共和國環境影響評價法，中華人民共和國主席第77號令，2016年7月2日修訂；( SEQ yiju * MERGEFORMAT 3)中華人民共和國環境噪聲污染防治法，中華人民共和國主席令第77號，1996年10月29日；(4)中華人民共和國大氣污染防治法，中華人民共和國主席令第31號，2015年8月29日修訂；(5)中華人民共和國水污染防治法，第十二屆全國人民代表大

36、會常務委員會第二十八次會議通過，2017年06月27日修訂；(6)中華人民共和國固體廢物污染環境防治法，中華人民共和國主席令第23號，2016年11月07日修訂；(7)中華人民共和國水法，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過，2016年07月02日修訂；(8)中華人民共和國清潔生產促進法，中華人民共和國主席令第54號，2012年02月29日修訂；(9)中華人民共和國安全生產法，中華人民共和國主席令第13號，2014年08月31日修訂；(10)建設項目環境保護管理條例，中華人民共和國國務院令第682號，2017年08月01日修訂；(11)中華人民共和國監控化學品管理條例，中華人民

37、共和國國務院令第588號，2011年01月08日；(12)危險化學品安全管理條例，國務院令第591號，2011年2月6日修訂；(13)國家突發環境事件應急預案，國務院辦公廳，2014年12月29日；(14)國務院關于印發大氣污染防治行動計劃的通知，國發201337號，2013年9月10日；(15)國務院關于印發水污染防治行動計劃的通知，國發201517號，2015年4月2日；(16)國務院關于印發土壤污染防治行動計劃的通知，國發201631號，2016年5月28日；(17)鐵路安全管理條例，中華人民共和國國務院令第639號，2013年8月17日。部門規章( SEQ guizhang * MER

38、GEFORMAT 1) HYPERLINK /gkml/hbb/bl/200910/t20091022_174583.htm 建設項目環境影響評價分類管理名錄，中華人民共和國環境保護部令第44號，2017年06月29日；(2)國家危險廢物名錄，環境保護部令第39號，2016年6月14日；(3)產業結構調整指導目錄（2011年本）（2013年修正），國家發改委令第21號，2013年2月16日；(4)關于印發的通知，環發200628號，2006年2月14日；(5)關于印發的通知，環辦2013103號，2013年11月14日；(6)工業和信息化部關于進一步加強工業節水工作的意見，工信部節201021

39、8號，2010年5月4日；(7)關于切實加強環境影響評價監督管理工作的通知，環辦2013104號，2013年11月15日；(8)危險廢物污染防治技術政策，環發2001199號，2001年12月17日；(9)國務院關于印發的通知，國發201665號，2016年11月24日；(10)廢鋼鐵產業“十三五”發展規劃，中國廢鋼鐵應用協會六屆二次理事擴大會議，2016年12月9日；(11)廢鋼鐵加工行業準入條件，中華人民共和國工業和信息化部（2016第74號）, 2016年12月29日；(12)建設項目危險廢物環境影響評價指南，環境保護部公告，2017年第43號。地方環保法規、政策(1)湖南省環境保護條例

40、(修正)，湖南省第十二屆人民代表大會常務委員會第二次會議，2013年5月27日；(2)湖南省大氣污染防治條例，湖南省第十二屆人民代表大會常務委員會第60號，2017年6月1日施行；(3)湖南省大氣污染防治專項行動方案（2016-2017年），湖南省人民政府辦公廳，湘政辦發201633號；(4)湖南省貫徹落實水污染防治行動計劃實施方案（2016-2020年）湖南省人民政府，湘政發201553號；(5)湖南省土壤污染防治工作方案，湖南省人民政府，湘政發20174號；(6)湖南省建設項目環境保護管理辦法，湖南省人民政府令第215號，2007年8月28日；(7)關于公布湖南省縣級以上地表水集中式飲用水

41、水源保護區劃定方案的通知，湖南省人民政府，湘政函2016176號，2016年12月30日；(8)湖南省主要水系地表水環境功能區劃，DB43/023-2005，2005年7月1日；(9)湖南省湘江保護條例，湖南省第十一屆人大常委會公告第75號，2013年4月1日；(10)湖南省主體功能區規劃湖南省人民政府，2012年12月27日；(11)市水環境功能區劃，株政發20038號文件；(12)市環境保護局關于調整市主要水環境功能區執行標準的通知，株環辦201699號，2016年10月；(13)市環境空氣質量功能區劃，株政發199746號，1997年3月18日；(14)市國民經濟和社會發展第十三個五年規

42、劃綱要，市十四屆人民代表大會第五次會議審議通過，2016年5月；(15)市軌道科技城控制性詳細規劃，中國城市規劃設計院上海分院、湖南省市規劃設計院，2011年11月；(16)市水污染防治實施方案（2016-2020），市人民政府辦公室，株政辦發201613號；(17)落實實施方案, 市人民政府辦公室，2014年5月29日。相關技術導則與規范(1)建設項目環境影響評價技術導則總綱（HJ2.1-2016），環境保護部；(2)環境影響評價技術導則大氣環境（HJ2.2-2008），環境保護部；(3)環境影響評價技術導則地面水環境（HJ/T2.3-1993），國家環境保護局；(4)環境影響評價技術導則地

43、下水環境（HJ610-2016），環境保護部；(5)環境影響評價技術導則聲環境（HJ2.4-2009），環境保護部；(6)環境影響評價技術導則生態影響（HJ19-2011），環境保護部；(7)建設項目環境風險評價技術導則（HJ/T169-2004），國家環境保護總局；(8)標準軌距鐵路建筑限界（GB146.2-83）。其他相關資料(1)環評現狀監測資料；(2)環評文件執行標準函；(3)環評委托書及其他技術資料。評價因子與評價標準環境影響因素識別根據本項目主要污染源污染因子及區域環境特征，對本項目實施后的主要環境影響要素進行識別，結果見下表。表 STYLEREF 1 s 1 SEQ 表 * AR

44、ABIC s 1 1 環境影響識別表 環境要素污染源環境空氣地表水環境地下水環境聲環境固廢生態環境社會環境施工期材料運輸-1D-1D-1D-1D設備安裝-1D-1D-1D+1D運營期廢氣排放-2C-1C廢水排放-1C-1C固廢堆放-1C產噪設備-2C備注：1、表中+表示正效益，-表示負效益；2、表中數字表示影響的相對程度，1表示影響較小，2表示影響中等，3表示影響較大；3、表中D表示短期影響，C表示長期影響。由上表可知，項目建設對環境的影響是多方面的，既存在短期、局部及可恢復的或正或負的影響，也存在長期的或正或負的影響。施工期主要表現在對自然環境要素產生一定程度的負面影響，施工期的影響是局部的

45、、短期的，且隨著施工期的結束而消失；本項目營運期對周圍環境影響主要體現在環境空氣、聲環境。評價因子確定本項目評價因子如下表。表 STYLEREF 1 s 1 SEQ 表 * ARABIC s 1 2現狀與預測評價因子環境要素現狀評價因子影響分析因子環境空氣SO2、NO2、PM10顆粒物地表水環境pH、CODCr、BOD5、石油類、NH3-NCOD、NH3-N地下水環境pH、高錳酸鹽指數、氨氮、總硬度、硫酸鹽、氟化物、銅、鎳、六價鉻、鋅、錳、總大腸菌群、鉛、氯化物、鐵/聲環境環境噪聲（Leq）Leq固體廢物/生活垃圾、工業固廢、危險廢物評價標準根據本項目的排污特點和區域環境功能區劃要求，市環境保

46、護局石峰分局給本項目下達了關于“再生資源回收有限公司年加工量50萬噸廢鋼破碎項目”環境影響評價采用標準的函（見附件3），本次評價擬執行標準如下：環境質量標準（1）環境空氣質量標準本項目區域環境空氣執行環境空氣質量標準（GB3095-2012）二級標準。標準值見 REF _Ref393984837 h * MERGEFORMAT 表 13。表 STYLEREF 1 s 1 SEQ 表 * ARABIC s 1 3 環境空氣質量濃度限值 單位：mg/m3污染物名稱取值時間濃度限值執行標準SO2一小時平均0.50（GB3095-2012）二級標準日平均0.15NOx一小時平均0.25日平均0.10P

47、M10日平均0.15（2）地表水環境質量標準白石港入湘江港口上游1000米范圍執行地表水環境質量標準（GB3838-2002）執行III類標準，其余河段執行V類標準，湘江白石江段（湘江白石港入湘江口至二水廠取水口上游1000m）執行地表水環境質量標準（GB3838-2002）III類標準（按II類標準考核）。標準值如下。表 STYLEREF 1 s 1 SEQ 表 * ARABIC s 1 4地表水環境質量標準部分項目標準限值 單位：mg/L，pH值除外項目pH溶解氧COD高錳酸鉀指數BOD5氨氮總磷GB3838-2002，II類69615430.50.1GB3838-2002，III類695

48、20641.00.2GB3838-2002，V類6924015102.00.4（3）地下水質量標準地下水執行地下水質量標準（GB/T14848-93）中III類標準，標準值如下。表 STYLEREF 1 s 1 SEQ 表 * ARABIC s 1 5地下水質量標準部分項目標準限值 單位：mg/L（pH無量綱，糞大腸菌群：個/L）項目pH高錳酸鹽指數氨氮總硬度硫酸鹽氟化物銅鎳標準值6.58.530.2450250110.05項目六價鉻鋅錳總大腸菌群鉛氯化物鐵標準值0.0510.130.052500.3（4）噪聲環境質量標準本項目位于潔凈煤股份有限公司貨運鐵路及京廣鐵路客運線之間，兩處鐵路相距4

49、5m，根據聲環境功能區劃分技術規范(GB/T 151902014)，本項目屬4類區，執行聲環境質量標準（GB3096-2008）的4a類標準。表 STYLEREF 1 s 1 SEQ 表 * ARABIC s 1 6 聲環境質量標準 單位:dB（A）類別晝間夜間GB3096-2008 中4a類標準7055污染物排放標準（1）水污染物排放標準執行污水綜合排放標準（GB8978-1996）三級標準。表 STYLEREF 1 s 1 SEQ 表 * ARABIC s 1 7污水綜合排放標準最高允許排放濃度污染物三級標準COD（mg/L）500BOD5（mg/L）300氨氮（mg/L）/SS（mg/L

50、）400（2）大氣污染物排放標準粉塵廢氣執行大氣污染綜合排放標準（GB16297-1996）二級標準及無組織排放監控濃度限值。表 STYLEREF 1 s 1 SEQ 表 * ARABIC s 1 8大氣污染物綜合排放標準污染物名稱標準值(mg/m3)排放速率（kg/h）排氣筒高度（m）標準粉塵（顆粒物）1.0/（GB16297-1996）無組織排放監控濃度限值1203.515（GB16297-1996）二級標準（3）噪聲排放標準施工期噪聲執行建筑施工場界環境噪聲排放標準（GB12523-2011）；營運期噪聲執行工業企業廠界環境噪聲排放標準（GB12348-2008）4類標準。表 STYLE

51、REF 1 s 1 SEQ 表 * ARABIC s 1 9 營運期噪聲排放標準 單位：dB（A）評價標準噪聲限值晝間夜間建筑施工場界環境噪聲排放標準（GB12523-2011）7055工業企業廠界環境噪聲排放標準（GB12348-2008）4類7055（4）固體廢物控制標準一般固廢執行一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準（GB18599-2001）及2013修改單；危險廢物執行危險廢物貯存污染控制標準（GB18597-2001）及2013修改單；生活垃圾執行生活垃圾焚燒污染控制標準（GB18485-2014）。評價工作等級及評價范圍 地表水環境評價等級本項目無生產廢水產生，職工生活產生的

52、盥洗廢水經污水管網排入白石港水質凈化中心統一處理，因此本評價僅對廢水進行污水綜合排放標準（GB8978-1996）三級標準達標分析。評價范圍白石港：白石港水質凈化中心排污口上游500m到匯入湘江河口下游2000m河段，共計5000m。環境空氣評價等級根據工程分析，破碎、磁選除塵裝置排氣筒顆粒物及生產區無組織面源顆粒物最大落地濃度占標率均小于10%，根據環境影響評價技術導則 大氣環境（HJ/2.2-2008），大氣環境評價等級為三級。表 STYLEREF 1 s 1 SEQ 表 * ARABIC s 1 10大氣污染物最大占標率序號污染源類型污染物最大落地濃度占標率pi（%）1破碎、磁選除塵裝置

53、排氣筒點源顆粒物0.232生產區面源顆粒物7.073判定結果Pmax=7.0710%，評價等級為三級評價范圍廠區中心坐標為中心，半徑2.5km范圍。聲環境評價等級項目區域執行聲環境質量標準（GB3096-2008）中4a類區標準，項目建設前、后評價范圍內敏感目標噪聲級增高量在3dB（A）以下，受影響人口變化不大，噪聲對敏感點影響較小。按環境影響評價技術導則-聲環境（HJ2.4-2009）中規定，本建設項目聲環境影響評價工作等級定為三級，評價等級確定的依據見 REF _Ref440365844 h * MERGEFORMAT 表 111：表 STYLEREF 1 s 1 SEQ 表 * ARAB

54、IC s 1 11聲環境影響評價等級確定標準項目內容周圍環境適用標準GB3096-2008中4a類周圍環境受項目影響噪聲增加量3dB（A）以內受影響人口數量變化情況變化不大評價工作等級三級評價范圍廠區廠界周圍200m范圍以內。地下水環境評價等級本項目屬于廢舊資源加工項目，根據環境影響評價技術導則地下水環境（HJ610-2016），屬于III類項目。項目周邊無集中式飲用水水源保護區及補給徑流區，無熱水、礦泉水、溫泉等環境敏感區，區域飲用水為自來水，項目不處于分散式飲用水水源地保護范圍內，因此本項目地下水環境敏感程度為不敏感。地下水環境影響評價等級確定的依據見 REF _Ref440550131

55、h * MERGEFORMAT 表 112。確定本次地下水環境影響評價等級為三級評價。表 STYLEREF 1 s 1 SEQ 表 * ARABIC s 1 12本項目地下水環境影響評價等級劃分 項目類別環境敏感程度I類項目II類項目III類項目敏感一一二較敏感一二三不敏感二三三評價范圍評價范圍小于6km2，由于本項目不產生工業廢水，且所處區域不敏感，故評價范圍取距廠區中心半徑為1 km的圓形區域內。環境風險評價等級本項目所在地區為非環境敏感區，同時根據分析，本項目無重大危險源，根據建設項目環境風險評價技術導則(HJ/T169-2004)中的評價工作級別判斷，本項目環境風險評價工作級別為二級。

56、評價范圍廠區風險源外3km范圍內區域。本項目評價工作等級及評價范圍如下 REF _Ref432585764 h * MERGEFORMAT 表 113及附圖3。表 STYLEREF 1 s 1 SEQ 表 * ARABIC s 1 13項目評價工作等級及評價范圍一覽表內容評價等級評價范圍地表水環境不定級白石港水質凈化中心排污口上游500m到匯入湘江河口下游2000m河段，共計5000m。環境空氣三級廠區中心坐標為中心，半徑2.5km范圍聲環境三級廠區廠界周圍200m范圍地下水環境三級距廠區中心半徑為1 km的圓形區域環境風險二級廠區風險源外3km范圍內區域相關規劃及環境功能區劃相關規劃廢鋼鐵產

57、業“十三五”發展規劃廢鋼鐵產業“十三五”發展規劃中關于廢鋼鐵產業“十三五”發展規劃的主要內容如下：（1）主要目標提高煉鋼廢鋼比，“十三五”達到20%以上，其中轉爐廢鋼比，力爭達到15%以上，電爐鋼比要逐步提高，并力爭擺脫電爐轉爐化；提高廢鋼鐵加工能力，使“準入”企業達到300家，加工量達到年消耗量的50%以上；提高廢鋼鐵加工裝備水平，先進的加工設備（破碎線、門式剪切機、移動加工設備等）能力超過60%，逐步淘汰火焰切割等落后加工方式和落后的加工設備（鱷魚式剪切機）；加快鋼鐵渣開發利用步伐，全力推進鋼渣、尾渣的高附加值利用及資源化產品的推廣應用；重點開展廢鋼鐵加工企業大型設備和質檢等關鍵崗位人員培

58、訓，培訓率達到95%以上；崇尚生態文明價值觀，大力發展廢鋼鐵產業文化。（2）“十三五”廢鋼鐵產業重點工程和項目廢鋼鐵加工配送示范工程；利用互聯網+探索建立全方位廢鋼鐵產業管理及商務平臺項目；廢鋼破碎線雜物分選后深度處理廢棄物的再利用項目；報廢汽車拆解與廢鋼加工產品化示范工程；提高轉爐煉鋼廢鋼比項目；廢鋼按合金成分分類配送項目；移動式廢鋼剪加工示范項目；廢鋼鐵產品行業標準項目；鋼渣處理生產工藝國產化流程項目；建立十個“鋼渣綜合利用”示范項目；國外廢鋼鐵加工配送基地示范項目。市軌道科技城控制性詳細規劃（2011.11）（1）區位與規模位于市西北側，新城北至滬昆高速、東至長株高速、南至京廣鐵路、西至

59、九郎山景區界限。區域面積約31.2平方公里，建設用地24.4平方公里。（2）總體規劃結構規劃形成“一廊三帶五園三中心”的總體空間結構。“一廊”：中部低碳共享生態廊。“三帶”：東部田心大道兩廂健康宜居生活帶。西部南車大道兩廂千億軌道產業帶。南部時代大道兩廂公共活力核心帶。“五園”：布局在千億軌道產業帶中的五個以主力企業為龍頭的軌道交通裝備特色產業園區，分別是整車產業園、變流技術產業園、電子產業園、電機產業園和零配件產業園。“三中心”：三個現代服務業中心區，分別是研發中心、商務綜合中心和培訓中心。（3）產業特色大力發展軌道交通裝備制造業，推動生產型服務業和生活性服務業的同步發展，構建“制造+研發+

60、生產服務+生活服務”的產業體系。（4）功能定位國際一流的軌道科技之都、全國示范的低碳活力新城。（5）重點項目TGBT、南車物流、標準廠房、田心大道、新蘇國際等。環境功能區劃建設項目環境功能區劃如下表所示：表 STYLEREF 1 s 1 SEQ 表 * ARABIC s 1 14建設項目環境功能區劃及屬性表編號項目功能屬性及執行標準1水環境功能區白石港白石港入湘江港口上游1000米范圍為飲用水源準保護區，執行地表水環境質量標準(GB3838-2002)III類標準，其余河段執行類標準湘江白石港入湘江口至二水廠取水口上游1000m地表水環境質量標準（GB3838-2002）中III類標準（按II