1、 安全生產事故應急預案 PAGE 2 安全生產事故應急預案 正陽建工工建筑工工程有限限公司安全生產產事故應應急預案案 編制單單位： 編 制制： 審 核核： 簽 批批： 頒布時間間： 年 月 日發 布布 令 為貫徹徹中華華人民共共和國安安全生產產法及及其它法法律、法法規和有有關文件件要求，確保公公司員工工的生命命財產安安全，減減少公司司財產損損失，在在事故發發生后能能快速、有效、有序地地實施救救援，公公司組織織有關部部門和人人員編制制了正正陽建工工建筑工工程有限限公司生生產安全全事故應應急預案案。該該預案是是本公司司實施應應急救援援的規范范性文件件，用于于指導本本公司生生產安全全事故的的應急救救

2、援行動動。本生產安安全事故故應急預預案由綜綜合預案案、專項項預案、現場處處置方案案組成，于20014年年1月1日批準準發布。本公司司內所有有部門均均嚴格遵遵守執行行。 簽 發： 二二0一四四年一月月一日 目 錄第一章 綜合預預案331 總總則3 1.11編制目目的33 1.2 編制依依據 3 1.33適用范范圍331.4 應急預預案體系系41.5 應急工工作原則則52 企企業危險險性分析析52.1 企業業情況52.2 危險險源分布布及重大大危險源源辨識663 組組織機構構及職責責83.1 應急急組織體體系83.2 組織織機構及及職責1004 預預防預警警及信息息報告1445 應應急響應應119

3、6 信信息發布布2247 后后期處置置2258 保保障措施施2259 培培訓與演演練22710 責責任與獎獎懲22811 附附則228 一一般工程程專項預預案311 重重大危險險源專項項預案488 現現場處置置方案500 現現場安全全生產事事故監預預案666第一章 綜綜合預案案1、總則則 1.11編制目目的為規范安安全生產產事故的的應急救救援工作作，提高高應對風風險和防防范事故故的能力力，確保保本公司司在生產產施工過過程中一一旦發生生重大安安全生產產事故時時，能及及時啟動動應急預預案，有有效、迅迅速地開開展應急急救援行行動，最最大限度度地減少少人員傷傷亡、財財產損失失，維護員工工的生命命的安全

4、全，保持持和促進進經濟持持續、快快速發展展，制定本本預案。 1.22編制依依據本預案根根據國家家有關法法律、行行政規章章、地方方性法規規和規章章、有關關行業管管理規定定和技術術規范要要求進行行編制。其主要要依據如如下： （1）中華華人民共共和國安安全生產產法 （2）中華人人民共和和國建筑筑法 （3）中華人人民共和和國安全全生產管管理條例例 （4）生產經經營單位位安全生生產應急急救援預預案編制制導則 （5）正陽縣縣安全生生產事故故災難總總體預案案 1.33適用范范圍本預案所所稱安全全事故，適用于于本公司司承包施施工的各各類工程程建設過過程中可可能發生生的造成成人員傷傷亡，或或導致直直接經濟濟損失

5、的的安全事事故。事故類別別包括：深基坑坍坍塌；塔式起重重機等大大型機械械設備倒倒塌；整體模板板支撐體體等倒塌塌；多、高層層建筑外外腳手架架倒塌；房屋拆除除事故；機械傷害害；高空墜落落；物體打擊擊；觸電；其它安全全事故。1.4應應急預案案體系根據建筑筑行業施施工現場場管理體體系及行行業特點點，本應應預案體體系包括括綜合應應急預案案、專項項應急預預案和現現場處置置方案。本預案屬屬公司綜綜合應急急預案，與專項項預案和和現場處處置方案案共同構構成公司司應急預預案體系系。綜合應急急預案是是從總體體上闡述述事故的的應急方方針、政政策，應應急組織織結構及及相關應應急職責責，應急急行動、措施和和保障等等基本要

6、要求和程程序，是是應對各各類事故故的綜合合性文件件。專項應急急預案是是針對具具體的事事故類別別、危險險源和應應急保障障而制定定的計劃劃或方案案，主要要明確救救援的程程序和具具體的應應急救援援措施。現場處置置方案是是針對具具體的裝裝置、場場所或設設施、崗崗位所制制定的應應急處置置措施。1.5應應急工作作原則預案是是發生緊緊急情況況時的處處理程序序和措施施。預案是是針對可可能造成成人員傷傷亡、財財產損失失和環境境受到嚴嚴重破壞壞而又具具有突發發性的事事故、災災害。預案是是以努力力保護人人身安全全為第一一目的，同時兼兼顧財產產安全和和環境防防護。預案應應本著“預防為為主、分分工負責責、統一一指揮、分

7、級響響應”的基本本原則，貫徹“單位自自救和社社會救援援相結合合”的總體體思路，充分發發揮企業業在事故故應急處處理中的的重要作作用，盡盡量減少少事故、災害造造成的損損失。預案要要結合實實際，措措施明確確、具體體、具有有很強的的可操作作性。預案應應符合國國家法律律法規的的規定。2、企業業危險性性分析2.1公公司基本本概況正陽建工工建筑工工程有限限公司成成立于119499年，是是房屋建建設施工工總承包包二級企企業，位位于正陽陽縣西大大街899號，現現從業人人數有4468人人，公司司主要從從事工業業與民用用建筑、市政工工程建設設。擁有有健全的的管理體體系，雄雄厚的技技術力量量，超強強的施工工能力，完善

8、的的機械設設備及質質量檢測測手段。我公司是是以建筑筑施工為為主業的的施工生生產單位位，主要要承攬土土建、市市政工程程建設。建筑生生產涉及及面廣，綜合性性強；建建筑生產產的條件件差異大大，可變變因素多多；生產產周期長長、露天天作業多多、受自自然氣候候條件影影響大；立體交交叉施工工和高空空、地下下作業多多；手工工操作，勞動繁繁重，體體力消耗耗大。由由于這些些特點，給施工工生產帶帶來了很很大的不不安全因因素，容容易發生生生產安安全事故故，并可可能殃及及鄰近作作業人員員，造成成重大的的人身傷傷亡事故故和重大大經濟損損失。 2.22危險源源與風險險分析從可能危危害社區區的重要要角度來來看，一一個施工工項

9、目應應當確定定為一個個危險源源，進行行風險分分析；對對企業項項目安全全管理來來看，一一個施工工項目過過程可能能包含若若干個危危險源，進行風風險分析析。所以以，我公公司危險險源主要要存在以以下兩個個方面： 2.22.1施施工場所所危險源源與風險險分析局限于存存在施工工過程現現場的活活動；主主要與施施工分部部、分項項（工序序）工程程，施工工裝置（設施、機械）及物質質有關。施工場場所危險險源主要要包括如如下內容容：腳手架架（包括括落地架架，懸挑挑架、爬爬架等）、模板板和支撐撐、起重重塔吊、物料提提升機、施工電電梯安裝裝與運行行，基坑坑（槽）施工，局部結結構工程程或臨時時建筑（工棚、圍墻等等）失穩穩，

10、造成成坍塌、倒塌意意外；高度大大于2mm的作業業面（包包括高空空、洞口口、臨邊邊作業），因安安全防護護設施不不符合或或無防護護設施、人員未未配系防防護繩（帶）等等造成人人員踏空空、滑倒倒、失穩穩等意外外；焊接、金屬切切割、沖沖擊鉆孔孔（鑿巖巖）等施施工及各各種施工工電器設設備的安安全保護護（如：漏電、絕緣、接地保保護、一一機一閘閘）不符符合，造造成人員員觸電、局部火火災等意意外；工程材材料、構構件及設設備的堆堆放與搬搬（吊）運等發發生高空空墜落、堆放散散落、撞撞擊人員員等意外外；工程拆拆除、人人工挖孔孔（井）、淺巖巖基及隧隧道鑿進進等爆破破，因誤誤操作、防護不不足等，發生人人員傷亡亡、建筑筑及

11、設施施損壞等等意外。人工挖挖孔樁（井）、隧道鑿鑿進、室室內涂料料（油漆漆）及粘粘貼等因因通風排排氣不暢暢造成人人員窒息息或氣體體中毒危危險源。施工用用易燃易易爆化學學物品臨臨時存放放或使用用不符合合、防護護不到位位，造成成火災或或人員中中毒意外外；工地地飲食因因衛生不不符合，造成集集體中毒毒或疾病病。 2.22.2施施工場所所及周圍圍地段危危險源與與風險分分析存在于施施工過程程現場并并可能危危害周圍圍杜區的的活動，主要與與工程項項目所在在社區地地址、工工程類型型、工序序、施工工裝置及及物質有有關。臨街或或居民聚聚集、居居住區的的工程深深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管管溝的施施工，因因為支護護、

12、項撐撐等設施施失穩，坍塌，不但造造成施工工場所破破壞，往往往引起起地面、周邊建建筑和城城市運營營重要設設施的坍坍塌、坍坍陷、爆爆炸與火火災等意意外。基坑開開挖、人人工挖孔孔樁等施施工降水水，造成成周圍建建筑物因因地基不不均勻沉沉降而傾傾斜、開開裂，倒倒塌等意意外。臨街施施工高層層建筑或或高度大大于2mm的臨空空（街）作業面面，因無無安全防防護設施施或不符符合，造造成外腳腳手架、滑模失失穩等墜墜落物體體（件）打擊人人員等意意外。工程拆拆除、人人工挖孔孔（井）、淺巖巖基及隧隧道鑿進進等爆破破，因設設計方案案、誤操操作、防防護不足足等造成成發生施施工場所所及周圍圍已有建建筑及設設施損壞壞、人員員傷亡

13、等等意外。在高壓壓線下、溝邊、崖邊、河流邊邊、強風風口處、高墻下下、切坡坡地段等等設置辦辦公區或或生活區區臨建房房屋，因因高壓放放電、崩崩（坍）塌、滑滑坡、傾傾倒、泥泥石流等等引致房房倒屋塌塌，造成成人員傷傷亡等意意外。3、組織織機構及及職責3.1應應急組織織體系公司成立立建設工工程事故故應急指指揮部。應急救援援部總指指揮： 應急救援援部副總總指揮： 下設應急急救援小小組，組組成人員員如下：現場搶救救組： 技術保障障組： 醫療救護護組： 安全疏散散組： 后勤保障障組： 事故調查查組： 善后處理理組： 公司應急救援指揮中心總指揮 副 總 指 揮 各單位應急指揮中心辦公室工會綜合部人力資源部財務部

14、項目管理部安全生產部施工生產部施工現場應急救援小組后勤保障組技術保障組事故調查組善后處理組醫療救護組安全疏散組安全疏散組現場搶救組 應急組組織體系系圖 3.22應急組組織職責責 3.22.1應應急指揮揮部職責責研究制制定、修修訂本公公司應對對建設工工程事故故的政策策措施和和指導意意見。負責指指揮特別別建設工工程施工工事故的的具體應應對工作作。分析總總結本公公司建設設工程施施工突發發事故應應對工作作，制定定工作規規劃和年年度工作作計劃。負責本本指揮部部所屬應應急搶險險救援隊隊伍的建建設和管管理。承辦上上級應急急委員會會交辦的的其他事事項。 3.22.2應應急救援援總指揮揮分析緊緊急狀態態確定相相

15、應報警警級別，根據相相關危險險類型、潛在后后果、現現有資源源控制緊緊急情況況的行動動類型；指揮、協調應應急反應應行動；與企業業外應急急反應人人員、部部門、組組織和機機構進行行聯絡；直接監監察應急急操作人人員行動動；最大限限度地保保證現場場人員和和外援人人員及相相關人員員的安全全；協調后后勤方面面以支援援應急反反應組織織；應急反反應組織織的啟動動；應急評評估、確確定升高高或降低低應急警警報級別別；通報外外部機構構，決定定請求外外部援助助；決定應應急撤離離，決定定事故現現場外影影響區域域的安全全性。 3.22.3應應急救援援副總指指揮協助應應急總指指揮組織織和指揮揮應急操操作任務務；向應急急總指揮

16、揮提出采采取的減減緩事故故后果行行動的應應急反應應對策和和建議；保持與與事故現現場副總總指揮的的直接聯聯絡；協調、組織和和獲取應應急所需需的其它它資源，設備以以支援現現場的應應急操作作；組織公公司總部部的相關關技術和和管理人人員對施施工場區區生產過過程各危危險源進進行風險險評估；定期檢檢查各常常設應急急反應組組織和部部門的日日常工作作和應急急反應準準備狀態態；根據各各施工場場區、加加工廠的的實際條條件，努努力與周周邊有條條件的企企業為在在事故應應急處理理中共享享資源、相互幫幫助、建建立共同同應急救救援網絡絡和制定定應急救救援協議議。 3.22.4現現場搶救救組搶救現現場傷員員；搶救現現場物資資

17、；組建現現場消防防隊；保證現現場救援援通道的的暢通。 3.22.5安安全疏散散組負責事事故現場場的警戒戒；阻止非非搶險救救援人員員進入現現場；負責現現場車輛輛疏通；維持治治安秩序序；負責保保護搶險險人員的的人身安安全。 3.22.6醫醫療救護護組負責現現場傷員員救護；記錄傷傷員傷情情；協助1120和和上級部部門對傷傷員的搶搶救。 3.22.7善善后處理理組做好傷傷亡人員員及家屬屬的穩定定工作，確保事事故發生生后傷亡亡人員及及家屬思思想能夠夠穩定，大災之之后不發發生大亂亂；做好受受傷人員員醫療救救護的跟跟蹤工作作，協調調處理醫醫療救護護單位的的相關矛矛盾；與保險險部門一一起做好好傷亡人人員及財財

18、產損失失的理賠賠工作；慰問有有關傷員員及家屬屬。 3.22.8后后勤保障障組協助制制訂施工工項目或或加工廠廠應急反反應物資資資源的的儲備計計劃，按按已制訂訂的項目目施工生生產廠場場的應急急反應物物資儲備備計劃，檢查、監督、落實應應急反應應物資的的儲備數數量，收收集和建建立并歸歸檔；定期檢檢查、監監督、落落實應急急反應物物資資源源管理人人員的到到位和變變更情況況及時調調整應急急反應物物資資源源的更新新和達標標；定期收收集和整整理各項項目經理理部施工工場區的的應急反反應物資資資源信信息、建建立檔案案并歸檔檔，為應應急反應應行動的的啟動，做好物物資源數數據儲備備；應急預預案啟動動后，按按應急總總指揮

19、的的部署，有效地地組織應應急反應應物資資資源到施施工現場場，并及及時對事事故現場場進行增增援，同同時提供供后勤服服務。 3.22.9事事故調查查組保護事事故現場場；對現場場的有關關實物資資料進行行取樣封封存；調查了了解事故故發生的的主要原原因及相相關人員員的責任任；按“三三不放過過”的原則則對相關關人員進進行處罰罰、教育育、總結結。 3.22.100技術保障障組根據各各項目經經理部及及加工廠廠的施工工生產內內容及特特點，制制訂其可可能出現現而必須須運用建建筑工程程技術解解決的應應急反應應方案，整理歸歸檔，為為事故現現場提供供有效的的工程技技術服務務做好技技術儲備備；應急預預案啟動動后，根根據事

20、故故現場的的特點，及時向向應急總總指揮提提供科學學的工程程技術方方案和技技術支持持，有效效地指導導應急反反應行動動中的工工程技術術工作。4、預防防與預警警 4.11危險源源監控工程開開工前認認真編制制施工組組織設計計或專項項施工方方案，制制定出防防控措施施，并嚴嚴格執行行審批程程序。在工程程施工過過程中，嚴格按按照方案案實施，嚴格執執行現場場危險性性較大分分部分項項工程驗驗收程序序，落實實防控措措施。加強現現場巡視視，對危危險源進進行辯識識登記，掌握危危險源的的數量和和分布狀狀況，實實施相應應的預防防控制措措施。加強監監督檢查查和日常常巡查，對危險險源防控控措施進進行動態態監控，認真整整改存在

21、在隱患和和問題。認真落落實各項項安全生生產責任任制、管管理制度度和操作作規程，加強安安全教育育，嚴格格檢查處處罰，切切實增強強全員安安全責任任意識。淘汰落落后的技技術、工工藝，適適度提高高工程施施工安全全設防標標準，從從而提升升施工安安全技術術與管理理水平，降低施施工安全全風險。制訂和和實行施施工現場場大型施施工機械械安裝、運行、拆卸和和外架工工程安裝裝的檢驗驗檢測、維護保保養、驗驗收制度度。制訂和和實施項項目施工工安全承承諾，確確保安全全投入。 4.22預警行行動 4.22.1預預警級別別依據建設設工程施施工安全全隱患可可能造成成的危害害程度、發展情情況和緊緊迫性等等因素，由低到到高劃分分為

22、藍色色、黃色色、橙色色、紅色色四個預預警級別別。 4.22.1.1藍色色預警當符合下下列條件件之一時時可發布布藍色預預警：有關部部門發布布大風、大雪、大雨、高溫等等惡劣天天氣藍色色預警時時；主要節節日：元元旦、春春節、“五一”國際勞勞動節、“十一”國慶節節；重大會會議：國國家、省省、各地地召開黨黨代會、人大、政協會會議；特殊季季節：夏夏季高溫溫、雨季季、汛期期、冬季季嚴寒；施工高高峰期之之前； 日常隱隱患排查查治理過過程中發發現典型型或帶有有普遍性性的安全全生產問問題后；上級主主管部門門下發藍藍色預警警后。 4.22.1.2黃色色預警當符合下下列條件件之一時時可發布布黃色預預警：有關部部門發布

23、布大風、大雪、大雨、高溫等等惡劣天天氣黃色色預警時時；本縣發發生一起起較大建建設工程程施工突突發事故故時；上級主主管部門門下發黃黃色預警警后。 4.22.1.3橙色色預警當符合下下列條件件之一時時可發布布橙色預預警：有關部部門發布布大風、大雪、大雨、高溫等等惡劣天天氣橙色色預警時時；本縣發發生一起起重大建建設工程程施工突突發事故故時；上級主主管部門門下發橙橙色預警警后。 4.22.1.4紅色色預警當符合下下列條件件之一時時可發布布紅色預預警：有關部部門發布布大風、大雪、大雨、高溫等等惡劣天天氣紅色色預警時時；本縣發發生一起起特別重重大建設設工程施施工突發發事故時時；上級主主管部門門下發紅紅色預

24、警警后。 4.22.2預預警信息息預警信息息主要對對加強建建筑安全全生產工工作、避避免事故故發生提提前進行行警示，有針對對性地作作出符合合公司實實際的安安全生產產工作部部署，提提示公司司各施工工項目認認真分析析和查找找安全生生產薄弱弱環節，深刻吸吸取已發發生事故故的教訓訓，總結結經驗，確保安安全。預警信息息主要內內容包括括建設工工程施工工突發事事故的類類別、預預警級別別、起始始時間、可能影影響范圍圍、警示示事項、應采取取的措施施和發布布機關等等。 4.22.3預預警的發發布和解解除各級預警警由公司司安全部部門經主主管經理理和董事事長批準準后方可可發布和和解除。發布和和解除形形式有召召開會議議、

25、下發發文件兩兩種。 4.22.4預預警響應應有關部門門發布大大風、大大雪、大大雨、高高溫等惡惡劣天氣氣相應級級別預警警時，公公司應急急指揮部部各成員員單位按按照本預預案相應應級別規規定進行行響應。藍色預警警響應：各成員員單位按按照職責責分工，堅持領領導帶班班，晝夜夜有人值值班，隨隨時保持持通信聯聯絡暢通通。根據據情況，市建設設工程事事故應急急指揮部部辦公室室組織巡巡查。各各施工現現場管理理人員、安全員員上崗到到位，密密切關注注自然災災害，做做好搶險險的各項項準備工工作。黃色預警警響應：在藍色色預警響響應的基基礎上，進一步步加強領領導帶班班，加強強巡查，關注施施工現場場重大危危險源動動態，發發現

26、問題題及時處處置、及及時報告告。經總總指揮批批準，組組織全市市施工現現場的安安全排查查。市建建設工程程事故應應急指揮揮部辦公公室與各各有關單單位保持持聯系，各類有有線、無無線通信信設備處處于開通通狀態。各施工工現場管管理人員員、安全全員上崗崗到位，嚴格制制止并糾糾正違章章施工現現象，盡盡快消除除安全隱隱患，同同時密切切關注自自然災害害，做好好搶險的的各項準準備工作作。橙色預警警響應：在黃色色預警響響應的基基礎上，各有關關單位密密切關注注施工現現場重大大危險源源、隱患患整改及及自然災災害情況況，各單單位帶班班負責同同志要隨隨時掌握握情況，全力消消除安全全隱患。必要時時調整施施工時段段或停止止戶外

27、現現場施工工。應急急隊伍隨隨時待命命，接到到事故報報告后，立即進進行搶險險，建議議市民避避開有關關工程。紅色預警警響應：在橙色色預警響響應的基基礎上，各有關關單位高高度關注注重大危危險源及及自然災災害動態態，帶班班負責同同志要主主動了解解掌握情情況，加加強值班班和監測測密度。必要時時，停止止高處作作業。 4.33信息報報告與處處置 4.33.1信信息報告告與通知知公司應應急救援援組織設設立244小時值值班電話話。電話話為：003966-899229965。突發安安全事故故時，事事故發現現人員立立即報告告項目負負責人，由項目目負責人人撥打值值班電話話報告事事故情況況或直接接報告應應急救援援副總指

28、指揮和總總指揮。應急值值班人員員接警后后，立即即將警情情報告應應急救援援總指揮揮、副總總指揮。為有效效開展事事故救援援活動，現場項項目負責責人應在在第一時時間尋求求社會救救援力量量。火災：項項目負責責人撥打打1199，向公公安消防防部門求求援。急救：項項目負責責人撥打打1200，向醫醫療急救救中心求求援。報告應應包括以以下內容容：事故故發生時時間、類類別、地地點和相相關設施施；遇險險人員人人數；現現場聯系系人姓名名和電話話等。應急救救援總指指揮、副副總指揮揮事故報報告后，符合本本預案啟啟動條件件時，立立即發出出啟動本本預案的的指令；應急值值班人員員接到啟啟動應急急預案命命令后，立即向向各救援援

29、小組成成員下達達趕赴現現場指令令。接到突突發安全全事故指指令的各各救援小小組立即即趕赴事事故現場場進行現現場搶救救排險。根據事事故類別別及時向向事故發發生地政政府主管管部門報報告。 4.33.2信信息上報報事故信信息上報報采取分分級上報報原則，最終由由公司主主管經理理向政府府有關部部門上報報。信息上上報內容容包括：事故發發生單位位情況；事故發發生的時時間、地地點、部部位以及及事故現現場情況況；初步步掌握的的人員傷傷亡（包包括下落落不明的的人數）、直接接經濟損損失等情情況；可可能造成成的危害害以及采采取的措措施；事事故報告告單位、報告人人、批準準人、報報告時間間及聯系系方式等等。事故故傷亡人人數

30、及直直接經濟濟損失情情況發生生變化的的，應當當及時補補報。按照國國家規定定，在11個小時時內向事事故發生生地建設設行政主主管部門門進行報報告。 4.33.3信信息傳遞遞事故現場場第一發發現人員員現場項項目負責責人應急值值班電話話或直接接報告應應急救援援副總指指揮和總總指揮各應急急小組應急小小組人員員公司有有關部門門。5、應急急響應 5.11響應分分級按事故的的可控性性、嚴重重程度和和影響范范圍，本本預案應應急響應應級別原原則上分分為“一級（擴大救救援響應應）”和“二級（公司級級救援響響應）”兩級。響應標準準如下（所稱的的“以上”包括本本數，所所稱的“以下”不包括括本數）： 5.11.1一一級響

31、應應啟動標標準（擴擴大救援援響應）存在下列列任意一一種情況況，啟動動一級響響應。公司應應急機、應急力力量或資資源不足足，無力力控制事事態，需需要上級級增援的的；事故后后，有33人以上上被困的的；已經或或可能導導致3人人以上死死亡的；已經或或可能導導致100人以上上中毒（重傷）的；已經或或可能導導致10000萬萬元以上上直接經經濟損失失的。 5.11.2二二級響應應啟動標標準（公公司級救救援響應應）存在下列列任意一一種情況況，且本本公司有有能力控控制事態態的，啟啟動二級級響應。事故后后，有11人以上上、3人人以下被被困的；已經或或可能導導致3人人以下死死亡的；已經或或可能導導致100人以下下中毒

32、（重傷）的；已經或或可能導導致10000萬萬元以下下直接經經濟損失失的。 5.22響應程程序項目部應應急響應應的過程程為接警警、警情情判斷、應急啟啟動、應應急指揮揮、應急急行動、資源調調配、應應急避險險、事態態控制、擴大應應急、應應急終止止和后期期處置等等。施工現場場突發事事故發生生后，由由現場應應急總指指揮根據據事故情情況，確確定響應應級別。需啟動動一級響響應時，一級救救援響應應啟動前前，二級級響應必必須已經經啟動。 5.22.1二二級響應應程序突發安安全事故故時，事事故發現現人員立立即報告告項目負負責人，項目負負責人立立即發布布停工明明令，指指令電工工斷電，并清點點人數。同時撥撥打值班班電

33、話報報告事故故情況或或直接報報告應急急救援副副總指揮揮和總指指揮。應應急值班班人員接接警后，立即將將警情報報告應急急救援總總指揮、副總指指揮。同同時，現現場項目目負責人人應在第第一時間間尋求社社會救援援力量，撥打1120急急救電話話，遇火火災時還還應立即即撥打1119求求援。應急救救援總指指揮、副副總指揮揮接到事事故報告告后，符符合本預預案啟動動條件時時，確定定響應級級別，立立即啟動動本應急急預案。各救援援小組成成員趕赴赴現場，應急救救援總指指揮和副副總指揮揮收集分分析事故故初步情情況，并并做好上上報工作作。應急救救援總指指揮、副副總指揮揮按本預預案確立立的基本本原則和和專家建建議指揮揮救援工

34、工作。對對事故影影響范圍圍內的非非應急人人員進行行疏散，指揮各各應急救救援小組組開展應應急救援援工作。事態得得到控制制后，應應急救援援總指揮揮宣布應應急結束束，安排排布置應應急恢復復和應急急發布有有關工作作。事故發發生時，必須保保護現場場，對危危險地區區周邊進進行警戒戒封閉，按本預預案營救救、急救救傷員和和保護財財產。如如若發生生特殊險險情時，應急指指揮中心心在充分分考慮專專家和有有關方面面意見的的基礎上上，依法法及時采采取應急急處置措措施。 5.22.2一一級響應應程序應急救救援總指指揮、副副總指揮揮接到事事故報告告后，認認為符合合二級響響應啟動動標準時時，或者者當現場場現有應應急救援援力量

35、和和資源不不能滿足足搶救行行動要求求時，由由應急救救援總指指揮及時時向工程程所在地地建設行行政主管管部門報報告，請請求支援援。上級應應急增援援力量到到達后，由現場場副總指指揮負責責組織公公司各應應急救援援小組與與上級應應急救援援小組銜銜接。現場所所有本公公司應急急人員和和應急小小組應服服從上級級應急救救援指揮揮機構的的指揮。遇有不不同意見見或特殊殊情況需需要說明明時，應應通過本本公司應應急救援援總指揮揮或副總總指揮進進行反映映。5.2.3響應應程序流流程圖報警事故調查善后處理解除警戒現場清理應急恢復事故發生應急避險醫療救護現場搶救人員撤離、疏散信息傳遞相關人員應急行動應急增援一級預案應急資源調

36、配事態控制擴大應急信息發布是應急結束否接警一級預案二級預案警情判斷有關人員趕赴現場信息收集聯絡、上報啟動預案無關人員應急指揮信息反饋否5.3應應急結束束當社會救救援趕到到現場，事故現現場得以以控制，受災人人員全部部安全撤撤離，消消除導致致次生、衍生事事故隱患患，經事事故現場場應急救救援領導導小組批批準后，宣布應應急結束束。應急結束束后，將將事故情情況上報報；向事事故調查查處理小小組移交交所需有有關情況況及文件件；寫出出事故應應急工作作總結報報告。 5.33.1事事故情況況上報事事項發生事事故工程程基本情情況；事故發發生經過過和事故故救援情情況；事故造造成的人人員傷亡亡和直接接經濟損損失；事故發

37、發生的原原因和事事故性質質；事故責責任的認認定以及及對事故故責任者者的處理理建議；事故防防范和整整改措施施。 5.33.2需需向事故故調查處處理小組組移交的的相關事事項事故報報告人情情況；事故發發生前和和救援過過程中有有關的影影響資料料；事故初初步上報報情況及及報告內內容。6、信息息發布事故發生生后，由由應急救救援副總總指揮代代表代表表應急小小組，把把應急救救援各階階段進展展情況及及時準確確向新聞聞媒體通通報，發發布的信信息時必必須以事事實為依依據，與與建設行行政主管管部門一一同，客客觀準確確表述事事故態勢勢、發展展狀況及及救援情情況。救援結束束后，事事故調查查和處理理信息由由建設行行政主管管

38、部門統統一發布布。7、后期期處置經事故調調查報告告批復后后，應根根據事故故調查報報告對事事故責任任人的處處理和事事故防范范措施積積極落實實，立即即進行生生產秩序序恢復前前的污染染物處理理、必要要設備設設施的搶搶修、人人員情緒緒的安撫撫及搶險險過程應應急能力力評估和和應急預預案的修修訂工作作。善后處理理組依據據國家有有關規定定，做好好傷亡人人員善后后賠償工工作。8、保障障措施 8.11通信與與信息保保障 8.11.1應應急工作作相關聯聯的單位位、人員員通信聯聯系方式式見附件11。 8.11.2各各應急小小組成員員聯系方方式見附件22。 8.11.3信信息通信信系統及及維護方方案后勤保障障組負責責

39、定期維維護上述述聯系方方式，遇遇有電話話變更，及時更更新，確確保聯絡絡暢通。 8.22應急隊隊伍保障障每個在建建工程項項目部必必須建立立一支現現場自救救隊，成成員由項項目部安安全管理理人員組組織骨干干施工人人員組成成，由公公司安全全科負責責領導，定期進進行培訓訓和演練練。 8.33應急物物資裝備備保障見附件33。 8.44經費保保障公司應急急響應中中心對應應急工作作的日常常費用做做出預算算，財務務科審核核，經公公司應急急指揮中中心審定定后，列列入年度度預算，由安全全專項款款項支出出，專用用于應急急救助；事故應應急處置置結束后后，財務務科等部部門對應應急處置置費用進進行如實實核銷。 8.55其他

40、保保障公司設設理應急急救援領領導小組組，領導導小組辦辦公室設設在公司司安全科科。應急領領導小組組日常備備用一輛輛應急交交通運輸輸車輛,備用車車輛只承承擔距單單位較近近的運輸輸任務,司機手手機電話話24小小時開機機,一旦旦應急事事故發生生,通知知司機速速回。安全保保衛組應應常備用用于應急急突發事事故的警警戒帶，一旦發發生突發發事故，在事故故現場治治安警戒戒使用。項目部部衛生所所應當常常備醫療療急救用用品。安全負負責人應應每周對對施工現現場的消消防器材材和應急急用鍬、鎬、撬撬棍等進進行檢查查、保養養、維護護。定期期更換滅滅火器，日常維維護消防防設備設設施的有有效使用用,清除除消防器器材前及及安全通

41、通道的遮遮擋物，保持消消防器材材應急使使用及安安全通道道暢通。應急組組織機構構的全體體成員，應樹立立“接到報報警就是是命令”的觀點點，樹立立“以人為為本”的思想想，勇敢敢、科學學、冷靜靜應對事事故，不不能盲目目、蠻干干。遇到到有毒有有害物質質或有其其它潛在在危險時時，必須須有防范范措施或或請專業業隊伍進進行搶險險工作。在組織織機構內內，當正正職休假假，開會會等外出出時，副副職必須須承擔起起正職應應當承擔擔的責任任。9、培訓訓與演練練 9.11培訓年初制制定生產產計劃時時，同時時制定應應急預案案培訓計計劃。培訓方方式包括括：應急急救援知知識輔導導、有獎獎知識問問答、救救援設備備現場操操作、自自救

42、常識識演練等等。要求每每名職工工有自我我保護意意識，掌掌握突發發事故后后各類自自救常識識，會正正確使用用滅火器器等一般般應急器器材。 9.22演練公司和各各項部每每年至少少組織一一次綜合合模擬突突發事故故安全應應急演練練，檢驗驗指揮系系統、現現場搶救救、疏散散、救援援響應能能力。各應急組組成員必必須熟悉悉各自的的職責，做到動動作快、技術精精、作風風硬。根根據實際際演練情情況，查查找不足足，總結結經驗，不斷完完善事故故應急預預案。演練結束束后對演演練進行行評估及及總結，及時修修正及彌彌補應急急突發事事件救援援預案制制定的缺缺陷。10、獎獎懲對于在在搶險救救災過程程中，無無故不到到位或遲遲到及臨臨

43、陣逃脫脫者，將將給予行行政處分分。在搶險險救災過過程中，不服命命令的，將給予予處罰。在搶險險救災過過程中，表現勇勇敢、機機智、成成績突出出人員應應給予表表揚或獎獎勵。在搶險險救災中中，受到到傷害的的員工，按照工工傷條例例進行賠賠償。事故處處理完成成后，主主管部門門寫出報報告（總總結）：事故經經過、事事故發生生原因、處理過過程、經經驗教訓訓、人員員傷亡、損失大大小情況況、事故故直接損損失、間間接經濟濟損失、獎罰人人員名單單等上報報上級有有關部門門，并在在項目部部存檔備備案。11、附附則 11.1術語語和定義義 11.1.11應急預預案針對可能能發生的的事故，為迅速速、有序序地開展展應急行行動而預

44、預先制定定的行動動方案。 11.1.22應急準準備針對可能能發生的的事故，為迅速速、有序序地開展展應急行行動而預預先進行行的組織織準備和和應急保保障。 11.1.33應急響響應事故發生生后，有有關組織織或人員員采取的的應急行行動。 11.1.44應急救救援在應急響響應過程程中，為為消除、減少事事故危害害，防止止事故擴擴大或惡惡化，最最大限度度地降低低事故造造成的損損失或危危害而采采取的救救援措施施或行動動。 11.1.55恢復事故的影影響得到到初步控控制后，為使生生產、工工作、生生活和生生態環境境盡快恢恢復到正正常狀態態而采取取的措施施或行動動。 11.2應急急預案備備案本預案報報總經理理（法

45、人人）審閱閱批準實實施，留留安全負負責人或或主管科科室備案案。同時時上級市市建設局局備案。 11.3維護護和更新新每次演練練結束或或根據國國家有關關安全生生產法規規的頒布布及人員員設置變變動情況況及時修修改、補補充預案案。 11.4制定定與解釋釋本預案由由正陽建建工建筑筑工程有有限公司司安全科科制定，由正陽陽建工建建筑工程程有限公公司安全全科負責責解釋。 11.5應急急預案實實施本預案自自20114年1月1日開始實實施。第二章 一一般工程程專項應應急預案案1、事故故類型和和危害程程度分析析根據全國國建筑施施工傷亡亡事故統統計，并并通過對對事故的的類別、原因、發生的的部位等等進行的的分析得得知，

46、高高處墜落落、觸電電事故、物體打打擊、機機械傷害害、坍塌塌事故等等五種是是建筑業業最常發發生的事事故，占占事故總總數的885%以以上，因因此，這這五種事事故稱為為“五大傷傷害”。此外外，中毒毒和火災災也是多多發性事事故。所所以，我我公司主主要事故故類型和和危害程程度分析析如下： 1.11坍塌事事故在施工過過程中，可能發發生坍塌塌事故主主要體現現在基坑坑邊坡堆堆料小于于安全距距離或堆堆料荷載載過大、邊坡排排水不當當、邊坡坡水平及及位移觀觀測不及及時等。事故發發生后會會造成人人員傷亡亡或機械械設備損損壞。 1.22高處墜墜落事故故在施工過過程中，可能發發生高處處墜落事事故主要要體現在在腳手架架扣件

47、質質量低劣劣造成架架體倒塌塌、高處處作業人人員沒有有正確使使用安全全“三寶”、“四口”安全防防護不嚴嚴、安全全管理檢檢查不到到位、雨雨雪天后后高處作作業沒有有防滑措措施等。事故發發生后會會造成人人員傷亡亡或機械械設備損損壞。 1.33機械傷傷害事故故在施工過過程中，可能發發生機械械傷害事事故主要要體現在在機械設設備防護護不到位位、工作作人員操操作不當當、安全全管理檢檢查不到到位。事事故發生生后會造造成人員員傷亡或或機械設設備損壞壞。 1.44觸電事事故在施工過過程中，可能發發生觸電電事故主主要體現現在機械械設備漏漏電、雨雨天后配配電箱內內進水導導致漏電電、電氣氣設備接接線不正正確、未未執行“三

48、相五五線”制、漏漏電保護護器失靈靈、安全全管理檢檢查不到到位等。事故發發生后會會造成人人員傷亡亡或機械械設備損損壞。 1.55物體打打擊事故故在施工過過程中，可能發發生物體體打擊事事故主要要體在在在高處作作業物料料堆放不不平穩、架上拋拋擲物品品、不正正確使用用勞保用用品、不不遵守勞勞動紀律律、安全全管理不不到位等等。事故故發生后后會造成成人員傷傷亡或機機械設備備損壞。 1.66塔吊事事故在施工過過程中，可能發發生高層層塔吊施施工事故故主要體體現在：塔吊作作業中突突然安全全限位裝裝置失控控，發生生撞擊護護欄及相相鄰塔吊吊或墜物物，或違違反安全全規程操操作，造造成重大大事故（如傾倒倒、斷臂臂）；基

49、坑邊邊坡在外外力荷載載作用下下滑坡倒倒塌。自然災災害（如如雷電、沙塵暴暴、地震震強風、強降雨雨、暴風風雪等）對設施施的嚴重重損壞。塔吊拆拆裝和頂頂升過程程中發生生的人員員傷亡事事故。運行中中的電氣氣設備故故障或線線路發生生嚴重漏漏電。事故發生生后會造造成人員員傷亡或或機械設設備損壞壞。 1.77火災爆爆炸事故故在施工過過程中，可能發發生火災災事故主主要體現現在易燃燃易爆物物品使用用及保管管不當、動用明明火時沒沒有專職職看火人人員、消消防設施施配備不不齊全、安全管管理檢查查不到位位等。事事故發生生后會造造成人員員傷亡或或機械設設備損壞壞。 1.88中毒事事故在施工過過程中，可能發發生食物物中毒事

50、事故主要要體現在在地下作作業環境境存在的的各種毒毒氣、現現場焚燒燒的有毒毒物質、食堂采采購的食食物中含含有毒物物質或工工人食用用腐爛、變質食食品；工工人冬季季取暖時時發生煤煤氣中毒毒、豆角角等未徹徹底炒、煮熟等等。在由由于工地地人員多多，飲食食衛生關關系眾多多人員的的生命健健康。一一旦發現現食物中中毒事故故，將會會導致施施工現場場人員的的生命健健康受到到威脅和和直接的的經濟損損失。2、應急急處置基基本原則則應急指揮揮部應根根據事故故性質、類別、嚴重程程度，研研究部署署現場救救援處置置方案，責成各各有關部部門及相相關人員員立即進進入崗位位，按照照現場勘勘查和救救援同步步進行的的原則及及時開展展工

51、作，保證組組織到位位、應急急救援隊隊伍到位位、應急急救援物物資到位位。3、組織織機構及及職責各應急組組織機構構及職責責同綜合合應急預預案的同同時，危危險源風風險評估估組和技技術組必必須根據據上述事事故類型型配備專專業人員員坍塌專業業負責人人： 高處墜落落專業負負責人： 機械傷害害專業負負責人： 觸電專業業負責人人： 物體打擊擊專業負負責人： 起重傷害害（塔吊吊）專業業負責人人： 火災爆炸炸專業負負責人： 食物中毒毒專業負負責人： 4、預防防與預警警 4.11危險源源監控按照有關關要求，危險性性較大分分部分項項工程必必須編制制專項施施工方案案，嚴格格按照方方案實施施，在施施工中認認真落實實技術交

52、交底和分分部分項項工程驗驗收制度度，同時時，系統統辯識施施工現場場存在的的危險源源，對危危險設備備和危險險區域予予以明顯顯標識，采取定定期檢查查和不定定期巡查查相結合合的方法法，全面面加強危危險源監監控。具具體預防防監控措措施如下下： 4.11.1坍坍塌事故故預防監監控措施施嚴禁采采用挖空空底腳的的方法進進行土方方施工。基礎工工程施工工前要制制定有針針對性的的施工方方案，按按照土質質的情況況設置安安全邊坡坡或固壁壁支撐。基坑深深度超過過5m必必須制定定專項支支護設計計方案并并經過專專家論證證后實施施。對基基坑、井井坑的邊邊坡和固固壁支架架應隨時時檢查，對挖出出的泥土土，要按按規定放放置，不不得

53、隨意意沿圍墻墻或臨時時建筑堆堆放。施工中中嚴格控控制建筑筑材料、模板、施工機機械、機機具或其其他物料料在樓層層或屋面面的堆放放數量和和重量，以避免免產生過過大的集集中荷載載，造成成樓板或或屋面斷斷裂。基坑施施工要設設置有效效排水措措施，雨雨天要防防止地表表水沖刷刷土壁邊邊坡，造造成土方方坍塌。及時觀觀察觀測測邊坡土土體情況況，發現現邊坡有有裂痕、疏松或或支撐有有折斷、走動等等危險征征兆，及及時反應應到上級級部門，并立即即停止施施工，撤撤出影響響范圍內內所有施施工人員員。 4.11.2高高處墜落落及物體體打擊事事故預防防監控措措施認真貫貫徹執行行有關安安全操作作規程，嚴禁架架上嘻戲戲、打鬧鬧、灑

54、后后上崗和和從高處處向下拋拋擲 物物塊，以以避免造造成高處處墜落和和物體打打擊。施工現現場使用用的龍門門架（井井字架），必須須制定安安裝和拆拆除施工工方案，嚴格遵遵守安裝裝和拆除除順序，配備齊齊全有效效限位裝裝置。在在運行前前，要對對超高限限位、制制動裝置置、斷繩繩保險等等安全設設施進行行檢查驗驗收，經經確認合合格有效效，方可可使用。凡在距距地2mm以上的的高空作作業必須須設置有有效可靠靠的防護護設施，防止高高處墜落落和物體體打擊。使用的的吊裝設設備配備備齊全有有效限位位裝置。在運行行前，要要對超高高限位、制動裝裝置、斷斷繩保險險等安全全設施進進行檢查查。吊鉤鉤要有保保險裝置置。腳手架架外側邊

55、邊緣用密密目式安安全網封封閉。搭搭設腳手手架必須須編制施施工方案案和技術術措施，操作層層的跳板板必須滿滿鋪，并并設置踢踢腳板和和防護欄欄桿或安安全立網網。在搭搭設腳手手架前，須向工工人作較較為詳細細的交底底。模板工工程的支支撐系統統，必須須進行設設計計算算，并制制定有針針對性的的施工方方案和安安全技術術措施。 4.11.3觸觸電事故故預防監監控措施施堅持電電氣專業業人員持持證上崗崗，施工工現場做做到臨時時用電的的架設、維護、拆除等等由專職職電工完完成，非非電氣專專業人員員不準進進行任何何電氣部部件的更更換或維維修。建立臨臨時用電電檢查制制度，按按臨時用用電管理理規定對對現場的的各種線線路和設設

56、施進行行檢查和和不定期期抽查，并將檢檢查、抽抽查記錄錄存檔。檢查和和操作人人員必須須按規定定穿戴絕絕緣膠鞋鞋、絕緣緣手套；必須使使用電工工專用絕絕緣工具具。臨時配配電線路路必須按按施工工現場臨臨時用電電安全技技術規范范進行行安裝架架設。在在建工程程的外側側防護與與外電高高壓線之之間必須須保持安安全操作作距離。達不到到要求的的，要增增設屏障障、遮欄欄或保護護網，避避免施工工機械設設備或鋼鋼架觸高高壓電線線。無安安全防護護措施時時，禁止止強行施施工。施工現現場臨時時用電的的架設和和使用必必須符合合施工工現場臨臨時用電電安全技技術規范范的規規定。綜合采采用TNN-S系系統和漏漏電保護護系統，組成防防

57、觸電保保護系統統，形成成防觸電電二道防防線。雨天禁禁止露天天電焊作作業。各種高高大設施施必須按按規定裝裝設避雷雷裝置。堅持臨臨時用電電定期檢檢查制度度。 4.11.4機機械傷害害事故預預防監控控措施機械設設備應按按其技術術性能的的要求正正確使用用。隨時時檢查安安全裝置置是否失失效，缺缺少安全全裝置或或安全裝裝置已失失效的機機械設備備不得使使用。按規范范要求對對機械進進行驗收收使用，驗收合合格后方方可使用用。機械操操作工按按操作規規程操作作，工工作期間間堅守崗崗位，按按操作規規程操作作，遵守守勞動紀紀律。嚴禁對對處在運運行和運運轉中的的機械進進行維修修、保養養或調整整等作業業。機械設設備應按按時

58、進行行保養，當發現現有漏保保失靈或或超載帶帶病運轉轉等情況況時，有有關部門門應停止止其使用用。禁止止操作故故障設備備 4.11.5起起重傷害害（塔吊吊）事故故預防監監控措施施塔式起起重機的的基礎，必須嚴嚴格按照照使用說說明書和和方案進進行。塔塔式起重重機安裝裝前，應應對基礎礎進行檢檢驗，符符合要求求后，方方可進行行塔式起起重機的的安裝。安裝及及拆卸作作業前，必須認認真研究究作業方方案，嚴嚴格按照照架設程程序分工工負責，統一指指揮。安裝時時必須保保證安裝裝過程中中各種狀狀態下的的穩定性性，必須須使用專專用螺栓栓，不得得隨意代代用。塔式起起重機附附墻桿件件的布置置和間隔隔，應符符合說明明書的規規定

59、。當當塔身與與建筑物物水平距距離大于于說明書書規定時時，應驗驗算附著著桿的穩穩定性，或重新新設計、制作，并經技技術部門門確認，主管部部門驗收收。在塔塔式起重重機未拆拆卸至允允許懸臂臂高度前前，嚴禁禁拆卸附附墻桿件件。塔式起起重機必必須按照照現行國國家標準準塔式式起重機機安全規規程GGB51144及及說明書書規定，安裝起起重力矩矩限制器器、起重重量限制制器、幅幅度限制制器、起起升高度度限制器器、回轉轉限制器器等安全全裝置。塔式起起重機操操作使用用應符合合下列規規定：塔式起重重機作業業前，應應檢查金金屬結構構、連接接螺栓及及鋼絲繩繩磨損情情況；送送電前，各控制制器手柄柄應在零零位，空空載運轉轉，試

60、驗驗各機構構及安全全裝置并并確認正正常。塔式起重重機作業業時嚴禁禁超載、斜拉和和起吊埋埋在地下下等不明明重量的的物件；吊運散裝裝物件時時，應制制作專用用吊籠或或容器，并應保保障在吊吊運過程程中物料料不會脫脫落。吊吊籠或容容器在使使用前應應按允許許承載能能力的兩兩倍荷載載進行試試驗，使使用中應應定期進進行檢查查；吊運多根根鋼管、鋼筋等等細長材材料時，必須確確認吊索索綁扎牢牢靠，防防止吊運運中吊索索滑移物物料散落落；兩臺塔式式起重機機之間吊吊物的垂垂直距離離不應小小于2mm。當不不能滿足足要求時時，應采采取調整整相臨塔塔式起重重機的工工作高度度、加設設行程限限位、回回轉限位位裝置等等措施，并制定定