1、PAGE PAGE 60土地開(kāi)發(fā)發(fā)整理項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施方案項(xiàng) 目 名 稱稱：隆回回縣石門(mén)門(mén)等二個(gè)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土土地整理理項(xiàng)目編制單位位(公章章)：隆隆回縣土土地開(kāi)發(fā)發(fā)整理中中心編 制 時(shí) 間間：二七年十十月目 錄 1、建建設(shè)任務(wù)務(wù)目標(biāo)4 1.11項(xiàng)目范范圍4 1.22項(xiàng)目建建設(shè)規(guī)模模和投資資規(guī)模4 1.33項(xiàng)目工工期5 1.44項(xiàng)目目目標(biāo)任務(wù)務(wù)52、組織織實(shí)施機(jī)機(jī)構(gòu)882.1領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)構(gòu)82.2項(xiàng)項(xiàng)目管理理機(jī)構(gòu)102.3權(quán)權(quán)屬調(diào)整整機(jī)構(gòu)112.4技技術(shù)指導(dǎo)導(dǎo)機(jī)構(gòu)113、管理理制度實(shí)實(shí)施方案案1113.1公公告制實(shí)實(shí)施方案案113.2合合同制實(shí)實(shí)施方案案123.3項(xiàng)項(xiàng)目法人人制實(shí)施施方案123.4招招投標(biāo)

2、制制實(shí)施方方案133.5工工程監(jiān)理理制度實(shí)實(shí)施方案案153.6工工程制度度實(shí)施方方案164、質(zhì)量量管理1164.1質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)164.2質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督控制方方案164.3安安全保證證方案1175、進(jìn)度度計(jì)劃1885.1前前期工作作計(jì)劃1185.2工工程進(jìn)度度計(jì)劃1185.3資資金使用用計(jì)劃2206、資金金管理2006.1資資金風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)防范方方案2206.2資資金管理理機(jī)構(gòu)建建設(shè)方案案2206.3資資金管理理方式2207、權(quán)屬屬管理2117.1權(quán)權(quán)屬調(diào)整整工作方方案2217.2權(quán)權(quán)屬調(diào)整整協(xié)議2238、文件件資料管管理方案案2449、檢查查驗(yàn)收工工作方案案255附件1：項(xiàng)目管管理制度度及領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組各

3、各部門(mén)主主要職責(zé)責(zé)26附件2：巖口鄉(xiāng)鄉(xiāng)土地整整理項(xiàng)目目工程招招標(biāo)公告告522附件3：廉政建建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組職職責(zé)及廉廉政合同同533隆回縣縣石門(mén)等等二個(gè)鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地地整理項(xiàng)項(xiàng)目實(shí) 施 方 案案1.建設(shè)設(shè)任務(wù)目目標(biāo)1.1項(xiàng)項(xiàng)目范圍圍項(xiàng)目區(qū)位位于隆回回縣石門(mén)門(mén)鄉(xiāng)和桃桃洪鎮(zhèn)境境內(nèi)，項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)涉涉及石門(mén)門(mén)鄉(xiāng)的合合龍、長(zhǎng)長(zhǎng)山、長(zhǎng)長(zhǎng)生、大大洲、東東子沖、堆上、橫亭、金盆里里、栗樹(shù)樹(shù)鋪、羅羅公廟、排頭、尚德、水安113個(gè)行行政村和和桃洪鎮(zhèn)鎮(zhèn)的銅盆盆江1個(gè)個(gè)行政村村。1.1.1圖幅幅號(hào)、圖圖斑號(hào)、坐標(biāo)項(xiàng)目區(qū)地地理座標(biāo)標(biāo)：東經(jīng)經(jīng)1100583611110118，北緯緯270839271226。1.1.2地形形、地貌貌

4、項(xiàng)目區(qū)地地形波狀狀起伏，大部分分為丘陵陵地貌，海拔一一般在22503100m，坡坡度小于于15。項(xiàng)目區(qū)土土壤多為為新生代代第四紀(jì)紀(jì)紅壤土土，質(zhì)地地疏松，土層深深厚，酸酸堿度（PH值值）適中中，PHH值為55.56.55，略呈呈微酸性性，理化化性狀好好，磷、鉀含量量豐富。1.2項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)規(guī)模和和投資規(guī)規(guī)模項(xiàng)目區(qū)總總面積2250.99公公頃，建建設(shè)規(guī)模模為2338.883公頃頃。預(yù)期期項(xiàng)目建建設(shè)總投投資5998.11萬(wàn)元。所需資資金全部部由省財(cái)財(cái)政投資資。1.3項(xiàng)項(xiàng)目工期期項(xiàng)目工期期為1年年，于220077年100月開(kāi)工工至20008年年3月竣竣工。1.4項(xiàng)項(xiàng)目目標(biāo)標(biāo)任務(wù)通過(guò)本項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)，建設(shè)

5、設(shè)總規(guī)模模2388.833公頃,新增耕耕地面積積7.663公頃頃，新增增耕地率率為3.19%項(xiàng)目的主主要建設(shè)設(shè)內(nèi)容： (1)土地平平整工程程項(xiàng)目區(qū)規(guī)規(guī)劃的水水田進(jìn)行行土地平平整，根根據(jù)規(guī)劃劃后溝渠渠、道路路劃分的的每一個(gè)個(gè)田塊逐逐次平整整。水田田區(qū)平整整時(shí)，結(jié)結(jié)合項(xiàng)目目區(qū)實(shí)際際情況，為保證證耕作層層土壤肥肥力和耕耕種能力力，需平平整的原原有水田田區(qū)需對(duì)對(duì)原耕作作層進(jìn)行行表土剝剝離回填填，厚度度根據(jù)實(shí)實(shí)際情況況取200cm。項(xiàng)目區(qū)區(qū)內(nèi)土地地平整面面積900.044公頃，共1112塊田田塊，挖挖填土方方量33308447.116m33，田間間調(diào)配土土方2559000.633m3，土地翻翻耕7.63

6、公公頃，表表土剝離離回填土土方量為為723300.77mm3。各各類土方方工程的的具體計(jì)計(jì)算過(guò)程程及相關(guān)關(guān)說(shuō)明詳詳見(jiàn)附圖圖集的土土方量計(jì)計(jì)算圖。(2)農(nóng)農(nóng)田水利利建設(shè)項(xiàng)目區(qū)排排灌工程程規(guī)劃布布局應(yīng)根根據(jù)實(shí)際際情況，充分利利用區(qū)外外現(xiàn)有水水源和水水利設(shè)施施，配套套建好排排灌水渠渠，完善善區(qū)內(nèi)的的引，輸輸水網(wǎng)絡(luò)絡(luò)。本次次規(guī)劃結(jié)結(jié)合現(xiàn)有有溝渠對(duì)對(duì)區(qū)內(nèi)的的斗渠、農(nóng)渠和和排水斗斗溝、排排水農(nóng)溝溝進(jìn)行合合理規(guī)劃劃布置。另外，根據(jù)項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)整整體規(guī)劃劃布局需需要，結(jié)結(jié)合實(shí)際際情況，規(guī)劃布布置溝渠渠走向，綜合考考慮了引引水、蓄蓄水、輸輸水、排排水等工工程綜合合配套，增強(qiáng)了了項(xiàng)目區(qū)區(qū)排灌能能力和抗抗災(zāi)能力力，并確

7、確定系統(tǒng)統(tǒng)灌排標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)計(jì)算設(shè)計(jì)計(jì)流量，選擇經(jīng)經(jīng)濟(jì)合理理的溝渠渠質(zhì)地和和斷面形形式，設(shè)設(shè)計(jì)溝渠渠與道路路交叉處處各種水水工建筑筑物。項(xiàng)目區(qū)新新修斗渠渠26條條，長(zhǎng)2230775.229m，斷面規(guī)規(guī)格為：高0.7m，底寬00.455m，采采用255cm寬寬、6ccm厚的的現(xiàn)澆CC15砼砼護(hù)肩，10ccm厚現(xiàn)現(xiàn)澆C115砼護(hù)護(hù)面，110cmm厚的現(xiàn)現(xiàn)澆C115砼護(hù)護(hù)底；新新修農(nóng)渠渠1199條，長(zhǎng)長(zhǎng)140091.56mm，斷面面規(guī)格為為：高00.555m，底底寬0.3m，采用66cm厚厚現(xiàn)澆CC15砼砼護(hù)面，20ccm寬、6cmm厚的現(xiàn)現(xiàn)澆C115砼護(hù)護(hù)肩，66cm厚厚的現(xiàn)澆澆C155砼護(hù)底底；新修

8、修排水斗斗溝377條，長(zhǎng)長(zhǎng)208804.16mm，斷面面規(guī)格為為：高00.855m，底底寬0.65mm，采用用25ccm寬、6cmm厚的現(xiàn)現(xiàn)澆C115砼護(hù)護(hù)肩，110cmm厚現(xiàn)澆澆C155砼護(hù)面面；新修修排水農(nóng)農(nóng)溝844條，長(zhǎng)長(zhǎng)93007.115m，斷面規(guī)規(guī)格為：高0.5m，底寬00.4mm，頂寬寬1.115m的的梯形土土渠；整整修原有有渠道3條條，長(zhǎng)110233.455m，斷斷面規(guī)格格為：高高2.22m，底底寬2.5m，頂寬55.5mm的梯形形土渠；整修原原有渠道道7條，長(zhǎng)18899.33mm，斷面面規(guī)格為為：高11.4mm，底寬寬1.55m，頂頂寬3.3m的的梯形土土渠。斗斗渠過(guò)路路涵管9

9、96處，農(nóng)渠過(guò)過(guò)路涵管管8處，排水農(nóng)農(nóng)溝過(guò)路路涵管77處，排排水斗溝溝過(guò)路涵涵管799處，排排水溝閘閘門(mén)311處，農(nóng)農(nóng)渠閘門(mén)門(mén)1222處，農(nóng)農(nóng)渠向田田間輸水水涵閘4470處處，斗渠渠進(jìn)水池池7處，渡槽112m，斗渠跌跌水消力力池7處處。 (3)田間道道路工程程：項(xiàng)目道路路規(guī)劃在在遵循方方便居民民出行和和耕作、有利于于提高農(nóng)農(nóng)業(yè)機(jī)械械化水平平、充分分利用現(xiàn)現(xiàn)有田間間道路等等原則的的基礎(chǔ)上上，新建建田間道道和生產(chǎn)產(chǎn)路兩級(jí)級(jí)道路，對(duì)項(xiàng)目目區(qū)內(nèi)規(guī)規(guī)劃內(nèi)的的路況較較差原有有道路進(jìn)進(jìn)行整修修。項(xiàng)目目區(qū)整修修和新修修道路共共分4.0m田田間道和和2.00m生產(chǎn)產(chǎn)路兩級(jí)級(jí)。田間間道主要要為作業(yè)業(yè)機(jī)械向向田間轉(zhuǎn)

10、轉(zhuǎn)移及為為機(jī)器加加油、加加水、加加種等生生產(chǎn)操作作過(guò)程服服務(wù)的，路面只只做機(jī)械械平整；生產(chǎn)路路是為人人工田間間作業(yè)和和收獲農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品服服務(wù)的，生產(chǎn)路路兩側(cè)一一般布置置灌排相相鄰的溝溝渠。田田間道和和生產(chǎn)路路沿地表表地勢(shì)走走向布置置。項(xiàng)目區(qū)規(guī)規(guī)劃新修修田間道道采用砂砂礫石路路面，厚厚度為220cmm，路面面寬3mm，占地地寬度為為4m，高出路路面0.5m，兩側(cè)采采用漿砌砌石護(hù)坡坡；規(guī)劃劃整修田間間道采用用砂礫石石路面，厚度為為15cmm，路面面寬3mm，占地地寬度為為4m；新修生生產(chǎn)路采采用砂礫礫石路面面，厚度度為10cmm，路面面寬1.5m，占地寬寬度為22m，高高出路面面0.33m。項(xiàng)目區(qū)規(guī)規(guī)

11、劃新修修田間道道1條，長(zhǎng)7555.669m，整修田田間道229條，長(zhǎng)1117366.599m，新新修生產(chǎn)產(chǎn)路744條，長(zhǎng)長(zhǎng)110053.24mm。2.組織織實(shí)施機(jī)機(jī)構(gòu)2.1領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)構(gòu)2.1.1組織織機(jī)構(gòu)框框體圖隆回縣石門(mén)等二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組小組小組隆回縣石門(mén)等二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目辦公室協(xié)調(diào)綜合科財(cái)務(wù)計(jì)劃科工程技術(shù)科2.1.2領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組組成為加強(qiáng)對(duì)對(duì)石門(mén)等等二個(gè)鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地地整理項(xiàng)項(xiàng)目的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)和管管理，確確保項(xiàng)目目工程按按質(zhì)按量量如期竣竣工，并并順利通通過(guò)國(guó)土土資源部部、省國(guó)國(guó)土資源源廳的檢檢查驗(yàn)收收。經(jīng)研研究，決決定成立立隆回縣縣20007年度度土地整整理復(fù)墾墾項(xiàng)目領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組，領(lǐng)

12、導(dǎo)導(dǎo)小組成成員名單單如下：姓 名名單 位位職 務(wù)務(wù)辦公電話話手機(jī)號(hào)碼碼組 長(zhǎng)長(zhǎng)鐘義凡縣政府縣 長(zhǎng)長(zhǎng)13544889977777副組長(zhǎng)陳秋良縣委組織織部部 長(zhǎng)長(zhǎng)夏亦中縣政府副縣長(zhǎng)13977598808118成 員員周世奇縣委辦副主任82322197713700739985999魏先杰政府辦副主任82322080013900739935552周湘業(yè)監(jiān)察局局 長(zhǎng)長(zhǎng)82322075513977390059889肖時(shí)龍國(guó)土資源源局局 長(zhǎng)長(zhǎng)聶傳禮公安局局 長(zhǎng)長(zhǎng)82322013313800739937338李聯(lián)群財(cái)政局局 長(zhǎng)長(zhǎng)82322095513577494436666周飛云審計(jì)局局 長(zhǎng)長(zhǎng)82322619

13、9賀湘才發(fā)展和改改革局局 長(zhǎng)長(zhǎng)82322140013800739939998陳長(zhǎng)虎建設(shè)局局 長(zhǎng)長(zhǎng)82322569913900842236772譚持躍農(nóng)業(yè)局局 長(zhǎng)長(zhǎng)823224833彭和生林業(yè)局局 長(zhǎng)長(zhǎng)823229766張治穩(wěn)水務(wù)局局 長(zhǎng)長(zhǎng)82322673313311739937888李紅星環(huán)保局局 長(zhǎng)長(zhǎng)82322452213900842239668田昌金農(nóng)經(jīng)局局 長(zhǎng)長(zhǎng)82400952213977399976001陳 勇勇高平鎮(zhèn)政政府書(shū) 記記陽(yáng)福華高平鎮(zhèn)政政府鎮(zhèn) 長(zhǎng)長(zhǎng)聶慶龍石門(mén)鄉(xiāng)政政府書(shū) 記記孫孝松石門(mén)鄉(xiāng)政政府鄉(xiāng) 長(zhǎng)長(zhǎng)黃紅波桃洪鎮(zhèn)政政府書(shū) 記記何本君桃洪鎮(zhèn)政政府鎮(zhèn) 長(zhǎng)長(zhǎng)龍定云雨山鋪鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府書(shū) 記

14、記孫艷萍雨山鋪鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府鄉(xiāng) 長(zhǎng)長(zhǎng)2.2項(xiàng)項(xiàng)目管理理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組組下設(shè)“隆回縣縣20007年度度土地整整理復(fù)墾墾項(xiàng)目辦辦公室”，辦公公室下分分設(shè)：工工程技術(shù)術(shù)科、財(cái)財(cái)務(wù)計(jì)劃劃科、協(xié)協(xié)調(diào)綜合合科。2.3.1項(xiàng)目目管理機(jī)機(jī)構(gòu)主要要成員姓 名名單位職 務(wù)務(wù)辦公室主主任肖時(shí)龍國(guó)土資源源局局 長(zhǎng)長(zhǎng)辦公室副副主任張瑞杰?chē)?guó)土資源源局副局長(zhǎng)肖鳳喜國(guó)土資源源局紀(jì)檢組長(zhǎng)長(zhǎng)范志海國(guó)土資源源局黨組成員員鄒天宇土地開(kāi)發(fā)發(fā)整理中中心主 任任肖曉燕石門(mén)鄉(xiāng)政政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)卿上漢桃洪鎮(zhèn)政政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)工程技術(shù)術(shù)科科長(zhǎng)長(zhǎng)鄒天宇土地開(kāi)發(fā)發(fā)整理中中心主 任任工程技術(shù)術(shù)科副科科長(zhǎng)劉述昌土地開(kāi)發(fā)發(fā)整理中中心副主任劉森林土地開(kāi)發(fā)發(fā)整理中中心工程股長(zhǎng)長(zhǎng)

15、文小彤六都寨灌灌區(qū)管理理局工程師財(cái)務(wù)計(jì)劃劃科科長(zhǎng)長(zhǎng)周光歧國(guó)土資源源局財(cái)務(wù)股長(zhǎng)長(zhǎng)財(cái)務(wù)計(jì)劃劃科副科科長(zhǎng)李文凱土地開(kāi)發(fā)發(fā)整理中中心副主任協(xié)調(diào)綜合合科科長(zhǎng)長(zhǎng)張瑞杰?chē)?guó)土資源源局副局長(zhǎng)協(xié)調(diào)綜合合科副科科長(zhǎng)賀松青國(guó)土資源源局耕保股長(zhǎng)長(zhǎng)張善恒土地開(kāi)發(fā)發(fā)整理中中心辦公室主主任2.3權(quán)權(quán)屬調(diào)整整機(jī)構(gòu)為認(rèn)真做做好石門(mén)門(mén)等二個(gè)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土土地整理理項(xiàng)目區(qū)區(qū)內(nèi)的土土地權(quán)屬屬調(diào)整工工作，確確保土地地權(quán)屬主主體的利利益，經(jīng)經(jīng)研究，決定成成立隆回回縣20007年年度土地地整理復(fù)復(fù)墾項(xiàng)目目土地權(quán)權(quán)屬調(diào)整整領(lǐng)導(dǎo)小小組，領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組成員如如下：組 長(zhǎng)長(zhǎng)：夏亦亦中副組長(zhǎng)：肖時(shí)龍龍 田田昌金 陽(yáng)慶慶福 孫孝松松 何本君 孫艷艷萍成 員員：

16、張瑞瑞杰 范志海海 鄒鄒天宇領(lǐng)導(dǎo)小組組下設(shè)辦辦公室，由張瑞瑞杰兼任任主任，黃益生生、范志志海、鄒鄒天宇、肖曉燕燕、銀向向峰、卿卿上漢任任副主任任，具體體負(fù)責(zé)土土地整理理、復(fù)墾墾項(xiàng)目實(shí)實(shí)施過(guò)程程中土地地權(quán)屬的的調(diào)查摸摸底、項(xiàng)項(xiàng)目竣工工后土地地調(diào)整及及土地權(quán)權(quán)屬矛盾盾的處理理等工作作。辦公公地點(diǎn)分分設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政政府。2.4技技術(shù)指導(dǎo)導(dǎo)機(jī)構(gòu)技術(shù)指導(dǎo)導(dǎo)由工程程技術(shù)科科具體負(fù)負(fù)責(zé)。工工程技術(shù)術(shù)科組成成人員由由國(guó)土、六灌局局及相關(guān)關(guān)部門(mén)的的專業(yè)技技術(shù)人員員組成，負(fù)責(zé)項(xiàng)項(xiàng)目工程程的技術(shù)術(shù)指導(dǎo)。3.管理理制度實(shí)實(shí)施方案案3.1公公告制實(shí)實(shí)施方案案為增強(qiáng)項(xiàng)項(xiàng)目的透透明度，對(duì)土地地權(quán)屬調(diào)調(diào)整、項(xiàng)項(xiàng)目招投投標(biāo)、項(xiàng)

17、項(xiàng)目實(shí)施施、項(xiàng)目目規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)調(diào)整整等工作作實(shí)行公公告公示示。3.1.1項(xiàng)目目實(shí)施前前后的土土地權(quán)屬屬調(diào)整進(jìn)進(jìn)行公告告，公告告范圍為為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)及項(xiàng)目目區(qū)。3.1.2項(xiàng)目目區(qū)的主主要規(guī)劃劃內(nèi)容進(jìn)進(jìn)行公告告，公告告范圍為為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)及項(xiàng)目目區(qū)。3.1.3項(xiàng)目目招投標(biāo)標(biāo)公告公公示項(xiàng)目招投投標(biāo)嚴(yán)格格執(zhí)行中華人人民共和和國(guó)招投投標(biāo)法、湖南南省國(guó)土土資源廳廳湘國(guó)土土資(辦辦)發(fā)200031127號(hào)號(hào)湖南南省土地地開(kāi)發(fā)整整理項(xiàng)目目施工招招投標(biāo)管管理辦法法(試行行)的的規(guī)定，在縣域域范圍內(nèi)內(nèi)對(duì)項(xiàng)目目招標(biāo)內(nèi)內(nèi)容發(fā)布布公告告告示。并并在網(wǎng)上上公告。(公告式式樣見(jiàn)附附件二)3.2合合同制實(shí)實(shí)施方案案按照合同同法規(guī)定定和

18、項(xiàng)目目建設(shè)實(shí)實(shí)行合同同制的要要求，為為明確各各方的責(zé)責(zé)、權(quán)、利，項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施采用合合同管理理。根據(jù)項(xiàng)目目規(guī)劃的的工程內(nèi)內(nèi)容，簽簽訂好工工程建設(shè)設(shè)承包合合同，合合同書(shū)式式樣參考考湖南南省土地地開(kāi)發(fā)整整理項(xiàng)目目工程建建設(shè)承包包合同(參考文文本)3.3項(xiàng)項(xiàng)目法人人制實(shí)施施方案項(xiàng)目實(shí)施施實(shí)行法法人管理理，本項(xiàng)項(xiàng)目法人人：隆回回縣土地地開(kāi)發(fā)整整理中心心，法人人代表：鄒天宇宇。項(xiàng)目合同同單位也也必須是是法人單單位。法人責(zé)任任：(1)與與有關(guān)單單位密切切配合，協(xié)調(diào)好好項(xiàng)目實(shí)實(shí)施中的的有關(guān)工工作，確確保項(xiàng)目目的順利利實(shí)施。(2)組組建好技技術(shù)隊(duì)伍伍，加強(qiáng)強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)實(shí)施過(guò)程程中的技技術(shù)指導(dǎo)導(dǎo)，確保保項(xiàng)目按按審定的

19、的規(guī)劃方方案不走走樣。(3)嚴(yán)嚴(yán)格資金金管理，制定嚴(yán)嚴(yán)格的財(cái)財(cái)經(jīng)紀(jì)律律，確保保項(xiàng)目資資金按審審定的用用途落實(shí)實(shí)到位。(4)制制訂嚴(yán)格格的工作作責(zé)任制制，實(shí)行行項(xiàng)目目目標(biāo)管理理。(5)定定期向上上級(jí)匯報(bào)報(bào)，主動(dòng)動(dòng)接受上上級(jí)的檢檢查、督督導(dǎo)，確確保項(xiàng)目目如期按按質(zhì)完成成。3.4招招投標(biāo)制制實(shí)施方方案為加強(qiáng)項(xiàng)項(xiàng)目的招招投標(biāo)管管理，確確保工程程質(zhì)量和和進(jìn)度，根據(jù)中華人人民共和和國(guó)招投投標(biāo)法、湖南南省國(guó)土土資源廳廳湘國(guó)土土資(辦辦)發(fā)200031127號(hào)號(hào)湖南南省土地地開(kāi)發(fā)整整理項(xiàng)目目施工招招投標(biāo)管管理辦法法(試行行)的的規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目目工程施施工進(jìn)行行公開(kāi)投投標(biāo)，并并按照招招投標(biāo)法法的有關(guān)關(guān)規(guī)定和和項(xiàng)目

20、區(qū)區(qū)工程建建設(shè)的實(shí)實(shí)際情況況，秉著著公開(kāi)、公平、公正的的原則，委托招招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)投代理理。投標(biāo)單位位的資質(zhì)質(zhì)條件是是依法在在湖南省省工商行行政管理理局、邵邵陽(yáng)市工工商行政政管理局局（含分分局）、隆回縣縣工商行行政管理理局注冊(cè)冊(cè)的具有有獨(dú)立法法人資格格的，持持有建設(shè)設(shè)行政部部門(mén)核發(fā)發(fā)的三級(jí)級(jí)(含三三級(jí))以以上的房房屋建筑筑、水利利水電、公路、橋梁、市政等等施工企企業(yè)。3.5工工程監(jiān)理理制度實(shí)實(shí)施方案案1.由隆隆回縣土土地開(kāi)發(fā)發(fā)整理中中心組織織具有監(jiān)監(jiān)理資質(zhì)質(zhì)的監(jiān)理理工程師師組成工工程監(jiān)理理組，對(duì)對(duì)項(xiàng)目建建設(shè)進(jìn)行行全程監(jiān)監(jiān)理。2.與工工程監(jiān)理理公司簽簽訂工程程監(jiān)理合合同，明明確委托托

21、監(jiān)理人人的項(xiàng)目目工程內(nèi)內(nèi)容，合合理劃分分雙方的的責(zé)、權(quán)權(quán)、利。3.根據(jù)據(jù)工程監(jiān)監(jiān)理的有有關(guān)規(guī)定定，制定定工程建建設(shè)監(jiān)理理規(guī)劃及及實(shí)施細(xì)細(xì)則。3.6工工作制度度實(shí)施方方案 為切實(shí)實(shí)加強(qiáng)對(duì)對(duì)項(xiàng)目的的管理，確保工工程質(zhì)量量和進(jìn)度度，確保保項(xiàng)目規(guī)規(guī)范管理理，明確確工作責(zé)責(zé)任和工工作職責(zé)責(zé)，制定定一系列列項(xiàng)目實(shí)實(shí)施管理理制度。(具體體見(jiàn)附件件一)3.6.1廉政政建設(shè)實(shí)實(shí)施方案案一、建立立健全廉廉政建設(shè)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小小組及其其工作機(jī)機(jī)構(gòu)。廉政建設(shè)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小小組由隆隆回縣國(guó)國(guó)土資源源局紀(jì)檢檢組長(zhǎng)肖肖鳳喜同同志任組組長(zhǎng)，成成員有人人事教育育股長(zhǎng)馬馬社梅、辦公室室副主任任陽(yáng)宇飛飛。二、明確確工作職職責(zé)。見(jiàn)附件三三三、嚴(yán)

22、格格工作人人員廉政政守則(即“十不準(zhǔn)準(zhǔn)”)。見(jiàn)附件一一4.質(zhì)量量管理 4.1質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn) 嚴(yán)格按照照批復(fù)的的項(xiàng)目任任務(wù)書(shū)及及項(xiàng)目規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)進(jìn)行施施工。1.項(xiàng)目目區(qū)所在在工程項(xiàng)項(xiàng)目嚴(yán)格格執(zhí)行土地開(kāi)開(kāi)發(fā)整理理標(biāo)準(zhǔn)、灌灌溉與排排水工程程設(shè)計(jì)規(guī)規(guī)范、防洪洪標(biāo)準(zhǔn)、水水利工程程水利計(jì)計(jì)算規(guī)范范、水工混混凝土結(jié)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)規(guī)范、渠渠道防滲滲工程技技術(shù)規(guī)范范。2.各項(xiàng)項(xiàng)分部工工程嚴(yán)格格按照規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)書(shū)所確確定的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行行。3.各項(xiàng)項(xiàng)具體工工程嚴(yán)格格按照審審定的施施工圖進(jìn)進(jìn)行施工工。4.2質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督控制方方案 工程質(zhì)質(zhì)量責(zé)任任實(shí)行施施工單位位、監(jiān)理理終身負(fù)負(fù)責(zé)制，在合同同文件、合同實(shí)實(shí)施方案案中作出出明確

23、規(guī)規(guī)定。1.建立立嚴(yán)格的的工程技技術(shù)管理理制度，各項(xiàng)具具體工程程的施工工必須嚴(yán)嚴(yán)格按施施工規(guī)范范和施工工圖進(jìn)行行，并聽(tīng)聽(tīng)從專業(yè)業(yè)技術(shù)人人員的指指導(dǎo)。2.確定定專門(mén)的的工程監(jiān)監(jiān)理人員員，對(duì)所所有工程程項(xiàng)目實(shí)實(shí)施全程程監(jiān)理。3.對(duì)各各項(xiàng)工程程，按照照有關(guān)行行業(yè)質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)制制定詳細(xì)細(xì)的評(píng)價(jià)價(jià)方法和和評(píng)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。4.項(xiàng)目目管理者者有對(duì)質(zhì)質(zhì)量實(shí)行行無(wú)條件件的檢查查和監(jiān)督督的權(quán)力力。5.對(duì)施施工質(zhì)量量及進(jìn)度度實(shí)行獎(jiǎng)獎(jiǎng)罰制度度。定期期或不定定期對(duì)施施工單位位和監(jiān)理理單位進(jìn)進(jìn)行考核核，對(duì)于于質(zhì)量不不合格的的工程堅(jiān)堅(jiān)決采取取停工整整改、返返工、罰罰款、甚甚至清除除出場(chǎng)等等措施。6.項(xiàng)目目在竣工工驗(yàn)收后后保質(zhì)期期

24、為1年年，并暫暫扣合同同價(jià)款的的5%作作為質(zhì)保保金，到到期后一一次性退退還。4.3安安全保證證方案1.安全全管理組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)成立安全全生產(chǎn)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組，全面面負(fù)責(zé)并并領(lǐng)導(dǎo)本本項(xiàng)目的的安全生生產(chǎn)工作作，明確確第一責(zé)責(zé)任人，主管工工程施工工全過(guò)程程的安全全生產(chǎn)。施工單單位和監(jiān)監(jiān)理及下下屬各工工區(qū)、班班組成立立安全小小組，建建立健全全安全生生產(chǎn)管理理機(jī)構(gòu)，各級(jí)配配備專職職或兼職職安全員員一名。2.落實(shí)實(shí)安全生生產(chǎn)責(zé)任任制(1)本本項(xiàng)目實(shí)實(shí)行安全全生產(chǎn)分分級(jí)管理理，各級(jí)級(jí)管理由由第一責(zé)責(zé)任人負(fù)負(fù)責(zé)。(2)完完善各項(xiàng)項(xiàng)安全生生產(chǎn)管理理制度，針對(duì)各各道工序序及各工工種的特特點(diǎn)制定定相應(yīng)的的安全管管理制度度

25、，并安安排各級(jí)級(jí)安全組組織檢查查督促落落實(shí)。(3)建建立安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制，落實(shí)各各級(jí)管理理人員和和操作人人員的安安全職責(zé)責(zé)，做到到縱向到到底，橫橫向到邊邊，各自自做好本本崗位的的安全工工作。(4)項(xiàng)項(xiàng)目開(kāi)工工前，由由各合同同段及監(jiān)監(jiān)理編制制實(shí)施性性安全技技術(shù)措施施，經(jīng)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組辦公室室審定后后實(shí)施。(5)嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行各級(jí)安安全技術(shù)術(shù)交底制制度，施施工前，由負(fù)責(zé)責(zé)人組織織相關(guān)人人員進(jìn)行行詳細(xì)的的技術(shù)安安全交底底，各級(jí)級(jí)專職安安全人員員對(duì)安全全措施的的執(zhí)行情情況進(jìn)行行檢查、督促，并做好好記錄。3.安全全管理制制度 (見(jiàn)附件件一)5.進(jìn)度度計(jì)劃5.1前前期工作作計(jì)劃20077年9月月底前成成立隆

26、回回縣20007年年度土地地整理復(fù)復(fù)墾項(xiàng)目目領(lǐng)導(dǎo)小小組，成成立權(quán)屬屬調(diào)整領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組，制定定權(quán)屬調(diào)調(diào)整方案案，搞好好宣傳發(fā)發(fā)動(dòng)；完完成項(xiàng)目目的施工工設(shè)計(jì)，標(biāo)段劃劃分；99月300日完成成招投標(biāo)標(biāo)工作，10月月16日日簽訂工工程建設(shè)設(shè)承包合合同，116日前前完成項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施清場(chǎng)工工作，110月118日前前完成項(xiàng)項(xiàng)目相關(guān)關(guān)工程材材料、機(jī)機(jī)械設(shè)備備等施工工準(zhǔn)備，正式開(kāi)開(kāi)工。5.2工工程進(jìn)度度計(jì)劃20077年實(shí)施施石門(mén)等等二個(gè)鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地地整理項(xiàng)項(xiàng)目于110月118日開(kāi)開(kāi)工，220088年2月月28日日完工，工期1135天天。具體體計(jì)劃：20007年111月中中旬完成成土地平平整工程程；122月上旬旬完

27、成田田間道路路路基工工程；220088年1月月下旬完完成農(nóng)田田水利工工程；春春節(jié)前完完成計(jì)劃劃任務(wù)的的90%；20008年年5月底底全面完完工。5.2.1工程程進(jìn)度計(jì)計(jì)劃?rùn)M道道圖單項(xiàng)工程程名 稱20077年20088年1011121234土地平整整田間道路路農(nóng)田水利利其他工程程5.2.2工程程進(jìn)度計(jì)計(jì)劃表序號(hào)時(shí) 間間工時(shí)項(xiàng)目名稱稱備 注注120077.10020007.1260天土地平整整220077.11120008.190天農(nóng)田水利利320077.11120008.2120天天田間道路路420077.12220008.290天其他5.3資資金使用用計(jì)劃石門(mén)等二二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)土地整整理項(xiàng)目目資金

28、使使用方案案序號(hào)支付時(shí)間間主要項(xiàng)目目資金(萬(wàn)萬(wàn)元)備注120077年 88月-220077年100月前期工作作費(fèi)220077年111月-220088年 33月業(yè)主管理理費(fèi)320077年111月-220088年 33月工程施工工費(fèi)523.09420077年111月-220088年 55月工程監(jiān)理理費(fèi)520088年 33月-220088年 55月竣工驗(yàn)收收費(fèi)6.資金金管理6.1資資金風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)防范方方案1.建立立專帳，設(shè)立專專戶，實(shí)實(shí)行專款款專用。2.建立立嚴(yán)格的的資金管管理制度度，嚴(yán)把把審核關(guān)關(guān)。3.建立立健全各各項(xiàng)工作作責(zé)任制制和項(xiàng)目目工作管管理體系系。4.嚴(yán)格格合同管管理，確確保投資資控制在在項(xiàng)

29、目規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)范圍內(nèi)內(nèi)。5.接受受上級(jí)的的檢查、審核和和審計(jì)部部門(mén)的監(jiān)監(jiān)督審計(jì)計(jì)。6.2資資金管理理機(jī)構(gòu)建建設(shè)方案案為確保隆隆回縣石石門(mén)等二二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)土地整整理項(xiàng)目目的順利利實(shí)施和和對(duì)項(xiàng)目目資金的的專項(xiàng)管管理，特特成立隆隆回縣石石門(mén)等二二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)土地整整理項(xiàng)目目資金管管理領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小小組由以以下人員員組成：組 長(zhǎng)長(zhǎng)：肖時(shí)時(shí)龍副組長(zhǎng)：張瑞杰杰 范范志海成 員員：鄒天天宇 周光歧歧 李李文凱項(xiàng)目資金金管理的的專職會(huì)會(huì)計(jì)為周周豐平，出納為為范市委委。6.3資資金管理理方式1.在工工程款的的支付上上，采取取憑合同同和5人人審核簽簽字后付付款。即即：憑工工程施工工合同，先由具具體項(xiàng)目目負(fù)責(zé)人人簽字

30、，再由工工程監(jiān)理理人員和和中心主主任、分分管局長(zhǎng)長(zhǎng)審核簽簽字，最最后由肖肖時(shí)龍局局長(zhǎng)一支支筆審核核。2.在資資金請(qǐng)撥撥上，按按作好的的工程規(guī)規(guī)劃內(nèi)容容和審定定的預(yù)算算值進(jìn)行行資金請(qǐng)請(qǐng)撥付。3.在工工程竣工工決算上上，當(dāng)工工程竣工工決算審審定后仍仍留200%工程程款，待待省國(guó)土土資源廳廳驗(yàn)收合合格后再再付清剩剩余款項(xiàng)項(xiàng)。7.權(quán)屬屬管理7.1權(quán)權(quán)屬調(diào)整整工作方方案土地權(quán)屬屬調(diào)整是是土地整整理的一一項(xiàng)重要要的基礎(chǔ)礎(chǔ)性、群群眾性工工作，經(jīng)經(jīng)過(guò)土地地整理，項(xiàng)目區(qū)區(qū)將形成成“田成方方、路成成框、渠渠成網(wǎng)”相互協(xié)協(xié)調(diào)、配配套的現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)農(nóng)業(yè)園區(qū)區(qū)，為實(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)規(guī)規(guī)模化、集約化化經(jīng)營(yíng)奠奠定基礎(chǔ)礎(chǔ)，土地地

31、整理項(xiàng)項(xiàng)目原則則上以標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)格田田為基本本單位，避免權(quán)權(quán)屬界線線從標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)格田中中穿過(guò)，必須進(jìn)進(jìn)行權(quán)屬屬調(diào)整。同時(shí)，工程竣竣工以后后，項(xiàng)目目區(qū)內(nèi)的的土地質(zhì)質(zhì)量得到到改善，經(jīng)濟(jì)效效益提高高，農(nóng)民民對(duì)項(xiàng)目目區(qū)內(nèi)土土地收益益的重新新分配問(wèn)問(wèn)題更加加關(guān)注，如果權(quán)權(quán)屬調(diào)整整不當(dāng)，可能造造成土地地糾紛，不利于于農(nóng)村穩(wěn)穩(wěn)定。一、權(quán)屬屬調(diào)整的的組織領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)1、為加加強(qiáng)土地地權(quán)屬調(diào)調(diào)整工作作的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)力度，報(bào)請(qǐng)縣縣政府成成立以副副縣長(zhǎng)夏夏亦中為為組長(zhǎng)，國(guó)土資資源局局局長(zhǎng)肖時(shí)時(shí)龍、各各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分分管?chē)?guó)土土的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)為副組組長(zhǎng)的權(quán)權(quán)屬調(diào)整整領(lǐng)導(dǎo)小小組。領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組下設(shè)辦辦公室，由張瑞瑞杰兼任任辦公室室主任，具體負(fù)負(fù)責(zé)項(xiàng)目目實(shí)施過(guò)

32、過(guò)程中土土地權(quán)屬屬情況調(diào)調(diào)查摸底底、土地地權(quán)屬調(diào)調(diào)整、土土地權(quán)屬屬矛盾的的處理等等工作。2、各村村都成立立相應(yīng)的的以村支支部書(shū)記記為負(fù)責(zé)責(zé)人的工工作機(jī)構(gòu)構(gòu)。二、權(quán)屬屬調(diào)整原原則1、依據(jù)據(jù)國(guó)家有有關(guān)法律律法規(guī)，增加透透明度，堅(jiān)持效效率和自自愿相結(jié)結(jié)合的原原則。2、有利利于農(nóng)村村的穩(wěn)定定，有利利于農(nóng)村村土地家家庭聯(lián)產(chǎn)產(chǎn)承包責(zé)責(zé)任制長(zhǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定定的原則則。3、維護(hù)護(hù)所有者者和使用用者的合合法利益益，保護(hù)護(hù)農(nóng)戶的的合法權(quán)權(quán)益的原原則。4、有利利于生產(chǎn)產(chǎn)建設(shè)，促進(jìn)土土地規(guī)模模化、集集約化經(jīng)經(jīng)營(yíng)的原原則。三、認(rèn)真真扎實(shí)地地做好土土地權(quán)屬屬調(diào)查項(xiàng)目實(shí)施施前，應(yīng)應(yīng)做好現(xiàn)現(xiàn)有土地地的權(quán)屬屬調(diào)查、清丈、登記工工作，

33、核核實(shí)集體體、單位位、個(gè)人人使用土土地的數(shù)數(shù)質(zhì)量、分布、用途，查清各各土地使使用者使使用土地地的權(quán)屬屬狀況。1、對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)的的土地變變更登記記進(jìn)行限限制、沒(méi)沒(méi)有特殊殊情況不不得進(jìn)行行土地變變更登記記。2、土地地清丈、登記的的方法：土地清清丈、登登記必須須認(rèn)真負(fù)負(fù)責(zé)，逐逐組、逐逐戶、逐逐塊進(jìn)行行清丈，注明長(zhǎng)長(zhǎng)、寬、四抵及及面積，如實(shí)登登記造冊(cè)冊(cè)。3、土地地調(diào)查、登記造造冊(cè)必須須準(zhǔn)確無(wú)無(wú)誤，戶戶主、登登記人、組長(zhǎng)、村委會(huì)會(huì)必須簽簽字蓋章章。對(duì)登登記的土土地以小小組為單單位于220077年100月5日日前進(jìn)行行張榜公公布，對(duì)對(duì)錯(cuò)登漏漏登的及及時(shí)進(jìn)行行糾正補(bǔ)補(bǔ)登。四、項(xiàng)目目實(shí)施期期間，由由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)統(tǒng)一

34、收收回土地地承包權(quán)權(quán)，等項(xiàng)項(xiàng)目竣工工后重新新發(fā)包。五、土地地爭(zhēng)議的的處理由村委會(huì)會(huì)及清丈丈登記工工作小組組進(jìn)行調(diào)調(diào)解，雙雙方協(xié)商商，做到到爭(zhēng)議調(diào)調(diào)解不出出村，村村與村之之間的爭(zhēng)爭(zhēng)議由鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府組組織調(diào)解解。六、項(xiàng)目目竣工以以后的土土地調(diào)整整1、堅(jiān)持持參與土土地整理理各方土土地總面面積不變變，集中中連片，便于利利用的原原則，以以標(biāo)準(zhǔn)格格田為基基本單位位，根據(jù)據(jù)路、渠渠等現(xiàn)狀狀地物重重新調(diào)整整權(quán)屬界界線。2、村與與村之間間的土地地調(diào)整，秉著工工程需要要和耕種種便利，在施工工前核準(zhǔn)準(zhǔn)面積，確定好好界線，由鎮(zhèn)政政府和土土地開(kāi)發(fā)發(fā)整理中中心鑒證證。組與與組之間間的土地地調(diào)整，根據(jù)各各組實(shí)際際合理劃劃分，由

35、由小組雙雙方認(rèn)可可，村委委會(huì)鑒證證。3、新增增耕地按按權(quán)屬原原地原則則，屬于于哪個(gè)村村組的交交由該村村組接管管。項(xiàng)目目竣工以以后，按按原土地地地段、位置基基本不變變?yōu)樵瓌t則，只做做局部的的小調(diào)整整，杜絕絕飛地的的出現(xiàn)。4、工程程用地由由各組負(fù)負(fù)責(zé)落實(shí)實(shí)，占用用村民稻稻田的由由各村民民小組在在落實(shí)責(zé)責(zé)任制時(shí)時(shí)以新增增耕地或或預(yù)留公公田進(jìn)行行調(diào)整。5、涉及及所有權(quán)權(quán)屬調(diào)整整的，由由國(guó)土資資源主管管部門(mén)根根據(jù)權(quán)屬屬調(diào)整協(xié)協(xié)議重新新發(fā)放土土地所有有權(quán)證書(shū)書(shū)，涉及及農(nóng)民承承包地調(diào)調(diào)整的，按照施施工前與與竣工后后的農(nóng)用用地面積積比例重重新發(fā)包包，重新新發(fā)放承承包手冊(cè)冊(cè)。7.2權(quán)權(quán)屬調(diào)整整協(xié)議對(duì)應(yīng)進(jìn)行行土地

36、權(quán)權(quán)屬調(diào)整整的部分分，根據(jù)據(jù)實(shí)際情情況并與與承包戶戶協(xié)商后后，簽訂訂土地權(quán)權(quán)屬調(diào)整整協(xié)議隆回縣石石門(mén)等二二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)土地整整理項(xiàng)目目土地權(quán)權(quán)屬調(diào)整整協(xié)議甲方：隆隆回縣XXX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人人民政府府乙方：(承包戶戶)為了確保保石門(mén)等等二個(gè)鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地地整理項(xiàng)項(xiàng)目的順順利實(shí)施施，甲方方需對(duì)乙乙方的土土地權(quán)屬屬進(jìn)行調(diào)調(diào)整，雙雙方特制制定協(xié)議議如下：一、按照照已公告告的土地地權(quán)屬調(diào)調(diào)整方案案，乙方方按照抽抽簽的順順序，得得到由甲甲方組成成的工作作組按施施工前與與竣工后后的農(nóng)用用地面積積比例重重新發(fā)包包的土地地，并且且甲方需需重新發(fā)發(fā)放土地地承包手手冊(cè)給乙乙方。二、乙方方在甲方方根據(jù)土土地權(quán)屬屬調(diào)整方方案進(jìn)行行

37、土地調(diào)調(diào)整時(shí)，不得無(wú)無(wú)理刁難難，尤其其不得以以不滿為為由加以以阻工。違者按按有關(guān)法法律法規(guī)規(guī)處置。此協(xié)議至至簽字之之日起生生效。協(xié)協(xié)議一式式三份，甲、乙乙雙方各各一份，隆回縣縣國(guó)土資資源局一一份。甲方：隆隆回縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人人民政府府 乙方：(承包包戶) 二二七年年 月月 日日8.文件件資料管管理方案案1.建立立項(xiàng)目文文件資料料專項(xiàng)管管理制度度。2.明確確土地開(kāi)開(kāi)發(fā)整理理中心張張善恒負(fù)負(fù)責(zé)，訂訂立嚴(yán)格格的工作作責(zé)任制制。3.平時(shí)時(shí)保管與與歸檔相相結(jié)合，日常資資料的收收集管理理由項(xiàng)目目實(shí)施辦辦公室明明確專人人管理，每項(xiàng)資資料收集集整卷，待項(xiàng)目目竣工驗(yàn)驗(yàn)收后，交局檔檔案室存存檔。4.收集集歸檔的的文件

38、資資料包括括：項(xiàng)目申報(bào)報(bào)立項(xiàng)材材料及有有關(guān)批復(fù)復(fù)文件；項(xiàng)目規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)、預(yù)算算書(shū)及有有關(guān)批復(fù)復(fù)文件；項(xiàng)目實(shí)實(shí)施方案案；有關(guān)關(guān)合同、協(xié)議書(shū)書(shū)及任務(wù)務(wù)委托書(shū)書(shū)；項(xiàng)目目招標(biāo)有有關(guān)材料料；項(xiàng)目目工程監(jiān)監(jiān)理細(xì)則則、監(jiān)理理日記、監(jiān)理月月報(bào)、監(jiān)監(jiān)理報(bào)告告、會(huì)議議紀(jì)要；施工單單位的施施工日記記、管理理資料以以及質(zhì)量量檢驗(yàn)有有關(guān)材料料；土地地權(quán)屬調(diào)調(diào)整協(xié)議議或土地地權(quán)屬認(rèn)認(rèn)定書(shū)，土地權(quán)權(quán)屬調(diào)整整報(bào)告；土地開(kāi)開(kāi)發(fā)整理理前后的的土地利利用現(xiàn)狀狀圖或地地籍圖，土地變變更調(diào)查查記錄表表；有關(guān)關(guān)影像資資料等。(1)項(xiàng)項(xiàng)目前期期資料：收集整整理完成成時(shí)間220077年111月100日。(2)項(xiàng)項(xiàng)目施工工過(guò)程中中的資料料：收

39、集集整理完完成時(shí)間間20008年44月100日。(3)項(xiàng)項(xiàng)目竣工工資料：收集整整理完成成時(shí)間220088年4月月30日日。9.檢查查驗(yàn)收工工作方案案 根據(jù)土土地開(kāi)發(fā)發(fā)整理項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收收規(guī)程TD/T10013-20000的要要求，對(duì)對(duì)驗(yàn)收的的范圍、驗(yàn)收的的條件、依據(jù)和和內(nèi)容、程序和和方法等等制定本本方案。1、施工工單位自自檢：220077年100月至220088年3月月底。2、建設(shè)設(shè)單位自自檢：220088年4月月底。3、申請(qǐng)請(qǐng)市局初初驗(yàn)：220088年5月月底。4、申請(qǐng)請(qǐng)省廳驗(yàn)驗(yàn)收：220088年6月月底。附件一 項(xiàng)目管管理制度度及領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組各各部門(mén)主主要職責(zé)責(zé)項(xiàng)目法人人責(zé)任制制度 為為建立土土

40、地整理理項(xiàng)目工工程投資資責(zé)任約約束機(jī)制制，規(guī)范范項(xiàng)目法法人的行行為，明明確其責(zé)責(zé)、權(quán)、利，提提高工程程投資效效益，依依照國(guó)家家有關(guān)規(guī)規(guī)定，結(jié)結(jié)合該項(xiàng)項(xiàng)目工程程實(shí)際情情況，制制訂本制制度。 一、本本項(xiàng)目工工程的項(xiàng)項(xiàng)目法人人為第一一責(zé)任人人，并具具體負(fù)責(zé)責(zé)協(xié)調(diào)組組織項(xiàng)目目建設(shè)。二、項(xiàng)目目法人負(fù)負(fù)責(zé)籌集集工程建建設(shè)資金金，做好好各項(xiàng)前前期工作作。三、項(xiàng)目目法人按按照國(guó)家家有關(guān)規(guī)規(guī)定，審審定該項(xiàng)項(xiàng)目工程程的初步步設(shè)計(jì)和和技術(shù)施施工補(bǔ)充充設(shè)施、概預(yù)算算、籌資資計(jì)劃和和用款設(shè)設(shè)計(jì)。四、項(xiàng)目目法人負(fù)負(fù)責(zé)組織織該項(xiàng)目目工程的的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、設(shè)備采采購(gòu)和施施工的招招投標(biāo)文文件等工工作，審審定招投投標(biāo)方案案。對(duì)投投

41、標(biāo)單位位的資質(zhì)質(zhì)進(jìn)行審審查，組組織開(kāi)標(biāo)標(biāo)、評(píng)標(biāo)標(biāo)工作，通過(guò)綜綜合評(píng)標(biāo)標(biāo)，擇優(yōu)優(yōu)選擇施施工單位位。五、項(xiàng)目目法人負(fù)負(fù)責(zé)審定定投資和和建設(shè)計(jì)計(jì)劃，審審定項(xiàng)目目財(cái)務(wù)預(yù)預(yù)算、決決算。六、項(xiàng)目目法人負(fù)負(fù)責(zé)組織織項(xiàng)目班班子運(yùn)行行管理，并做好好各項(xiàng)與與建設(shè)有有關(guān)的協(xié)協(xié)調(diào)工作作。七、項(xiàng)目目法人負(fù)負(fù)責(zé)建立立工程建建設(shè)情況況報(bào)告制制度，定定期(每每月100日和330日)向上級(jí)級(jí)主管部部門(mén)報(bào)送送項(xiàng)目建建設(shè)進(jìn)展展情況。八、項(xiàng)目目法人在在項(xiàng)目施施工完成成后，負(fù)負(fù)責(zé)及時(shí)時(shí)組織工工程的驗(yàn)驗(yàn)收和辦辦理工程程竣工后后決算，設(shè)法結(jié)結(jié)清工程程款項(xiàng)以以及對(duì)工工程技術(shù)術(shù)資料的的整理歸歸檔保管管工作。工程技術(shù)術(shù)管理制制度 一、服服從領(lǐng)導(dǎo)

42、導(dǎo)統(tǒng)一安安排與管管理，認(rèn)認(rèn)真搞好好各項(xiàng)工工作配合合，切實(shí)實(shí)加強(qiáng)工工程質(zhì)量量和進(jìn)度度管理。二、不得得索要或或接受乙乙方的禮禮金、有有價(jià)證券券和貴重重物品，不得在在乙方報(bào)報(bào)銷(xiāo)非乙乙方支付付的任何何費(fèi)用。三、不得得參與與與甲方工工程有關(guān)關(guān)的材料料設(shè)備供供應(yīng)、工工程分包包、勞務(wù)務(wù)等經(jīng)濟(jì)濟(jì)活動(dòng)。四、不得得以任何何理由向向乙方推推薦分包包單位，不得要要求乙方方購(gòu)買(mǎi)合合同規(guī)定定外的材材料和設(shè)設(shè)備。五、在工工作中不不亂表態(tài)態(tài)，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問(wèn)題及及時(shí)向領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)報(bào)，并提提出相應(yīng)應(yīng)的解決決辦法。六、涉及及工程變變更由工工程科技技術(shù)人員員擬定具具體方案案，明確確變更工工程量和和預(yù)算量量，提出出變更理理由和調(diào)調(diào)整方案案，然

43、后后按下列列權(quán)限進(jìn)進(jìn)行處理理：工程程變更調(diào)調(diào)整在5500元元以內(nèi)的的報(bào)告中中心主任任；在110000元以內(nèi)內(nèi)報(bào)告分分管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)；在220000元以內(nèi)內(nèi)的報(bào)告告局長(zhǎng)；20000元以以上的集集體研究究確定。工程建設(shè)設(shè)監(jiān)理制制度為加強(qiáng)土土地整理理項(xiàng)目工工程的建建設(shè)施工工管理，提高項(xiàng)項(xiàng)目工程程建設(shè)水水平，充充分發(fā)揮揮投資效效益，根根據(jù)國(guó)家家有關(guān)工工程建設(shè)設(shè)監(jiān)理規(guī)規(guī)定，結(jié)結(jié)合該項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)實(shí)際，制訂本本制度：一、隆回回縣石門(mén)門(mén)等二個(gè)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土土地整理理項(xiàng)目為為監(jiān)理對(duì)對(duì)象，湖湖南省地地質(zhì)環(huán)境境監(jiān)測(cè)總總站為該該項(xiàng)目工工程的建建設(shè)監(jiān)理理單位，承擔(dān)監(jiān)監(jiān)理任務(wù)務(wù)。二、項(xiàng)目目法人應(yīng)應(yīng)依法同同監(jiān)理公公司簽訂訂該項(xiàng)目目工程

44、建建設(shè)的監(jiān)監(jiān)理合同同。三、監(jiān)理理單位應(yīng)應(yīng)依據(jù)該該項(xiàng)目工工程建設(shè)設(shè)監(jiān)理合合同，對(duì)對(duì)該工程程建設(shè)的的投資、施工進(jìn)進(jìn)度和施施工質(zhì)量量進(jìn)行控控制和監(jiān)監(jiān)理，對(duì)對(duì)有關(guān)合合同和信信息進(jìn)行行管理，并協(xié)調(diào)調(diào)有關(guān)方方面的工工作關(guān)系系。四、監(jiān)理理單位應(yīng)應(yīng)根據(jù)監(jiān)監(jiān)理合同同所承擔(dān)擔(dān)的監(jiān)理理任務(wù)，組建該該項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理組織織。五、監(jiān)理理單位組組建的監(jiān)監(jiān)理組織織必須進(jìn)進(jìn)駐施工工現(xiàn)場(chǎng)跟跟班進(jìn)行行監(jiān)理。六、監(jiān)理理單位不不得轉(zhuǎn)讓讓、分包包監(jiān)理業(yè)業(yè)務(wù)。七、項(xiàng)目目監(jiān)理組組織不得得參與所所監(jiān)理工工程的施施工和建建筑材料料、構(gòu)配配件以及及建筑機(jī)機(jī)械、設(shè)設(shè)備的經(jīng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)動(dòng)。八、監(jiān)理理單位在在監(jiān)理過(guò)過(guò)程中因因自身過(guò)過(guò)失造成成工程重重大損失失，應(yīng)

45、承承擔(dān)相應(yīng)應(yīng)的法律律和經(jīng)濟(jì)濟(jì)責(zé)任。九、監(jiān)理理單位負(fù)負(fù)責(zé)承擔(dān)擔(dān)向發(fā)包包方提供供監(jiān)理合合同所要要求的全全部信息息和文件件資料，負(fù)責(zé)進(jìn)進(jìn)行該項(xiàng)項(xiàng)目工程程的各個(gè)個(gè)子項(xiàng)目目的單元元工程、分部工工程、單單位工程程的質(zhì)量量檢查監(jiān)監(jiān)督和驗(yàn)驗(yàn)收時(shí)的的質(zhì)量評(píng)評(píng)定。十、監(jiān)理理單位會(huì)會(huì)同工程程技術(shù)人人員負(fù)責(zé)責(zé)對(duì)每道道施工環(huán)環(huán)節(jié)的質(zhì)質(zhì)量進(jìn)行行日常監(jiān)監(jiān)督檢查查，出現(xiàn)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)問(wèn)題及時(shí)時(shí)向項(xiàng)目目部報(bào)告告，同時(shí)時(shí)有權(quán)對(duì)對(duì)不符合合施工要要求的質(zhì)質(zhì)量和安安全等問(wèn)問(wèn)題向施施工單位位提出指指導(dǎo)、指指正和處處理意見(jiàn)見(jiàn)，施工工單位必必須按照照合同規(guī)規(guī)定的要要求采納納和接受受其監(jiān)理理，如有有不符合合質(zhì)量要要求的，監(jiān)理單單位有權(quán)權(quán)責(zé)令施施工單

46、位位返工，并追究究有關(guān)責(zé)責(zé)任人的的責(zé)任。招投標(biāo)管管理制度度為規(guī)范項(xiàng)項(xiàng)目工程程的施工工招投標(biāo)標(biāo)管理工工作，確確保工程程順利施施工和保保質(zhì)保量量按期完完成設(shè)計(jì)計(jì)任務(wù)，充分發(fā)發(fā)揮工程程建設(shè)資資金的效效益，制制訂本制制度：一、本項(xiàng)項(xiàng)目工程程中土地地平整工工程、水水利工程程、道路路建設(shè)工工程實(shí)行行整體招招投標(biāo)制制。二、本項(xiàng)項(xiàng)目工程程的施工工實(shí)行的的招標(biāo)為為面向社社會(huì)的公公開(kāi)招標(biāo)標(biāo)方式。三、本項(xiàng)項(xiàng)目工程程投標(biāo)人人必須縣縣有相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)的的水利、路橋或或土建施施工企業(yè)業(yè)，投標(biāo)標(biāo)人須具具有相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)的的項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理資格格，技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人人須具有有相應(yīng)專專業(yè)工程程師上以以職稱，同時(shí)，要求投投標(biāo)人財(cái)財(cái)務(wù)能力力可靠，設(shè)備

47、資資源充足足，信譽(yù)譽(yù)較好。四、本項(xiàng)項(xiàng)目工程程招投標(biāo)標(biāo)的合同同價(jià)格為為總價(jià)承承包合同同形式。五、本項(xiàng)項(xiàng)目工程程的招標(biāo)標(biāo)方負(fù)責(zé)責(zé)承擔(dān)其其施工招招標(biāo)文件件的編制制和發(fā)售售工作。六、本項(xiàng)項(xiàng)目工程程的投標(biāo)標(biāo)方必須須按照建建設(shè)方的的招標(biāo)文文件要求求在規(guī)定定的期限限內(nèi)提交交施工投投標(biāo)書(shū)。七、本項(xiàng)項(xiàng)目的工工程采用用綜合報(bào)報(bào)價(jià)的形形式選取取工程施施工隊(duì)伍伍，嚴(yán)格格按照國(guó)國(guó)家招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法的的規(guī)定，遵循公公開(kāi)、公公平、公公正和誠(chéng)誠(chéng)實(shí)信用用的原則則依法按按程序進(jìn)進(jìn)行。八、本項(xiàng)項(xiàng)目工程程的招標(biāo)標(biāo)工作在在相關(guān)監(jiān)監(jiān)管部門(mén)門(mén)的監(jiān)督督下依法法進(jìn)行。九、本項(xiàng)項(xiàng)目工程程在中標(biāo)標(biāo)人提交交履約保保證金后后，招標(biāo)標(biāo)人(即即發(fā)包人人、業(yè)

48、主主)將及及時(shí)以書(shū)書(shū)面形式式把中標(biāo)標(biāo)的結(jié)果果通知各各投標(biāo)人人，同時(shí)時(shí)將施工工合同協(xié)協(xié)議書(shū)格格式通知知中標(biāo)人人。十、本項(xiàng)項(xiàng)目工程程的招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)工工程中嚴(yán)嚴(yán)禁弄虛虛作假，以權(quán)謀謀私，腐腐敗和欺欺詐行為為，一經(jīng)經(jīng)發(fā)現(xiàn)或或查出該該類行為為，業(yè)主主有拒絕絕投標(biāo)和和宣布招招標(biāo)無(wú)效效的權(quán)力力。工程合同同管理制制度為切實(shí)加加強(qiáng)該項(xiàng)項(xiàng)目工程程的管理理，提高高工程建建設(shè)的規(guī)規(guī)范化水水平，發(fā)發(fā)揮工程程投資的的最大效效益，依依照國(guó)家家經(jīng)濟(jì)濟(jì)合同及有關(guān)關(guān)規(guī)定，結(jié)合該該項(xiàng)目工工程實(shí)際際，制訂訂本制度度：一、隆回回縣石門(mén)門(mén)等二個(gè)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土土地整理理項(xiàng)目工工程施工工管理的的全過(guò)程程均納入入合同管管理范疇疇。二、凡需需要實(shí)行行招

49、標(biāo)投投標(biāo)的子子項(xiàng)目和和勘察設(shè)設(shè)計(jì)、重重要設(shè)備備采購(gòu)等等項(xiàng)目均均應(yīng)采用用施工招招標(biāo)合同同的形式式進(jìn)行。三、項(xiàng)目目在確定定中標(biāo)人人后，業(yè)業(yè)主和中中標(biāo)的單單位需簽簽訂施工工合同協(xié)協(xié)議書(shū)。四、根據(jù)據(jù)施工合合同協(xié)議議書(shū)的規(guī)規(guī)定，結(jié)結(jié)合工程程施工實(shí)實(shí)際，在在施工過(guò)過(guò)程中需需要簽訂訂補(bǔ)充合合同協(xié)議議書(shū)的還還需簽訂訂相應(yīng)的的補(bǔ)充合合同協(xié)議議書(shū)。五、業(yè)主主和監(jiān)理理單位之之間應(yīng)依依法簽訂訂建設(shè)監(jiān)監(jiān)理合同同。六、該項(xiàng)項(xiàng)目施工工過(guò)程中中，所有有的施工工合同中中都必須須明確施施工范圍圍、質(zhì)量量要求、工程款款的支付付方式、步驟與與要求、工程的的竣工期期限、施施工的安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故責(zé)責(zé)任等內(nèi)內(nèi)容。七、該項(xiàng)項(xiàng)目施工工過(guò)程中中

50、，如發(fā)發(fā)現(xiàn)屬?zèng)]沒(méi)有事先先簽訂好好施工合合同和沒(méi)沒(méi)有經(jīng)過(guò)過(guò)項(xiàng)目法法人允許許同意就就擅自組組織施工工的項(xiàng)目目，一律律拒絕支支付工程程建設(shè)款款。八、在簽簽訂小型型、少量量、分散散、單獨(dú)獨(dú)施工項(xiàng)項(xiàng)目的施施工合同同前，必必須先由由項(xiàng)目法法人組織織工程技技術(shù)人員員進(jìn)行實(shí)實(shí)地察看看、測(cè)繪繪、放線線定樁，確定施施工范圍圍后，才才能進(jìn)行行承包合合同簽訂訂，承包包合同簽簽訂后才才能正式式施工。嚴(yán)禁盲盲目施工工，浪費(fèi)費(fèi)建設(shè)資資金。九、合同同簽訂和和實(shí)施過(guò)過(guò)程中所所發(fā)生爭(zhēng)爭(zhēng)端和糾糾紛，一一律采取取協(xié)商的的方式解解決，對(duì)對(duì)于未盡盡事宜而而導(dǎo)致?tīng)?zhēng)爭(zhēng)端和糾糾紛發(fā)生生的，可可采取續(xù)續(xù)簽補(bǔ)充充合同或或合同協(xié)協(xié)議書(shū)的的方式解解決

51、。工程財(cái)務(wù)務(wù)管理制制度為確保項(xiàng)項(xiàng)目工程程的順利利進(jìn)行，根據(jù)會(huì)計(jì)法法、部、省省項(xiàng)目資資金管理理辦法及有關(guān)關(guān)規(guī)定，制定本本制度。一、嚴(yán)格格執(zhí)行國(guó)國(guó)家的財(cái)財(cái)經(jīng)政策策，遵守守財(cái)經(jīng)紀(jì)紀(jì)律，按按要求進(jìn)進(jìn)行資金金核算、使用、管理。二、加強(qiáng)強(qiáng)財(cái)務(wù)工工作的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)設(shè)立財(cái)務(wù)務(wù)管理專專門(mén)機(jī)構(gòu)構(gòu)，安排排專業(yè)素素質(zhì)高、責(zé)任心心強(qiáng)的同同志擔(dān)任任財(cái)務(wù)工工作，在在項(xiàng)目領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)下，進(jìn)進(jìn)行核算算和管理理該項(xiàng)目目財(cái)務(wù)工工作，支支持會(huì)計(jì)計(jì)人員按按照會(huì)會(huì)計(jì)法和財(cái)務(wù)務(wù)管理辦辦法履行行職責(zé)，保證財(cái)財(cái)務(wù)工作作的正常常進(jìn)行。三、項(xiàng)目目資金實(shí)實(shí)行專戶戶儲(chǔ)存，專款專專用，設(shè)設(shè)立專帳帳核算、專項(xiàng)審審計(jì)，嚴(yán)嚴(yán)禁將項(xiàng)項(xiàng)目資金金挪作他他用。

52、四、嚴(yán)格格執(zhí)行會(huì)計(jì)法法關(guān)于于會(huì)計(jì)內(nèi)內(nèi)部控制制的有關(guān)關(guān)規(guī)定，財(cái)務(wù)印印鑒實(shí)行行分人保保管，嚴(yán)嚴(yán)禁一人人統(tǒng)管印印鑒。五、嚴(yán)格格按照下下列土地地開(kāi)發(fā)整整理專項(xiàng)項(xiàng)資金的的列支范范圍列支支：(一)前前期工作作費(fèi)(二)工工程施工工費(fèi)(工工程材料料、設(shè)備備費(fèi)、工工程款)(三)業(yè)業(yè)主管理理費(fèi)(四)竣竣工驗(yàn)收收費(fèi)(五)用用于工程程項(xiàng)目的的其他費(fèi)費(fèi)用六、嚴(yán)格格財(cái)務(wù)開(kāi)開(kāi)支報(bào)批批，按規(guī)規(guī)定支付付工程款款。(一)凡凡需支付付項(xiàng)目工工程款，施工單單位事先先必須按按合同文文件填寫(xiě)寫(xiě)工程款款支付申申請(qǐng)書(shū)及及提供工工程預(yù)算算或結(jié)算算憑證。經(jīng)監(jiān)理理人員校校核，工工程技術(shù)術(shù)組審核核，領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組辦辦公室會(huì)會(huì)簽，分分管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)審簽后后，報(bào)

53、局局領(lǐng)導(dǎo)批批準(zhǔn)，財(cái)財(cái)務(wù)付款款。(二)日日常開(kāi)支支，須由由經(jīng)辦人人經(jīng)手簽簽字，由由中心主主任、分分管局長(zhǎng)長(zhǎng)審核，報(bào)局長(zhǎng)長(zhǎng)審批。(三)凡凡確定參參加該項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)的工作作人員，按實(shí)際際出勤天天數(shù)給予予適當(dāng)出出勤補(bǔ)助助。七、會(huì)計(jì)計(jì)人員要要逐項(xiàng)逐逐筆登記記現(xiàn)金日日記帳、銀行存存款日記記帳，做做到日清清月結(jié)，編制會(huì)會(huì)計(jì)記帳帳憑證，逐日據(jù)據(jù)實(shí)登記記總帳和和工程分分類明細(xì)細(xì)帳，按按月編制制會(huì)計(jì)報(bào)報(bào)表，做做到帳帳帳、帳款款、帳表表相符。每月向向領(lǐng)導(dǎo)小小組正副副組長(zhǎng)和和辦公室室報(bào)送會(huì)會(huì)計(jì)報(bào)表表，以便便掌握資資金使用用情況。八、認(rèn)真真做好會(huì)會(huì)計(jì)資料料歸檔立立卷工作作。九、嚴(yán)格格遵守財(cái)財(cái)經(jīng)紀(jì)律律，加強(qiáng)強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)監(jiān)督。

54、(一)一一個(gè)月檢檢查一次次，三個(gè)個(gè)月內(nèi)部部審計(jì)一一次，財(cái)財(cái)務(wù)收支支情況竣竣工后交交審計(jì)部部門(mén)實(shí)行行全面審審計(jì)，嚴(yán)嚴(yán)格把關(guān)關(guān)，從嚴(yán)嚴(yán)管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)問(wèn)題及時(shí)時(shí)幫助和和整改；(二)自自覺(jué)接受受財(cái)政、審計(jì)和和紀(jì)檢部部門(mén)的財(cái)財(cái)務(wù)監(jiān)督督檢查，如實(shí)反反映情況況，提供供資料，不得弄弄虛作假假。財(cái)務(wù)務(wù)人員要要嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行財(cái)經(jīng)經(jīng)紀(jì)律，恪盡職職守，秉秉公辦事事，對(duì)不不真實(shí)、不合法法的原始始憑證不不予受理理，并及及時(shí)向領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告告，違者者按有關(guān)關(guān)規(guī)定追追究有關(guān)關(guān)人員的的責(zé)任。會(huì)計(jì)崗位位責(zé)任制制度一、掌握握土地開(kāi)開(kāi)發(fā)整理理中心以以及項(xiàng)目目的財(cái)務(wù)務(wù)收支等等基本情情況，根根據(jù)黨和和國(guó)家的的方針、政策，制定財(cái)財(cái)務(wù)收支支計(jì)劃和和管

55、理辦辦法。建建立健全全財(cái)務(wù)管管理制度度，正確確合理使使用資金金，保證證資金安安全，充充分發(fā)揮揮資金的的作用，嚴(yán)禁建建設(shè)資金金挪作他他用。二、搞好好財(cái)務(wù)管管理，做做好記賬賬算賬、報(bào)賬，按月準(zhǔn)準(zhǔn)備，完完整、及及時(shí)編送送會(huì)計(jì)報(bào)報(bào)表。三、保管管好有關(guān)關(guān)印鑒，搞好會(huì)會(huì)計(jì)資料料的清理理歸檔。四、按月月與出納納核對(duì)現(xiàn)現(xiàn)金與銀銀行存款款，并做做到據(jù)、證、賬賬款、賬賬和賬表表相符。五、檢查查監(jiān)督項(xiàng)項(xiàng)目的財(cái)財(cái)務(wù)收支支等情況況，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問(wèn)題及及時(shí)糾正正。六、加強(qiáng)強(qiáng)財(cái)務(wù)制制度管理理，嚴(yán)格格審查各各種原始始憑證，嚴(yán)格開(kāi)開(kāi)支審批批手續(xù)，堅(jiān)持一一支筆簽簽字報(bào)帳帳制度，按照財(cái)財(cái)政預(yù)算算把好開(kāi)開(kāi)支關(guān)，杜絕一一切不合合理的支支出。

56、七、完成成領(lǐng)導(dǎo)交交辦的其其他工作作。出納崗位位責(zé)任制制度一、負(fù)責(zé)責(zé)好現(xiàn)金金出納管管理工作作，嚴(yán)格格按照國(guó)國(guó)家有關(guān)關(guān)規(guī)定，辦理好好現(xiàn)金收收付業(yè)務(wù)務(wù)，按月月與會(huì)計(jì)計(jì)對(duì)帳。二、及時(shí)時(shí)處理賬賬務(wù)，逐逐筆記好好現(xiàn)金日日記賬、銀行往往來(lái)賬，做到日日清月結(jié)結(jié)，賬款款相符，賬面余余額要及及時(shí)與銀銀行對(duì)賬賬，做到到核對(duì)無(wú)無(wú)誤。三、嚴(yán)格格按照國(guó)國(guó)家統(tǒng)一一會(huì)計(jì)制制度和國(guó)國(guó)家現(xiàn)金金管理制制度的規(guī)規(guī)定，審審核原始始憑證，掌握開(kāi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，對(duì)不不合理要要求原始始憑證拒拒絕付款款。四、庫(kù)存存現(xiàn)金不不準(zhǔn)超過(guò)過(guò)規(guī)定限限額，不不私借公公款，不不以白條條抵庫(kù)，公私款款項(xiàng)嚴(yán)格格分開(kāi)。五、保管管好現(xiàn)金金及有關(guān)關(guān)票據(jù)，防止丟丟失。六、完

57、成成領(lǐng)導(dǎo)交交辦的其其他工作作。考 勤勤 制制 度度 一、該該項(xiàng)目工工程施工工管理的的全體工工作人員員必須服服從項(xiàng)目目辦公室室的統(tǒng)一一安排調(diào)調(diào)配，實(shí)實(shí)施考勤勤考核。二、全體體工作人人員必須須嚴(yán)守工工作崗位位，履行行工作職職責(zé)，嚴(yán)嚴(yán)格遵守守工作作作息時(shí)間間，做到到不遲到到、早退退、不曠曠工，有有事先請(qǐng)請(qǐng)假。三、全體體工作人人員必須須按時(shí)上上下班，每天上上午到辦辦公室進(jìn)進(jìn)行簽到到，辦公公室將對(duì)對(duì)工作崗崗位不定定期抽查查，每周周抽查不不少于22次，抽抽查結(jié)果果每月公公布1次次，出勤勤情況將將作為出出勤補(bǔ)助助發(fā)放依依據(jù)，并并作為年年終考評(píng)評(píng)參考依依據(jù)。四、請(qǐng)假假由本人人提出書(shū)書(shū)面申請(qǐng)請(qǐng)，并經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)同同意

58、。請(qǐng)請(qǐng)假半天天的，須須經(jīng)土地地開(kāi)發(fā)整整理中心心主任批批準(zhǔn)，請(qǐng)請(qǐng)假一天天的，須須經(jīng)分管管領(lǐng)導(dǎo)批批準(zhǔn)，并并報(bào)辦公公室登記記，兩天天以上的的，須報(bào)報(bào)局長(zhǎng)審審批。無(wú)無(wú)請(qǐng)假條條或未履履行請(qǐng)假假手續(xù)的的，視為為曠工，以違紀(jì)紀(jì)論處并并通報(bào)。五、上班班時(shí)間不不能辦私私事，嚴(yán)嚴(yán)禁打麻麻將、撲撲克及其其它娛樂(lè)樂(lè)活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)一一次，每每人罰款款20元元，并提提出警告告。屢教教不改者者，進(jìn)行行通報(bào)，并建議議原單位位取消當(dāng)當(dāng)年評(píng)先先評(píng)優(yōu)資資格。六、施工工期間，施工單單位沒(méi)有有停工，全體工工作人員員原則上上不得休休假。安全與保保衛(wèi)制度度為確保項(xiàng)項(xiàng)目工程程順利施施工，實(shí)實(shí)現(xiàn)文明明施工、安全施施工，制制訂本制制度：一、該項(xiàng)項(xiàng)目

59、必須須規(guī)范施施工，確確保安全全第一，嚴(yán)禁違違章操作作行為。二、項(xiàng)目目施工必必須有一一名專職職或兼職職的施工工安全員員，安全全員要及及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)和處置置不安全全隱患。三、對(duì)群群體性施施工，安安全員應(yīng)應(yīng)嚴(yán)密組組織，精精心安排排，制止止冒險(xiǎn)蠻蠻干行為為，一旦旦發(fā)生安安全事故故，要及及時(shí)報(bào)告告和采取取緊急措措施妥善善處理，避免人人員和財(cái)財(cái)產(chǎn)遭受受損失。四、項(xiàng)目目在施工工過(guò)程中中必須做做好施工工隊(duì)伍日日常管理理和安全全保衛(wèi)工工作，如如發(fā)生安安全事故故和出現(xiàn)現(xiàn)失盜、內(nèi)部糾糾紛等現(xiàn)現(xiàn)象，其其后果和和損失概概由當(dāng)事事人承擔(dān)擔(dān)，并要要依法追追究項(xiàng)目目施工負(fù)負(fù)責(zé)人和和當(dāng)事人人的責(zé)任任。廉政建設(shè)設(shè)十不準(zhǔn)準(zhǔn)制度一、不準(zhǔn)

60、準(zhǔn)私設(shè)小小錢(qián)柜。二、不準(zhǔn)準(zhǔn)利用職職權(quán)拖欠欠、轉(zhuǎn)借借、挪用用公款。三、不準(zhǔn)準(zhǔn)用公款款請(qǐng)客送送禮、行行賄受賄賄、揮霍霍浪費(fèi)。四、不準(zhǔn)準(zhǔn)利用職職務(wù)之便便向施工工單位“索”、“拿”、“卡”、“要”，介紹紹隊(duì)伍或或材料、設(shè)備采采購(gòu)。五、不準(zhǔn)準(zhǔn)在工程程建設(shè)中中收受回回扣或好好處費(fèi)，收受他他人饋贈(zèng)贈(zèng)的禮金金、有價(jià)價(jià)證券或或貴重物物品。六、不準(zhǔn)準(zhǔn)參加與與項(xiàng)目建建設(shè)有關(guān)關(guān)的經(jīng)濟(jì)濟(jì)往來(lái)、業(yè)務(wù)往往來(lái)以及及有可能能影響公公正執(zhí)行行公務(wù)的的宴請(qǐng)或或其他消消費(fèi)。七、不準(zhǔn)準(zhǔn)接受工工程承包包單位提提供的通通訊、交交通工具具和高檔檔辦公用用品。八、不準(zhǔn)準(zhǔn)利用職職權(quán)和職職務(wù)之便便經(jīng)商辦辦企業(yè)、從事有有償中介介活動(dòng)或或?yàn)橛H屬屬、子