1、開展農機專業合作社的意義及對策摘要介紹了開展農機專業合作社的重要意義,指出其開展方向與要求,提出開展對策,以期促進農機專業合作社快速開展。關鍵詞農機專業合作社;開展;意義;方向;要求;對策在?農民專業合作社法?公布施行以來,特別是十七屆三中全會后,全國各地的農機專業合作社快速開展。就菏澤市而言,2022年在工商部門注冊的農機專業合作社僅3個,2022年開展到43個,2022年那么得到迅猛開展,尤其是在山東省農機專業合作社會議以后,農民建立農機專業合作社的熱情日益高漲。截至目前,全市注冊的農機專業合作社已到達255個,根本上實現了一鄉一社的目的。為加快農機專業合作社安康快速開展,發揮農機專業合作

2、社在建立社會主義新農村和現代農業中的作用,應充分認識開展農機專業合作社的重要意義,把握建立農機專業合作社的開展方向、總體要求,促進農機專業合作社又好又快開展1。1開展農機專業合作社的重要意義1.1開展農機專業合作社,是促進農機化事業快速開展的客觀要求改革開放以后,菏澤市農機化的開展經歷了3個不同的開展階段。第1個階段是從1984年在中央允許農民購置農機具以后,農民就開場購置一些小型農機具以替代人畜力開展作業。通過十幾年的開展到1996年,全市大型拖拉機、農用運輸車開展到70萬80萬臺,使農業消費中的耕種收作業機械化得到快速開展。這個階段的主要特點是以小型機械為主,根本是戶戶種地,家家購機,自購

3、自用,主要是以使機具替代人畜力作業,目的是減輕勞動強度。在這個階段是農業機械化的初級階段。第2個階段是農機效勞產業化形成階段。從20世紀90年代后期,隨著農村經濟的開展和市場需求的拉動,農民購機、用機的熱情日益高漲。在農村首先富起來的農民,紛紛購置大型農機具,農機化事業得到迅猛快速開展,全市大型農業機械數量迅速增加,農機大戶如雨后春筍脫穎而出。購機戶主要是以組織機械開展農機跨區作業,增加收入。通過開展農機跨區作業也促進了大型農機具的開展。據不完全統計,截至目前,全市大型拖拉機到達3.6萬臺以上,大型結合收割機超過1.6萬臺,農機專業戶達12.5萬個,其中農機大戶達1.5萬戶,農機效勞產業化收入

4、達30多億元,極大地進步了農機化綜合程度,主要農作物已根本實現機械化。這個階段主要特點是購置農機具是為了給別人作業,通過開展作業效勞賺取更多的利潤,增加收入。農機效勞產業化隨之形成。第3個階段也就是從目前開場,通過農機統一效勞,土地逐步向農機合作社流轉,形成多種形式的消費效勞合作社。農機效勞組織開展農機作業效勞,逐步通過農機作業效勞轉向開展土地經營,形成糧食消費和農副產品加工的專業合作社。目前是大戶結合起來,形成統一的農機效勞合作社,整合和優化農機資源,進步農機效勞組織化程度,進步機械利用率,進步農機經營效益。隨著農機化事業的開展,通過開展農機統一效勞,逐步參與土地流轉,最終實現集約化經營,將

5、逐步從農機專業效勞轉向土地經營形成糧食消費合作社。1.2開展農機專業合作社,是推進農機化程度由中級階段向高級階段跨越的重要措施目前,菏澤市糧食耕種收綜合機械化程度達85%,農作物綜合機械化程度達75%,農機化開展已進入高級階段。進入農機化高級階段,全面進步農機化程度,必須推進糧食消費全過程機械化和經濟作物機械化程度。糧食作物各個消費環節及經濟作物的機械化作業,不是靠單戶單機可以完成的。而農機專業合作社組織化程度高、效勞功能全、規模化作業程度高、效勞質量好和信譽度高,在劇烈的作業市場競爭中呈現出越來越明顯的優勢,成為農機社會化效勞的主要承當者,不僅能滿足耕種收作業的效勞;也可提供澆水、植保和農產

6、品初加工全過程作業效勞,不僅能進步耕種收機械化程度,而且能推動全過程機械化,是農機化中級階段向高級階段邁進的必然選擇。目前,全市255個農機專業合作社承當了全市40%的作業面積,實行規模化作業面積達5.67萬h2以上,開展機械植保、澆水灌溉和田間管理作業面積達2萬h2以上,有效地促進了農業消費全過程機械化程度的進步。1.3開展農機專業合作社,是建立社會主義新農村和現代農業的迫切需要開展現代農業和建立新農村的關鍵是農業消費全過程實現機械化。只有通過全面快速進步農機化程度,才可以解放消費力,才能把勞動力從繁重的體力勞動中解放出來,增加收入。在不改變消費責任制的情況下,通過農機專業合作社為家庭經營提

7、供產前、產中、產后系列化效勞,開展合同訂單作業、代耕代種作業,實行土地托管、土地租賃承包等,到達區域化種植、規模化作業、集約化經營的目的,促進土地有償流轉,實現規模化作業效益。同時,農機專業合作社既能吸納大批農村充裕勞動力,又能促進更多的農村勞動力向非農產業轉移,多渠道增加農民收入,改善農民消費生活條件,還可以大幅度進步農機裝備程度和使用效率,加快農業機械化的開展,增強農業物質技術根底,提升農業消費集約化程度和組織化程度,有效進步土地產出率、勞動消費率和資源利用率,從而進一步推進建立社會主義新農村和現代農業進程2。2開展方向與總體要求2.1正確把握好農機專業合作社建立的開展方向建立農機化的開展

8、方向,就是建立農機專業合作社時應該把握的指導思想,就是要以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導,深化貫徹落實科學開展觀,全面施行?農民專業合作社法?。堅持把農機專業合作社作為農業機械化開展的主要組織形式。堅持推進農機專業合作社多樣化創立、標準化運營、市場化效勞、產業化經營的開展方向。農機專業合作社的開展要在推進土地集約化經營,規模化作業方面下功夫。通過農機專業合作社開展訂單作業、合同作業、土地托管、土地租賃,實現土地流轉,促進農業向規模化、集約化、標準化開展。只有堅持這一開展方向,才能引領農村農民的開展潮流,農機專業合作社開展才有生命力。2.2開展農機專業合作社的“五化要求和需要實現的3

9、個轉變一是建立標準化。建立農機專業合作社要堅持一定的標準,按照既定的標準進展建立和開展。首先要依法工商注冊登記,建立配齊配套設施。農機專業合作社的大院要根據合作社的規模和開展前景來確定。庫房建立要標準化,辦公設施要現代化,配件倉庫、維修車間設備要齊全。各類配套機具齊全,能承當耕種收管作業效勞。二是經營企業化。農機專業合作社從一成立就要堅持企業化經營,市場化運作。首先產權關系明晰,合作社內部股份、產權責任、權利義務要明確,不能模糊。其次是按照市場化的要求組織農機合作社經營,要講效益、講核算。最后是效勞要講質量講信譽。只有堅持做到這幾個方面,合作社才能有生命力。三是管理標準化。首先要健全組織機構和

10、合作社章程,實行民主決策、民主管理、民主監視和社長負責制的運行機制。其次是建立健全財務、機具、平安消費、人員等各項管理制度,并要嚴格執行標準化管理,合作社內部要明確分工,職責明晰。四是作業規模化。農機合作社作業效勞要向規模化開展,只有堅持規模化作業,才能降低作業本錢,進步作業質量,合作社才有經濟效益。在當前機械作業效勞供大于求競爭劇烈的情況下,只有不斷探究作業的規模化,才能推動農業向集約化轉變。五是消費科技化。農機消費要堅持科技化。首先要使用適用、先進、環保、節能、可靠的農業消費機械。其次是進步農機作業的科技含量和科技消費程度,大力推廣使用節本增效先進技術,最大限度地促進農業增產、增效,進步農

11、民使用農機的機積極性。通過實行“五化要求,使農機專業合作社建立進一步趨于管理標準、程序完善,有效進步農業機械的作業效率和農機專業合作社的經營效益。轉貼于論文聯盟.ll.當前,正處于農機專業合作社的起步階段,要想建立標準、標準、有序的農機專業合作社,且具有較強的生命力,在建立過程中就要努力實現3個轉變:一是從農機大戶流動式、即時性作業向固定式作業轉變。目前,開展的農機跨區作業多數采取流動式即時性的作業交易。這種方式在前幾年大型機械數量較少的情況下,對進步機械利用率和作業效率,促進全國農機化程度的進步,起到了極大的推動作用。但目前,大型農業機械開展速度較快,作業市場也由供不應求轉變為供大于求,假設

12、再無方案無目的地流動作業,農機利用率和作業效率就會大幅度降低。也會使農民盲目地購置機械,造成資源浪費。這就需要通過農機專業合作社把機械組織起來,先簽作業訂單、作業合同,再有方案地組織作業,由流動式作業變為固定式作業形式,減少機械盲目外出作業和轉移費用以及農民盲目購機,有效地配置農機資源,從而可有效增加機手收入。二是從分散、零星作業向規模化作業轉變。目前,機械作業地塊分散零星,是造成作業效率不高、作業效益低的主要原因。要解決這些問題,就要通過農機專業合作社統一對農民簽訂作業合同和訂單,積少成多,以到達規模化作業。農機專業合作社也可積極推廣土地托管和土地承包等方式,參與土地經營權流轉,使土地形成規

13、模開展作業。只有到達土地規模化作業和集約化經營,才能進步機械作業效率,降低作業本錢,農機專業合作社和社員的經濟效益也就會相應增加。例如,牡丹區益民農機專業合作社對外統一簽訂合同,統一定價,統一調度作業,防止了機械盲目無序轉移和農機戶之間惡性競爭。就小麥免耕播種而言,1臺80拖拉機帶免耕播種機僅播種3.33h2/d左右,通過合作社改變耕種方式,實行統一效勞,統一供種,播種可以進步到8h2/d左右。通過本地作業和組織農機跨區作業,每臺農機具可增收15%30%。且農機專業合作社集中實行玉米機收、秸稈覆蓋和小麥免耕播種作業技術,作業本錢可比分散傳統種植方式降低225元/h2左右,可增產小麥5%10%。

14、東明縣強民農機專業合作社通過開展規模化作業,統一供種、供肥,可節約作業本錢855元/h2左右2。三是從農作物主要環節消費機械化向農作物全過程機械化轉變。農機大戶開展作業由于效勞功能不全,只能進展一些耕種收作業效勞。而農機專業合作社集合了各種資源,極大地進步了其效勞功能,在耕種收效勞的根底上,還可以向機械植保、灌溉、田間管理、農產品初加工等方面拓展。這樣一方面拓展了效勞,增加了效益;另一方面也促進了全過程機械化程度的進步,使多數農民從土地上徹底轉移到非農產業,推動社會主義新農村建立3。例如巨野縣大屯農機專業合作社和曹樓農機專業合作社實行統一植保和統一澆水,可節約本錢300元/h2左右。3開展對策

15、3.1指導推動農機專業合作社是農機化快速開展的產物,它符合農村消費力開展的要求,是新時期農民群眾的創造和選擇。盡管目前農機專業合作社建立尚處于起步階段,但憑借獨特的組織優勢、靈敏的機制和廣泛的適應性,顯示出具有旺盛的生命力和廣闊的開展前景,成為農機化效勞體系中的主要力量。因此,農機部門要把合作社建立列入工作重點,明確目的,落實責任,加大力度,實在抓出成效。積極給黨委、政府做好參謀,把農機專業合作社建立納入新農村建立的總體規劃作為建立現代農業的重要措施來抓,整合農村各項政策資源,全力推進農機專業合作社的快速開展4。3.2政策促動農機專業合作社的建立不是靠一個單位一個部門所能辦成的,它離不開財政、

16、土管、工商、稅務、物價、金融等部門的支持,各級農機部門要對農機專業合作社建立在資金、場地、登記、稅收、貸款等方面爭取優惠政策,得到各有關部門的支持,形成扶持和促進農機專業合作社開展的合力。在落實農機購置補貼政策時,將農機購置補貼資金優先向合作社傾斜,在補貼機械種類上,根據全市農機化開展實際與合作社開展作業需求,放寬補貼類型。對爭取到的農業工程和上級農機科技創新工程都優先安排合作社承當。對到達“五化要求的合作社,采取以獎代補的方式對庫房建立或作業費進展補貼。并且為合作社提供及時、準確的效勞信息,并在技術指導、跨區作業及掛牌辦證等方面提供優惠便捷效勞,調動農民組建或參加合作社的積極性。3.3市場驅

17、動在推進農機專業合作社開展時,要遵循市場經濟規律,引導市場主體以市場需求為出發點,以經濟效益為中心,圍繞市場求開展,在自愿、互利、平等的根底上,形成合理的利益聯結方式,創新有效益的可持續開展形式,給社員帶來實實在在的效益。要進步農機專業合作社的裝備程度和作業程度,不斷拓寬效勞領域和范圍,從糧食作物的耕、種、收等環節向經濟作物、農產品加工等環節延伸,從農機作業效勞向土地流轉經營和生資、技術、信息效勞延伸,從傳統的種植業向畜牧、漁業、林果業和設施農業等領域擴展,不斷進步農機專業合作社的組織經營才能和市場競爭力,增強其自身開展的活力,帶動社員共同致富的才能,推動農機效勞組織又好又快開展。3.4典型帶動在開展農機專業合作社工作中,要不斷改良工作方法,走典型帶動的路子。要選擇一批根底條