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文檔簡介
1、海 事 行 政 法 規 講 座天津海事局 曹榮力海事行政法規基本框架一、以海上交通安全法為母法的海上交通安全系列海事法規 船舶登記條例 船舶及海上設施檢驗條例 航標條例 船舶簽證管理規則 船舶安全檢查規則二、以海洋環境保護法為母法的防治船舶污染水域系列海事法規 防止船舶污染海域管理條例 防止拆船污染環境管理條例 船舶載運散裝油類安全與防污染監督管理辦法 海事行政法規的主要內容立法宗旨和適用范圍、適用對象;管理者(主管機關)及其職權;管理相對人的權利和義務;管理者的責任;管理者和管理相對人的法律責任;對相對人的法律救濟。第一章 總 則第二章 船舶檢驗和登記第三章 船舶、設施上的人員第四章 航行、
2、停泊和作業第五章 安全保障第六章 危險貨物運輸海上交通安全法主要內容第七章 海難救助第八章 打撈清除第九章 交通事故的調查處理第十章 法律責任第十一章 特別規定第十二章 附 則海洋環境保護法主要內容第一章 總 則第二章 海洋環境監督管理第三章 海洋生態保護第四章 防治陸源污染物對海洋環境的污染損害第五章 防治海岸工程建設項目對海洋環境的污染損害第六章 防治海洋工程建設項目對海洋環 境的污染損害第七章 防治傾倒廢棄物對海洋環境的 污染損害第八章 防治船舶及有關作業活動對海 洋環境的污染損害第九章 法律責任第十章 附 則海上海事行政處罰規定 第一章 總則第二章 海上海事行政處罰的種類和適用第三章
3、海上海事行政違法行為和行政處罰 第一節 違反船舶所有人、經營人和船舶安全營運管理秩序 第二節 違反船舶、海上設施檢驗管理秩序 第三節 違反海上船舶登記管理秩序 第四節 違反海上船員管理秩序 第五節 違反海上航行、停泊和作業管理秩序 第六節 違反海上通航安全保障管理秩序 第七節 違反海上危險貨物載運安全監督管理秩序 第八節 違反海難救助管理秩序 第九節 違反海上打撈管理秩序 第十節 違反海上船舶污染沿海水域環境監督管理秩序 第十一節 違反海上交通事故調查處理秩序 第四章 海上海事行政處罰程序 第一節 管轄 第二節 簡易程序 第三節 一般程序 第四節 聽證程序 第五節 執行程序 第六節 監督程序第五章 附則8號令的性質從體例上講,它屬于程序性規定;它規定了海事管理機構實施行政處罰的適用原則、具體程序,以及各級海事管理機構的處罰權限;第三章是對現行法律、行政法規和規章的補充、細化,更加具有操作性,更加公正。8號令的特點與原7號令相比較:增加了對船舶所有人、經營人的處罰增加了對船長的處罰提高了處罰的幅度(尤其是對違章船員)案例(選)對船舶缺少配員的處罰比較7號令 第31條規定,對船舶處以5000-10000元罰款,對違法人員處以300-500元罰款。8號令 第3
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