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文檔簡介

1、 電廠安全生產事故應急救援預案為快速應對可能發生的各類安全事故,積極有效組織實施救援,防止事故蔓延擴大,最大限度減少人員傷亡和財產損失,根據安全生產法、國務院行政特大安全事故責任追究 本預案按照“及時搶險、統一指揮、分工負責”的原則,結合新疆科林賽德燃氣電廠實際情況,特制定本預案。根據新疆克林賽德燃氣電廠的管理體制和電力行業特點,應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和保障預案三類。確定了應急工作的組織原則,建立了應急組織架構,明確了相關職責。新疆科林賽德燃氣電廠事故應急救援預案由廠長牽頭,每年年底根據現場實際情況的變化,組織安全監督員和技術人員進行修訂和重新編制,并召集有關經專業技術人員

2、討論,經公司安全委員會批準后發布。電廠應定期組織員工學習應急預案,熟練掌握事故發生時的組織程序、組織方法和自己的責任。電廠每年要組織兩次應急預案演練。安全監督員應帶頭組織演練。演習應提前制定。演練結束后,要進行總結和評估。通過事故應急預案的學習、實施和演練,逐步提高我廠應急救援能力。希望各部門認真落實!本應急救援預案由新疆科林賽德新能源有限公司制定,并經公司安全生產委員會審議通過。自 2013 年 12 月 11 日起生效。總經理:(簽字、蓋章)2013 年 12 月 11 日目錄緊急救援計劃發布令1 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc24797 第 1 章 Co

3、rinth Dewas 電廠綜合應急預案 PAGEREF _Toc24797 5 HYPERLINK l _Toc2828 1. 總則規則 PAGEREF _Toc2828 5 HYPERLINK l _Toc28584 1 準備目的 PAGEREF _Toc28584 5 HYPERLINK l _Toc22473 2 準備依據 PAGEREF _Toc22473 5 HYPERLINK l _Toc24375 3 適用范圍 PAGEREF _Toc24375 7 HYPERLINK l _Toc17512 4 應急預案系統 PAGEREF _Toc17512 7 HYPERLINK l _

4、Toc12695 5 應急工作組織原則 PAGEREF _Toc12695 8 HYPERLINK l _Toc9782 2、生產經營活動風險分析 PAGEREF _Toc9782 8 HYPERLINK l _Toc7304 一、生產工藝 PAGEREF _Toc7304 8 HYPERLINK l _Toc25327 2. 危險源及風險分析 PAGEREF _Toc25327 9 HYPERLINK l _Toc25041 3 組織和職責 PAGEREF _Toc25041 10 HYPERLINK l _Toc17496 4 預防與預警 PAGEREF _Toc17496 13 HYPE

5、RLINK l _Toc16110 5 應急響應 PAGEREF _Toc16110 17 HYPERLINK l _Toc27034 6信息交底19 PAGEREF _Toc27034 HYPERLINK l _Toc22397 7 崗位處置 PAGEREF _Toc22397 20 HYPERLINK l _Toc19599 8 保障措施 PAGEREF _Toc19599 21 HYPERLINK l _Toc22491 9 培訓和演練 PAGEREF _Toc22491 22 HYPERLINK l _Toc16991 10 獎懲 PAGEREF _Toc16991 22 HYPERL

6、INK l _Toc14792 11 條例 PAGEREF _Toc14792 22 HYPERLINK l _Toc23072 附件 1:事故報告和救援程序 圖 PAGEREF _Toc23072 24 HYPERLINK l _Toc8974 附件 2:應急響應程序 PAGEREF _Toc8974 27 HYPERLINK l _Toc20821 附件 3:緊急救援組織成員聯系電話表 PAGEREF _Toc20821 28 HYPERLINK l _Toc12738 第二章 新疆科林賽德燃氣電廠專項應急現場處置預案 PAGEREF _Toc12738 31 HYPERLINK l _T

7、oc17176 一、人身傷害應急預案 PAGEREF _Toc17176 31 HYPERLINK l _Toc18135 1 危害源及危害程度分析 PAGEREF _Toc18135 31 HYPERLINK l _Toc21959 2 應急響應的基本原則 PAGEREF _Toc21959 32 HYPERLINK l _Toc22053 3 應急指揮機構及其職責 PAGEREF _Toc22053 32 HYPERLINK l _Toc6767 4 緊急通訊聯絡人 PAGEREF _Toc6767 33 HYPERLINK l _Toc22163 5 危機事件的預防與預警 PAGEREF

8、 _Toc22163 33 HYPERLINK l _Toc15249 6 信息報告程序 PAGEREF _Toc15249 36 HYPERLINK l _Toc25355 7 啟動應急計劃 PAGEREF _Toc25355 36 HYPERLINK l _Toc16684 8 對關鍵事件的響應 PAGEREF _Toc16684 36 HYPERLINK l _Toc24904 9 生產、生存或恢復 PAGEREF _Toc24904 計劃39 HYPERLINK l _Toc26855 2. 燃氣泄漏事故應急預案 PAGEREF _Toc26855 40 HYPERLINK l _To

9、c5092 1 危害源及危害程度分析 PAGEREF _Toc5092 40 HYPERLINK l _Toc8276 2 應急響應原則 PAGEREF _Toc8276 41 HYPERLINK l _Toc6651 3 組織和職責 PAGEREF _Toc6651 41 HYPERLINK l _Toc14990 4 預防與預警 PAGEREF _Toc14990 42 HYPERLINK l _Toc12523 5 信息報告程序 PAGEREF _Toc12523 42 HYPERLINK l _Toc896 6 應急響應 PAGEREF _Toc896 43 HYPERLINK l _

10、Toc28910 7 應急支援準備 PAGEREF _Toc28910 43 HYPERLINK l _Toc9870 三、電力系統事故應急預案 PAGEREF _Toc9870 44 HYPERLINK l _Toc17313 1 總則PAGEREF _Toc17313 44 HYPERLINK l _Toc19331 2 事故處理原則 PAGEREF _Toc19331 44 HYPERLINK l _Toc3002 3 組織和職責 PAGEREF _Toc3002 44 HYPERLINK l _Toc9198 4 處理電氣系統事故的主要方法 PAGEREF _Toc9198 45 HY

11、PERLINK l _Toc28538 附件 1. 二次系統圖 PAGEREF _Toc28538 46 HYPERLINK l _Toc13389 附件 2. 一次系統圖 PAGEREF _Toc13389 47 HYPERLINK l _Toc925 四、消防安全應急預案 PAGEREF _Toc925 48 HYPERLINK l _Toc16319 1 總則 PAGEREF _Toc16319 48 HYPERLINK l _Toc17110 2 應急組織 PAGEREF _Toc17110 48 HYPERLINK l _Toc12816 3 應急程序 PAGEREF _Toc128

12、16 50 HYPERLINK l _Toc24085 4 基本工作方法 PAGEREF _Toc24085 51 HYPERLINK l _Toc860 5 其他事項 PAGEREF _Toc860 52 HYPERLINK l _Toc5170 附件一: PAGEREF _Toc5170 54 HYPERLINK l _Toc10657 54急救隊示意圖 PAGEREF _Toc10657 HYPERLINK l _Toc29614 附件二: PAGEREF _Toc29614 55 HYPERLINK l _Toc4079 新疆科林賽德瓦斯電廠關鍵部位消防應急基本程序 PAGEREF _

13、Toc4079 55 HYPERLINK l _Toc16288 五、防汛事故應急預案 PAGEREF _Toc16288 57 HYPERLINK l _Toc2080 1 總則 PAGEREF _Toc2080 57 HYPERLINK l _Toc4919 2概述 PAGEREF _Toc4919 57 HYPERLINK l _Toc22644 3 應急預案內容 PAGEREF _Toc22644 57 HYPERLINK l _Toc32219 六、防范公共安全突發事件應急預案 PAGEREF _Toc32219 61 HYPERLINK l _Toc7804 1 總則 PAGERE

14、F _Toc7804 61 HYPERLINK l _Toc31113 2 適用范圍 PAGEREF _Toc31113 61 HYPERLINK l _Toc9025 3 組織指揮 PAGEREF _Toc9025 61 HYPERLINK l _Toc24688 4 處置原則 PAGEREF _Toc24688 62 HYPERLINK l _Toc30992 5 職責分工 PAGEREF _Toc30992 62 HYPERLINK l _Toc277 6 處置程序和方法 PAGEREF _Toc277 62 HYPERLINK l _Toc27652 7 相關注意事項和要求 PAGER

15、EF _Toc27652 63 HYPERLINK l _Toc30770 第三章新疆科林賽德燃氣電廠支持保障計劃 PAGEREF _Toc30770 64 HYPERLINK l _Toc10986 1 目的 PAGEREF _Toc10986 64 HYPERLINK l _Toc4715 2 組織和職責 PAGEREF _Toc4715 64 HYPERLINK l _Toc3230 3 供應商 PAGEREF _Toc3230 64 HYPERLINK l _Toc15566 4 物資儲備 PAGEREF _Toc15566 64 HYPERLINK l _Toc32018 6 應急人

16、員 PAGEREF _Toc32018 65 HYPERLINK l _Toc574 7 附件 PAGEREF _Toc574 65第 1 章 Corinth Dewas 電廠綜合應急預案1. 總則1 準備目的為快速應對可能發生的各類安全事故,根據國家相應法律法規和電力部門要求,積極有效組織實施救援,防止事故擴大擴大,最大限度減少人員傷亡和財產損失。電廠事故應急救援預案,按照“及時救援、統一指揮、分工負責”的原則,結合新疆科林賽德燃氣電廠的實際情況,特制定本預案。2 準備依據2.1 法律法規 中華人民共和國安全生產法(2014年12月1日實施) 中華人民共和國勞動法(中華人民共和國主席令第65

17、號,2008年1月1日起施行) 中華人民共和國消防法(中華人民共和國主席令第6號,自2009年5月1日起施行) 中華人民共和國電力法(中華人民共和國主席令199560號,1996年4月1日起施行)中華人民共和國職業病防治法(中華人民共和國主席令第52號,自2011年12月31日起施行) 電力監管條例(中華人民共和國國務院令第432號,自2005年5月1日起施行) 特種設備安全監察條例(國務院令第549號,2009年5月1日起施行)工傷保險條例(國務院令第586號,2011年1月1日起施行) 危險化學品安全管理條例(國務院令第591號,2011年12月1日起施行) 生產安全事故應急預案管理辦法(

18、國家安全生產監督管理總局令第17號,2009年5月1日起施行)生產經營單位安全培訓規定(國家安全生產監督管理總局令第3號)安全生產培訓管理辦法(國家安全生產監督管理總局令第44號,2012年3月1日起施行) 新疆維吾爾自治區安全生產條例(2007年9月28日新疆維吾爾自治區第十屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議通過)國網電廠電力安全工作規程2.2 技術標準規范建筑設計防火規范GB50016-2006工業企業通用圖形設計規范GB50187-1993燃氣管道工程設計規范GB50251-2003城市燃氣設計規范GB50028-2006燃氣-蒸汽循環發電廠設計規范DL5174-2003火力發電廠及

19、變電站消防設計規范GB50229-2006火電廠職業安全衛生設計規范DL5053-2012火力發電企業安全綜合評價標準(2010年版)電力行業應急救援技術規范DL/T692-2008危險化學品主要危險源認定GB18218-2009 爆炸、火災危險場所電氣裝置設計規范GB50058-1992建筑滅火器配置設計規范GB50140-2005建筑物防雷設計規范GB50057-2010建筑物抗震設計規范GB50011-2010建筑照明設計標準GB50034-2004危險化學品主要危險源認定GB18218-2009安全色GB2893-2008安全標志及其使用指南GB2894-2008消防安全標志設置要求G

20、B15630-1995 工作場所危害分類GB/T 5817-2009 毒物職業接觸危險度分級GB230-2010有毒作業分類GB12331-1990 粉塵防爆安全規程GB15577-2007工業企業噪聲控制設計規范GBJ87-1985低壓配電設計規范GB50054-1995供配電系統設計規范GB50052-2009工業企業設計衛生標準GBZ1-2010危險品或貨物清單GB12268-2012 工作場所有害因素化學有害因素職業接觸限值(GBZ1-2007) 工作場所有害因素職業接觸限值第2部分物理因素(GBZ2-2007)生產經營單位生產安全事故應急預案編制指南(GB/T29639-2013)3

21、 適用范圍本預案適用于電廠范圍內發生的各類重大人身、燃氣泄漏、電氣系統、設備、火災事故和自然災害(“三防”)的引導、預防和處置。4 應急預案系統根據電廠管理體制和燃氣發電行業特點,應急預案體系包括事故應急組織預案、專項應急預案和保障保障計劃三類。4.1 綜合預案總體上明確了處理事故的基本要求和程序,如應急方針、政策、應急組織及相關應急責任、應急行動、措施和保障等,作為應急救援的依據、“底線”和總綱工作。預知突發事件,起到應急引導作用。4.2 專項計劃是針對特定事故類別或危險源的應急計劃或計劃。是明確的救援程序和具體的應急救援措施。它是事故應急救援計劃的組成部分。新疆科林賽德瓦斯電廠專項應急預案

22、內容如下:(一)人身傷害應急預案(二)燃氣泄漏事故應急預案(3) 電力系統事故應急預案(四)火災應急預案(五)防汛事故應急預案(六)防范公共安全突發事件應急預案4.3 現場處置保障計劃 為保證綜合預案、專項預案或救援預案的實現,針對救援隊伍、物資設備、醫療救助、通訊、治安等方面的具體應急要求,提前制定警報、新聞稿等。支持保障措施或緊急行動計劃。5 應急工作組織原則優先考慮被困人員和應急救援人員的安全;防止事故擴大是當務之急;統一指揮、分級負責、區域集中、單位自救與外救相結合的原則;環境保護是重中之重。2、生產經營活動風險分析一、生產工藝本項目一期工藝為單循環發電工藝,利用管道將燃氣輸送至燃氣發

23、電機組發電。整個燃氣發電系統分為:燃氣輸送系統、儲氣系統、燃氣預處理系統、燃氣輪機發電系統、電氣并網系統、電能傳輸系統。整個工藝流程如下圖所示:圖2.3.4-1 科林賽德發電項目一期工藝流程圖2、危險源及風險分析2.1 新疆科林西德瓦斯電廠在生產經營過程中,存在火災、爆炸、電傷、機械傷、起重傷、高處墜落、物體撞擊、振動傷等各種事故危險。其中,突出的危險源是礦井瓦斯,供電的危險源主要是變壓器、電纜、配電線路、直流系統、電氣設備等。2.2 電廠重點危險區域及部位主要包括:水環真空泵房、20000升氣柜、氣體預處理區、主廠房區、油泵房區(油庫、輸油管道)、配電裝置區(主變、廠用變壓器)、廠區電纜通道

24、、配電室、空壓機室、主控室等。根據重大危險源識別和新疆科林賽德燃氣電廠的實際情況,主要風險為:如下:2.2.1 電廠瓦斯泄漏與爆炸水環真空泵車間、氣體預處理車間、主車間、氣體管道內設有氣體循環區。通風系統存在問題,管道泄漏,存在燃氣泄漏、爆炸隱患。2.2.2 火災事故潤滑油管道及機組設備漏油,主變、廠變及高低壓配電裝置技術條件不符合要求或運行異常,未進行電纜檢查,防火措施未采取措施,電纜敷設不符合安全要求等。防雷措施不符合規定等,可能引起火災事故。2.2.3 發電機事故風險發電機組的冷卻系統、潤滑系統、點火系統、傳動系統、控制系統的技術狀況或異常都可能導致發電機組拉缸、拉缸等事故。2.2.4

25、其他類型的安全事件在進行運輸、裝卸作業、電氣作業、高空作業、起重作業、焊接作業等時,生產設備不符合安全要求或人員違規操作,會造成各種安全事故。2.2.5 供電系統易發生的安全生產事故主要有:變壓器事故:出口線路和輸配電線路標識錯誤或不清晰、匝間線圈短路或高壓擊穿等都容易導致變壓器事故。電纜事故:未按規定進行電纜預防試驗,未按規定期限進行電纜檢查,電纜終端頭有放電、發熱等現象,電纜敷設不符合要求,起火電纜主隧道和架空電纜主通道的阻燃措施不符合要求等,都會導致電纜事故。直流系統事故:直流母線電壓超出規定范圍,直流系統對地絕緣不良,各級保護設置無專人管理,無定期檢查校驗,直流設備無定期維護,直流屏通

26、風不良,等,容易引起直流系統事故。 .其他類型的安全事故:當電氣作業、高空作業等,生產設備不符合安全要求,或工作人員違規操作時,會發生各種安全事故。3 組織和職責3.1 應急組織體系新疆克林賽德瓦斯電廠應急組織體系是在電廠應急組織體系的基礎上,又由應急指揮部和專業響應小組兩大部分組成。應急指揮部由新疆克林賽德瓦斯電廠主要領導組成,廠內設有應急指揮部。集中控制室。專業團隊由現場救援團隊、技術專家團隊、后勤保障團隊等組成。如圖所示:應急救援總指揮現場指揮黨委書記、生產副總經理、黨委副書記、經營副總經理應急指揮機構副總指揮應急救援辦公室專業響應小組后勤保障組現場救援組技術專家組3.2 應急組織3.2

27、.1 新疆科林賽德燃氣電廠成立應急救援指揮部總指揮:宋憲光(廠長)副指揮:聶新虎(廠長助理)、易海東(電氣主管)成員:陳繼強(技術員)、王明輝(技術員)、金強強(技術員)祁丹(行政文員)、王飛(館長)、曾強(司機)3.2.2 應急救援指揮部辦公室設在廠區集中控制室,在事故工況下工作。在事故處理過程中,調度指揮部嚴格按照電廠電力調度規定執行。3.2.3 新疆科林賽德燃氣電廠應急救援指揮部,統一領導全廠事故應急管理工作。為確保事故發生時分工明確,各司其職,快速有效,成立了三個專業小組:(一)現場救援隊領隊:宋憲光副主任:聶新虎會員:陳繼強(2) 技術專家組領隊:易海東成員:王明輝、金強強(3) 后

28、勤保障組領隊:祁丹成員:王飛、曾強組長不在時,由副組長代為履行職責,如果是組長,一律不得耽誤各項工作。電廠相應預案啟動后,同時接受各應急預案組的領導。3.3 應急組織各級人員職責3.3.1 應急救援指揮部職責:分析判斷事故、事件或災害的影響區域和破壞程度,確定相應的報警等級和應急救援等級決定啟動應急救援預案,組織、指導、協調應急組織開展應急救援行動,任命現場救援指揮員,批準現場救援預案;向公司及上級報告,聯系上級應急組織,報告事故、事件或災害;評估事態發展程度,決定提高或降低警戒級別和應急救援級別;根據情況發展,決定請求外部援助;監控應急響應組織的行動,確保現場救援和場外其他人員的安全;決定從

29、事故區域疏散工人和救援人員。協調物資、設備、醫療、通信、后勤等,以支持響應組織;宣布緊急恢復和緊急狀態結束;批準電廠各類事故應急救援演練方案,監督各電廠事故應急演練;聽從電廠應急救援指揮部的指揮。3.3.2 應急救援指揮員職責接到事故報告后,迅速了解現場情況,決定是否啟動應急救援預案和救援等級,及時調整救援計劃。做好事故處理指揮工作,3.3.3 應急救援副總指揮職責積極接受總指揮的應急救援命令,按照分工組織管理專業隊伍的救援工作和正常的組織管理工作。因故外出時,由副組長負責分管工作。3.3.4 應急救援指揮組成員職責執行應急救援命令,協助應急隊伍處理事故,積極收集現場信息和反饋,為領導決策提供

30、處置意見。3.3.5 應急救援指揮部辦公室職責(一)定期組織修訂應急預案,監督檢查預案的執行情況。(二)組織協調事故應急宣傳教育培訓工作。(三)協助上級或組織有關人員進行事故調查并報告有關情況。3.3.6 現場救援隊職責接到事故通報后,立即趕赴事故現場,指導現場救援和事故處理工作,對傷員進行分類搶救,控制事故擴大蔓延,及時恢復供水,因救援需要而在事故中損壞的供電和供氣。和其他設施,并協調與其他應急響應小組的關系。3.3.7 技術專家組的職責為應急指揮部提供技術支持,對安全生產事故應急響應提出相應意見,協助現場指揮組開展工作。3.3.8 后勤保障組職責接到緊急救援命令后,要在最短時間內采取相應措

31、施,組織車輛和人員到位。并趕赴現場,根據事故應急響應需要,組織調撥、調配、補充各種應急設備、設施和搶救物資,負責護送傷員到醫院救治,及時了解情況。應急物資的可用性。交付和安撫工作。4 預防與預警4.1 危害監測4.1.1 危害監測原則4.1.1.1 閉環控制原理危險源的監控必須從源頭做起,實施過程控制,在設計、制造、基礎設施建設等階段不斷改進和消除,防止危險源再次發生,形成閉環管理。4.1.1.2 動態控制原理危險源復雜多變,舊的被淘汰,新的不斷出現,隨著條件的變化,危害的危害程度也在變化,因此對危害的控制是動態的。要充分認識其變化規律,及時調整監測思路和方法,力爭收到預期效果。4.1.1.3

32、 多級分級控制原理多級分級控制可以增加監控系統的可靠性。危險源監測工作應以危險源分類規則為依據,采取分級管控的原則。部門、班子和個人要明確監控重點和責任,落實工作現場各類人員的安全生產責任制。形成立體安全防護網絡。4.1.2 危險源監測方法4.1.2.1 氣體區域監測措施堅持日常燃氣巡檢工作,保障燃氣監管的技術措施包括:新疆科林賽德燃氣電廠燃氣監督管理規范、巡檢管理規范。4.1.2.2 電氣設備工控室監控措施A. 確保電氣設備工作安全的組織措施包括:工單制度;工作許可制度;工作監控系統;工作中斷、轉移和終止制度。B、保證安全的技術措施是:對完全或部分停電的電氣設備進行作業時,必須完成以下措施:

33、停電、通電檢查、安裝接地線、懸掛標志、安裝障礙物。4.1.2.3 易燃易爆物品監測措施A、生產工作場所不得存放易燃易爆物品,運行中有少量潤滑油,必須存放在指定地點的庫房內。B、易燃易爆物品應放在專門的地方,并有“禁止吸煙”的標志,并有專人負責管理。管理人員應熟悉易燃易爆物品的火災隱患、管理和儲存方法、事故處理方法。C、建筑物的地下室或半地下室不應放置易燃易爆物品,并應有隔熱、降溫和通風措施,并應安裝防爆通風排風裝置。D、易燃易爆物品庫房內不得進行動火作業。如需動火作業,必須實行動火作業票制。E、易燃易爆危險品倉庫內的所有電氣設施應符合安全規程的防爆要求,每天下班后應切斷電源,方可離開。F、易燃

34、易爆物品(即雙入庫、雙鎖、雙領、雙用、雙賬)必須實行“五對”制度。收到時需經有關領導批準。G、油泵房應設置通風排氣裝置,動火必須辦理動火票。H、油泵房管理執行油泵房管理制度和新疆克林斯燃氣電廠消防條例。4.1.2.4 電力線控制措施A.電纜和電纜結構必須符合技術要求,操作單元必須有所有動力和控制電纜的清單,以及電纜布線圖或電纜接線圖。B、電力電纜的預防性試驗不得超標或超過時限。電纜應按規定時間檢查并記錄。C、電力電纜的最大負載電流不得超過環境溫度、土壤熱阻值、多根電纜并聯等因素修正后電纜的內容載流量。D、電源線斷端應保持完好、清潔,不得有放電、發熱(包括接頭)等現象。E、地下電纜或直埋電纜的接

35、地標志應齊全,并符合相關要求。F.電纜防火措施應符合要求。G、電力電纜的室內外終端及通道內電纜及中間接頭的標志必須符合要求。H、電纜夾層和電纜隧道照明應完整、良好,高度小于2.5米的隧道應使用安全電壓供電。4.1.2.5 調度控制措施A、系統一次主接線圖、工廠二次接線圖及主要設備參數齊全,與實際相符。B、設備新建、擴建、改造需要有運行管理資料,運行申請資料、審批資料、調試計劃、審批手續齊全、無差錯。C. 繼電保護和裝置自動調度管理有規定,包括:繼電保護的動作、新設備投運時繼電保護的管理規定、特殊保護和重合閘的具體規定。4.2 預警行動4.2.1 警告級別根據可能發生的安全生產事故的嚴重程度和緊

36、急程度,將安全生產事故的警戒級別分為、級,分別用黃色、橙色和紅色表示。(1)級預警適用于威脅等級高、可能或即將發生人身傷害、所有電廠機組停運等安全生產事故。(2)二級預警適用于35kv變電站高危、可能或即將發生多人人身傷害、燃氣泄漏或重大安全隱患等安全生產事故。(3)一級預警適用于廠區內威脅非常嚴重、可能或即將發生嚴重人身傷害或瓦斯爆炸等嚴重安全隱患的安全生產事故。4.2.2 預警措施(一)在已經發生或即將發生事故的區域,首先在確保安全的前提下,采取力所能及的措施,隔離事故點,同時向上級報告可能受到安全生產事故傷害的警告或建議。(2)疏散或疏散易受事故影響的人員和重要財產,并妥善安排。(三)各

37、類應急救援隊伍和人員隨時待命。(4)調動必要的應急物資和設備。(五)保證通訊、交通、水、電、氣、熱等公共設施的安全和正常運行。4.3 信息報告與處置4.3.1 信息報告與處置信息報告和處理應當堅持第一時間原則、內容越權原則、限時原則、及時核實原則。當發生電力設施大面積損壞、人員傷亡、嚴重自然災害、煤氣泄漏等重大生產事故時,應立即啟動事故處理預案,事故發現人員或現場人員應立即啟動事故處理方案。及時報告停電范圍、停電負荷、發展趨勢等相關情況 盡快報告電廠的電力調度情況。4.3.2 信息報告(一)發生人身事故時,班長或其他人員必須立即向廠區應急救援指揮部報告事故發生的時間、地點、簡要歷史;報告人的姓

38、名、年齡、受傷部位、嚴重程度和姓名。工廠應急救援指揮部在果斷指揮救援的同時,及時向電力調度員報告相應情況,必要時撥打“120”求助。(二)發生重大設備事故時,現場救援隊在果斷指揮救援的同時,及時向電力調度員報告事故發生的時間、地點、簡要過程、設備損壞的范圍和程度,和記者姓名。(3)發生火災事故時,現場人員應立即向工廠應急救援指揮部報告時間、地點、現場簡要情況及報告人姓名。工廠應急救援指揮部應立即向電力調度員報告相應情況,必要時撥打“119”求助。(4)發生地震、雷電等重大自然災害時,廠區應急救援指揮部應根據實際情況安排機組緊急減載或停機,并將災情及時報告電力調度員。(五)接到生產安全事故報告后

39、,應急救援專業小組根據應急指揮部的指示,立即組織相關人員對上報事項進行調查、核實、確認,并將調查情況向應急指揮部報告。及時。(六)任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報重大安全事件,不得煽動他人隱瞞、緩報、謊報。(七)建立重大安全生產事故報告制度。任何單位和個人有權向新疆科林賽德燃氣電廠報告重大安全生產事故隱患,報告有關單位和個人不履行或者不履行重大安全應急響應責任的情況生產事故按規定處理。應急救援指揮部接到報告、報告后,將立即組織對重大安全生產事故隱患、未按規定履行或者未履行應急處置責任的隱患進行排查處理。4.3.3 信息傳遞各專業組領導在應急救援過程中應時刻保持通信網絡暢通,與外部救援機構建立

40、完善的應急通信網絡。一旦應急指揮員決定啟動應急預案,通信協調聯絡部門負責保持應急組織之間、企業與外部應急機構之間的高效通信能力,應急人員必須保證通信暢通。5 應急響應5.1 反應分級根據突發事件、事件或災難的嚴重程度,所使用的應急救援響應級別也不同。應急救援響應等級分為三個等級:III 級應急:發生影響電廠正常運行的緊急事件、事件或災難,可由電廠應急響應處理。二級突發事件:影響電廠并造成輕微人身傷害的突發事件、事件或災害,在電廠應急響應后無法處理,需要新疆科林賽德燃氣電廠調動廠級響應和救援來處理事故,事件或災難。1級應急:發生影響電廠的突發事件、事件或災害,嚴重人身傷害及以上,或傷情不明的人身

41、傷害,新疆科林西德瓦斯電廠應急救援無法處理,發電、供電需要請求分電廠應急響應 只能通過增援來處理的事故、事件或災難。5.2 響應者5.2.1 應急等級的確定應急救援總指揮接到報告后,將迅速作出判斷,確定預警響應級別,對重大突發事件作出決策部署,啟動相應應急預案。5.2.2 緊急啟動應急救援處接到應急救援總指揮的命令后,立即通知指揮部成員和各專業組人員按照事故報告與救援的規定,趕赴指定地點集中。程序圖”(見附件),并通知相關救援隊(消防隊或總醫院急救隊)并立即趕往事故現場。5.2.3 應急指揮事故發生后或即將發生時,應啟動應急預案。廠長應立即召集廠內相關人員迅速組建現場救援指揮部,認真分析研究事

42、故情況,制定救援方案和安全措施。在電廠應急指揮部領導到達前,按照廠區應急預案積極搶險,防止事態擴大。新疆科林西德瓦斯電廠應急救援指揮部成員接到通知后,趕赴指定地點或事故現場,聽取事故情況簡介,接受總指揮命令,分頭行動.現場所有救援事項均由現場指揮組指揮。各單位、各部門按照職責分工,立即組織開展應急處置工作。他們并非無條件服從緊急救援指揮部的命令。所有救援人員必須積極主動,服從指揮,服從紀律,不能推卸責任。5.2.4 資源分配應急啟動后,應急指揮部應協調、指派人員和工程技術人員專家趕赴事故現場,調配救援所需的各種資源。5.2.5 應急行動發生電力生產事故或電力設施大面積破壞時,應急救援指揮部要迅

43、速派出各類專業應急小組,組成應急救援隊伍和物資儲備,組織應急救援,消除險情,搶修事故。設備。各應急組織成員要及時到位,各司其職,及時組織實施相應的事故應急預案,做好以下工作:(一)現場指揮救援隊伍要按照生產現場操作規程,積極搶救傷員,控制事故發展,防止事故蔓延、擴大,減少事故造成的損失和影響。及安全生產管理相關規定。(二)技術專家組應當配合現場指揮救援組,共同研究制定救援方案,為救援工作提供可靠的技術支持。(三)其他應急救援隊伍,在應急指揮部指揮下,按照各自的工作職責,認真做好搶險救災工作。5.2.6 擴大應急響應在事故搶險救災過程中,如果事態擴大,救援力量不足,暫時無法有效控制事故、事件或災

44、害,現場救援指揮組應立即向電廠報告.5.3 緊急情況結束救援行動完成后,現場指揮部應組織現場保潔和人員清點。在事故現場得到控制、環境達到相關標準、事故各種隱患消除或控制、現場保潔和人員清點工作完成后,應急救援指揮部總指揮宣布應急響應結束,應急救援人員撤回原單位,現場應急結束。 .應急結束后,事故單位、廠區安全技術人員等部門應當按照上級要求的有關規定,簡要說明事故過程、救援過程、造成的財產損失、人員傷亡的基本情況、初步原因分析、已采取的預防措施和應吸取的教訓。寫好上課等情況的書面材料,經應急救援總指揮審核同意后,報上級有關部門。突發事件結束后,工廠安全技術監督員和參與搶險救援的相關部門應當及時填

45、寫事故報警報告和應急救援記錄; , 課前會議記錄、安全活動記錄、員工培訓資料、個人檔案等資料收集并密封保護。應急結束后,應及時將原始事故數據、救援數據、傷亡數據等資料移交事故調查組。應急救援指揮部應當認真做好記錄,準確、完整地記錄救援工作中的事項。6 信息交底6.1信息發布部門及形式總司令負責信息的發布。在應急響應過程中,現場聯絡小組應不斷收集信息,及時了解最新動態。信息發布的形式主要包括授權發布、發布新聞稿、組織報道、記者采訪、新聞發布會等。6.2 應急信息發布原則在新聞發布過程中,遵守國家法律法規,遵守“準確恰當、實事求是、客觀公正、及時準確”的原則。與媒體溝通時,應建立正確的輿論信息渠道

46、,提供可以減少潛在危機、增強電廠形象的話題。6.3 信息發布方式對于比較復雜的事件,可以分階段發布,先簡要發布基本事實。對于總則性事件,積極配合新聞宣傳部門;事故造成的直接經濟損失數據的發布,應當征求評估部門的意見。對影響重大的突發事件處理結果,將根據需要及時發布。7 后處理7.1 污染物處理事故單位配合救援隊按照環保標準要求對事故現場污染物進行收集、處理和清理。7.2 消除事故后果和影響應急救援工作結束后,應及時召開管理人員和干部會議,如實向員工家屬反映事故情況,要求各級管理人員帶頭,不信不信、不傳播謠言,并帶頭提高安全性和穩定性。消除事故的負面或負面影響。7.3 恢復生產秩序迅速組織自救生

47、產,恢復生產、生活、工作秩序;組織專家科學評估重建能力、可利用資源及其造成的損失,制定恢復重建方案,落實財政、物資和技術支持,做好重建后工作。7.4 善后在廠長牽頭,各級人員協調下,迅速成立善后補償接待小組,接待和安撫傷傷職工家屬,進行人員傷亡賠償(包括保險賠償),埋葬死傷職工。7.5 調查與總結安全生產事故發生后,應當組成聯合調查組,按照電廠及其上級有關安全事故責任規定的規定開展調查工作。對上級部門調查的事故,有關部門要積極配合調查組開展調查工作。事故調查處理應當本著實事求是、尊重科學的原則,客觀、公正、準確、及時地查明事故原因,摸清事故性質,總結事故教訓,提出預防措施,按照“四個不放過”的

48、原則對事故負責。提交處理意見。應急救援指揮部應當根據事故的性質、影響程度和相關事故調查制度的要求,協助或組織事故調查,對事故原因、性質、影響、責任和經驗教訓進行調查評價。及時處理事故,并將調查結果向上級部門報告。8 保障措施8.1 溝通和信息保障新疆科林賽德燃氣電廠建立了統一的應急指揮電子信息技術平臺,實現數據傳輸、視頻監控、安全事故應急指揮等功能。完善電廠固定電話和移動電話通信系統,確保在各種緊急情況下通信暢通,信息及時傳遞。為安全事件應急響應和處置提供指揮、調度和輔助決策支持。應急救援指揮部成員應配備齊全的通訊工具,時刻保持工作狀態。發生事故時,事故單位應當立即通知全體指揮員。8.2 應急

49、團隊支持工廠組建了應急救援隊伍,由身體素質良好的人員組成,部分人員具有一定的創傷急救技能和現場專業處置經驗。明明班長一定是班長;必須公布聯系方式,確保事故救援力量及時到位。方案應自下發之日起15日內由技術室存檔,發生人員變動時,應及時修改并上報。8.3 應急物資和設備保障根據安全生產事故應急處置和處置需要,儲備必要的應急救援物資,確定應急設備的種類、數量、性能和存放地點,建立相應的維護、保養、檢查制度,確保應急期間的正常運行操作。利用。運輸。為保證運輸工具的合理有效使用,最大限度發揮運輸工具的功能,事故救援所需的運輸車輛由電廠應急指揮部調度指揮。材料準備。應急救援所需的各種物資和燃料,由事故單

50、位、廠務后勤辦與電廠物資供應部門聯系提供。8.4 資金保障公司為應急救援工作提供物質和資金保障。電廠將部分安全費用作為應急救援資金,確保專項資金專款專用,隨時可提取。9 培訓和演習9.1 培訓新疆科林賽德燃氣電廠應急救援指揮部成員以及廠區和各級人員要認真學習學習新疆科林賽德燃氣電廠事故應急救援預案,了解應急指揮和日常應急常識救援,并了解他們的緊急責任以及在緊急情況下應該做什么。采取的措施。廠區安全培訓負責人應將應急救援知識培訓作為員工安全技能培訓的主要內容之一,并配合電廠培訓中心以模擬等多種形式對員工進行應急知識培訓。示威、錄像和事故案例。特別要加強對員工自救互救知識的培訓,使員工了解各種災害

51、的征兆、避災方法、逃生路線。9.2 演練新疆科林賽德燃氣電廠每年編制年度演練計劃,明確演練規模、方式、頻次、范圍、內容等。新疆科林賽德燃氣電廠應急預案的演練和實施由廠區安全技術管理員負責。該機構負責實施專業計劃。演練采用綜合演練、桌面演練或功能演練相結合的方式,但必須保證演練質量,讓全體員工了解突發事件時應采取的應急措施和逃生路線和方法。10 獎懲工廠安全技術員負責監督檢查工廠應急預案的執行情況,檢查和落實工廠事故救援的日常準備工作,并對執行不力的地方進行月度考核和督促整改。應急組織中各級組織和人員要嚴格履行相應職責,確保事故處置指揮統一、反應迅速,將事故損失降到最低。對事故處理不負責任的,將

52、按職責嚴肅考核,對嚴重失職、失職的,一并予以處罰,直至追究其法律責任。11 附則11.1 應急預案備案應急救援預案完成后,將由新疆科林斯新能源有限公司安全委員會委員審議,并報安全委員會主任批準。本方案經批準發布后,予以裝訂備案。11.2 維護和更新新疆科林賽德瓦斯電廠安全技術員負責本計劃的管理工作。電廠事故應急救援作業或演練結束后,安全技術人員應對該行動或演練的效果進行總結和評價,提出修改建議,由安全技術人員組織實施。根據各項計劃的執行情況和演練的評價,每兩年組織一次修訂和改進,必要時及時進行修訂。11.3 制定與解釋本預案由新疆克林賽德瓦斯電廠安全技術人員根據發電及變電站事故應急救援預案制定

53、,本預案的解釋權屬于新疆克林賽德瓦斯電廠。11.4 應急預案說明本方案新版自發布之日起執行,舊版同時廢止。11.5 配件1 事故報告及救援流程圖2 應急救援系統響應程序3 應急救援機構成員及有關單位聯系電話4 消防設備布置圖5 逃生路線示意圖附件1. 事故報告和救援程序圖事故單位匯報應急救援總指揮部辦公室各專業組組長及成員總指揮部領導和成員 到指定地點集中了解情況下達指令有關人員及專業組成員抵達現場現場聽取事故匯報現場指揮部制定方案與總指揮建立聯系,及時匯報現場情況,接受總指揮指示各專業組進入現場工作指揮救援事故發生接警警情判斷響應級別應急啟動救援行動事態控制應急恢復應急結束(關閉)報警中心人

54、員到位信息網絡開通應急資源調配現場指揮到位擴大應急申請增援現場清理解除警戒善后處理事故調查Y信息反饋人員救助工程搶險警戒與交通管制醫療救護人群疏散環境保護現場監測專家支持總結評審應急救援體系響應程序NYNY關閉附件 2. 應急程序附件3:應急救援組織成員聯系電話緊急救援指揮職責職稱姓名聯系電話總司令廠長宋憲司令員工廠經理助理聶新員電工易海員技術員王明員技術員陳繼員技術員金強員文員奇員圖書館管王飛1809484785

55、5電廠總經理郜康消防支隊119阜康急救中心120第二章新疆克林賽德燃氣電廠專項應急現場處置預案一、人身傷害應急預案1 危害源及危害程度分析1.1 危險源類型根據燃氣發電行業的生產特點,結合實際情況,將人身傷害的種類分為:高空墜落、觸電、機械傷、爆炸傷、窒息中毒、燙傷、集體死亡和集體傷害等1.2 危害分析1.2.1 高處墜落:任何在離地2米及以上的高度進行的作業,均視為高處作業。如:機組上、腳手架上、電線桿上、房頂上、主變上等工作場所。1.2.2 觸電:指電流流過人體,造成人身傷害的事故。包括電擊和雷擊損壞。如人體接觸帶電設備的金屬外殼、外露的臨時電線、有漏電的手持電動

56、工具等;起重設備不慎觸及高壓線或感應帶電;雷擊傷害;觸電墜落等事故。1.2.3 機械傷害:在機組檢修、設備改造、日常生產維護、對外維修項目和機械加工工作中,執行制度不嚴,安全技術措施落實不嚴,少數員工安全意識差并且自主保護能力差。不時發生強烈的、習慣性的違規行為等,可能會造成機械損壞。1.2.4 爆炸傷害:氣體泄漏到一定程度,發生爆炸造成人員傷亡。1.2.5 窒息中毒:氣體大面積泄漏,導致窒息;不完全燃燒產生的一氧化碳等有毒氣體對人體有中毒危害。1.2.6 燒傷:機組運行過程中的高溫潤滑油、液體和廢氣會對人造成傷害。1.2.7 群體性死亡和群體性傷害事故的主要原因是高溫、高壓、爆炸、燙傷、觸電

57、、高空墜落、中毒等在高空和有毒有害場所工作造成的傷害。根據國家規定,群體性死亡和群體性傷害事故分為以下幾個等級;造成 3 人以下死亡或 10 人以下重傷的總則人身事故;造成3人以上死亡10人以下,或重傷10人以上50人以下的,以重傷為重。嚴重的人身事故;造成10人以上死亡30人以下,或者50人重傷100人以下為重大人身事故;造成 30 多人死亡或 100 多人重傷是嚴重的人身事故。2 應急響應的基本原則2.1 救死扶傷,人員安全為重;2.2 事故擴大防控是重點;2.3 環保優先。3 應急指揮機構及其職責3.1 應急救援指揮部(一)現場救援隊領隊:宋憲光副主任:聶新虎會員:陳繼強(2) 技術專家

58、組領隊:易海東成員:王明輝、金強強(3) 后勤保障組領隊:祁丹成員:王飛、曾強3.2 指揮職責3.2.1 事故發生后,總司令或受總司令委托的副總司令應趕赴現場進行現場指揮,成立現場指揮部,批準現場救援預案,組織現場救援。負責組織有關部門定期開展應急應急救援演練。3.2.2 事故發生后,根據事故報告,立即組織力量趕赴現場,按本預案規定的程序處理事故。3.2.3 計劃負責人:廠房安全技術員。3.2.4 計劃修訂日期為兩年,視情況每年進行一次演練。3.2.5 負責向發電、供電分電廠報告事故情況和事故處理進展。3.2.6 為救援工作的善后工作組織和提供物資和車輛。3.2.7 事故調查報告(原因、處理、

59、人員傷亡和經濟損失)的編制和報告。3.2.8 臨界狀態消除后,應宣布應急運行結束。3.3 各成員的責任3.3.1廠政后勤部:接到命令后,要迅速組織力量趕赴現場,執行事故處理過程中人員、設備、物資的運送任務。同時,要為救護人員提供必要的生活用品和食品,確保后勤補給能夠滿足應急救援的需要。3.3.2工廠安全技術員:接到報告后,要求總指揮啟動救援計劃,及時通知指揮部成員立即趕往事故現場,協調各成員的現場救援工作,必要時請上級單位協助。負責事故應急救援指揮部的日常工作。盡快到達事故現場取證,及時將事故簡報向上級主管部門匯報,并將上級部門對應急救援的指示和指示及時傳達給總指揮。在事故調查組的領導下開展事

60、故調查處理工作。4應急通訊聯系方式緊急救援指揮職責職稱姓名聯系電話總司令廠長宋憲司令員工廠經理助理聶新員電工易海員技術員王明員技術員陳繼員技術員金強員文員奇員圖書館管王廠總經理郜康消防支隊119阜康急救中心120.5 危機事件的預防和預警5.1完善各級人員安全生產責任制,強化責任追究制度。認真落實各級人員安全生產責任制,讓每位員工都能明確自己的工作安全責任。嚴格執

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