1、誰說弱國無外交顧維鈞與巴黎和會(huì)夜深了，周遭的喧囂漸漸隱退，世界仿佛安靜地睡著了。使館里， 顧維鈞的房間依舊燈火通明，他坐在桌前，時(shí)而在紙上寫寫劃劃，時(shí) 而對著面前成堆的文案皺起眉頭。明天將要在十人會(huì)議上代表中國發(fā) 言，準(zhǔn)備工作絲毫馬虎不得。而他可能不會(huì)想到，明天的發(fā)言將作為 民國外交中最精彩的一筆被永久地記入史冊。事情要從1918年11月說起。彼時(shí)，第一次世界大戰(zhàn)以協(xié)約國的 勝利而宣告結(jié)束，翌年1月，戰(zhàn)勝國在法國巴黎召開“和平會(huì)議”， 擬定對戰(zhàn)敗國的合約，中國作為協(xié)約國的一員，派顧維鈞等代表出席 和會(huì)。最初國人對巴黎和會(huì)是充滿希冀的，認(rèn)為和會(huì)“將確定國際間 之一切局面，解除國際間一切易生危險(xiǎn)之

2、要點(diǎn)， 使國際間將開一新世 元1”。但實(shí)際上，巴黎和會(huì)只是列強(qiáng)的戰(zhàn)后分贓會(huì)議，中國不僅沒 有在談判桌上得到什么好處，反而陷入更大的困境。出席巴黎和會(huì)的中國代表團(tuán)主要成員有外交總長陸征祥，駐英公 使施肇基，駐比利時(shí)公使魏宸祖，原國會(huì)參議院副議長王正廷，以及 駐美公使顧維鈞。初到巴黎，五人就因?yàn)橄粏栴}而產(chǎn)生爭執(zhí)。最初 擬定的陸、王、施、顧、魏的順序被北京政府調(diào)整為陸、 顧、王、施、 魏，各位代表都對資質(zhì)尚淺的顧維鈞被提到第二位頗有微詞，次序被降低的代表也都心存不滿，陸還因此染病，這導(dǎo)致在會(huì)談還沒開始時(shí)，顧維鈞回憶錄（）；164頁 中國代表團(tuán)內(nèi)部就產(chǎn)生了分歧，在一定程度上影響了大家通力合作， 共同

3、為國家爭取利益的初衷。由于這一插曲，其他四位代表在之后的 和會(huì)中都不斷推諉責(zé)任，因此，顧維鈞實(shí)際上成為了中國的首席代表。在巴黎，顧維鈞投入了國聯(lián)問題的研究，整天按照預(yù)制的工作路 線埋頭于準(zhǔn)備工作。1919年1月27日下午，中國代表團(tuán)突然接到通 知，美、英、法、意、日五國人士組成的“十人會(huì)議”臨時(shí)決定當(dāng)日 討論山東問題，邀請中國代表一小時(shí)后赴會(huì)，闡明對山東問題的立場。 消息之突然不啻為一晴天霹靂，此前中國代表團(tuán)并沒有對此作充分準(zhǔn) 備，只得派出顧、王匆忙赴會(huì)。會(huì)上，日本的牧野先發(fā)言，牧野態(tài)度 非常傲慢，悍然聲稱德國在山東的各項(xiàng)權(quán)益應(yīng)無條件讓予日本，并展示了 1919年初日本與英、法、俄、意四國達(dá)成

4、的承認(rèn)日本上述要求 的秘密諒解。 緊接著，不讓人有一點(diǎn)思考余地，克列孟梭把手向中 國代表一指，問中國代表是否準(zhǔn)備發(fā)言。這當(dāng)然是日本與英、法相互 勾結(jié)，有意為中國代表團(tuán)制造迅雷不及掩耳的困境。顧維鈞和王正廷商量后，由王正廷起立發(fā)言：“我們代表團(tuán)的顧維鈞博士將予以答復(fù)， 但應(yīng)當(dāng)給予時(shí)間準(zhǔn)備中國的聲明?！痹谕栠d和藍(lán)辛的支持下，克列 孟梭這才宣布休會(huì)，明天上午復(fù)會(huì)，聽取中國的立場。次日下午，顧、王再度參加十人會(huì)議，顧維鈞代表中國代表團(tuán)進(jìn) 行了慷慨激昂的答辯，他從多個(gè)方面詳實(shí)地論證了中國收回山東主權(quán) 的合理性及必要性。在文化上，他指出，“三千六百萬之山東人民， 有史以來為中國民族，用中國語言，信奉中國

5、宗教”；在軍事上，“膠 州為中國北部之門戶，亦為沿岸直達(dá)國都之最捷徑路”；在經(jīng)濟(jì)上，“人口既已稠密，竟存已屬不易，不容他國之侵入殖民，他國之侵入 唯盤剝而已，非真正之殖民” 王蕓生六十年來中國與日本（七），第 264267頁。顧維鈞的發(fā)言持續(xù)半個(gè)多小時(shí)，論 辯又牢牢掌握主動(dòng)權(quán)，尤其他這一段話“若竟割讓中國人天賦之權(quán)利 以為酬報(bào)，由此再釀日后紛爭之種子，不但中國之不幸，也是世界之 不幸。中國全權(quán)深信和會(huì)于德國在山東租地及他項(xiàng)權(quán)利之處置，必能重視我國之政治獨(dú)立及領(lǐng)土之無上權(quán)力”，更是震撼人心，引起強(qiáng)烈 反響，而使牧野頗形窘迫。顧維鈞的演講結(jié)束后，美、英、法三國巨 頭都和顧維鈞握手祝賀，表示贊賞。顧

6、維鈞在這次會(huì)議上的成功辯論，一時(shí)使輿論倒向中國一邊，也 使他成為巴黎的頭號新聞人物。此次發(fā)言，是中國代表團(tuán)在整個(gè)巴黎 和會(huì)期間最重要的發(fā)言，它迫使日本同意交還山東，迫使中日政府公 布各項(xiàng)密約，為爭取收回山東主權(quán)奠定了法理基礎(chǔ)。顧維鈞的演講曾 一度贏得西方列強(qiáng)的同情，暫時(shí)扭轉(zhuǎn)了中國方面的被動(dòng)局面，顧維鈞 也因此被世人稱為杰出的外交家。當(dāng)時(shí)巴黎和會(huì)的講臺是被少數(shù)列強(qiáng)霸占的，顧維鈞能在這樣的講 臺上一鳴驚人，除了他非凡的膽識外，更源于他強(qiáng)烈的民族意識、愛 國精神，和對國家主權(quán)、領(lǐng)土、文化完整性的守護(hù)。在不少國人的眼 中，顧維鈞接受完整的美國教育，講一口流利的英語，穿西裝結(jié)領(lǐng)帶， 是一個(gè)完全西方化的中

7、國人，但是，顧維鈞骨子里仍有著深深的國家 情懷，擁有對國家滿腔赤誠的熱愛，這讓他得以調(diào)動(dòng)所有的智慧和力 量，在和會(huì)上給列強(qiáng)展示出一個(gè)毫不畏縮、從不屈服、拒不退讓的偉 大的中國形象。顧維鈞晚年時(shí)，有人曾問過他，搞了一輩子外交，最 得意之舉是什么？他毫不遲疑地答道，巴黎和會(huì)。那人又問，當(dāng)日國 勢羸弱，內(nèi)亂頻仍，外侮迭生，世界上沒有人看得起中國，而你毫不 自卑，勇氣萬分，不慌不忙，沉著發(fā)言，究竟憑何動(dòng)機(jī)，憑何激發(fā)， 而有此成就？他答：“這很簡單，我滿腔熱誠，愛國情深，只想為國 家做點(diǎn)事。山東是我們的國土，德國是我們的敵國，敵國既敗，應(yīng)把 從前在我領(lǐng)土內(nèi)強(qiáng)奪去的權(quán)益歸還我國， 這是名正言順之事。我相信

8、 凡是有正義感的人，對我國只有同情，只有贊助；對日本的強(qiáng)詞奪理 只有駁斥，只有厭棄?！鳖櫨S鈞的話說的有理有節(jié)，有根有據(jù)，有其 人，乃有其言高克外交家與戰(zhàn)爭，第 2224頁。然而，事情并不像想象中發(fā)展那么順利。4月16、17日，五國會(huì) 議討論山東向題，中國代表卻被排斥在外。美國在會(huì)上提議山東由和 會(huì)共管，未獲通過。而后又退步讓五國共管，日本表示反對。這時(shí)， 意大利對阜姆的領(lǐng)土要求被大國拒絕， 一氣之下宣布退出和會(huì)。日本 抓住這一天賜良機(jī)，在山東問題上態(tài)度立即強(qiáng)硬起來，并向和會(huì)施加 壓力，聲稱如不答應(yīng)其要求，將效仿意大利，并且拒絕加入國際聯(lián)盟。 在這種情況下，威爾遜迫于壓力，滿足了日本的要求。美國

9、對日本的 妥協(xié)，使中國不得不單獨(dú)承受東西方帝國主義的聯(lián)合壓力， 遂使山東 問題陷入更加復(fù)雜、嚴(yán)峻的境地。緊接下來，在 4月22日英、美、 法三國會(huì)議上，美國總統(tǒng)威爾遜不顧美國國務(wù)卿藍(lán)辛的勸告， 接受了 日本的立場，改變了原來同情中國的態(tài)度，決定犧牲中國。最后， 4 月30日，和會(huì)最后一次會(huì)議對山東問題作出最后裁決，批準(zhǔn)日本接 管德國在山東的所有特權(quán)。至此，中國在山東問題上的交涉完全失敗 了，顧維鈞在和會(huì)上的努力付諸東流。消息傳到國內(nèi)，激起了全國各界民眾的強(qiáng)烈憤慨，人民一致反對 和約簽字，要求拒簽的七千多份電報(bào)雪片似地從全國各地飛向代表 團(tuán)；數(shù)千名學(xué)生在天安門廣場集會(huì)，手持“還我青島”、“收回山

10、東 權(quán)力”等標(biāo)語；留法工人和學(xué)生也到代表團(tuán)駐處抗議。在全國人民的 壓力下，本就有拒簽意向的顧維鈞更是堅(jiān)定了態(tài)度。在臨近簽字的時(shí)候，陸征祥“舊病驟發(fā)”，住進(jìn)醫(yī)院，不再主持代表團(tuán)工作，將簽約 一事推給了顧維鈞，顧維鈞就是在這種極其困難的局面下， 承擔(dān)起最 后的、最艱苦的工作，一直到 6月28日，在全國人民要求拒簽和約 運(yùn)動(dòng)的支持下，中國代表團(tuán)終于“公同決定，不往簽字中國代表團(tuán)會(huì)議記錄，并對巴黎各報(bào)發(fā)表聲明：“中國代表團(tuán)為正義、為國家只有不簽約，以待世 界輿論之裁判”。這一嚴(yán)正態(tài)度，令人揚(yáng)眉吐氣，大漲了中國人民的 志氣，開創(chuàng)了一個(gè)敢于抗?fàn)幍南壤?，沖破了 “始爭終讓”的慣例，對 以后的中國外交產(chǎn)生了明

11、顯的積極影響。顧維鈞也因此高翔于國際， 成為蜚聲中外的著名外交家。縱觀中國在巴黎和會(huì)上的命運(yùn)，可謂是跌宕起伏。從最初的不利 地位（只有兩個(gè)全權(quán)代表席位），到后來在山東問題上暫時(shí)取得勝利， 之后又在大國的操縱下喪失山東的主權(quán)， 最后拒絕在合約上簽字。這 一系列結(jié)果，是由多方面因素共同導(dǎo)致的。首先，是大的國際背景。英法美日是當(dāng)時(shí)的世界頭號強(qiáng)國，無論 是軍事還是科技實(shí)力，都是遙遙領(lǐng)先于別國，因此它們得以主導(dǎo)整個(gè) 巴黎和會(huì)，在這樣一種強(qiáng)權(quán)政治的背景下，誰實(shí)力強(qiáng)誰便有發(fā)言權(quán)， 中國這樣一個(gè)弱小的國家，盡管于情于理都占優(yōu)，但不免會(huì)成為大國 力量和利益博弈中的犧牲品。大國總是會(huì)優(yōu)先考慮自己的利益，當(dāng)本 國利

12、益與他國發(fā)生出沖突時(shí)，最先要確保的是自己的利益不受侵犯， 在這一前提條件下，他國的利益也就變成了一紙空文。其次，顧維鈞“聯(lián)美抗日”的外交理念是不盡完美的。他認(rèn)識到 美國在中國實(shí)行的“門戶開放”和日本在華的侵略擴(kuò)張是相違背的， 因此希望借助美國的力量牽制日本的勢力。 但很顯然，顧維鈞對美國 的帝國主義侵略本質(zhì)缺乏必要認(rèn)識， 對之抱有不切實(shí)際的幻想。在中 日交涉二十一條時(shí)，顧維鈞就對美國的幫助寄予很大希望， 結(jié)果希望 落空；巴黎和會(huì)召開前，顧維鈞又對威爾遜的“十四點(diǎn)”宣言深信不 移，為此他滿懷信心地組織人馬研究巴黎和會(huì)上中國所提條件，結(jié)果會(huì)議還未正式開始，就已出現(xiàn)了失敗的跡象，只有兩個(gè)席位的代表名

13、 額就是證明。然而顧維鈞卻認(rèn)為“美國代表團(tuán)一如既往，對此深表同情，他們向我保證，威爾遜總統(tǒng)將給予支持”。事實(shí)上，紐約論壇 報(bào)巴黎和會(huì)特派代表加拉格爾坦言，這兩個(gè)席位是“豪斯上校向威 爾遜建議才得來的”。當(dāng)美國自己的利益蒙受損失時(shí)，中國的任何境 遇都是絕不會(huì)改變美國的意志的。 正基于此，當(dāng)意大利退出和會(huì)而使 情況發(fā)生變化時(shí)，威爾遜發(fā)現(xiàn)醉心追求的國聯(lián)計(jì)劃受到了挑戰(zhàn)， 日本 乘機(jī)以退出國聯(lián)相要挾。為了他的國聯(lián)計(jì)劃，威爾遜決意向日本妥協(xié)。 不久，在英法美“三人會(huì)”上形成了山東間題決議，完全依從了日本 人的要求，將山東的權(quán)益交給了日本。中國代表團(tuán)在和會(huì)上謀求美國 支持的愿望也就化成了泡影。中國最終沒能在

14、山東問題上收回本屬于自己的權(quán)益，但這并不能 說巴黎和會(huì)上的外交是完全失敗的，如顧維鈞自己所說，“山東問題經(jīng)過巴黎和會(huì)之一番辯論，全世界皆知其曲直所在。在我徐圖補(bǔ)救之 方，實(shí)屬有利。同時(shí)我國內(nèi)人民，對此問題，均報(bào)一致看法，認(rèn)為國 際上對我太無公道，深感到有團(tuán)結(jié)圖強(qiáng)之必要，此種感想，我國青年 愛國分子，報(bào)之更為深刻，具于我國前途影響所及，至今西方研究中 國問題者，均認(rèn)為十分重大，而有利我國民意之發(fā)展無窮。”袁道豐顧維鈞其人其事，臺灣商務(wù)印書館，172173頁同時(shí),這也給1921年的華盛頓會(huì)議打下了扎實(shí)的法理基礎(chǔ)，在兩年后的華 盛頓會(huì)議上，租借地、租界、關(guān)稅自主等問題被一并討論，中國也終 于在那時(shí)得以收回山東的主權(quán)。從這一角度來看，中國在巴黎和會(huì)的 外交是具有重大意義的。在當(dāng)時(shí)積貧積弱的中國，本是在國際上毫無地位可言，也毫無發(fā) 言權(quán)可言的，巴黎和會(huì)就是一個(gè)鮮明的例子。但這并不表明，弱國就 毫無外交可言，弱國也可以有外交，因?yàn)檫@場仗我們打贏了，我們沒有把山東拱手讓給日本！因?yàn)槲覀冇蓄櫨S鈞這樣出色的外交家， 我們 有全國人民滿腔的愛國熱情，我們在和會(huì)上發(fā)出了自己的聲音， 最大 程度地對不利局面做出了抗?fàn)?，最大限度地爭取了自己的?quán)益。弱國也有外交，因?yàn)殡m然國力弱，但我們的氣勢不弱；我們的人民不弱；我們的意志不弱!參考文獻(xiàn).高克.外交家與戰(zhàn)爭M.上海