1、第PAGE4頁共NUMPAGES4頁2022年細則和制度的區別。制度在不同的行業不同的部門不同的崗位都有其具體的做事準則，目的都是使各項工作按計劃按要求達到預計目標。構成諾斯認為制度是個社會的游戲規則，更規范的講，它們是為人們的相互關系而人為設定的一些制約，他將制度分為三種類型即正式規則、非正式規則和這些規則的執行機制。正式規則又稱正式制度，是指政府、國家或_等按照一定的目的和程序有意識創造的一系列的政治、經濟規則及契約等法律法規，以及由這些規則構成的社會的等級結構，包括從憲法到成文法與普通法，再到明細的規則和個別契約等，它們共同構成人們行為的激勵和約束;非正式規則是人們在長期實踐中無意識形成

2、的，具有持久的生命力，并構成世代相傳的文化的一部分，包括價值信念、倫理規范、道德觀念、風俗習慣及_等因素;實施機制是為了確保上述規則得以執行的相關制度安排，它是制度安排中的關鍵一環。這三部分構成完整的制度內涵，是一個不可分割的整體。內容制度，也稱規章制度是國家機關、社會團體、企事業單位，為了維護正常的工作、勞動、學習、生活的秩序，保證國家各項政策的順利執行和各項工作的正常開展，依照法律、法令、政策而制訂的具有法規性或指導性與約束力的應用文，是各種行政法規、章程、制度、公約的總稱。規章制度的使用范圍極其廣泛，大至國家機關、社會團體、各行業、各系統，小至單位、部門、班組。它是國家法律、法令、政策的

3、具體化，是人們行動的準則和依據，因此，規章制度對社會經濟、科學技術、文化教育事業的發展，對社會公共秩序的維護，有著十分重要的作用。規章制度主要包括。勞動合同管理、工資管理、社會保險福利待遇、工時休假、職工獎懲，以及其他勞動管理規定。用人單位制定規章制度，要嚴格執行國家法律、法規的規定，保障勞動者的勞動權利，督促勞動者履行勞動義務。制定規章制度應當體現權利與義務一致、獎勵與懲罰結合，不得違_律、法規的規定。否則，就會受到法律的制裁。細則和制度的區別：細則細則寫法細則一般由首部和正文兩部分組成。首部包括標題、制發時間和制發依據等項目。1)標題。幾乎全按適用范圍+實施+文種構成，適用范圍一般多由母體

4、公文標題來充當。一般細則的標題有兩種形式：a.由地區、法(條令、規定)名稱和文種組成。如_義務教育法實施細則。b.由法(條例、規定)名稱和文種組成。如文物保_實施細則。正文正文一般由總則、分則和附則三部分組成。總則說明制作本細則的目的、根據、適用范圍、執行原則;分則根據法律、法規、規章的有關條款制訂出具體的執行標準、實施措施、執行程序和獎懲措施;附則說明解釋權和施行時間，有的細則還對一些未盡事宜作出說明。正文結構形式有兩種。章條式和條項式。在章條式中，第一章是總則，最后一章是附則，中間各章是分則，每章有若干條款。條項式細則不分章，各條項內容相當于章條式各條，但項目略少，內容更加具體。一般來說，

5、根據法律制訂的細則多采用章條式，根據條例或辦法制訂的細則多采用條項式。寫作要求1.任何細則都是為貫徹執行某一條規而制發的，必須首先說明制定細則的條文根據，根據幾條就注明幾條，不能隨意增減。2.必須注意細則的補充性和輔助性，并體現在一個細字上，把有關條規具體化、細密化，而不是在原有條規之外另起爐灶，再來一個補充說明。3.要注意細則條文的邏輯順序，一項一事，體現出相對的獨立性。4.細則寫作必須堅持上有所依，下有所系的原則，即必須根據上級機關的有關條規，聯系本地區、本系統的實際，提出具體的實施細則。2022年細則和制度的區別（二）1.禁止在車間、木工房等不準用火的場所用火吸煙、用火熬膠、燒火取暖等。

6、用火熬膠要在單獨安全的場所或房間進行。2.在生產中留下的鋸屑、刨花和其它廢料要及時清除，下班時應清掃，保持清潔。3.禁止從散熱片山取下保護物，禁止在散熱片上或蒸汽管道上烤抹布、工作服、木料等其它可燃物質；禁止把半成品堆放在散熱片上和把材料放在散熱片附近_米內的地方。4.在生產車間和木工房內嚴禁保存超量的材料，嚴禁存放易燃可燃液體和用揮發溶劑的膠以及各種油漆。5.禁止在設備上、電動機上積存灰塵或者在它的附近放可燃的木材和鋸屑、刨花，應定期經常打掃，定期檢查，發現問題及時整改。6.在鋸材過程中要注意控制電鋸、軸承和電動機運轉摩擦部分的溫度；不要使用鈍鋸和彎扭的鋸片，以免強烈摩擦生熱；機器的運動部分要勤檢查、勤注油；電鋸片的冷卻劑應當用水，不準用油。7.對成品涂漆、噴漆要按漆工的防火規定進行操作。8.管理好電源和電器設備，停止生產時必須斷電。9.嚴格遵守安全操作規程。使用帶