1、泓域/原料藥中間體公司企業(yè)管理內(nèi)部手冊原料藥中間體公司企業(yè)管理內(nèi)部手冊目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112286570 一、 項目概況 PAGEREF _Toc112286570 h 2 HYPERLINK l _Toc112286571 二、 公司簡介 PAGEREF _Toc112286571 h 4 HYPERLINK l _Toc112286572 三、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112286572 h 6 HYPERLINK l _Toc112286573 四、 行業(yè)發(fā)展趨勢 PAGEREF _Toc112286573 h 8 HY

2、PERLINK l _Toc112286574 五、 必要性分析 PAGEREF _Toc112286574 h 10 HYPERLINK l _Toc112286575 六、 企業(yè)管理者隊伍的職業(yè)化 PAGEREF _Toc112286575 h 10 HYPERLINK l _Toc112286576 七、 企業(yè)管理者的任務(wù) PAGEREF _Toc112286576 h 12 HYPERLINK l _Toc112286577 八、 組織結(jié)構(gòu)柔性化、扁平化 PAGEREF _Toc112286577 h 15 HYPERLINK l _Toc112286578 九、 人是管理的重心 PA

3、GEREF _Toc112286578 h 15 HYPERLINK l _Toc112286579 十、 經(jīng)濟(jì)和技術(shù)環(huán)境 PAGEREF _Toc112286579 h 16 HYPERLINK l _Toc112286580 十一、 政治和法律環(huán)境 PAGEREF _Toc112286580 h 21 HYPERLINK l _Toc112286581 十二、 企業(yè)的外部和內(nèi)部目標(biāo) PAGEREF _Toc112286581 h 22 HYPERLINK l _Toc112286582 十三、 目標(biāo)的作用 PAGEREF _Toc112286582 h 24 HYPERLINK l _To

4、c112286583 十四、 管理者的作用 PAGEREF _Toc112286583 h 26 HYPERLINK l _Toc112286584 十五、 管理的有效性和效率 PAGEREF _Toc112286584 h 27 HYPERLINK l _Toc112286585 十六、 計劃職能 PAGEREF _Toc112286585 h 28 HYPERLINK l _Toc112286586 十七、 組織職能 PAGEREF _Toc112286586 h 28 HYPERLINK l _Toc112286587 十八、 組織機構(gòu)管理 PAGEREF _Toc112286587 h

5、 29 HYPERLINK l _Toc112286588 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc112286588 h 29 HYPERLINK l _Toc112286589 十九、 項目風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc112286589 h 31 HYPERLINK l _Toc112286590 二十、 項目風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc112286590 h 33 HYPERLINK l _Toc112286591 二十一、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc112286591 h 35 HYPERLINK l _Toc112286592 二十二、 SWOT分析 PAGE

6、REF _Toc112286592 h 45項目概況（一）項目基本情況1、承辦單位名稱：xx集團(tuán)有限公司2、項目性質(zhì)：擴建3、項目建設(shè)地點：xx園區(qū)4、項目聯(lián)系人：姚xx（二）主辦單位基本情況公司堅持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)意識和社會責(zé)任意識進(jìn)一步增強，誠信經(jīng)營水平進(jìn)一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。面對宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機遇，

7、積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務(wù)贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學(xué)發(fā)

8、展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 （三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約70.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資29423.20萬元，其中：建設(shè)投資23923.55萬元，占項目總投資的81.31%；建設(shè)期利息240.41萬元，占項目總投資的0.82%；流動資金5259.24萬元，占項目總投資的17.87%。（五）項目資本金籌措方案項目總投資29423.20萬元

9、，根據(jù)資金籌措方案，xx集團(tuán)有限公司計劃自籌資金（資本金）19610.60萬元。（六）申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額9812.60萬元。（七）項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：49900.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：41214.87萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：6332.82萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：14.13%。5、全部投資回收期（Pt）：6.51年（含建設(shè)期12個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：21884.21萬元（產(chǎn)值）。（八）項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運

10、營共需12個月的時間。公司簡介（一）公司基本信息1、公司名稱：xx集團(tuán)有限公司2、法定代表人：姚xx3、注冊資本：780萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2014-4-217、營業(yè)期限：2014-4-21至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司簡介本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展步

11、入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務(wù)贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析到2020年，實現(xiàn)“兩提前一成型”，即提前實現(xiàn)2020年較2010年人均生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入翻番；提前并在全省率先全面建成小康社會，打造核心增長極基本成型。實現(xiàn)“兩提前一成型”，必須在建設(shè)實力南昌、創(chuàng)新南昌、開放南昌、智慧南昌、美麗南昌和文明南昌“六個南昌”上取得顯著成效，實現(xiàn)：綜合實力跨

12、上新臺階。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長910%，2020年超過7000億元；人均生產(chǎn)總值達(dá)到20000美元；工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入10000億元；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)增加值和500萬元以上固定資產(chǎn)投資規(guī)模五年翻番；經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量明顯提升。創(chuàng)新升級實現(xiàn)新突破。技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提升，高新高端的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本成型，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)作用、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支柱作用、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)作用發(fā)揮明顯，三次產(chǎn)業(yè)比重由2015年的4.3：54.5：41.2調(diào)整為2020年的3.5：49：47.5。輻射帶動拓展新境界。全面啟動南昌大都市區(qū)建設(shè)，昌九一體化、昌撫合作取

13、得重大進(jìn)展，在中部乃至全國區(qū)域發(fā)展中的核心競爭力明顯提升。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占全省比重持續(xù)提升，地區(qū)生產(chǎn)總值占全省比重達(dá)到1/4，打造核心增長極地位定型、作用定型、功能定型、產(chǎn)業(yè)定型、品牌定型、認(rèn)同定型，融合周邊、引領(lǐng)一核、帶動全省、影響中部的“龍頭昂起”強勁有力。城鄉(xiāng)建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。全市域主體功能和空間布局進(jìn)一步優(yōu)化，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展協(xié)同有力。省會城市建管水平、新型城鎮(zhèn)化水平、智慧城市發(fā)展水平、特色城市品牌價值大幅提升，老百姓反映強烈的“城市病”得到緩解。城市人口增加100萬人，城市建成區(qū)面積增加100平方公里，2/3的人口在整潔舒適、生態(tài)宜居城鎮(zhèn)落戶。節(jié)能減排和低碳發(fā)展成效明顯，生態(tài)文明指數(shù)在全國

14、城市居上游水平。改革開放邁出新步伐。通過先行先試，在全省改革開放中領(lǐng)先領(lǐng)跑。重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，各方面制度更加成熟完善。深度融入“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶，呈現(xiàn)高水平“引進(jìn)來”和大規(guī)模“走出去”雙向聯(lián)動的開放發(fā)展新格局，積極打造中部開放新高地，建設(shè)國際性城市，南昌走向世界的能力顯著增強。人民生活得到新改善。人民群眾就業(yè)質(zhì)量不斷提升，居民收入增長高于經(jīng)濟(jì)增長，城鄉(xiāng)居民年可支配收入五年增加額進(jìn)入萬元數(shù)量級，社會保障體系和公共服務(wù)體系更加健全，百姓的享受型消費和發(fā)展型消費較快增長，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口實現(xiàn)脫貧，人民群眾生活質(zhì)量、健康水平、居住環(huán)境明顯提升。社會和諧取得新進(jìn)展。中國夢和社

15、會主義核心價值觀更加深入人心，市民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高，城市文明持續(xù)提升。社會事業(yè)持續(xù)繁榮，教育強市、文化強市建設(shè)明顯進(jìn)步，國內(nèi)重要、國際知名的旅游目的地城市建設(shè)起勢，文化軟實力和影響力顯著增強。穩(wěn)定大局持續(xù)保持，社會治理體系日趨完善，人民權(quán)益得到切實保障，建設(shè)全省“首善之區(qū)”。行業(yè)發(fā)展趨勢1、全球CDMO市場規(guī)模繼續(xù)保持高增長根據(jù)Frost&Sullivan的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2020年全球CDMO市場規(guī)模為555億美元，其中主要為化學(xué)藥CDMO，市場規(guī)模為375億美元。2016年至2020年全球醫(yī)藥CDMO市場規(guī)模年均復(fù)合增長率為11.98%，而同期全球醫(yī)藥市場年均復(fù)合增長率為3.02%；預(yù)

16、計2020年至2025年全球醫(yī)藥CDMO市場規(guī)模年均復(fù)合增長率為13.94%，而同期全球醫(yī)藥市場年均復(fù)合增長率為5.67%。2、CDMO業(yè)務(wù)由歐美發(fā)達(dá)國家向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移CDMO行業(yè)主要服務(wù)于跨國制藥公司和新興研發(fā)公司的創(chuàng)新藥，在技術(shù)水平、管理能力、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面具有較高的要求。隨著中國、印度等新興國家的CDMO企業(yè)的綜合技術(shù)水平和綜合管理體系不斷提升、知識產(chǎn)權(quán)法律逐漸完善，中國和印度CDMO企業(yè)已經(jīng)成為北美、歐洲和日本的CDMO企業(yè)的強有力競爭對手。根據(jù)Frost&Sullivan的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2016年到2020年，中國醫(yī)藥CDMO市場規(guī)模年均復(fù)合增長率為31.82%，同期全球醫(yī)藥CDMO

17、市場規(guī)模年均復(fù)合增長率為11.98%；未來五年中國醫(yī)藥CDMO市場將保持年均31.26%的增長率，同期全球醫(yī)藥CDMO市場規(guī)模年均復(fù)合增長率為13.94%。未來中國承接歐美CDMO業(yè)務(wù)的趨勢將進(jìn)一步強化，其主要原因在于：一方面，中國擁有強大的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)能力和相對低成本的技術(shù)人才；另一方面，中國CDMO企業(yè)在項目管理能力及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等軟實力方面的提升，也將吸引更多藥企將生產(chǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行外包。3、技術(shù)的縱深變化：由“技術(shù)轉(zhuǎn)移+定制生產(chǎn)”變?yōu)椤昂献餮邪l(fā)+定制生產(chǎn)”，增添自有協(xié)作研發(fā)領(lǐng)域的深度滲透合作一些全球領(lǐng)先的醫(yī)藥生產(chǎn)外包企業(yè)的經(jīng)營模式正由傳統(tǒng)的“技術(shù)轉(zhuǎn)移+定制生產(chǎn)”變?yōu)椤昂献餮邪l(fā)+定制生產(chǎn)”模式轉(zhuǎn)

18、變，深度參與客戶創(chuàng)新藥的研發(fā)過程，從創(chuàng)新藥研發(fā)早期即介入其中，同制藥企業(yè)的研發(fā)、采購、生產(chǎn)等整個供應(yīng)鏈體系深度對接。在這樣的模式下，醫(yī)藥生產(chǎn)外包企業(yè)通過和客戶在創(chuàng)新藥的整個生命周期中持續(xù)合作，雙方的技術(shù)理念和管理體系不斷磨合，能夠形成深度的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。這樣在創(chuàng)新藥上市后，為了保障藥品的質(zhì)量穩(wěn)定性以及持續(xù)、可靠供應(yīng)，客戶會傾向于延續(xù)之前與醫(yī)藥生產(chǎn)外包企業(yè)的合作關(guān)系，從而提高客戶復(fù)購率。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時資金補充流

19、動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。企業(yè)管理者隊伍的職業(yè)化企業(yè)的正常運行，需要從事各方面工作的管理者，為了提高管理的效率和有效性，必須推動管理者隊伍的職業(yè)化。職業(yè)經(jīng)理人的主要職能分工有以下幾類：1.市場營銷管理、市場營銷的管理者主要從事以下幾方面的組織管理工作：市場信息的收集，提出符合市場需要的產(chǎn)品計劃，開展行之有效的宣傳和廣告，分析顧客心理、需求的變化趨勢，以及組織實際的產(chǎn)品推銷活動。2.生產(chǎn)運作管理生產(chǎn)運作的管理者掌管制造產(chǎn)品和提供服務(wù)的運作系統(tǒng)，負(fù)責(zé)計劃和控制企業(yè)的日常生產(chǎn)活動。他們的主要工作包括：生產(chǎn)規(guī)劃、質(zhì)量控制以及有關(guān)工廠的布局、廠址

20、的選擇等。受技術(shù)進(jìn)步和資源短缺的影響，生產(chǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)理在企業(yè)中的作用不可低估。隨著企業(yè)不斷推動的非核心業(yè)務(wù)外包的發(fā)展，物流與供應(yīng)鏈管理逐步成為生產(chǎn)運作管理的核心業(yè)務(wù)，形成批新型的職業(yè)經(jīng)理人崗位。3.財務(wù)管理財務(wù)管理的管理者負(fù)責(zé)企業(yè)的資金籌集、預(yù)算、核算、成本控制和投資等各項管理及與之有關(guān)的其他活動，是企業(yè)的關(guān)鍵管理崗位。4.人力資源管理人力資源的管理者，顧名思義就是從事企業(yè)的人力資源管理，如人力資源的計劃、招聘和選擇組織所需要的合格人才，并對各類人員進(jìn)行經(jīng)常的和有效的培訓(xùn)及合理使用，建立合理而有效的業(yè)績評估、晉升、獎勵和懲罰等。隨著市場競爭的日益激烈，人力資源的角色越來越關(guān)鍵，人力資源管理的難度也

21、隨之提高，人力資源部門的地位已經(jīng)顯得越來越重要。5.行政管理企業(yè)內(nèi)部行政事務(wù)是很繁瑣的，行政管理的管理者猶如大內(nèi)總管，幫助企業(yè)總經(jīng)理把持好企業(yè)內(nèi)部的各項流程，確保企業(yè)的正常運行和信息流暢。尤其是大型企業(yè)，行政管理方面的職業(yè)經(jīng)理人扮演著更加重要的角色。隨著企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的變革與發(fā)展，國內(nèi)外不少企業(yè)現(xiàn)在都設(shè)立了專職的公共關(guān)系經(jīng)理崗位，用于處理公共關(guān)系方面的事務(wù)。有的企業(yè)還設(shè)有研究與開發(fā)方面的經(jīng)理崗位；用于組織新產(chǎn)品研發(fā)和協(xié)調(diào)、處理科技人員與其他部門的合作等事務(wù)。特別是，隨著知識價值的提升，知識產(chǎn)權(quán)管理也逐步成為企業(yè)的重要管理領(lǐng)域，許多創(chuàng)新型企業(yè)相繼設(shè)立了知識產(chǎn)權(quán)總監(jiān)。由此可見，企業(yè)需要設(shè)置方方面面的

22、職業(yè)經(jīng)理人崗位來管理其運作活動。這些崗位無論級別高低，都必須清楚崗位的任務(wù)，要善于學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)步，才能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和崗位的需要。企業(yè)管理者的任務(wù)彼得，德魯克很早就已經(jīng)指出，那種將管理者僅僅喻為樂團(tuán)指揮的說法是不充分的。因為樂團(tuán)指揮可以依據(jù)作曲家的作品一樂譜來進(jìn)行工作，而對于管理者而言，要求他（她）不僅具有類似樂團(tuán)指揮的能力，還必須具備類似作曲家的能力，要制定決策并領(lǐng)導(dǎo)決策的實施。管理者要能夠充分認(rèn)識自己所扮演的角色，并結(jié)合組織的需求扮演好自己的角色，完成管理者角色必須承擔(dān)的任務(wù)。企業(yè)管理者的根本任務(wù)是為企業(yè)創(chuàng)造出更好的績效。為此，管理者首先要定義（制，定和明確）崗位的目標(biāo)，并計劃如何去實現(xiàn)這一

23、目標(biāo)。其次，管理者必須按計劃的方案，組織資源來實現(xiàn)既定的目標(biāo)。再次，管理者必須領(lǐng)導(dǎo)下屬共同完成各項業(yè)務(wù)，進(jìn)而實現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)。最后，管理者還必須對創(chuàng)造企業(yè)績效過程中的偏離目標(biāo)的問題實施控制。管理者必須認(rèn)清實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的路徑和測量績效的方法，并告知員工，讓他們明白要實施的控制及其意義，以獲得全體員工對工作績效的測量、分析、評估及糾正和改進(jìn)活動的理解和支持。管理者每天面臨著很多的問題要去解決，制定決策就成為管理者必不可少的工作。由于問題的性質(zhì)不同，管理者的決策工作性質(zhì)也有所不同。通常管理問題可分為結(jié)構(gòu)良好問題和結(jié)構(gòu)不良問題。所謂結(jié)構(gòu)良好問題是指那些直觀的、熟悉的（有過經(jīng)驗）和易確定的問題。比如，顧客

24、退貨、供應(yīng)商不遵守合同、不合格品處理，等等。而所謂結(jié)構(gòu)不良，問題是指那些不直觀的、不全面的和信息含糊或不完整的問題。比如，新產(chǎn)品市場戰(zhàn)略、風(fēng)險投資、例外問題，等等。當(dāng)管理者遇到結(jié)構(gòu)良好問題需要判定決策時，由于問題直觀、處理目標(biāo)明確，甚至一些情節(jié)也在預(yù)料之中，管理者沒有必要費盡心機，每次都花大量時間和精力，可按既定的工作程序進(jìn)行決策，這稱為程序性決策。而當(dāng)遇到全新的問題時，管理者沒有事先準(zhǔn)備的方法可循，必須經(jīng)過較為復(fù)雜的分析、判斷過程，這稱為非程序性決策。管理者為提高企業(yè)管理效率，應(yīng)盡可能地使決策工作程序化，為此，要減少結(jié)構(gòu)不良問題，并盡可能地規(guī)范管理體系、完善管理工作程序。管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化可以

25、減少非程序性決策、提高管理工作效率，管理者必須加以重視，并積極推動。但是，由于管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化會帶來管理者在部分領(lǐng)域中的自由度減少，管理者必須有充分的思想準(zhǔn)備，并且要充分認(rèn)識標(biāo)準(zhǔn)化能夠降低不確定帶來的風(fēng)險和提高管理工作效率等方面的積極作用。但是，在管理標(biāo)準(zhǔn)化過程中，管理者已有的知識和經(jīng)驗是有限的，需要學(xué)習(xí)和體會新的知識和管理體系。即使企業(yè)管理的標(biāo)準(zhǔn)化程度已經(jīng)很高，管理者仍然會面臨結(jié)構(gòu)不良問題需要去研究和決策，這就更需要補充新的知識和能力。停滯不前是管理者取得成功之后最容易犯的錯誤；成功的代價越高，管理者就越可能被以往的成功故步自封。所以，管理者的學(xué)習(xí)能力是很重要的。只有不斷地學(xué)習(xí)，管理者才會發(fā)

26、現(xiàn)前進(jìn)道路上自己的不足和缺陷，才會更加清楚地認(rèn)識學(xué)習(xí)和補充知識的重要意義。這樣，就會在思想和行動上更加努力、自覺地學(xué)習(xí)。所以，企業(yè)的各級管理者都要具備自覺學(xué)習(xí)的能力。組織結(jié)構(gòu)柔性化、扁平化一個經(jīng)營良好的企業(yè)，一定有一個良好的組織結(jié)構(gòu)給予支持。以著名的管理組織學(xué)家韋伯、法約爾等為代表的專家，提出了建立良好的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)應(yīng)遵循的一些原則，如嚴(yán)格的等級制度，命令和指揮的統(tǒng)一，合理的專業(yè)化分工，適當(dāng)?shù)目刂品鹊取＿@種早期的原則實際上是建立金字塔形結(jié)構(gòu)的原則，適合于一個相對穩(wěn)定的外界環(huán)境。今天，森嚴(yán)的垂直等級制度在企業(yè)里已經(jīng)被淡化，為了滿足快速反應(yīng)的需要，決策的層次已經(jīng)逐步放低。由此，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)開始

27、由金字塔形的剛性結(jié)構(gòu)走向柔性化、扁平化，即減少管理層次，提高信息溝通效率，強化協(xié)同與合作，提升組織的敏捷性和決策效率。人是管理的重心從傳統(tǒng)管理發(fā)展到現(xiàn)代管理的一個重要標(biāo)志，就是如何認(rèn)識人在管理中的地位和作用。現(xiàn)代企業(yè)管理的重心已經(jīng)從過去對物的管理轉(zhuǎn)移到對人的管理。世界各國企業(yè)管理在新技術(shù)革命發(fā)展過程中，都有不同程度的發(fā)展。盡管方式和內(nèi)容各有不同，但在注重對人的管理上，都有許多相同之處，并形成一種新的發(fā)展趨勢。現(xiàn)代企業(yè)的管理者越來越認(rèn)識到，最成功的企業(yè)往往是最關(guān)注人力資源作用的。這包括：相信人、尊重人，尊重每個員工的人格，承認(rèn)每個員工的貢獻(xiàn)；讓員工們積極思考和規(guī)劃自己的人生，掌控自己的命運，表現(xiàn)

28、和發(fā)展自己的才干，了解企業(yè)的經(jīng)營情況，感受工作的意義，體驗組織的保障，把企業(yè)當(dāng)做大家庭。企業(yè)管理者要依靠共同的信念來激勵大家，而不是靠行政命令搞管、卡、壓。經(jīng)濟(jì)和技術(shù)環(huán)境（一）經(jīng)濟(jì)環(huán)境在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境主要包括國內(nèi)外的總體宏觀經(jīng)濟(jì)形勢以及相關(guān)的政策、法律法規(guī)等。具體的因素有經(jīng)濟(jì)增長及其周期性、通貨膨脹、資本市場、外匯管制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和稅收環(huán)境等方面。1.經(jīng)濟(jì)增長及其周期性當(dāng)一個國家或地區(qū)處于經(jīng)濟(jì)高速增長階段的時候，會不同程度地刺激市場的需求，這往往給企業(yè)帶來發(fā)展的機遇。由于各種原因，任何國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長都具有不同程度的周期性，中國也不例外。企業(yè)如果能正確把握經(jīng)濟(jì)周期波動的規(guī)律

29、，在高速增長時期采取擴張戰(zhàn)略，在蕭條時期到來之前采取緊縮戰(zhàn)略，就可以把握住企業(yè)發(fā)展的機會。但是，應(yīng)該注意，經(jīng)濟(jì)的增長和波動都不同程度地伴隨著結(jié)構(gòu)性的變化，并非所有的產(chǎn)業(yè)都是具有同樣機會的。例如，改革開放以來，隨著沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和投入要素價格的上升，廣東、上海等地的部分制造業(yè)已不具備比較優(yōu)勢，逐步向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，并隨著跨國公司的大規(guī)模進(jìn)入，結(jié)構(gòu)性的調(diào)整勢在必行。隨著2008年全球經(jīng)濟(jì)危機的出現(xiàn)，許多地區(qū)和企業(yè)以緊縮作為保存實力的重要舉措，但也有部分地區(qū)和企業(yè)乘勢調(diào)整結(jié)構(gòu)，在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之前練好內(nèi)功，蓄勢待發(fā)。比如，當(dāng)全球金融危機使西方的金融市場受到重大沖擊，大量人才流失，機構(gòu)缺乏資金的時刻，中國政府

30、抓住機遇，果斷決策推進(jìn)上海國際金融中心的建設(shè)，為迅速改善中國金融市場環(huán)境創(chuàng)造了條件。這對于許多企業(yè)而言，是一個很大的利好消息。2.通貨膨脹一個國家和地區(qū)在經(jīng)濟(jì)高速增長或大的結(jié)構(gòu)性變動時期，難免伴隨著較高的通貨膨脹。過高的通貨膨脹對社會經(jīng)濟(jì)活動有嚴(yán)重危害，對企業(yè)來說，有明顯的不利影響。在通貨膨脹的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)要注意與政府、債務(wù)人和債權(quán)人的利益分配關(guān)系。3.資本市場企業(yè)在經(jīng)營過程中存在從企業(yè)外部籌措或融通資金的需求，同時又有向外投資的沖動。因此，良好的資本市場以及規(guī)范的法規(guī)，對于企業(yè)的正常經(jīng)營是重要的外部環(huán)境因素。上述的關(guān)于上海建設(shè)國際金融中心的決策、近期的滬港通政策，對上海乃至長三角的資

31、本市場建設(shè)起到了積極的作用，也是我國推進(jìn)金融市場建設(shè)的戰(zhàn)略性舉措，將從全局上影響中國資本市場的健康發(fā)展。4.外匯管制我國在21世紀(jì)開始逐步松動的外匯管制，將為企業(yè)創(chuàng)造與國際市場全面接軌的良好條件，同時，也使企業(yè)面臨國內(nèi)與國外的兩個方面的競爭。伴隨著外匯管制的進(jìn)一步改革，匯率也將隨貨幣市場的供求而波動。匯率的波動必然會影響企業(yè)的進(jìn)出口的效益，同時也使企業(yè)承擔(dān)較大的匯率風(fēng)險。近年來，受美國金融危機影響以及歐洲主權(quán)債務(wù)的壓力，人民幣匯率逐步走強，對于我國進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生了巨大影響，加上全球性經(jīng)濟(jì)危機的推波助瀾，許多出口加工企業(yè)和出口貿(mào)易企業(yè)面臨巨大壓力。但是，人民幣走強，也大大提升了人民幣在世界金融體

32、系的話語權(quán)，對重構(gòu)世界經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生了巨大影響。5.產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和稅收環(huán)境稅收是國家財政收入的主要形式，對企業(yè)來說，依法納稅是應(yīng)盡的義務(wù)，納稅支出構(gòu)成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動開支的重要組成部分。因此，稅收環(huán)境既是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境也是必須正視的法律環(huán)境。稅收與政府的行業(yè)發(fā)展政策是密切相關(guān)的，一般，對于鼓勵發(fā)展的行業(yè)或產(chǎn)業(yè)，政府除了在資本市場予以必要的支持外，還會給予必要的稅收優(yōu)惠。企業(yè)要詳細(xì)了解國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和稅收政策，爭取有益的發(fā)展。隨著2013年9月中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)的掛牌，企業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境又有了新的變化。是機遇還是挑戰(zhàn)？這考驗著企業(yè)的智慧。（二）技術(shù)環(huán)境技術(shù)環(huán)境是指一個企業(yè)所在國家或地區(qū)的技術(shù)

33、水平、技術(shù)政策、新產(chǎn)品的開發(fā)能力以及技術(shù)發(fā)展的動向，等等。技術(shù)的影響體現(xiàn)在新產(chǎn)品、新機器、新工具、新材料和新服務(wù)上。技術(shù)的益處就是取得更高的生產(chǎn)率、更高的生活水準(zhǔn)、更多的休閑時間和更加多樣化的產(chǎn)品。在任何一個社會或企業(yè)，對于決定生產(chǎn)何種產(chǎn)品及提供何種服務(wù)，采用何種設(shè)備以及如何管理生產(chǎn)，技術(shù)水平是一個重要因素。技術(shù)環(huán)境對企業(yè)的影響，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。1.技術(shù)進(jìn)步加快了更新?lián)Q代的步伐當(dāng)前世界技術(shù)發(fā)展迅速，技術(shù)的影響范圍廣泛而且深入，以致人們把各種技術(shù)發(fā)展稱為“革命”：內(nèi)燃機帶來的工業(yè)革命，微電子帶來的計算機革命，納米帶來的新材料革命，等等。技術(shù)的進(jìn)步，使人類改變自然環(huán)境的能力大大加強，創(chuàng)造新

34、資源、新效用的能力大大提高。在競爭的社會環(huán)境中，新技術(shù)推動新企業(yè)不斷成長，也加速淘汰了許多落后企業(yè)。因此，企業(yè)不能對技術(shù)環(huán)境的影響掉以輕心。2.產(chǎn)品壽命縮短技術(shù)發(fā)展的更新?lián)Q代加速，使得新產(chǎn)品壽命周期也大為縮短。近幾十年來；有20%以上的新產(chǎn)品壽命不超過10年，而80%以上的新產(chǎn)品無法享有20年的主宰地位。其原因就是技術(shù)進(jìn)步。同時，顧客的需求也在不斷發(fā)展變化，也給產(chǎn)品的更新?lián)Q代帶來了巨大壓力。近幾十年來，世界各國從政府到企業(yè)，都非常重視對科研經(jīng)費的投入。美國一年的研究發(fā)展費用要占國民生產(chǎn)總值的3%以上，相比較而言，我國許多企業(yè)對于研究與開發(fā)工作的重視程度不夠，所以，必須增強企業(yè)技術(shù)和新產(chǎn)品開發(fā)的

35、投資意識，加快新產(chǎn)品開發(fā)的步伐，提高產(chǎn)品的競爭能力。3.團(tuán)隊或合作研究組織一支研究隊伍，有目標(biāo)地聯(lián)合攻關(guān)。這是第二次世界大戰(zhàn)前后產(chǎn)生的新的研究工作模式。當(dāng)今世界各國，特別是在發(fā)達(dá)國家，一些重大的發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)進(jìn)步都是在科研機構(gòu)、大學(xué)以及企業(yè)等通力合作下實現(xiàn)的。我國的企業(yè)要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的做法，合理組建研究開發(fā)隊伍，充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研這支隊伍的集體效應(yīng)。4.跨界國界、產(chǎn)業(yè)邊界隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來不斷地被跨越，許多企業(yè)面臨著全方位、立體式的競爭壓力，比如汽車產(chǎn)業(yè)刮起的特斯拉旋風(fēng)、銀行業(yè)被支付寶逼宮，這些都是全新的挑戰(zhàn)，唯有持續(xù)創(chuàng)新才能積極應(yīng)對。今天的企業(yè)，在面臨節(jié)能環(huán)保的巨大壓力之下，必須在技術(shù)創(chuàng)新方面

36、有所突破，或者至少跟上技術(shù)發(fā)展的步伐。作為一個企業(yè)管理者，尤其是企業(yè)高層決策者，必須留意企業(yè)所處的技術(shù)環(huán)境，了解當(dāng)前新技術(shù)發(fā)展的趨勢，以保持企業(yè)競爭能力和發(fā)展優(yōu)勢。政治和法律環(huán)境國家的政治和法律環(huán)境直接影響企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。政治與法律屬上層建筑領(lǐng)域，它們相輔相成，互為因果關(guān)系。政治與法律環(huán)境由當(dāng)權(quán)的政府構(gòu)造，企業(yè)必須在既定的法律構(gòu)架下從事生產(chǎn)和經(jīng)營。從世界范圍內(nèi)分析，構(gòu)成一個國家政治環(huán)境的要素有：政黨多寡；執(zhí)政黨的主張；政權(quán)的穩(wěn)定性；政府官員的廉潔勤奮程度；行政手續(xù)繁簡；社會開放及民主程度；對工商企業(yè)管制程度；對外國投資企業(yè)管制程度，等等。政府在政治環(huán)境中扮演著重要的角色，它影響著每一個企業(yè)和人

37、們生活的各個方面。一方面，為了促進(jìn)商品的生產(chǎn)，政府可以制定一系列的法規(guī)、政策，刺激經(jīng)濟(jì)的擴張和發(fā)展。例如，對某些特定行業(yè)進(jìn)行補貼，給予稅收優(yōu)惠，支持研究開發(fā)工作，甚至采取更加特殊的保護(hù)政策，以促進(jìn)這些行業(yè)或企業(yè)的發(fā)展。另一方面，政府有權(quán)監(jiān)督企業(yè)在法律、政策允許的范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，為維護(hù)社會公民的合法權(quán)益而制約和規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。比如，在價格體系方面，為了保護(hù)勞動者、消費者和社區(qū)的利益，各國政府都采取了積極干預(yù)行動，政府除了提供定價體系外，還頒布相關(guān)的法規(guī)，加強對企業(yè)的監(jiān)督和對物價波動的管制，這樣做既有利于市場的健康發(fā)展和企業(yè)的健康競爭，又有利于社會的穩(wěn)定。2014年中國發(fā)改委實施大規(guī)模的

38、反壟斷調(diào)查，揭露和打擊了眾多跨國企業(yè)憑借其資本和技術(shù)優(yōu)勢，在發(fā)展中國家實施長期壟斷的惡劣行徑。政治和法律給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了復(fù)雜的環(huán)境。因此，企業(yè)管理者要熟悉適用于本企業(yè)經(jīng)營活動的法律上的必要條件和限制因素。有見識的企業(yè)管理者通常聘請法律和政治方面的專家當(dāng)自己的顧問；請他們幫助預(yù)見和處理政治問題，預(yù)見和應(yīng)對法律問題，以減少企業(yè)的決策失誤，進(jìn)而減少決策損失。企業(yè)的外部和內(nèi)部目標(biāo)對于一個企業(yè)來講，往往存在著多重目標(biāo)。企業(yè)的有些目標(biāo)是考慮本企業(yè)以外的組織或個人的利益，而有些目標(biāo)則是與本企業(yè)的成員或其所有者（如企業(yè)的投資者）休戚相關(guān)。這里討論的焦點不是企業(yè)內(nèi)部或外部的目標(biāo)哪一方面較為重要，而是如何最

39、大限度地來達(dá)到企業(yè)的這些目標(biāo)。1.外部目標(biāo)管理者必須認(rèn)識到，顧客是企業(yè)生存和發(fā)展的前提。樹立為顧客服務(wù)的理念、以顧客為導(dǎo)向開展經(jīng)營活動必須貫穿于整個企業(yè)，而不只是與顧客有直接接觸的部門的工作。管理者必須明白，企業(yè)之所以能夠存在，是因為存在需求，有一部分人愿意成為它的服務(wù)對象，即顧客。為了爭取顧客，企業(yè)必須使它的服務(wù)和產(chǎn)品在價格、質(zhì)量等方面能與其他企業(yè)競爭，并獲得足夠的利潤繼續(xù)發(fā)展。因此，企業(yè)的基本目標(biāo)就是服務(wù)目標(biāo)，即服務(wù)于顧客的需求。當(dāng)人們接受了企業(yè)的服務(wù)，也就自然接受了這個企業(yè)。另外，企業(yè)的目標(biāo)還必須同社會的意愿相一致。由法律和條例所表達(dá)的社會價值觀，以及顧客對企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)的接受程度都是

40、企業(yè)的外部目標(biāo)。若想讓企業(yè)健康發(fā)展，就必須認(rèn)識并滿足這些外部目標(biāo)。2.內(nèi)部目標(biāo)在實現(xiàn)服務(wù)于顧客和社會的外部目標(biāo)的同時；企業(yè)還應(yīng)關(guān)注滿足自身利益的一些目標(biāo)，即企業(yè)的內(nèi)部目標(biāo)。企業(yè)的內(nèi)部目標(biāo)有三類：第一類，競爭目標(biāo)。企業(yè)存在著成為同行中佼佼者的愿望。第二類，員工目標(biāo)。企業(yè)一般都是錄用能夠滿足組織發(fā)展需要的應(yīng)聘者，同時，為了能夠吸引人才，企業(yè)也必須滿足錄用者的利益要求。第三類，回報目標(biāo)。企業(yè)必須以利潤和良好的發(fā)展愿景來滿足投資者的投資欲望，堅定投資信心，并且為今后的發(fā)展吸引更多的投資者和資金。總之，企業(yè)的目標(biāo)可以劃分為內(nèi)部目標(biāo)和外部目標(biāo)。企業(yè)的外部目標(biāo)是服務(wù)目標(biāo)，企業(yè)的生存和發(fā)展取決于它提供顧客愿意

41、接受的并為社會認(rèn)可的產(chǎn)品和服務(wù)。企業(yè)的內(nèi)部目標(biāo)則決定它同競爭者抗衡的地位和滿足其員工及投資者利益的程度。顯然，利潤在此之間既具有目標(biāo)作用，又具有激勵的功能。但是，如果企業(yè)不能滿足顧客的要求，企業(yè)的目標(biāo)不能為社會所認(rèn)可，那么利潤的獲得將是有風(fēng)險的和不可持續(xù)的。目標(biāo)的作用所謂目標(biāo)，就是管理活動努力的方向。組織的目標(biāo)明確了組織存在的理由。在開始任何行動之前，管理者必須清楚地確定追求的目標(biāo)，并且必須表達(dá)透徹而使人人理解它。這就是目標(biāo)原則。確定的目標(biāo)必須在這個組織力所能及的范圍內(nèi)，但目標(biāo)的達(dá)到又要求有一定的難度。一方面，如果確定的目標(biāo)不能夠達(dá)到，就沒有吸引力，將會被拋棄；另一方面，如果一個目標(biāo)沒有一定的

42、難度，則目標(biāo)潛在的刺激作用就失去了，無激勵向上的積極意義。組織目標(biāo)應(yīng)該具有如下作用：第一，指明管理方向。目標(biāo)的必要性表現(xiàn)為它是管理活動的最終方向，即方向的需要。一個組織不僅要有總的目標(biāo)，其內(nèi)部各個部門或個人也都應(yīng)有明確的分目標(biāo)。所謂明確，即有書面的說明。目標(biāo)的說明不僅應(yīng)指明組織及其成員的努力方向，還應(yīng)指出組織資源的分配方向，從而使組織內(nèi)各方面的努力能夠相互協(xié)調(diào)，為追求一個共同的最終目標(biāo)而奮斗。第二，激發(fā)成員潛力。目標(biāo)除了指明方向之外，還是激發(fā)組織內(nèi)每一個成員潛力的激勵因素。目標(biāo)的實現(xiàn)反映了組織及其成員獲得了成功，這體現(xiàn)為不僅在收益上有所獲得，而且在精神上或心理上能獲得滿足，從而激發(fā)完成下一個目

43、標(biāo)任務(wù)的信心和愿望，這就是目標(biāo)的激勵作用。第三，促進(jìn)管理成效。目標(biāo)可以促進(jìn)管理活動取得成效，因為它是衡量管理活動成效的尺度。管理的計劃職能是為了達(dá)到組織目標(biāo)，組織與領(lǐng)導(dǎo)職能是為了落實計劃，而控制職能則是對組織計劃完成程度的測定，并糾正偏差，以保證組織計劃的完成。因此，如果沒有一個明確說明的目標(biāo)，那么管理的這幾個職能工作都將難以開展。第四，完善管理基礎(chǔ)。如果組織沒有明確的目標(biāo)，就難區(qū)別于因“應(yīng)急計劃”或“特殊政策”而進(jìn)行的管理，就會導(dǎo)致出現(xiàn)一系列短期計劃或短期行為，使組織的目標(biāo)具有隨意性，不利于組織的長期發(fā)展。理由很簡單，由于目標(biāo)不明確，組織努力的方向就會經(jīng)常不斷地轉(zhuǎn)移，從而使各項活動沒有一個統(tǒng)

44、一的目標(biāo)，管理活動難以協(xié)調(diào)。管理者的作用管理者是組織中被授權(quán)指揮他人活動的人。在企業(yè)中，管理者的作用是領(lǐng)導(dǎo)全體員工共同實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略和經(jīng)營目標(biāo)，具體的管理活動主要體現(xiàn)在資源管理和決策制定兩個方面。資源主要包括人力資源、資產(chǎn)資源、信息資源三個方面。在人力資源管理方面，管理者的作用主要是代表、溝通和指揮。高層管理者代表企業(yè)整體，中層管理者代表企業(yè)的某個局部，基層管理者代表企業(yè)中的一個基層單位。管理者要在企業(yè)中進(jìn)行上下左右的溝通，在上下級之間、橫向之間建立和保持良好的人際關(guān)系。另外，管理者還要指揮和激勵下級有效地完成任務(wù)。在資產(chǎn)資源管理方面，管理者要清晰解讀企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表和利潤表，有效發(fā)

45、揮企業(yè)資產(chǎn)的積極作用，持續(xù)提升企業(yè)資產(chǎn)價值。在信息資源管理方面，管理者的作用主要是有效地獲取信息、處理信息和發(fā)布信息。管理者要保持信息渠道的暢通，保證信息的正常和快速傳遞、信息系統(tǒng)的正常運作。管理者要借助信息系統(tǒng)為正確決策收集大量有效的信息，為正確決策進(jìn)行有效的信息處理，發(fā)布指令并推動指令有效實施。在決策制定方面，管理者的作用主要是制定決策和推動決策的實施。管理者在自己行使職權(quán)的領(lǐng)域內(nèi)要決策解決問題的有效方案，并為決策方案得到有效實施而合理配置資源和協(xié)調(diào)各方矛盾。管理的有效性和效率管理者在其管理活動中必須關(guān)注管理的有效性和管理的效率。1.管理的有效性管理的有效性是指管理工作對投入后的產(chǎn)出與企業(yè)

46、目標(biāo)一致性的影響。如果一個企業(yè)能夠很好地利用其擁有的資源去實現(xiàn)既定的目標(biāo)，則說明其管理是有效的。2.管理的效率管理的效率是指管理工作對投入與產(chǎn)出的關(guān)系的影響。投入少，產(chǎn)出多，說明發(fā)揮作用的資源比例高，浪費的資源少，管理的效率高。管理的有效性和效率是相互聯(lián)系的。管理中只講有效性不講效率，或只講效率而不講有效性，都是應(yīng)當(dāng)避免的。良好的管理應(yīng)該是既有效，又高效率，既能達(dá)到企業(yè)的目標(biāo)，又能充分地利用企業(yè)的資源。從投入和產(chǎn)出的角度來看，就是以最小的投入取得既定的有效產(chǎn)出，或以一定的投入取得最大的有效產(chǎn)出。計劃職能計劃是管理過程中的首要職能。計劃的含義可以從兩個角度討論。第一，從名詞的角度（靜態(tài)的）理解，

47、計劃是指實現(xiàn)組織目標(biāo)的行動方案。第二，從動詞的角度（動態(tài)的）理解，計劃是擬訂實現(xiàn)組織目標(biāo)和行動方案的過程。后者就是管理的計劃職能。通常實現(xiàn)組織目標(biāo)的途徑不會只有一條，因而會存在多種行動方案可供選擇。從有效性和高效率的觀點出發(fā)，對兩種或兩種以上的可選擇行動方案進(jìn)行比較分析，從中作出一個選擇的過程，即為決策過程。最后選擇的行動方案，即為決策。組織職能組織的含義也可以從兩個方面來解釋。第一方面是以靜態(tài)結(jié)構(gòu)來解釋組織的含義，這是指為達(dá)成某些目標(biāo)而設(shè)計并建立的具有明確職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系的管理系統(tǒng)。這一管理系統(tǒng)有如下特點：開放系統(tǒng)，不斷地與外部環(huán)境進(jìn)行各種資源的交換；技術(shù)系統(tǒng)，不斷地進(jìn)行由投入轉(zhuǎn)化為產(chǎn)出

48、的過程；整合系統(tǒng)，不斷地與環(huán)境相互作用，并與其各子系統(tǒng)（或系統(tǒng)元素）相互依存。第二方面是從動態(tài)活動來解釋組織的含義，這是指對管理系統(tǒng)擁有的資源的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系進(jìn)行有序安排的活動過程。這就是管理的組織職能。這一動態(tài)的過程具有如下作用：明確管理系統(tǒng)的哪些資源用于哪項活動，或哪項活動使用哪些資源，這些資源何時使用、何地使用、由誰使用、如何使用等，使得管理系統(tǒng)內(nèi)的全部資源之間建立起合理的關(guān)系。組織機構(gòu)管理（一）人力資源配置根據(jù)中華人民共和國勞動法的要求，本期工程項目勞動定員是以所需的基本生產(chǎn)工人為基數(shù)，按照生產(chǎn)崗位、勞動定額計算配備相關(guān)人員；依照生產(chǎn)工藝、供應(yīng)保障和經(jīng)營管理的需要，在充分利用企業(yè)

49、人力資源的基礎(chǔ)上，本期工程項目建成投產(chǎn)后招聘人員實行全員聘任合同制；生產(chǎn)車間管理工作人員按一班制配置，操作人員按照“四班三運轉(zhuǎn)”配置定員，每班8小時，根據(jù)xx集團(tuán)有限公司規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年勞動定員396人。勞動定員一覽表序號崗位名稱勞動定員（人）備注1生產(chǎn)操作崗位257正常運營年份2技術(shù)指導(dǎo)崗位403管理工作崗位404質(zhì)量檢測崗位59合計396（二）員工技能培訓(xùn)為使生產(chǎn)線順利投產(chǎn)，確保生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量，應(yīng)組織公司技術(shù)人員和生產(chǎn)操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)工作可分階段進(jìn)行。1、生產(chǎn)骨干和技術(shù)人員應(yīng)在設(shè)備安裝初期進(jìn)入施工現(xiàn)場，隨同施工隊伍共同進(jìn)行設(shè)備安裝工作，以達(dá)到邊安裝邊深入熟悉設(shè)備結(jié)構(gòu)，為后期的單機調(diào)試

50、和試生產(chǎn)打下良好的基礎(chǔ)。2、應(yīng)在試車前2個月左右時間內(nèi)，組織主要生產(chǎn)崗位的操作人員分期分批進(jìn)行理論培訓(xùn)工作，然后在到同類型、同規(guī)模工廠進(jìn)行實習(xí)操作訓(xùn)練，以便于調(diào)試及生產(chǎn)之需要。3、在設(shè)備調(diào)試前，給技術(shù)人員、操作工人詳細(xì)介紹本生產(chǎn)線的工藝、設(shè)備的特點、操作要點、安全生產(chǎn)規(guī)程等。在調(diào)試過程中，要在安裝調(diào)試人員和設(shè)計人員的指導(dǎo)監(jiān)督下，熟練掌握各工藝工序的操作，了解掌握各工段設(shè)備的操作規(guī)程。4、投產(chǎn)前，組織有關(guān)技術(shù)講座，使公司技術(shù)人員了解生產(chǎn)工藝及技術(shù)裝備，了解項目采用技術(shù)的發(fā)展情況。要對操作人員進(jìn)行嚴(yán)格考核，合格者方可上崗操作。項目風(fēng)險分析（一）政策風(fēng)險分析項目所處區(qū)域其自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會環(huán)境

51、和投資環(huán)境較好，改革開放以來，國內(nèi)政局穩(wěn)定，法律法規(guī)日臻完善，因此，該項目政策風(fēng)險較小。（二）市場風(fēng)險分析該項目雖然暫時擁有領(lǐng)先的競爭地位和優(yōu)勢，但仍需密切關(guān)注市場，加快產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程并盡早達(dá)到規(guī)模化生產(chǎn)，確保性價比優(yōu)勢，真正占據(jù)國內(nèi)較大比例市場份額，同時力爭出口。因此，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的速度與質(zhì)量是本項目必須迎接的挑戰(zhàn)與風(fēng)險。雖然今后幾年該項目應(yīng)用產(chǎn)品需求將會持續(xù)一波增長趨勢，但目前劇烈的市場競爭局面使得本項目存在一定的市場風(fēng)險。（三）技術(shù)風(fēng)險分析技術(shù)風(fēng)險的規(guī)避措施是采用先進(jìn)的生產(chǎn)管理理念、先進(jìn)的制造工藝技術(shù)、完善的質(zhì)量檢測體系，使產(chǎn)品達(dá)到國內(nèi)外領(lǐng)先水平。要進(jìn)一步加大技術(shù)開發(fā)的投入，積極研究吸收國

52、際先進(jìn)技術(shù)，完善并固化加工制造工藝，挖掘自身潛力，打造自己核心競爭力。目前技術(shù)飛速發(fā)展，設(shè)備更新和產(chǎn)品技術(shù)升級換代迅速。要使產(chǎn)品和技術(shù)在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，就要不斷加大科研開發(fā)投入，加強科研開發(fā)力量，致力技術(shù)創(chuàng)造，保持技術(shù)領(lǐng)先。同時，重視人才競爭，學(xué)習(xí)國外人才資料管理先進(jìn)經(jīng)驗，形成積極進(jìn)取的企業(yè)文化，建立吸引和穩(wěn)定人才的內(nèi)部激勵和約束機制。（四）產(chǎn)品風(fēng)險分析該項目的幾種產(chǎn)品都是比較成熟的產(chǎn)品，但仍要根據(jù)市場不斷改進(jìn)。（五）價格風(fēng)險分析本項目產(chǎn)品的市場定價均比目前市場價要低，但隨著競爭對手的增加，不可避免地會遭遇到最終的價格競爭，面臨調(diào)低售價的壓力；同時，市場原材料價格的波動也將直接影響產(chǎn)品成本

53、，對產(chǎn)品價格帶來不確定影響。因此，應(yīng)從形成規(guī)模化生產(chǎn)、降低生產(chǎn)成本、加強內(nèi)部管理、改進(jìn)生產(chǎn)工藝水平、提高產(chǎn)品質(zhì)量、實施品牌計劃生產(chǎn)方面采取措施，削減產(chǎn)品價格風(fēng)險。（六）經(jīng)營管理風(fēng)險分析項目面臨的經(jīng)營風(fēng)險主要是指企業(yè)運營不當(dāng)造成大量存貨、營運資金短缺、產(chǎn)品生產(chǎn)安排失調(diào)等問題。對于經(jīng)營管理風(fēng)險，建議企業(yè)吸引人才加快機制及科技創(chuàng)新，盡快建立健全各項規(guī)章制度，全面提高管理人員和廣大職工的素質(zhì)，制定嚴(yán)格的成本控制措施和責(zé)任制；穩(wěn)定原料供應(yīng)渠道；加速新品種的開發(fā)，及時根據(jù)形勢調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量；完善產(chǎn)、供、銷網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，積極開拓市場渠道，搶占市場先機；避免行業(yè)風(fēng)險，走可持續(xù)發(fā)展道路。高素質(zhì)的人才

54、（包括技術(shù)人員和管理人員）對公司的發(fā)展至關(guān)重要。（七）財務(wù)及融資風(fēng)險分析財務(wù)金融風(fēng)險主要是利率風(fēng)險和匯率風(fēng)險。本項目資金由企業(yè)自籌解決，只要確保資金迅速到位、回收和資金的合理使用，加強資金的使用管理，項目財務(wù)金融風(fēng)險很小。本項目由于企業(yè)已經(jīng)完成了資金前期自籌，加上良好的銀行信用等級，因此，項目投融資風(fēng)險很小。（八）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險分析從盈虧平衡點和售價降低對內(nèi)部收益率的影響看，項目的抗風(fēng)險能力較強，但還需要企業(yè)不斷加強內(nèi)部管理，保持技術(shù)先進(jìn)性，大力研發(fā)新產(chǎn)品，提高市場占有率，只有較高的市場占有率，才是企業(yè)各方面水平的綜合反映，才能最終避免項目的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。項目風(fēng)險對策（一）加強項目建設(shè)及運營管理本項目的

55、建設(shè)采用招標(biāo)方式選擇工程設(shè)計承包商，在保證建設(shè)質(zhì)量的同時，努力降低建設(shè)投資和設(shè)備采購成本。項目建設(shè)按照國家有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)選擇項目監(jiān)理，確保項目的建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期和降低項目造價。建成投入運營后，加強管理降低生產(chǎn)成本，構(gòu)成較大的價格變動空間，以增強企業(yè)的市場競爭能力。（二）采取多元化融資方式選擇多種籌集建設(shè)資金的渠道，緊緊抓住國家鼓勵和支持行業(yè)發(fā)展的大好機遇，積極爭取政府資金的支持和吸收社會其他資金投入，盡可能的降低債務(wù)投資的比例，從而從根本上降低償債壓力和風(fēng)險。（三）政策風(fēng)險對策為應(yīng)對所得稅優(yōu)惠、出口退稅政策調(diào)整的風(fēng)險，公司一方面應(yīng)抓住時機，加大力度實現(xiàn)銷售和收入，加快回收投資。另一方面要注意

56、控制成本和技術(shù)研發(fā)，保持公司的核心競爭力。（四）市場風(fēng)險對策1、加強市場開拓。加強市場開發(fā)，建立有效的市場開拓網(wǎng)絡(luò)和體制，采取必要的宣傳和市場開拓措施，擴大市場占有率，降低產(chǎn)品成本，以高質(zhì)量和低成本占領(lǐng)市場。通過以上措施擴大和穩(wěn)定市場份額，抵御市場變化帶來的風(fēng)險。2、加大產(chǎn)品宣傳力度，創(chuàng)新營銷手段和方式，開拓新興市場，建立獨立、主動、可控的銷售渠道和銷售網(wǎng)絡(luò)，建立高素質(zhì)的銷售隊伍。企業(yè)計劃通過產(chǎn)品宣傳、博覽會、網(wǎng)絡(luò)、媒體等形式，向顧客宣傳、展示公司產(chǎn)品，吸引客戶推動產(chǎn)品銷售，逐步擴大客戶群，以降低市場風(fēng)險因素的影響。（五）技術(shù)風(fēng)險對策公司將加大對技術(shù)研發(fā)高投入。項目運營過程中將進(jìn)一步引進(jìn)高素質(zhì)

57、的專業(yè)人才，建立高水平的技術(shù)研發(fā)中心，提供先進(jìn)的研發(fā)條件，加強產(chǎn)學(xué)研合作和國內(nèi)外專家的學(xué)術(shù)交流，緊跟世界行業(yè)的前沿信息，不斷開發(fā)掌握新工藝、應(yīng)用新技術(shù)、發(fā)展新產(chǎn)品，注重自主創(chuàng)新和自主知識產(chǎn)權(quán)管理，不斷增強公司的核心競爭力，以化解各種技術(shù)風(fēng)險和未來技術(shù)壁壘的沖擊。（六）資金風(fēng)險對策密切關(guān)注匯率變化，利用各種金融工具防范匯率風(fēng)險。簽訂產(chǎn)品外銷合同時盡量選擇人民幣作為支付貨幣，或者選擇幣值相對穩(wěn)定的外幣作為支付貨幣。法人治理結(jié)構(gòu)（一）股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)

58、益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3

59、、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。4、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。5、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（3）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（4）法律、行政法規(guī)及本

60、章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。6、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。7、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負(fù)有誠信義務(wù)。控股股東應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。（二）董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制