1、第PAGE6頁共NUMPAGES6頁2022年水上安全巡航工作制度第一條為加強和規范杭甬運河寧波段水上巡查管理工作明確巡航檢查工作要求及時發現、制止、查處各類違法行為維護正常水上通航環境和秩序保障航道安全暢通和航道設施完好根據有關法律、法規、規定及上級有關要求結合本轄區實際特制定本規定。第二條本規定適用于我市境內杭甬運河水上巡查工作轄區內其它干線航道可參照執行。第三條局稽查科負責杭甬運河寧波段水上巡查工作的組織、督查和協調局各業務部門依照各自工作職責做好業務指導工作。運河沿線各港航管理處所具體負責本轄區的日常巡查工作。第四條各單位開展巡查工作應依照國家有關法律、法規、規章規定綜合履行航政管理、

2、港政管理、運政管理、港航規費稽查、搶險救助等工作任務。第五條各港航管理處所應根據本規定的總體要求和轄區航道管理、港口管理、運輸管理等需要制定日常周、月巡查工作計劃明確每次巡查工作重點和要求落實工作責任確保本規定落到實處。第六條巡查次數一、各處所對本轄區全線航道巡查次數每月不少于_次。對局部航段實行不定期上航檢查一般每周出艇不少于_次。二、各港航管理處所負責人每月參加巡航檢查不少于_次。三、局各業務部門參加水上巡查每季度不少于_次。第七條每次執行巡查任務的人員不得少于_人其中帶班人員必須是正式在編人員必須_人有執法證。檢查人員應當做到依法行政文明執法著裝整齊按規定穿著救生衣。巡查出發前檢查人員應

3、做好巡查工作所需的相機、對講機等設備攜帶情況及執法艇技術狀況的檢查。巡查時艇載GPS必須開啟。第八條日常巡查的主要內容一、涉航建筑物的設置情況建筑物是否按規定取得行政許可。二、航道護岸完好情況:已修筑好護岸航段是否存在淘空、塌落等情況。三、航道有關設施完好情況航標是否正常發光系纜樁是否完好標志、標牌及宣傳或告示牌是否存在缺損、嚴重褪色、傾斜、被樹木遮擋等情況。四、航道綠化養護管理情況是否存在綠化枯死或蟲害、被偷砍、樹木倒伏航道綠化帶內是否存在堆放建筑材料、種植其他作物和違法搭建等情況。五、航道通暢情況是否存在漁網漁籪、沉船等礙航物的情況。六、跨航橋梁、過河管線的安全、助航標志設置及完好情況標志

4、是否按規定設置標志是否存在缺損、傾斜、被樹木遮擋等情況。七、船舶通航秩序情況主要包括是否存在水泥船、掛槳機船上航道、漁船在航道內捕撈作業、未經許可在航道內進行吸砂及排放泥漿、船舶嚴重超載、未經許可開展水上項目訓練等八、碼頭建設情況碼頭建設是否取得港口岸線許可是否按基本建設程序實施工程建設是否完成竣工驗收。九、碼頭經營資格情況碼頭是否按規定取得港口經營許可港口經營許可是否有效碼頭標志牌是否按規定設置等情況。第九條現場巡查中發現問題處理基本方式一、發現涉航建筑物未按規定取得行政許可進行建設的應責令其立即停止施工作業及時做好現場調查取證上報港航工程科做好跟蹤督辦整改。二、發現航標未正常發光、系纜樁傾

5、斜缺損、護岸存在一般的淘空和塌落等情況的應拍照、記入巡查臺帳按規定要求定期上報局港航工程科由各港航管理處所負責處理。發現護岸有大面積淘空、塌落或有嚴重影響安全傾向的應立即報告港航工程科由港航管理處所負責處理。其中企業碼頭護岸的應督促業主限期修復。三、發現航道標志、標牌及宣傳牌存在缺損、嚴重褪色、傾斜、被樹木遮擋航道綠化枯死或蟲害、被偷砍、樹木倒伏應拍照、記入巡查臺帳按規定要求定期上報港航工程科由各港航管理處所負責牽頭處理。四、發現航道綠化帶內存在堆放建筑材料、種植其他作物和違法搭建等情況應及時制止、跟蹤至糾正為止。五、發現橋梁、過河管線安全及助航標志存在缺損、傾斜、被樹木遮擋等情況應拍照、記入

6、巡查臺帳按規定要求定期上報港航工程科。六、發現航道內漁網漁籪、沉船等礙航物的應拍照、記入巡查臺帳及時上報港航工程科。由港航工程科會同有關單位處理限期拆除或打撈。七、發現未經許可建設碼頭未按基本建設程序實施建設未經竣工驗收投入使用的應及時制止上報港航工程科處理。八、發現未經許可從事碼頭裝卸作業的或未經批準擅自增加碼頭裝卸設施或超許可經營范圍裝卸作業的應及時做好現場調查取證督促碼頭業主限期整改并依法給予行政處罰。有關信息及時上報港政管理科。第十條各處所執法人員在巡查中遇到船舶碰撞、擱淺、沉船、人員落水、船員生病等緊急情況時應無條件地組織搶險救助。第十一條各處所應將每次巡查具體情況按規定詳細記錄在航

7、行日志和巡查工作臺帳。第十二條巡查中發現涉及海事、水利、城管等有關單位工作職責的應及時抄告有關單位。第十三條局稽查科對各處所現場巡查規定的落實情況和巡查工作完成質量情況進行不定期抽查并在局內網上通報抽查情況。抽查結果納入各單位部門績效工作考核和年度工作考核內容中。因未認真落實本規定要求造成重大影響或后果的將追究相應部門負責人和巡查人員的責任。第十四條本規定自印發之日起試行。2022年水上安全巡航工作制度（二）第一條為加強轄區水上交通安全管理，強化企業安全生產主體責任，保障水上交通安全，根據中華人民共和國安全生產法、水上安全管理約談規定及相關規定，制定本辦法。第二條本辦法所稱安全管理約談，是指航

8、運公司、從事水上水下活動的企業或與水上水下活動相關的企業、船員服務機構、引航機構(以下統稱被約談對象)安全管理存在嚴重問題時，海事管理機構對被約談對象主要負責人及分管安全的負責人進行的提醒和安全建議談話。有以下情形之一的，視為被約談對象的安全管理存在嚴重問題：(一)船舶發生大事故及以上等級水上交通事故;(二)船舶發生一般及以上等級的污染事故;(三)日常監管中發現被約談對象安全管理存在嚴重問題;(四)其他影響或可能影響水上交通和水域環境安全的重要事項。第三條廣東海事局轄區公司及其所屬船舶有以下情形之一的，由廣東海事局負責實施安全管理約談，相關分支海事局參加：(一)發生一次死亡_人及以上_人以下或

9、者直接經濟損失_萬元及以上_萬元以下事故的;(二)發生船舶溢油_噸及以上_噸以下或者造成直接經濟損失_萬及以上_億元以下船舶污染事故的;(三)廣東海事局認為有必要進行約談的。廣東海事局轄區以外公司及其所屬船舶，在本轄區有以上情形的，由廣東海事局負責通報相應的直屬海事局或省級地方海事局開展安全管理約談，同時抄報交通運輸部海事局。第四條有下列情形之一的，由事故發生地所在分支海事局負責實施，可邀請船籍港海事局參加：(一)發生一次死亡_人及以上_人以下事故的;(二)發生船舶溢油_噸及以上_噸以下船舶污染事故的;(三)分支海事局認為有必要進行約談的;(四)不能明確管理分工的，由廣東海事局指定解決。第五條

10、涉及引航責任事故的，由廣東海事局負責對引航機構進行約談。第六條海事管理機構認為必要的，可會同其他相關部門共同對被約談對象進行約談。第七條發生第二條規定情形的，相關海事管理機構應適時啟動約談程序，向被約談對象發出“安全管理約談通知書”。第八條被約談對象收到“安全管理約談通知書”后，應做好準備，按要求參加約談。第九條海事管理機構應認真聽取被約談對象的陳述，針對被約談對象存在的問題，提出加強安全管理工作的建議和要求。約談結束后，海事管理機構應視情向被約談對象發出“安全管理建議書”，并抄送船籍港海事局或其行政管理部門。涉及其他管理部門或當地政府的，可向相關單位提出安全管理建議。第十條被約談對象應當根據“安全管理建議書”提出的要求制定