1、 - 13 - 高處作業安全管理規定 第一章 總 則 第一條 為有效控制高處作業過程中墜落、物體打擊等安全事故的發生，確保員工生命安全，減少xx有限公司（以下簡稱公司）及個人財產損失，特制定本規定。第二條 本規定適用于公司各部門及外協施工單位在生產廠區內高處作業時的安全管理工作。第三條 本規定采用如下定義：（一）高處作業：指凡距墜落高度基準面2m及其以上，在有可能發生墜落的高處進行的作業。（二）墜落基準面：從作業位置到最低墜落著落點的水平面，稱為墜落基準面。（三）墜落高度：從作業位置到墜落基準面的垂直距離，稱為墜落高度（也稱作業高度）。（四）異溫高處作業：在高溫或低溫情況下進行的高處作業。高溫

2、是指作業地點具有生產性熱源，其氣溫高于本地區夏季室外通風設計計算溫度的氣溫2及以上時的溫度。低溫是指作業地點的氣溫低于5。（五）帶電高處作業：作業人員在電力生產和供、用電設備的維修中采取地（零）電位或等（同）電位作業方式，接近或接觸帶電體對帶電設備和線路進行的高處作業。低于下表距離的，視為接近帶電體。電壓等級（KV）10以下20-354460-110154220距離（M）1.722.22.534（六）作業部門：是指具體實施高處作業的部門。（七）作業地點：是指作業所在裝置的具體位置或區域名稱。（八）作業內容：是指高處作業的具體設施、對象及內容和目的。（九）作業級別：是指按照標準劃分高處作業的等級

3、。（十）作業人員：是指作業部門在現場具體實施高處作業的人員。（十一）監護人：是指在作業現場負責高處作業監護的人員。第二章 工作職責第四條 安全環保處（一）安全環保處為本規定的歸口管理部門，負責本規定的制定、修訂工作；（二）負責指定未明確區域內的登高作業的票據辦理；（三）負責對公司內二級以上登高作業票據的審批；（四）負責對本規定的執行情況進行監督、檢查；（五）負責對違反本規定的部門進行查處。第五條 各部門職責（一）負責本部門屬地范圍內一級登高作業票的辦理；（二）負責制定登高作業安全防護措施；（三）負責本規定的具體執行與管理工作；（四）負責為登高作業指派專門的監護人；（五）負責防護措施的具體落實；

4、（六）負責對本部門的違規行為進行查處，對跨部門、外協人員的違規行為報安全環保處協調處理。第三章 管理程序與要求第六條 高處作業的分級高處作業分為一級、二級、三級和特級高處作業。（一）作業高度在2mH5m時，稱為一級高處作業；（二）作業高度在5mH15m時，稱為二級高處作業；（三）作業高度在15mH30m時，稱為三級高處作業；（四）作業高度在H30m時，稱為特級高處作業；（五）在坡度大于45度的斜坡上面進行的高處作業按一級作業對待；（六）存在以下情況之一的高處作業按二級或三級高處作業對待：1.在升降（吊裝）口、坑、井、池、溝、洞等上面或附近進行的高處作業；2.在易燃、易爆、易中毒、易灼傷的區域或

5、轉動設備、尖銳物件附近進行的高處作業；3.在無平臺、無護欄的塔、釜、爐、罐等化工容器、設備及架空管道上進行的高處作業；4.在窯、爐、罐等設備內進行的高處作業；5.在臨近排放有毒、有害氣體、粉塵的放空管線、煙囪及設備高處進行的作業。（七）存在以下情況之一的高處作業按特級高處作業對待：1.在陣風風力為5級及以上情況下進行的強風高處作業；2.在高溫或低溫環境下進行的異溫高處作業；3.在降雨、降雪、濃霧天氣下進行的高處作業；4.在室外完全采用人工照明進行的夜間高處作業；5.在接近或接觸帶電體條件下進行的帶電高處作業；6.在無立足點或無牢靠立足點的條件下進行的懸空高處作業；第七條 高處作業證的審批、辦理

6、（一） 高處作業票的辦理、監督和管理實行屬地管理的原則，即在屬地區域作業由屬地安全員負責作業票的辦理、審批及對作業過程的監督和管理；在生產廠區以外的區域或未明確劃分的作業區域，由安全環保處負責指定部門進行票據辦理。（二）一級高處作業應由作業部門指派作業負責人，由作業點所屬車間負責指派監護人，然后由作業點所屬車間安全員辦理高處作業票，作業點所屬車間安全員根據作業內容，會同作業負責人、監護人，共同進行風險分析、編制作業安全防范措施，填寫辦理高處作業票。監護人現場檢查各項安全防范措施，確認無誤后，方可進行作業，由作業點所屬車間安全員或車間主任審批簽發。夜間一級高處作業，由車間安全員或車間值班長辦理，

7、由車間安全員或車間領導審批簽發。（三）二級、三級高處作業應由作業部門指派作業負責人，由作業點所屬車間負責指派監護人，然后由作業點所屬車間安全員辦理高處作業票，作業點所屬車間根據作業內容，會同作業負責人、監護人，共同進行風險分析、編制安全防范措施，填寫辦理高處作業票，由安全環保處審批簽發。（四）特殊高處作業，由作業部門指定作業負責人、監護人，進行風險分析、編制作業安全方案，辦理作業審批手續；作業部門應編制作業安全方案，并經作業部門和作業點所屬部門領導簽字后，公司安全環保處進行審批，公司主管安全生產的領導終審簽發。（五）特殊情況（例如搶險、非正常上班時間內、安全員不在廠區內等）的高處作業可由公司值

8、班領導、調度、車間當班領導等在現場共同進行風險分析、商定安全防范措施，經各方確認無誤后，作業區域所屬部門職務最高人員開具高處作業票并經以上人員和作業相關人員簽字認可后方可進行作業。 （六）高處作業過程中如涉及到動火行為還需辦理動火作業票，如需進入受限空間作業還需辦理進入受限空間作業票。第八條 高處作業票的管理要求（一）高處作業票一式兩聯，第一聯由作業人員持有，第二聯由辦票人員留存。高處作業票由辦票部門、作業部門保存，保存期為一年。（二）辦理高處作業票時項目應逐項認真規范填寫，安全措施應編制詳盡，作業責任應明確到人，不得空項，不得涂改，辦理好的高處作業票交作業現場負責人。作業完成后，票據由作業負

9、責人收回。（三）高處作業票的有效期不得超過5天，每天連續作業不得超過16小時。（四）間斷作業在重新作業前，作業點車間負責人、作業負責人應重新確認現場安全措施無誤后，方可繼續作業。如作業環境發生變化，應重新辦理作業票據后方可恢復作業。（五）作業期間應將作業有關票據在現場作業牌上懸掛，包括高處作業票、作業安全方案。（六）一份高處作業票只允許進行一項作業內容，作業有關人員必須在高處作業票上簽字確認。如果一個作業點多人同時進行相同內容的作業，可使用一份高處作業票，但參加作業的所有人員都應在高處作業票上簽字。嚴禁異地使用或擴大高處作業票的使用范圍。第九條 作業人員工作職責（一） 作業負責人職責：負責辦理

10、高處作業票；負責與審批、辦票人員共同制定安全防護措施；負責向現場作業人員進行施工前交底、安全教育、落實安全防護措施等；不得安排有職業禁忌癥、年老體弱的人員進行高處作業；不得強令員工冒險作業；監督、檢查作業過程中的安全性，隨時制止違章行為；作業過程中出現異常情況，立即停止作業；作業完畢負責組織清理現場；對作業全過程負責。（二） 作業監護人職責：負責檢查現場安全措施的制定、執行、落實情況，并填寫現場安全措施確認單，安全措施未落實、作業監護人有權制止作業，提出整改要求；對作業過程中的安全性進行監督、檢查，并及時制止違章行為；作業過程中出現異常情況，立即終止作業；作業過程中不得離開作業現場，不得做與監

11、護無關的事項；監督作業人員按規定要求完成作業。（三） 作業人員職責：對作業內容安全措施的制定、落實情況進行檢查，安全措施不完善、沒有有效的高處作業票據有權拒絕作業；按要求穿戴合格的勞動防護用品，正確、規范的使用安全保護器具；嚴格遵守勞動紀律、作業程序，聽從正確的工作指令，不得有違章、違紀行為；對于違章指揮有權拒絕作業，有權對違章人員進行舉報。（四） 高處許可證審批、辦理的管理人員：負責審查高處作業的人員、作業方式、使用的工器具、作業環境等方面存在的各類安全隱患；制定完善、有效的安全防護措施；負責向作業負責人講明作業安全防護的要求；對現場作業過程進行監督檢查，發現問題及時制止、整改；對作業中出現

12、的違章、違紀行為進行查處。（五） 作業區域所屬負責人職責：根據屬地管理的原則，對本區域的安全生產負全面責任；對在本區域進行的高處作業進行全面的監督管理；負責工藝安全措施的組織落實，監督作業人員落實方案中其他作業安全防護措施；對作業人員的作業行為進行監督檢查，有權制止、糾正違規行為，對不能滿足安全要求的有權隨時終止作業；指派責任心強、有經驗、熟悉作業區域生產過程和應急處理方法、掌握消防知識的現場管理人員擔任現場監護人員；負責確認生產工藝與作業人員的有效聯系方式，異常情況及時通知作業人員停止現場作業。第十條 高處作業前，現場檢查安全措施落實無誤，人員到位，準備工作完成，所有有關作業人員及作業區域所

13、屬部門負責人在票據上檢查、簽字后，作業方可開始。第四章 安全技術防范措施第十一條 高處作業前的安全要求（一）進行高處作業前，應針對作業內容，進行風險分析，制定相應的作業程序及安全措施，并進行技術交底。（二）從事高處作業的人員應身體健康。凡患有神經性、器質性病變（包括癲癇病、精神病）及高血壓、低血壓、動脈硬化、心臟病、貧血病、手腳殘疾、年老體弱、疲勞過度、視力不佳、酒后及醫生證明不能從事高處作業者，均不得進行高處作業。（三）高處作業中的安全標志、工具、儀表、電氣設施和各種設備，應在作業前認真檢查，確認其完好后投入使用。（四）高處作業前要制定高處作業應急措施，內容包括：作業人員緊急狀況時的逃生路線

14、和救護方法，現場應配備的救生設施和滅火器材等。有關人員應熟知應急措施的內容。（五）高處作業前，作業單位現場負責人應對高處作業人員進行必要的安全教育，交代現場環境和作業安全要求以及作業中可能遇到意外時的處理和救護方法。（六）高處作業前，作業人員應查驗高處作業票，檢查驗收安全措施落實后方可作業。（七）高處作業人員應按照規定穿戴符合國家標準的勞動保護用品，安全帶符合GB 6095的要求，安全帽符合GB 2811 的要求等。作業前要檢查，不合格品不得使用。高處作業人員衣著要靈便，禁止穿硬底和帶釘、易滑的鞋。（八）高處作業使用的材料、器具、設備應符合有關安全標準要求。（九）高處作業用的腳手架的搭設應符合

15、國家有關標準。高處作業應根據實際要求配備符合安全要求的吊籠、梯子、防護圍欄、擋腳板等。跳板應符合安全要求，兩端應捆綁牢固。作業前，應檢查所用的安全設施是否堅固、牢靠。夜間高處作業應有充足的照明。（十）供高處作業人員上下用的梯道、電梯、吊籠等要符合有關標準要求，非載人電梯、罐籠嚴禁乘人；高處作業人員應沿著通道、梯子上下，上下時要有可靠的安全措施，不得沿著繩索、立桿或欄桿攀登。固定式鋼直梯和鋼斜梯應符合GB 4053.1 和GB 4053.2 的要求，便攜式木梯和便攜式金屬梯，應符合GB 7059 和GB 12142 的要求。（十一）便攜式木梯和便攜式金屬梯梯腳底部應堅實，不得墊高使用。踏板不得有

16、缺檔，梯子橫擋間距以30厘米為宜。立梯工作角度以755為宜，梯子的上端應有固定措施。梯子如需接長使用，應有可靠的連接措施，且接頭不得超過1處。連接后梯梁的強度，不應低于單梯梯梁的強度。折梯使用時上部夾角以3545為宜，鉸鏈應牢固，并應有可靠的拉撐措施。（十二）嚴禁兩人同時站在同一單梯子上進行工作，作業人員不得站在梯子頂端。梯子上有人時，嚴禁移動梯子。在轉動機器附近使用梯子時應在梯子與機械的轉動部分之間，設置臨時防護隔離設施。（十三）高處作業需搭設腳手架、防護棚時，應設置警戒區域，專人監護，并由經過培訓的專業人員施工。第十二條 高處作業中的安全要求與防護（一）作業中應正確使用防墜落用品與登高器具

17、、設備。高處作業人員應系用與作業內容相適應的安全帶，安全帶應系掛在作業處上方的牢固構件上或專為掛安全帶用的鋼架或鋼絲繩上，不得系掛在移動或不牢固的物件上；不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶應高掛低用，安全帶系掛下方應有足夠的凈空間，凈空間不足可縮短繩索使用，不得采用低于腰部水平的系掛方法。系安全帶后應檢查扣環是否扣牢。嚴禁用繩子綁捆在腰部代替安全帶，嚴禁將安全帶替代繩索使用。（二）作業場所有墜落可能的物件，應一律先行撤除或加以固定。高處作業所使用的工具、材料、零件等應裝入工具袋，人員上下時手中不得持物。工具在使用時應系安全繩，不用時放入工具袋中。不得投擲工具、材料及其他物品。易滑動、易滾動的工

18、具、材料堆放在腳手架上時，應采取防止墜落措施。高處作業中所用的物料，應堆放平穩，不妨礙通行和裝卸。作業中的走道、通道板和登高用具，應隨時清掃干凈；拆卸下的物件及余料和廢料均應及時清理運走，不得任意亂置或向下丟棄。（三）雨天和雪天進行高處作業時，應采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。凡水、冰、霜、雪均應及時清除。雷雨天氣對進行高處作業的高聳建筑物，應事先設置避雷設施。遇有5級以上強風、濃霧等惡劣氣候，不得進行特級高處作業、露天攀登與懸空高處作業。暴風雪、暴雨后，應對高處作業安全設施逐一加以檢查，發現有松動、變形、損壞或脫落等現象，應立即修理完善。（四）在臨近排放有毒、有害氣體、粉塵的放空管線或煙囪的

19、場所進行高處作業時，作業點的有毒物濃度應在允許濃度范圍內，并采取有效的防護措施。（五）帶電高處作業應符合GB/T 13869 的有關要求。高處作業涉及臨時用電時應符合JCJ46 的有關要求。（六）高處作業應與地面保持聯系，根據現場配備必要的聯絡工具，并指定專人負責聯系。尤其是在危險化學品生產、儲存場所或附近有放空管線的位置進行高處作業時，應為作業人員配備必要的防護器材（如空氣呼吸器、過濾式防毒面具或口罩等），應事先與車間負責人確定聯絡方式，并將聯絡方式填入高處作業票的補充措施欄內。（七）無特殊情況不得在不堅固的結構（如彩鋼板屋頂、石棉瓦、瓦棱板等輕型材料）上作業；如必須在不堅固的結構作業時，應保證其承重的立柱、梁、框架的受力能滿足所承載的負荷，應鋪設牢固的腳手板，并加以固定，腳手板上要有防滑措施。（八）高處作業人員不得在高處作業處休息，嚴禁騎坐在