1、關(guān)于強(qiáng)制免疫疫苗管理培訓(xùn)資料第一張，PPT共三十九頁，創(chuàng)作于2022年6月規(guī)范疫苗管理的目的為了保證疫苗的質(zhì)量，提高重大動物疫病的防控水平和疫苗利用效率，有效控制重大動物疫病。建立健全疫苗實(shí)物管理辦法和財(cái)務(wù)管理制度。第二張，PPT共三十九頁，創(chuàng)作于2022年6月為什么要規(guī)范疫苗管理1、國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度要求。每二年財(cái)政、審計(jì)部門都要對疫苗資金和物資管理進(jìn)行審計(jì)。2、疫苗本身的屬性決定的。因?yàn)橐呙缗c其它商品有其特殊性，特別是它的貯藏運(yùn)輸條件要求嚴(yán)、有效期短。3、保障養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略物質(zhì)。由于疫苗對動物疫病的預(yù)防有著十分重要的作用，疫苗管理不善，導(dǎo)致疫苗免疫效果不好，甚至失效，將給畜

2、牧業(yè)生產(chǎn)和養(yǎng)殖場戶的利益造成巨大的損失。第三張，PPT共三十九頁，創(chuàng)作于2022年6月強(qiáng)制免疫疫苗 強(qiáng)制免疫疫苗是國家為控制重大動物疫病的發(fā)生，為養(yǎng)殖場戶免費(fèi)提供的疫苗，是國家根據(jù)我國的基本國情作出的一項(xiàng)控制重大動物疫病的重大決策 。在疫苗的發(fā)放過程中，不得向養(yǎng)殖場戶收取任何費(fèi)用。為養(yǎng)殖場戶免費(fèi)提供有效的強(qiáng)制免疫疫苗是我們動物防疫部門的神圣職責(zé)。同時，強(qiáng)制免疫疫苗是國家財(cái)政資金購買的，是國有資產(chǎn)，任何的浪費(fèi)都是財(cái)政違法行為。根據(jù)財(cái)政部頒發(fā)的財(cái)政違法行為處罰處分條例、財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理規(guī)則、會計(jì)檔案管理辦法等, 都對專項(xiàng)資金和物資管理，及對單位和個人的財(cái)政違法行為，做出了相關(guān)的規(guī)定，請大家注意

3、，千萬不能觸犯這些紅線。第四張，PPT共三十九頁，創(chuàng)作于2022年6月 強(qiáng)制免疫疫苗1、種類目前，由國家或地方財(cái)政出資，納入政府采購的強(qiáng)制免疫疫苗主要有：高致性禽流感牲畜口蹄疫高致病性豬藍(lán)耳病豬瘟小反芻獸疫有的地方還有雞新城疫、犬用狂犬病、豬偽狂犬病等第五張，PPT共三十九頁，創(chuàng)作于2022年6月強(qiáng)制免疫疫苗2、管理要求（1）強(qiáng)制免疫疫苗實(shí)行“專人、專帳、專庫”管理。（2）建立健全動物疫苗動態(tài)實(shí)物保管臺賬。（3）健全完善計(jì)劃、調(diào)撥、發(fā)放、領(lǐng)用、使用、報(bào)廢、質(zhì)量管理記錄檔案，并按有關(guān)規(guī)定及時立卷、整理、歸檔，妥善保存相關(guān)憑證。第六張，PPT共三十九頁，創(chuàng)作于2022年6月2、管理要求（4）專人管

4、理：縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級負(fù)責(zé)疫苗管理、發(fā)放的機(jī)構(gòu)要明確疫苗專管員（或稱疫苗管理技術(shù)人員）和倉庫保管員。（5）疫苗專管員職責(zé)：疫苗專管員主要負(fù)責(zé)疫苗管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)、計(jì)劃編制、申領(lǐng)計(jì)劃審核和疫苗實(shí)物帳登記；并定期與倉庫保管員核對，確保賬賬相符，賬實(shí)相符。并督促倉庫保管員做好冷藏設(shè)施設(shè)備的巡查等工作。（6）倉庫保管員職責(zé)：倉庫保管員主要負(fù)責(zé)疫苗入庫驗(yàn)收、出庫發(fā)放、庫存保管、出入庫臺賬登記和冷藏設(shè)施設(shè)備的巡查維護(hù)。并定期與專管員核對，確保賬賬相符，賬實(shí)相符。第七張，PPT共三十九頁，創(chuàng)作于2022年6月3、疫苗管理的主要內(nèi)容（1）建立健全各項(xiàng)疫苗管理制度：疫苗計(jì)劃編制、調(diào)撥與發(fā)放、倉庫保管、規(guī)范使用、報(bào)廢與報(bào)損及

5、冷鏈設(shè)施日巡查與維護(hù)制度等 。（湖南省強(qiáng)制免疫獸用疫苗和資金管理辦法）（2）實(shí)物管理。疫苗的貯藏和運(yùn)輸管理。（動物疫苗儲藏和運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范）（3）賬務(wù)管理。今天我們重點(diǎn)介紹強(qiáng)制免疫疫苗的流轉(zhuǎn)手續(xù)和操作流程。第八張，PPT共三十九頁，創(chuàng)作于2022年6月一、計(jì)劃編制1、計(jì)劃編制原則：滿足需要、適量儲備、嚴(yán)防浪費(fèi)。2、疫苗和資金的需求數(shù)量測算: （1）數(shù)量：依據(jù)本轄區(qū)上年度末畜禽飼養(yǎng)數(shù)量、填欄情況、畜牧業(yè)發(fā)展趨勢及農(nóng)業(yè)部強(qiáng)制免疫計(jì)劃規(guī)定的免疫病種、免疫程序、疫苗品種、免疫劑量確定下年度強(qiáng)制免疫疫苗的數(shù)量。 （2）資金金額：按照農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部核定的疫苗價(jià)格計(jì)算資金金額。注意：如果上年度各品種疫苗有結(jié)轉(zhuǎn)

6、庫存的，應(yīng)當(dāng)予以核減，以免造成浪費(fèi)。第九張，PPT共三十九頁，創(chuàng)作于2022年6月一、計(jì)劃編制（一）計(jì)劃上報(bào)程序鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）縣（市、區(qū)）市（州）省逐級審核上報(bào)。（二）計(jì)劃上報(bào)要求1、疫苗年度需求計(jì)劃要嚴(yán)格審核，并經(jīng)集體研究后上報(bào)。2、經(jīng)縣（市、區(qū)）、市（州）畜牧水產(chǎn)（農(nóng)業(yè)）局辦集體研究。 3、縣（市、區(qū)）、市（州）畜牧獸醫(yī)（農(nóng)業(yè)）和財(cái)政二部門聯(lián)合行文。第十張，PPT共三十九頁，創(chuàng)作于2022年6月二、疫苗調(diào)撥 （一）疫苗調(diào)撥原則屬地管理分季度、庫容能力和滿足使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣級申報(bào)，縣向市級申報(bào)，市級組織第十一張，PPT共三十九頁，創(chuàng)作于2022年6月二、疫苗調(diào)撥（二）調(diào)撥時間調(diào)撥時間除特殊情況外，疫苗

7、的調(diào)撥一般安排在每年的2月、9月集中進(jìn)行。（三）調(diào)撥程序根據(jù)縣局下達(dá)的疫苗分配計(jì)劃，在本年度疫苗分配計(jì)劃內(nèi)，鄉(xiāng)級動物防疫檢疫站根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫工作實(shí)際，將季度疫苗需求計(jì)劃上報(bào)縣動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。第十二張，PPT共三十九頁，創(chuàng)作于2022年6月三、疫苗驗(yàn)收驗(yàn)收的項(xiàng)目和要求：1、核驗(yàn)疫苗生產(chǎn)企業(yè)、品種、規(guī)格、數(shù)量、批號、有效期（特別要注意，驗(yàn)收時核對調(diào)撥單的規(guī)格）。2、查看疫苗是否有破損，包裝、標(biāo)簽是否完整等。3、驗(yàn)收疫苗時應(yīng)有疫苗供應(yīng)企業(yè)或承運(yùn)單位的送貨 qq人員、收貨單位疫苗專管員、倉庫保管員共同參 qq加。第十三張，PPT共三十九頁，創(chuàng)作于2022年6月 疫苗驗(yàn)收合格，方可入庫。（疫苗驗(yàn)收

8、時要在陰涼處，避免太陽直射）1、填寫湖南省強(qiáng)制免疫疫苗入庫單 填寫內(nèi)容：入庫時間、品名、規(guī)格、單位、數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)、批號、有效期至、質(zhì)量驗(yàn)收情況、入庫時冷庫溫度。2、“疫苗入庫單”一式三聯(lián) 第一聯(lián)存根聯(lián)由倉庫保管員留存，用于登記疫苗臺賬；第二聯(lián)由疫苗專管員留存，用于登記疫苗物資賬；第三聯(lián)交發(fā)貨或承運(yùn)單位。(運(yùn)疫苗到站的人）第十四張，PPT共三十九頁，創(chuàng)作于2022年6月3、“疫苗入庫單”由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫機(jī)構(gòu)填寫，倉庫保管員、疫苗專管員手寫簽字。4、倉庫保管員據(jù)此登記湖南省強(qiáng)制免疫疫苗入出庫臺賬。第十五張，PPT共三十九頁，創(chuàng)作于2022年6月第十六張，PPT共三十九頁，創(chuàng)作于2022年6月一

9、、疫苗入出庫臺賬填寫內(nèi)容：按表格要求逐項(xiàng)詳細(xì)填寫，不得缺項(xiàng)。二、填寫要求：1、臺賬記錄要求分品種、分批次登記。即每個企業(yè)的每種疫苗的每個批次分別登記。 如中牧、天康的不同批次（ 20150406、20150613）豬口蹄疫滅活苗分別登記一頁。2、縣動物防疫機(jī)構(gòu)的臺賬由倉庫保管員根據(jù)政府采購驗(yàn)收結(jié)算書、入庫單、疫苗申領(lǐng)審批單和出庫單、報(bào)損單登記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站入庫由倉庫保管員根據(jù)疫苗申領(lǐng)審批單和上一級的出庫單登記，出庫根據(jù)申領(lǐng)審批單、報(bào)損單，經(jīng)倉庫保管員和疫苗領(lǐng)用人同時簽字登記。第十七張，PPT共三十九頁，創(chuàng)作于2022年6月3、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫機(jī)構(gòu)疫苗管理負(fù)責(zé)人每季度對本單位的臺賬審核一次并簽

10、名，疫苗專管員和倉庫保管員每季度要與轄區(qū)內(nèi)接收疫苗的動物防疫機(jī)構(gòu)對賬一次并簽名。第十八張，PPT共三十九頁，創(chuàng)作于2022年6月第十九張，PPT共三十九頁，創(chuàng)作于2022年6月五、疫苗領(lǐng)用與發(fā)放（一）疫苗的領(lǐng)用：1、在疫苗分配計(jì)劃內(nèi)，縣級從市級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)從縣級、動物防疫員和養(yǎng)殖場（戶）從鄉(xiāng)鎮(zhèn)站領(lǐng)取疫苗時必須填寫湖南省強(qiáng)制免疫疫苗申領(lǐng)審批單。2、村級動物防疫員、規(guī)模養(yǎng)殖場戶從所屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站領(lǐng)取疫苗，原則上，不得越級領(lǐng)取（在年度計(jì)劃內(nèi)，大型規(guī)模養(yǎng)殖場，可以直接向市、縣防疫機(jī)構(gòu)領(lǐng)用疫苗）。 第二十張，PPT共三十九頁，創(chuàng)作于2022年6月（二）領(lǐng)用疫苗時按照湖南省強(qiáng)制免疫疫苗申領(lǐng)審批單要求逐項(xiàng)填寫

11、品名、規(guī)格、單位、數(shù)量等內(nèi)容。（三）“申領(lǐng)審批單”由申領(lǐng)單位填寫，并加蓋公章。（四） “申領(lǐng)審批單”一式三聯(lián) 第一聯(lián)申領(lǐng)單位保管員作記賬憑證 第二聯(lián)和第三聯(lián)經(jīng)發(fā)苗單位審批后分別作為發(fā)苗單位做倉庫出庫臺帳和疫苗物資帳登記憑證。第二十一張，PPT共三十九頁，創(chuàng)作于2022年6月第二十二張，PPT共三十九頁，創(chuàng)作于2022年6月強(qiáng)制免疫疫苗出庫單1、出庫單由發(fā)貨單位倉庫保管員逐項(xiàng)填寫疫苗品名、規(guī)格、單位、疫苗生產(chǎn)企業(yè)、批號、數(shù)量、冷藏溫度等內(nèi)容。2、“疫苗出庫單”由發(fā)苗單位填寫，發(fā)苗單位疫苗保管員、領(lǐng)用單位領(lǐng)用人簽字，加蓋發(fā)苗單位疫苗專用章。 3、“疫苗出庫單”一式三聯(lián)，第一聯(lián)發(fā)苗單位保管員作發(fā)貨和

12、記賬憑證，第二聯(lián)交領(lǐng)用單位做入庫臺帳登記憑證，第三聯(lián)發(fā)苗單位疫苗專管員記賬憑證。第二十三張，PPT共三十九頁，創(chuàng)作于2022年6月第二十四張，PPT共三十九頁，創(chuàng)作于2022年6月六、疫苗的報(bào)損與報(bào)廢（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫機(jī)構(gòu)及村級動物防疫員、規(guī)模養(yǎng)殖場戶要科學(xué)計(jì)劃，合理安排，減少疫苗浪費(fèi)和損失。（二）因不可抗力造成疫苗報(bào)廢的，需填寫湖南省強(qiáng)制免疫疫苗報(bào)損單 。第二十五張，PPT共三十九頁，創(chuàng)作于2022年6月1、“強(qiáng)制免疫疫苗報(bào)損單”分品種、分批次由疫苗專管員分別制表 2、 “強(qiáng)制免疫疫苗報(bào)損單”一式三聯(lián)第一聯(lián)作疫苗專管員記賬憑證第二聯(lián)作保管員貨物出庫憑證并在疫苗臺賬上登記第三聯(lián)作市、縣畜牧獸醫(yī)

13、主管部門留存?zhèn)洳椤?第二十六張，PPT共三十九頁，創(chuàng)作于2022年6月（三）疫苗報(bào)損程序：1、疫苗報(bào)損鄉(xiāng)鎮(zhèn)站由疫苗專管員核對數(shù)據(jù)，如果批量報(bào)損必須報(bào)縣級畜牧獸醫(yī)主管部門批準(zhǔn)。2、縣級畜牧獸醫(yī)主管部門審批同意后，對疫苗實(shí)施報(bào)廢處理。報(bào)損單須由審批單位簽署意見，負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋審批單位公章。3、報(bào)損單須詳細(xì)填寫處理地點(diǎn)、處理方式處理時間，并由參加處理的三個以上的相關(guān)人員簽字確認(rèn)。第二十七張，PPT共三十九頁，創(chuàng)作于2022年6月第二十八張，PPT共三十九頁，創(chuàng)作于2022年6月1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級疫苗保管單位負(fù)責(zé)人每季度對“入出庫臺賬” 審核一次，并在臺賬上簽字。2、縣、鄉(xiāng)動物防疫機(jī)構(gòu)的疫苗專管員每季

14、度末將核對后的疫苗發(fā)放使用、庫存情況報(bào)上一級疫苗管理單位。3、本表應(yīng)分品種填報(bào)，每個疫苗品種填報(bào)一張表。 如禽流感、牲畜口蹄疫、豬藍(lán)耳病、小反芻獸疫、豬瘟各填寫一張。4、本表按季度填報(bào)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)縣級、縣報(bào)市，市匯總后在每年的3月、6月、9月、12月底前報(bào)省局。 第二十九張，PPT共三十九頁，創(chuàng)作于2022年6月第三十張，PPT共三十九頁，創(chuàng)作于2022年6月“疫苗使用情況統(tǒng)計(jì)表”的填寫要求：1、本年度疫苗總量：為上年度疫苗結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)量和本年度疫苗疫苗分配計(jì)劃數(shù)量的總和。2、上季（期）度末庫存數(shù)量：為每季（期）度末的庫存數(shù)量。第一季度此欄填寫本年度疫苗的總量。下季度填報(bào)此欄數(shù)量時，僅需將上季度末庫存

15、數(shù)量填入此欄即可。第三十一張，PPT共三十九頁，創(chuàng)作于2022年6月縣、鄉(xiāng)疫苗物資賬登記 1、縣級：縣級疫苗專管員（財(cái)務(wù)人員）憑本級“疫苗入庫單”、疫苗供應(yīng)企業(yè)送貨清單或從市級領(lǐng)用疫苗的“疫苗出庫單”、政府采購驗(yàn)收書存根和縣級向市級領(lǐng)用疫苗的“領(lǐng)用審批單”存根登記入庫賬簿；憑本級“疫苗出庫單”、縣級（場）“領(lǐng)用審批單”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站“領(lǐng)用審批單”登記出庫賬簿。 2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))：鄉(xiāng)鎮(zhèn)站疫苗專管員憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣級領(lǐng)用疫苗的“領(lǐng)用審批單”存根、鄉(xiāng)鎮(zhèn)從縣級領(lǐng)用疫苗的“疫苗出庫單” 登記入庫賬簿；憑村級防疫員、養(yǎng)殖場（戶）的“領(lǐng)用審批單”登記出庫賬簿。第三十二張，PPT共三十九頁，創(chuàng)作于2022年6月縣鄉(xiāng)入出庫臺賬

16、登記1、縣級：縣級動物防疫機(jī)構(gòu)的“出入庫臺賬”由倉庫保管員憑縣本級“疫苗入庫單”、政府采購驗(yàn)收結(jié)算書、縣級向市級領(lǐng)用疫苗的“領(lǐng)用審批單”存根登記入庫賬簿；憑縣本級“疫苗出庫單”、縣級（場）“領(lǐng)用審批單”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站“領(lǐng)用審批單”登記出庫賬簿。倉庫保管員和疫苗領(lǐng)用人同時在“入出庫臺賬”上簽字。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站：鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站“出入庫臺賬”由倉庫保管員憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣級領(lǐng)用疫苗的“領(lǐng)用審批單”存根和鄉(xiāng)鎮(zhèn)從縣級領(lǐng)用疫苗的“疫苗出庫單” 登記入庫賬簿；憑村級防疫員、養(yǎng)殖場（戶）“領(lǐng)用審批單”登記出庫賬簿。倉庫保管員和疫苗領(lǐng)用人同時在“出入庫臺賬”上簽字第三十三張，PPT共三十九頁，創(chuàng)作于2022年6月疫苗管理注意事項(xiàng)

17、 1、登記、填報(bào)疫苗臺賬、出入庫單和各種報(bào)表時要按報(bào)表的要求逐項(xiàng)填寫，登記必須規(guī)范準(zhǔn)確。做到字跡清晰，計(jì)量單位一致，填報(bào)項(xiàng)目完整。2、倉庫保管員要每天定時檢查疫苗冷鏈設(shè)施設(shè)備，并記錄冷庫內(nèi)溫度等條件和設(shè)備運(yùn)行狀況，單位負(fù)責(zé)人要不定期進(jìn)行抽查，確保冷鏈設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。 3、接收和發(fā)放疫苗時應(yīng)當(dāng)面清點(diǎn)，認(rèn)真核對，防止漏發(fā)、錯發(fā)。第三十四張，PPT共三十九頁，創(chuàng)作于2022年6月疫苗管理注意事項(xiàng)4、發(fā)放疫苗時堅(jiān)持無計(jì)劃不發(fā)、無審批手續(xù)不發(fā)、無冷鏈設(shè)備不發(fā)，在特殊情況下，需要緊急調(diào)撥疫苗時，應(yīng)及時補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。做到手續(xù)齊全、發(fā)放規(guī)范。5、定期由倉庫保管員和疫苗專管員對疫苗進(jìn)行盤存，核對疫苗入庫、出庫

18、、庫存情況，做到日清月結(jié)，賬實(shí)相符。6、倉庫保管員和疫苗專管員應(yīng)定期對賬，做到賬賬相符。7、要定期對冷鏈設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、維修，防止因冷鏈設(shè)施設(shè)備故障造成疫苗變質(zhì)失效。第三十五張，PPT共三十九頁，創(chuàng)作于2022年6月8、對批準(zhǔn)報(bào)廢報(bào)損的疫苗必須進(jìn)行無害化處理，要將疫苗瓶內(nèi)的液體倒出或?qū)⒁呙缙坑脺厮荩蛊亢灻撀浜螅賹σ呙缙窟M(jìn)行深埋處理，最好每次更換不同地點(diǎn)。 第三十六張，PPT共三十九頁，創(chuàng)作于2022年6月資料保存與歸檔 一、計(jì)劃資料：1、縣（市、區(qū)）須保存各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的疫苗計(jì)劃和上報(bào)計(jì)劃的依據(jù)和相關(guān)編制計(jì)劃資料。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)須保存上報(bào)計(jì)劃測算依據(jù)的相關(guān)資料。二、疫苗保存與發(fā)放資料疫苗供應(yīng)企業(yè)送貨清單、政府采購疫苗驗(yàn)收結(jié)算書