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文檔簡介

1、中國低碳開展國際比照思索隨著全球氣候變化和各種環(huán)境災(zāi)難的頻繁發(fā)生,低碳經(jīng)濟(jì)、綠色開展成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。2021 年,轉(zhuǎn)變以傳統(tǒng)高能耗、高污染為根本特征的粗放型經(jīng)濟(jì)開展方式成為中國宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主基調(diào), 積極促進(jìn)構(gòu)建以低能耗、 低污染、 低排放為標(biāo)志的低碳開展模式, 不僅是應(yīng)對(duì)全球氣候變化的重要舉措, 也是人類社會(huì)繼原始文明、 農(nóng)業(yè)文明、 工業(yè)文明之后走向生態(tài)文明的重要途徑, 已經(jīng)或正在成為世界各國可持續(xù)開展的共同選擇。 中國作為世界上最大的開展中國家, 正處于快速推進(jìn)工業(yè)化的關(guān)鍵時(shí)期, 隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快, 與之伴隨的碳排放也越來越受到世界的關(guān)注, 帶來了開展過程中巨大的減排壓力。 為了

2、明確中國的低碳開展現(xiàn)狀, 本文從世界貿(mào)易格局和國際分工體系視角, 采用國際比較方法分析研究中國的出口貿(mào)易對(duì)碳排放總量的影響,以及剔除出口貿(mào)易影響后中國碳排放水平的國際地位。我國低碳開展面臨的國際形勢(shì)隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定高速開展, 伴隨著的碳排放總量也在持續(xù)攀升。 根據(jù) IEA 近兩年公布的碳排放數(shù)據(jù),中國的碳排放總量(年排放量)從 2021 年開始已經(jīng)超過美國,成為世界第一大碳排放國。 盡管 IEA 的數(shù)據(jù)只能作為研究參考,但是中國面臨著碳排放的嚴(yán)峻國際形勢(shì)卻是不爭的事實(shí)。2021年,中國和美國總排放量均超過15億t,其他18個(gè)國家中僅有印度、俄羅斯、日本、韓國 4 個(gè)國家的碳排放總量在 2

3、4 4億 t 區(qū)間,其余14 個(gè)國家的碳排放總量都低于2 億 t 。從 2021 年碳排放總量的國際比照來看,我國的低碳開展形勢(shì)非常嚴(yán)峻。 然而在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代, 國際貿(mào)易已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)開展的一個(gè)重要組成局部, 有研究說明, 世界貿(mào)易體系和分工格局較大程度上對(duì)一國的碳排放水平產(chǎn)生影響。 因此, 我們認(rèn)為不能單從 “生產(chǎn)者責(zé)任的角度來考察一國的碳排放水平, 而應(yīng)該從 “消費(fèi)者責(zé)任的角度來全面考察一國的碳排放水平。 因?yàn)榻裉斓氖澜缳Q(mào)易已經(jīng)非常興旺, 各國之間相互依賴, 在世界貿(mào)易分工格局中,眾所周知中國已經(jīng)成為 “世界工廠,中國生產(chǎn)的產(chǎn)品相當(dāng)大的一局部是為他國人民效勞, 為他國所消費(fèi)。 盡管中國也有

4、巨大的進(jìn)口額, 但是中國的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)和西方興旺國家是大不相同的, 中國進(jìn)口產(chǎn)品以高新技術(shù)產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品為主, 而出口那么以重化工業(yè)產(chǎn)品和低端制造業(yè)產(chǎn)品為主。 眾所周知, 高附加值、 高技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)過程產(chǎn)生的碳排放大大低于重工業(yè)、低端制造業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過程產(chǎn)生的碳排放。正是基于這一認(rèn)識(shí),本文從出口貿(mào)易視角來分析研究中國的碳排放水平,澄清中國碳排放的真實(shí)情況。我國出口貿(mào)易形勢(shì)及其國際比較中國作為世界出口貿(mào)易大國, 許多興旺國家的夕陽產(chǎn)業(yè)和低端制造業(yè)都逐步轉(zhuǎn)移到中國等開展中國家,使中國成為名符其實(shí)的 “世界工廠,因此考察中國的碳排放必須充分考慮出口貿(mào)易的影響。 盡管中國在出口的同時(shí)也有進(jìn)口, 但總體

5、上講中國是貿(mào)易順差國, 而且從對(duì)碳排放的影響來看, 中國的出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在先天缺乏, 與西方興旺國家相比, 處于明顯劣勢(shì)。2 1 我國出口貿(mào)易現(xiàn)狀 我國的出口貿(mào)易總額巨大,而且商品出口貿(mào)易占 GDP 的比重較高,并呈現(xiàn)出逐漸攀升的趨勢(shì)。自1995年以來,我國商品出口額占GDP的比重都維持在17%以上;除1996 1999年之外,其他年份均維持在20%以上;2021 2021 年高達(dá) 30%以上 ;2021 年和 2021 年到達(dá)頂峰,超過 36%;2021 年隨著金融危機(jī)之后我國經(jīng)濟(jì)開展方式的調(diào)整, 商品出口占GDP 的比例有所回落,但仍然高達(dá)25%以上。我國每年GDP 中有超過四分之一的份額

6、是為他國進(jìn)行生產(chǎn)和效勞的,也就是說我國碳排放總量中有較大的比例是因?yàn)闉樗麌a(chǎn)和效勞而產(chǎn)生的。 2 我國出口貿(mào)易的國際比較19952000 年,我國的商品出口根本維持在2000 億美元上下的水平, 2021 年以來快速上升到接近 8000 億美元 / 年的水平。尤其是到 2021 年,我國的商品出口貿(mào)易額已經(jīng)名列世界第三, 僅略微低于美國和德國, 遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過世界其他主要國家。 而眾所周知, 從碳排放水平來看,美國和德國的商品出口結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于中國的商品出口結(jié)構(gòu)。因此說,從世界范圍來看,中國的商品貿(mào)易出口致使中國在碳排放方面處于劣勢(shì)地位。 一方面中國的商品出口貿(mào)易總額巨大,在世界上處于領(lǐng)先地位;而另

7、一方面中國的效勞貿(mào)易出口額卻較低,在世界主要國家中處于靠后的位置,與美國等西方興旺國家相比尚有較大差距。通過比照 1995 2021 年我國與世界主要國家的效勞貿(mào)易出口情況, 美國、德國、英國、 法國等西方興旺國家的效勞貿(mào)易出口額長期以來遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國的水平。美國的效勞貿(mào)易出口額從1995 年的約 2000 億美元快速上升到 2021 年的超過 3500 億美元, 而中國長期維持在200 500 億美元的水平, 2021年以后才逐步上升到 500 億美元以上, 2021 年到達(dá) 739 億美元,仍低于西方其他主要興旺國家的水平。我們知道,效勞貿(mào)易出口產(chǎn)生的碳排放大大低于商品貿(mào)易出口產(chǎn)生的碳排放,

8、甚至不產(chǎn)生碳排放。 因此, 從效勞貿(mào)易出口的國際比較來看, 我國的在碳排放方面也處于劣勢(shì)地位。另外,中國與美國相比,美國是大量進(jìn)口他國的貨物和效勞,從而造福本國人民、效勞于本國開展需要,而中國那么是大量出口貨物和效勞到其他國家。在這種貿(mào)易形勢(shì)下,從碳排放來看, 美國由于滿足本國開展需要的大量生產(chǎn)在他國進(jìn)行, 因而碳排放較多份額已經(jīng)轉(zhuǎn)嫁到其他國家;而中國作為貿(mào)易順差國,那么承擔(dān)了較大份額的滿足他國需要而產(chǎn)生的碳排放。 通過對(duì)我國的出口貿(mào)易形勢(shì)及其國際比較的研究, 我們認(rèn)為一方面我國的出口比例較高, 另一方面我國的出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)與世界其他主要國家相比處于劣勢(shì)。 在目前的碳排放測(cè)算模式下, 我國的碳排

9、放水平顯然被高估, 而美國等西方興旺國家的碳排放水平那么被低估了。 因此, 我們認(rèn)為一方面我國近年來的碳排放水平總體較高, 但是另一方面我國的碳排放中有相當(dāng)大的份額是為造福他國人民而產(chǎn)生的,并不能全部作為 “中國責(zé)任。我國出口貿(mào)易隱含的碳排放測(cè)算采用 GDP 比例法和類推法來對(duì)我國的碳排放水平進(jìn)行重新估算,在剔除出口貿(mào)易影響的情況下,分析研究中國的碳排放水平。 1GDP 比例法估算我國商品出口隱含的碳排放 采用出口貿(mào)易額占 GDP 的比例進(jìn)行簡單測(cè)算,分析研究出口貿(mào)易帶來的碳排放,以及我國剔除出口貿(mào)易影響后的碳排放。剔除商品出口貿(mào)易的影響后, 1995 2021 年我國的碳排放水平都維持在7億

10、多 t,2021 年以來有所增加, 2021 年才開始突破11 億 t,2021 年約為 11 35億 t ,見表1 。結(jié)合作者此前的系列研究成果,中國剔除貨物出口貿(mào)易后的碳排放水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國,也低于世界很多主要碳排放國家。與中國不同的是, 美國消費(fèi)世界其他國家的產(chǎn)品數(shù)量遠(yuǎn)高于世界上任何其他國家, 因此美國的碳排放水平應(yīng)該考慮那些產(chǎn)生在其他生產(chǎn)國的碳排放, 如加上這一局部碳排放, 那么美國的碳排放水平更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國, 而不是目前的測(cè)算模式下 “碳排放略微高于中國的結(jié)果。3 2 類推法估算我國商品出口隱含的碳排放根據(jù)魏一鳴等的測(cè)算,我國2021年出口貿(mào)易隱含的碳排放總量為3. 127億t(含

11、直接影響和間接影響),當(dāng)年我國的GDP總量約為2.7萬億元,每萬元出口額隱含的碳排放約為1.16039 1 。根據(jù)這一測(cè)算結(jié)果,我們測(cè)算了我國 1995 2021 年的出口貿(mào)易隱含碳排放情況,見表 2。剔除商品出口的影響后,1995 2021 年我國的碳排放水平在7 8 億 t ,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于當(dāng)前IEA等相關(guān)機(jī)構(gòu)公布的中國碳排放水平 ;2021 2021年,商品出口貿(mào)易對(duì)碳排放的影響程度不斷加大,尤其是2021 年和 2021 年,按照這種類推測(cè)算方法,商品出口隱含的碳排放已經(jīng)超過我國碳排放總量的一半。 如果剔除出口貿(mào)易的影響, 那么中國的碳排放將遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國的水平,也低于許多興旺國家。 3 32

12、021 年我國商品出口隱含的碳排放測(cè)算分別采用分類比例法和分類類推法對(duì)我國2021 年的碳排放情況進(jìn)行測(cè)算和分解。3 3 1GDP 比例法測(cè)算2021 年分行業(yè)出口貿(mào)易隱含的碳排放根據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)將我國出口商品分為農(nóng)業(yè)原材料、 食品、 燃料、礦物和金屬、 制成品五大類行業(yè),分別分析了每類商品出口額占當(dāng)年GDP 的比例,繼而分析測(cè)算了每類出口貨物隱含的碳排放數(shù)量, 見表 3。 2021 年我國商品出口隱含的碳排放總量高達(dá) 6 4 億 t , 占我國 2021 年碳排放總量的 35 94%, 如剔除商品出口的影響, 我國 2021 年的碳排放僅為 11 4 億 t , 遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國的碳排放水平。3

13、3 2 類推法測(cè)算2021 年分商品類別的出口貿(mào)易隱含碳排放根據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),將我國出口商品分為食品、 飲料及煙類、非食用原料、礦物燃料潤滑油及有關(guān)原料、 動(dòng)植物油脂及蠟、化學(xué)品及有關(guān)產(chǎn)品、 輕紡產(chǎn)品橡膠制品礦冶產(chǎn)品及其制品、機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備、 雜項(xiàng)制品和未分類的其他商品十大類, 采用魏一鳴等對(duì)每類產(chǎn)品出口隱含的單位碳排放量測(cè)算結(jié)果進(jìn)行估算, 得出每類出口商品隱含的碳排放數(shù)量, 見表 4 。 2021 年我國商品出口隱含的碳排放總量高達(dá)8 97 億 t ,占我國2021 年碳排放總量的50%以上,如剔除商品出口的影響,我國 2021 年的碳排放量僅為 8 86 億 t ,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國的碳排放水平。

14、總之, 無論采用哪種方法進(jìn)行測(cè)算, 我國的商品出口都隱含著大量的碳排放, 如剔除這局部碳排放,那么中國的碳排放水平將遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于IEA等相關(guān)機(jī)構(gòu)公布的碳排放結(jié)果,中國的碳排放水平也將遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國。 因此, 我們認(rèn)為我國當(dāng)前碳排放的嚴(yán)峻形勢(shì)很大程度上是受到出口貿(mào)易的影響, 中國在國際分工體系中的地位決定了我國將會(huì)比西方興旺國家產(chǎn)生更多的碳排放, 然而這局部產(chǎn)品的生產(chǎn)不僅犧牲了我國的資源、 造福了他國人民, 而且還給我國留下了較大的碳排放量,并因此導(dǎo)致世界各國對(duì)中國的誤解。4 研究結(jié)論本文從國際貿(mào)易體系和世界貿(mào)易格局視角采用國際比較方法分析研究了我國面臨的碳排放形勢(shì),通過研究認(rèn)為 :一方面按照當(dāng)前的

15、“生產(chǎn)者責(zé)任體系碳排放測(cè)算模式,我國當(dāng)前的碳排放總量巨大,低碳開展形勢(shì)非常嚴(yán)峻;另一方面從世界貿(mào)易格局來看,我國有相當(dāng)局部的碳排放是因?yàn)樯唐烦隹诙a(chǎn)生,近年來我國的商品出口占 GDP 比例長期維持在20%以上,頂峰值超過36%。 近年來, 中國的商品出口貿(mào)易額處于世界前列, 與此同時(shí)中國的效勞貿(mào)易出口額卻與世界主要貿(mào)易國家有較大差距; 中國長期是貿(mào)易順差,而美國那么長期是貿(mào)易逆差,這種貿(mào)易體系和國際分工格局使中國在碳排放方面存在明顯劣勢(shì),按照當(dāng)前的 “生產(chǎn)者責(zé)任體系碳排放測(cè)算模式, 中國的碳排放水平被大大高估了。 基于這一觀點(diǎn), 本文對(duì)我國出口貿(mào)易隱含的碳排放采用GDP 比例法和類推法進(jìn)行了初步測(cè)算,并剔除商品出口隱含

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