1、辦公室管理辦法為嚴肅工作紀律，提高工作效率，保證項目正常的工作和生活秩序，特制定本辦法。項目部全體員工必須遵守此管理辦法。一、作息時間作息時間規定如下：起床7：00早飯7： 30上班8： 00下班 11 ：30午飯12：00上班13：00下班 17 ：30晚飯18：00嚴格遵守作息時間，準時上下班，工作時間不辦私事，不亂串科室，不大聲喧嘩。上班時間電腦不準玩游戲，不準播放音樂，以免干擾他人正常工作。二、考勤為保證勞動紀律，嚴格工作時間，由辦公室做好考勤工作，健全考勤制度。1、辦公室專人負責項目的考勤工作，每天按時進行考勤登記，考勤人員要堅持原則，實事求是，不弄虛作假。2、項目部嚴格實行請銷假制

2、度。項目工作人員（含臨時工）外出或因公出差、學習，必須按級請假，一日內由部門領導批準；一日以上報項目經理批準后方能離開工作崗位，返崗后及時到辦公室銷假。凡未辦理請銷假手續或手續辦理不全而擅自離崗的，按事假考勤。、項目工作人員請病假，根據病情和醫院診斷證明報項目經理審批，辦公室備案。4、職工休假，正式工每人每年40 天（含路途），往返交通費用以太原為標準核定2 次包干發放。臨時工每人每年20 天 ( 含路途 ) ，往返交通費用以400 元為標準一次性包干核發，不再列銷其他各項費用。個人休假由本人提出申請，部門領導和項目領導批準。原則上一年內可最多分兩次安排或集中使用。在規定時限內休假者，各項工資

3、獎金照發；超過上述時限者，按事假處理。5、出差、開會或參加培訓、學習時，以會議通知、培訓通知作為請假依據，前后可共延伸5 天一同作為會議或學習期間的考勤日期，享受會議或學習期間的各項待遇，超期視作事假。三、會議制度1、每月召開一次項目辦公會，由各部（室）負責人總結匯報當月工作完成情況、存在的問題以及下月工作打算。2、每季度召開一次黨工委會議，總結部署黨建和思想政治工作。3、召開各種會議，相關業務部門和參會人員必須按要求做好準備、準時到會。4、每周日晚召開一次工程例會，總結上周工作、安排下周工作。5、每周一進行一次安全、質量、文明施工檢查工作會議。四、學習制度1、項目政治學習，辦公室每月安排一次

4、學習配檔，各部（室）必須按計劃安排進行。2、各部（室）的業務學習，由各部門自行組織并做好學習記錄。項目鼓勵個人自學，并適當提供必要的條件。五、請示匯報制度1、項目實行層次管理，按序請示匯報制度。流程：工作人員部門負責人分管領導項目經理。2、同事之間、部門之間應團結協作、互相通氣，（涉及安全工作除外）一般情況不得越級請示匯報，應對口請示匯報，不得多頭請示匯報，誰簽批誰負責，誰分管誰負責。3、領導下達任務和安排工作一般情況下亦逐級下達，特殊情況直接下達時，接受人應逐級匯報。牽涉多個部門的工作應由分管領導負責組織布置、分工、落實到具體經辦人，并指定專人反饋。六、接待管理1、對業主、上級來人，應做好接

5、待服務工作。按工作隸屬關系分別由各部（室）負責接待，執行標準請示項目經理決定。在內部食堂辦理招待應事先通知辦公室，需在外部招待時，各部（室）應先請示，經項目經理批準后辦理。原則上應盡量安排在內部招待。2、來人需接、送站或住宿的，接待部室應將人數、天數、住宿要求等事先通知辦公室，以便妥善安排。七、收發文及印章管理（一）文檔管理1、 上級部門、外部單位郵寄或傳真的書面來文，由辦公室登記，并根據文件內容和承辦要求，由辦公室分轉相應各部（室）簽收。各部（室）負責辦理該文件呈( 傳 ) 閱手續 , 并在承辦結束后保存該文件。2、 經由集團公司網上辦公系統或其他渠道收到的上級部門、外部單位的電子版文件（含

6、電子郵件）一般由相應部室專人上網查閱、下載并辦理有關呈（傳）閱手續，并負責存檔。3、 對外發文由相關各部（室）自行起草、核稿。完成領導簽批發文手續后交辦公室統一打印正式文件和發文手續。文號由辦公室編發。發文簽批手續由發文部門留檔。（二）印章管理制度1、除項目經理同意須交由相關部室保管的印章外，項目辦公印章由辦公室統一管理。2、辦公室應嚴格印章的使用，禁止私自用章，禁止在空白頁蓋章，因此產生的所有后果由蓋印人負責。用章部門和人員應按規定填寫“用章記錄表”。3、印章一般不得帶出項目辦公室使用。確因工作需要必須帶出的，由用章部門辦理“印章外帶審批手續”，印章用畢應及時帶回。“印章外帶審批手續”申辦部

7、門及相關經辦人員對印章外帶期間印章的安全及因此產生的法律效力負完全責任。八、環境衛生項目工作人員要自覺維護工作、生活區內環境衛生，不得亂堆亂倒廢棄物，污染環境。 要保持良好的衛生習慣，寢室和辦公室要保持干凈、整潔。在公共活動場所不得隨地吐痰，亂扔紙屑，亂丟煙頭，亂放雜物。洗臉間和廁所內保持清潔，做到無污水、無臭味。項目工作人員應愛護公共設施，按有關規定使用辦公設備，遇有卡紙、缺紙、 缺粉等情況可通知辦公室及時處理。項目部辦公區、宿舍區及工人宿舍區由辦公室負責管理。九、食堂管理、食堂管理由辦公室負責。各部門來人需在食堂就餐的，應提前報告辦公室，以便及時安排。2、就餐人員應遵守食堂的規章制度，不得

8、向炊事員索取食品。十、車輛管理1、項目車輛及司機歸口辦公室管理。項目人員用車由辦公室統一安排。各部（室）用車應提前通知，由辦公室根據所辦事件輕、重、緩、急安排出車。2、領導因工作急需，臨時安排車輛，駕駛員應做到先出車，然后報告辦公室車輛的用途、地點和位置。3、安排給業主或地方單位、個人用車，不得索要禮物或禮金，并應做到態度和藹，熱情服務，處理好相互之間關系。4、駕駛員要保持車輛完好與整潔，具備良好的職業道德和敬業精神，服從安排，聽從指揮，上班先到辦公室簽到，隨時準備出車。5、待命期間，未經批準，人車不得擅離項目部。確有事要辦需經辦公室批準方可離開，必須在規定的時間內返回。6、車輛需要維修，應提

9、前填寫維修報告，由辦公室指派專人會同司機一起到定點廠家維修，原則上先檢查鑒定、后定價，報項目經理同意后再維修，支票結算。出車途中出現故障急需維修，應先電話報辦公室同意后再修。工程質量管理辦法為深入貫徹GB/T19001、GB/T24001、和 GB/T28001 管理體系標準，強化項目質量管理，實現質量目標，根據公司質量管理辦法及蘇州市、 蘇州軌道交通有限公司有關質量管理辦法和規定， 結合本工程實際情況，制定本辦法。第一章質量目標第一條質量目標分項工程質量一次檢查合格率100%；單位工程一次檢查合格率100%；杜絕重大質量事故，盡力減少一般質量事故；確保優質工程，爭創蘇州市及江蘇省優質結構獎。

10、第二章質量管理機構第二條項目經理部成立以項目經理任組長、項目總工程師任副組長的質量管理領導小組，全面負責本項目質量管理工作，實現質量目標；負責組織制定和落實質量管理有關辦法、制度及工程創優規劃；對于發生的重大質量事故按建設部建設工程質量管理規定有關要求組織處理。第三條項目經理部下屬各分包單位成立由項目負責人任組長的質量管理小組，負責本單位質量管理工作，對發生的質量事故按上級有關處理意見組織實施。第四條 項目經理部質量監察機構為安質部，配質檢工程師 1 名，配專職質檢員 2 名，各分包單位設專（兼）職質檢員。 質量監察（檢查）人員在本單位質量管理領導小組領導下開展日常工程質量的監察 （檢查）工作

11、。第三章質量管理制度第五條質量學習教育制度開工前， 項目經理部和施工隊應根據工程實際和業主有關質量管理的辦法與規定，項目的設計文件、施工規范、驗評標準和相關質量文件。組織有關人員學習本第六條工程質量檔案制度項目經理、項目總工程師與質檢工程師、質檢員，施工負責人、技術主管與質檢員造冊登記，對各自分管范圍內的工程質量負終身責任。第七條工程開工報告審批制度所有分項、分部、單位工程開工之前，必須完成定位測量、技術交底、機具材料準備、施工方案制定、明確施工隊伍及施工與技術負責人、勞力安排、三通一平等各項施工準備，并填寫開工報告，經檢查核實滿足條件同意開工后，方可組織施工，消除因準備不充分而產生的質量問題

12、。第八條創優質樣板工程制度本標段的地下連續墻中、內部結構砼及防水工程等施工由各參建單位選擇合適工點，按質量控制標準、創優規劃和安全標準工地建設要求率先樹樣板，獲取經驗后，再全面推廣施工，統一標準，以點帶面，開工必優，全面創優。第九條質量內控標準制度質量管理的重點在施工過程控制，本項目工程質量全面推行內控標準（詳見集團公司工程質量內控標準細則），注重工藝質量和工序質量控制，努力采用各種先進工藝、新材料、新成果和新技術，高起點、高標準、嚴要求確保施工成品質量內外一致，主體與附屬質量并重。第十條隱蔽工程檢查制度隱蔽工程檢查簽證由監理工程師負責。隱蔽工程經現場質檢員檢查合格后報監理工程師檢查簽證。隱蔽

13、工程未經監理工程師簽證認可，不準覆蓋和進行下道工序施工。第十一條關鍵工序質量共同檢查制度SMW樁的定位、 導墻定位、 地下連續墻成槽、鋼筋籠的制做安裝、基坑支撐預應力施加、車站結構模板、腳手架搭設、盾構管片拼裝、聯絡通道開挖、防水等關鍵工序，由項目經理部質檢工程師會同監理工程師及現場管理部質檢員共同檢查簽認。第十二條工程質量檢查制度項目經理部每月進行一次實物工程質量、技術資料的全面檢查，并形成檢查情況通報。第十三條工程質量報告制度安質部每月20 日前，填報當月、季、年度“工程質量情況報表”和“工程質量事故報告表”。報送監理、業主和集團公司。第十四條工程質量評定制度安質部按照驗標要求，列出“單位

14、、分部、分項工程劃分明細表”，由項目總工程師審簽。分部、分項工程質量等級由項目質檢工程師核定。單位工程質量等級由項目經理部總工程師核定。項目經理部總工程師將不定期地對單位工程所含分項、分部工程的實物、資料進行檢查復核。單位工程竣工后，現場施工隊首先自檢，評定質量等級， 自檢合格或整改處理達到要求后報項目經理部。項目經理部由質檢工程師復核，然后由項目總工程師組織對現場實物和內業資料進行復查，并核定質量等級，報監理工程師簽認。第十五條質量監察、檢查人員崗位津貼制。項目經理部質檢工程師、質檢員按照集團公司有關崗位津貼的規定實現崗位津貼，并隨當月工資下發到人。第四章獎懲辦法第十六條優質工程獎勵基金項目

15、經理部收取對各分包單位施工承包合同總額的0.5%作為項目經理部優質工程獎勵基金（金額納入合同）。第十七條單位工程優質獎獲得蘇州軌道交通有限公司質量季度流動紅旗評比優勝的單位，項目經理部視工程類別、規模按2000 10000 元標準進行獎勵。獲得集團公司優質工程的單位工程，項目經理部一次性獎勵5 萬元。獲得蘇州市市政工程金獎、優質結構獎的單位工程，項目經理部一次性獎勵10 萬元。第十八條質量管理先進單位、先進個人獎在蘇州市質監站、 蘇州軌道交通有限公司和集團公司及本項目經理部組織的工程質量檢查中成績突出的部門，項目經理部將通報表揚，并發放獎金2000 10000 元；在質量管理工作中成績突出的部

16、門和個人，項目經理部每半年評比一次，先進部門獎5000 20000 元，先進個人獎1000 2000 元。第十九條 QC 成果獎凡在本項目管段內完成的QC小組活動成果獲局級以上優秀QC小組者，項目經理部每項給予1000 元獎勵。獲國家級優秀 QC小組者，項目經理部每項給予特別獎2000 元。第二十條獎金發放獲得單位工程優質獎的工地， 其施工負責人、 技術負責人和質檢員的獎金各占總額的比例不低于20%，余額應視貢獻大小獎勵有關人員。項目經理部對各單位發放的獎金，將通過計價在優質工程獎勵基金中撥付。第二十一條工程質量處罰在項目經理部、業主、監理日常檢查中，存在嚴重質量問題的分部分項工程，將對主要負

17、責人罰款500 2000 元，對分包單位處以10000 元以上的罰款。在蘇州市質監站、業主等上級單位組織的較大規模質量檢查評比中，存在質量問題并造成不良影響的分部分項工程，項目經理部將通報批評，并對主要責任人罰款1000 5000 元并對相關單位處以20000元以上的罰款。對蓄意降低技術標準，不按圖紙及規范施工，造成質量事故或質量隱患的工點，項目經理部將視情節輕重，對主要責任人罰款5000 10000 元并對該施工隊伍進行整改或辭退。施工過程對違規操作，不按方案施工， 不服從管理，兩次書面警告不改正的分包單位，現場技術人員有權對分包隊伍進行1000 5000 元罰款。質檢員違反工作程序致使隱蔽

18、工程檢查不能一次性通過，一個月內連續發生兩次以上的，將扣發其當月質量管理崗位津貼。凡存在質量隱患、存在質量問題未整改或整改未達到要求的分部分項工程，項目經理部不予驗工計價和撥款。因質量問題返工的單位工程，不參加優質工程評選。返工合格的分部、分項工程，項目經理部僅按合同單價的90%計價。第二十二條處罰金管理所有罰款均在項目經理部對下驗工計價表中注明，項目經理部財務部以“工程質量問題罰款通知書”和驗工計價表為準，在季度計價撥款中扣除，列入優質工程獎勵基金。財務按照項目經理部對下驗工計價表中明確的罰款金額，在被罰款人的當月工資中扣除，并將有罰款人簽字的工資表復印件送項目經理部安質部備案。返工合格工程

19、計價扣留的10%列入項目經理部優質工程獎勵基金。第五章主要質量管理人員工作職責與權限第二十三條項目經理職責對本單位的工程質量管理和實現質量目標負全面領導責任。負責本項目施工組織設計的審核和組織實施。定期組織驗工計價，獎優罰劣，促進工程質量的提高。主持召開“工程例會”，分析總結工程質量情況，解決施工中發現的問題，并采取糾正措施，驗證實施效果。按規定要求，向公司報告本項目質量體系的運行情況。第二十四條項目總工程師職責對本單位的工程質量管理和實現質量目標負全面技術責任。負責組織編寫本工程的實施性施工組織設計、質量管理辦法。組織工程質量檢查和評比，負責組織對工程質量事故報告的編寫。負責變更設計項目的方

20、案研究、協調與落實。負責內外質量體系審核中不合格報告糾正措施的實施。第二十五條質檢工程師、施工員和質檢員的職責與權限項目經理部質檢工程師職責與權限負責對工程質量、計量測試情況進行監督檢查。負責工程關鍵工序質量監控。負責單位工程質量檢驗評定，并對分項、分部工程質量檢驗評定進行監督檢查；審查已完工程質量，集中驗工計價簽證，并對已簽證的工程質量負責。對違反規定、 影響工程質量的單位和個人，有權簽發“工程質量整改通知單”和“工程質量問題罰款通知單”（見附件） 。負責一般變更設計項目的協調、檢查，確保技術標準。負責編制項目經理部月、年質量報表及總結報告，監督、檢查工程例會制定的糾正預防措施的落實情況。分

21、包單位質檢員職責與權限負責現場工程質量的日常檢查。負責關鍵工序的旁站監督。負責隱蔽工程的檢查簽字和分項、分部工程質量檢驗評定；審查已完工程質量，負責驗工計價簽證，并對已簽證的工程質量負責。對違反規定、 影響工程質量的單位和個人，有權簽發“工程質量整改通知單”和“工程質量問題罰款通知單”。每次罰款額度2000 10000 元。負責本項目的質量情況統計，并按時向項目經理部上報工程質量情況報表和質量事故報告。負責組織和指導QC小組活動，組織成果編寫。負責編制和上報本公司月、年質量報表，落實、檢查工程例會制定的糾正預防措施。（ 3）項目經理部施工員職責與權限 認真執行各項技術管理規定的現行標準、技術規

22、程和規范，嚴格執行工程建設強制性標準、規范。 參與項目管理實施規劃或施工組織設計的施工方案、安全技術、質量進度等措施的討論，嚴格按項目管理規劃或施工組織設計組織施工。 參與施工圖紙會審，熟悉工程情況、設計意圖，解決圖紙矛盾，做好記錄。負責本工種分部分項工程完成后的自檢，填寫復核單，報技術員核定簽證。負責設計變更單的執行。做好圖紙的修改變更標識，確保圖紙的及時有效性。負責特殊過程的控制，加強對分包隊伍的管理。負責已完成的工程部位、工序或成品保護措施的制定和實施，協調各分包間的成品保護責任。參與質量問題的調查、整改和糾正措施的實施與驗證。積極參與科研攻關和新技術、新工藝、 新材料的應用推廣，提出合

23、理化建議，增進企業經濟效益和社會效益。4）施工隊質檢員職責與權限負責現場質量檢查、指導和旁站監督，填寫有關質量記錄并及時完備簽字手續。負責落實和反饋各級制定的質量糾正、整改、預防措施。負責擔負工程每道工序的自檢，參加工程質量等級的檢驗評定和隱蔽工程檢查。負責填寫本單位的質量報表。對不聽勸阻的違規操作、偷工減料行為，要及時向有關單位領導反映，有權越級反映質量情況。5）資料員的職責參加編制單位工程的施工組織設計及圖紙審查和技術交底。及時收集、編制各類技術資料，收集保存單位企業管理、生產計劃等有價值的文件、圖紙、資料等材料。制的資料應做到書寫工整、字跡清楚、圖樣清晰、資料歸檔時要認真審閱檢查，是否遺

24、漏殘缺，如有差錯，須糾正補齊。工程竣工后，應將施工現場的內業資料裝訂成冊。切實做好資料保管工作，要做到分門別類歸檔。第六章附則第二十六條各級質量部門和質監人員有權對本辦法的執行情況進行監督、檢查。第二十七條本辦法自頒布之日起實行。安全管理辦法第一章總則第一條為貫徹“安全第一，預防為主”的方針，加強蘇州軌道交通一號線I-TS-11標段項目施工安全管理工作，確保施工安全，根據上海軌道交通工程有限公司及集團公司的有關規定，結合本項目實際，特制定本辦法。第二條蘇州軌道交通項目施工的安全工作以“安全高于一切， 責任重于泰山”為指導，認真貫徹國家、建設部和蘇州市有關部門頒布的有關安全生產的法律、法規、標準

25、、規范和規定，服從蘇州軌道交通有限公司和監理單位的安全管理，堅持“管生產必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，把確保施工安全作為企業施工生產永恒的主題，自覺做到“三個不變”，實行全員、全過程的安全管理。第三條本辦法適用于參加蘇州軌道交通一號線I-TS-11標項目施工的所有單位。第二章安全目標第四條安全目標：年負傷事故率低于1。杜絕施工中發生重大人身傷亡事故；無等級火警事故；無機械行車和道路交通責任事故；無重大管線損壞事故；無等級社會治安案件；無業主、相關單位及周邊地區居民重大投訴事件；創省級安全標準化管理（達標）工地；創市級文明工地。第三章安全組織和機構第五條項目經理部成立以項目經理為組長的施

26、工安全生產管理領導小組；下設由主管安全的安全總監任組長、各單位安全員為成員的安全監督組；分包單位（施工隊）成立以項目負責人（隊長）為組長的安全生產領導小組。第六條項目經理部、各分包單位分別設一名專職安全管理干部，施工隊配專職安全員一名，具體負責本單位的安全工作。第四章安全生產責任制第七條實行安全生產逐級負責制，確定項目經理、分包單位項目經理對安全負第一位責任、分管領導負具體領導責任、施工隊長負直接安全責任的安全生產責任體系，逐級負責，責任到人。第八條逐級簽訂安全生產包保責任狀，做到一級抓一級，一級保一級。項目部經理與分包單位（勞務分包和專業分包）經理，分包單位項目經理與施工隊長，施工隊長與班組

27、長層層簽訂安全包保責任狀，明確獎懲條款和規定。年底考核，獎懲兌現。第五章安全教育和培訓第九條專業技術安全培訓。各級專（兼）職安全員、特殊工種作業人員（電工、電焊工、架子工、機械操作工和起重機司機）必須由當地勞動主管部門培訓合格后，持證、掛牌上崗。 根據蘇州市的有關規定，安全員和電工須持證上崗。第十條全員安全技術教育。開工前，施工各單位必須對參加施工的全體人員進行施工安全常識的教育，做到先培訓后上崗，未經教育培訓不得上崗。培訓的主要內容有：臨時用電安全技術規程、區間隧道盾構施工安全規則、深基坑施工作業規程等。通過培訓使每個參加施工作業人員熟知深基坑、隧道盾構施工安全的有關規定和安全作業常識，堅持

28、標準化作業，自覺遵章守紀，確保安全作業。第十一條各單位要抓好經常性的安全教育，根據工程的進展情況、工序的轉換、環境的變化等特點，及時組織施工人員認真學習有關安全專業知識，并做好詳細記錄。第十二條各單位要建立全員安全技術學習、教育培訓、考核登記制度。全員技術安全培訓、考核的詳細記錄由分包單位收集整理，報送項目安質部統一建立臺帳。第六章現場安全控制第十三條每個施工工點必須建立以施工負責人為第一責任人的安全管理體系和責任體系，明確各崗位的安全責任，做到分工明確，責任到人，各負其責，嚴格把關，確保施工安全。第十四條項目經理部、分包單位的有關領導和工程技術人員，施工隊領導、班組長、專職安全員進入現場和工

29、作崗位，必須掛牌上崗。第十五條要結合實際，制訂切實可行的施工安全技術方案。每項工程開工前，要及時組織有關人員深入現場，進行調查摸底，核對工程數量，了解地質情況， 弄清施工過程中影響施工安全的關鍵環節與工序，制訂出相應的的施工安全技術措施，納入施工方案。第十六條嚴格安全技術交底。施工方案經批準后，項目部有關技術人員必須對分包單位負責人進行安全技術綜合交底， 分包單位的有關技術人員必須對施工隊負責人進行詳細的書面安全技術交底和安全注意事項交底。施工隊負責人要對所有參加施工人員進行安全交底，交待有關安全知識、規定，進行專業安全教育，然后方準組織施工。安全技術交底記錄均應由被交底人簽字。第十七條嚴格標

30、準化管理。機械施工作業應嚴格執行建筑機械使用安全技術規程，深基坑施工必須嚴格按照蘇州市基坑工程施工規程進行施工作業；參加作業人員必須做到行為規范化，作業標準化， 杜絕各類違章違紀現象發生，確保施工安全。第十八條全面推進安全標準工地建設各單位要認真傳達貫徹蘇州市安全標準工地建設的規范和要求，廣泛宣傳開展安全標準工地建設的重要意義， 提高全體職工對開展安全標準工地建設的認識，調動職工的主動性和積極性，形成全員參與的態勢。施工各單位要以創建活動為載體，結合實際制訂出安全標準工地的具體標準和實現標準的管理措施及技術安全措施。在此基礎上，真抓實干，做到管理有制度，操作有規程，作業有標準，檢查有辦法，真抓

31、嚴管有力度。現場要張掛安全標準工地建設的宣傳標語，各種安全防護的警示牌、標志、標牌齊全，工人按規定佩戴和使用防護用品，堅持標準化作業。第七章安全檢查第十九條各單位要結合實際，開展廣泛的安全檢查活動。在堅持經常性安全檢查的同時，作業班組要實行日檢制，堅持工前講安全，工中查安全， 工后講評安全的“三工”安全制度。項目部由主管安全的安全總監每周組織一次施工現場安全檢查，由項目經理每月組織一次各施工單位的全面安全大檢查。對檢查中發現的一般問題，要列表登記，通知受檢單位，責令制訂整改措施，限期解決；對檢查中發現的嚴重違章違紀與事故苗頭，檢查人員應發出事故隱患整改通知書，限期整改。第二十條建立施工安全準備

32、工作驗收制度。每項工程開工前，由項目經理部和分包單位有關人員進行施工安全準備情況的檢查驗收，確認合格后才能開工。檢查驗收的主要內容包括：施工組織設計是否有具體可行的安全措施，施工機械設備是否符合技術和安全規定，各類安全防護設施是否符合要求，施工人員是否經過教育培訓，安全生產責任制是否建立，施工中可能發生的危險情況是否有預防措施等。第二十一條各級專（兼）職安全管理人員要加強自身學習，不斷提高業務素質和工作能力，做到任勞任怨，堅持原則，嚴格要求，大膽管理，每天堅持跟班到施工現場，督促檢查，及時發現和糾正存在的問題，消除事故隱患。因工作失誤造成事故的，要嚴格追究其經濟和行政責任。第八章外部勞務安全管

33、理第二十二條各單位使用的外部勞務，必須符合蘇州市軌道交通有限公司施工現場安全管理的有關規定和集團公司外部勞務管理辦法的有關規定。第二十三條認真執行建設部關于施工嚴禁轉包和違法分包的規定，做到所有工程一律不違規。第二十四條各單位對使用的外部勞務人員納入企業管理范圍之內，與正式職工同學習、同管理、同考核，堅持先培訓后上崗，并做到六個一樣，即：安全知識一樣教育，安全技術措施一樣交底，安全活動一樣參加，安全生產一樣獎罰，安全總結一樣表彰，勞動保護一樣關心。第九章安全獎懲第二十五條實行安全風險抵押金制度。項目經理部將對各分包單位施工承辦合同總額的1%預留作為安全風險抵押金，連同罰款余額作為項目部安全獎勵

34、基金。第二十六條項目部每季度將進行一次安全生產先進單位評選，對安全生產工作中表現出色的單位，項目經理部將進行通報表彰，并視工程類別、規模按1000 3000 元標準進行獎勵。同時，項目部每半年將評選安全生產先進個人，進行通報表彰，并發給獎金500 1000 元 / 人。第二十七條對安全生產考核達標的單位，工程完工后返還安全風險抵押金。施工中發生責任職工死亡、重傷事故的單位，除按集團公司、 軌道公司的有關規定對責任單位和責任人追究事故經濟賠償及行政處罰外，并處扣罰責任單位的安全風險抵押金。第十章事故統計報告第二十八條嚴格執行國務院頒布的企業職工傷亡事故報告的處理規定和建設部及集團公司有關規定，堅

35、持實事求是，進行事故的報告、統計、調查和處理工作，嚴格“四不放過”原則，做到找不出原因不放過， 有關人員和群眾未受到教育不放過，沒有制訂出防范措施不放過，事故責任者沒有受到嚴肅處理不放過。第二十九條發生職工重傷或死亡事故時，事故現場的有關人員應立即上報項目經理部，項目經理部必須在 2 小時內上報軌道公司，同時報當地的勞動部門、公安部門、工會、行業安監部門，并在46 小時內，按職工傷亡事故快報登記表的內容，報集團公司有關部門。第十一章附 則第三十條各分包單位可根據本辦法，結合實際情況，制定出本單位的實施細則。第三十一條各級安全部門和安監人員有權對本辦法的執行情況進行監督、檢查。第三十二條本辦法自

36、頒布之日起實行。施工技術管理辦法為了加強蘇州軌道交通I-TS-11標段項目經理部施工技術工作，有效運行ISO9002 質量體系， 提高工程質量，確保施工安全，保證工期，現根據工程招標文件、國家有關規范與驗標、蘇州軌道交通一號線項管部有關規定、集團公司施工技術與科技管理辦法，結合本項目的特點，制定本辦法。本辦法適用于蘇州軌道交通I-TS-11標段項目經理部及分包單位的施工技術管理全過程。施工技術調查一、項目經理和項目總工程師負責組織有關人員共同進行現場調查。調查內容：工程條件：施工場地的地理、地質條件；水文和水文地質條件；氣候條件。施工影響范圍內主要構筑物的結構形式、基礎形式、樁基的深度、類型及

37、尺寸等。材料資源：建筑主要材料的產地、質量、運距、價格及供應方式以及周邊可利用資源。周圍管線及建筑的保護：調查征地界內地面附著物、構筑物、地下管線和文物古跡等的建筑結構、產權單位。社情民俗：了解當地居民的生活水平、風俗習慣、地方疫情、醫療衛生、社會治安、環境保護等。臨時設施：根據施工場地情況，提出臨時設施的設置、安排意見。二、現場調查后，由總工程師組織有關人員分析整理調查資料，根據合同對工期、進度、質量、安全、環保等方面的要求和投標承諾，寫出書面調查報告。報告內容主要包括兩大方面：一是現場調查情況；二是下一步施工組織安排意見。交接樁復測由工程部負責與業主聯系，組織測量控制點的交接樁工作。項目部

38、提前做好測量儀器的校驗鑒定工作，在項目經理部的統一組織下進行復測。復測完畢后形成交接樁記錄表、復測成果等， 由工程部匯總復測成果資料后向監理單位及測監中心報檢，報驗合格后，由項目經理部總工程師批準，并下發各施工隊。設計文件審查一、審查組織：當接到設計施工圖紙后，工程部組織有關人員對設計文件進行審查和現場核對，全面理解掌握設計圖紙。審查主要內容1、設計是否符合國家有關技術政策、經濟政策和有關法規；2、設計方案、技術措施能否滿足工期、質量、安全、環保等要求；3、設計有無特殊材料和設備（包括新材料、新設備）要求，其品種、規格、數量、來源能否滿足需要；4、工程結構物設計是否滿足現場需要和功能需要，各結

39、構物之間有無重大矛盾；5、根據施工圖提供的順序核對有關圖紙的接口與銜接。6、核對設計圖中的差、錯、漏、碰。二、設計文件審查工作結束后，應形成如下記錄：1、設計文件收發登記表；2、工程所需的標準圖、定型圖、通用圖一覽表（注明圖名、圖號、編制單位等）；3、計算并匯總工程數量，形成工程數量與設計數量對比表；4、計算并匯總工程所需的材料數量表；5、匯總審查中發現設計存在的問題和不清楚問題，及時與設計聯系解決。形成記錄：形成圖紙會審記錄。施工組織設計審批制度一、編制原則： 以實現合同要求、投標承諾為目標，施組編制切實做到統籌兼顧、突出重點、 技術可行、方案預控、經濟合理。二、分類、編制、分工及報批程序1

40、、總體實施性施工組織設計，編制前， 項目經理提出對工程施工組織方案的總體安排思路和編制要求，由項目總工程師主持，組織工程部、安質部、 物資設備等有關部門人員共同參加編制。經集團公司總工程師審批簽字后，上報監理和業主，同時報集團公司工程管理部備案。2、單項工程的施工方案，由工程部、分包單位根據工程總體施組要求進行編制，經工程部或分包單位技術負責人審批簽字后，由項目部有關部門會審、總工程師審批后，上報監理工程師。對于高新工程項目，應由總工程師組織有關人員參加共同研究確定，必要時聘請有關專家進行指導。深基坑施工方案除按上述要求執行外，必須于開工14 天前，經兩次專家評審報監理及軌道公司審查批準。3、

41、對于重大的施工方案要經項目領導及有關人員討論，形成一致意見后方可確定。三、編制內容施工組織設計及施工方案編制根據工程特點和業主、監理的要求，一般應包括以下內容：1、工程概況及工程特點；2、組織管理機構；3、施工總體部署；4、施工總平面布置；5、施工總進度計劃（附網絡圖）；6、施工方法和施工工藝；7、主要施工機械設備和主要材料供應計劃；8、臨時設施及供水供電計劃；9、勞動力安排計劃；10、工程測量、測量和監測；11、安全、質量、進度、環境保護及文明施工措施；12、應急預案。單項施工組織設計或施工方案，工程部將在工程開工前14 天內報監理工程師審批。形成記錄：施工組織設計文件。施工技術責任制一、技

42、術責任制。建立技術責任制，把施工生產的技術工作納入集中統一的軌道，保證各崗位都有技術人員負責，防止和杜絕施工中出現責任不清或無人負責的現象，使每個技術人員各有專職，各司其事，有職有權有責，從而保證工程質量和經濟效益。二、各級技術人員職責：總工程師對本標段施工技術工作負全責。工程部對設計圖的審核、控制樁的復測、 結構測量放樣復核、施工方案的制定與編寫、施工方案的落實、施工工序組織、變更設計的申請、變更資料的收集、組織科技攻關及竣工資料的收集、整理、檢查、落實負責。技術員對測量放樣、結構外形尺寸、工序實施、質量標準、技術要求、安全質量控制措施、施工資料的記錄填寫和歸檔負責。建立技術責任制，使各級技

43、術人員具有一定的職權，充分發揮技術人員的積極性和創造性，要求必須認真履行自己的職責，不斷改進工作作風、工作方法， 提高政治思想水平和職業道德，努力學習技術理論，深入實際，總結經驗，善于把理論與實踐結合起來，在自己的職權范圍內把技術工作做好。技術交底制度一、交底形式和內容1、質監站、業主、設計、勘察及監理單位對施工單位的技術交底。項目經理部負責組織有關人員參加質監站、業主、設計、 勘察及監理單位的技術交底，熟悉蘇州市市政工程的有關規定、技術標準、施工要求及注意事項；熟悉蘇州市政工程施工監理程序、規定、監理工程師的具體要求及質量標準。對下發的交底文件或會議紀要，要妥善保存備查。2、施工單位內部技術

44、交底：在每一項工程開工前，由項目經理部總工程師組織，通過技術交底會向分包單位有關人員進行綜合性技術交底。交底內容一般應包括：工程概況、政治意義、工期要求、施工組織安排、設計標準、施工方法及注意事項、重點工程施工方案、質量標準、安全保證措施、文明施工等。對復雜技術及高、難、新工程，在施工前和施工過程中，還應請有關設計專業負責人到施工現場進行專題技術交底，以便掌握該項工程的設計要求和應采取的技術措施。3、項目工程部及分包單位結合工程任務和進展，由技術人員分級分階段編制技術交底書，向工班進行交底，必要時， 要對有關人員進行集中教育培訓。交底內容一般應包括：施工圖紙要求， 質量標準要求、有關技術規程，

45、操作規程，分部、分項工序之間的配合以及施工工藝，安全質量保證措施。對結構復雜的項目， 應分期分部位以大樣圖進行書面交底，并填寫“技術交底書”一份發至工班作為施工依據，一份留存備查。現場班組長向工人交底，主要包括操作規程、質量要求、 各相關工序間的配合、安全要求及注意事項等。應將有關要求傳達到每一位工人，簽字手續完備。二、交底要求每項工程開工之前必須進行交底，否則不準施工。 技術交底的內容必須包含保證安全的技術措施。交底無論是用書面文字或圖表形式，均應建立技術交底復核制度，各級簽字手續完備。形成記錄：技術交底書。工程開工報告一、開工條件1、施工設計文件經審查無誤，且能滿足開工需要，并進行技術交底

46、；2、施工復測已經完成，各類樁橛埋設齊全正確無誤；3、材料、機具、設備、勞力等已經進場，且能滿足開工需要；4、施工現場布置、施工用水、電、道路、臨時房屋及臨時設施、用地拆遷等滿足開工需要；5、現場材料、半成品經試驗檢驗合格，配合比已經選定；6、施工組織設計已經報批，施工中可能出現的問題已有措施和對策。二、報批手續在達到開工條件后, 按業主或監理工程師要求的程序和格式，由各工程填寫開工報告，經工程部審核后報監理審批。開工報告應在工程開工前7 天內應向監理工程師提供。形成記錄：工程開工報告。變更設計制度一、變更設計的原則變更設計應遵循“技術上可靠，施工中可行，保證質量和安全”的原則，以及“先申請、

47、后變更，先批準、后施工”的原則。在設計文件審查、現場核對或在施工過程中發現設計上的差、錯、漏、碰，與實際不符或與合同不符等問題或有優化、改進的合理化建議時，要本著認真負責的態度，按合同約定主動與建設單位、設計單位、監理單位取得聯系，進行變更。二、變更設計的程序、組織和管理若發現設計存在問題，工程部及分包單位到現場共同確認。凡需變更， 由工程部填寫工程洽商單并提供相關資料， 經項目經理部總工程師審核簽字，項目經理部按合同約定邀請蘇州軌道交通一號線公司、設計單位、監理單位等有關方面人員參加，辦理各方簽字手續。工程部做好變更資料的收集、整理、登記和歸檔。據此修改施工圖，納入竣工資料。產生記錄：工程洽

48、商單、四方會議紀要、變更審批單和變更設計匯總表。工程調度制度一、調度人員配置：項目經理部設調度人員1 名二、報告制度對外報告：應根據業主和監理單位所規定的上報內容、格式等要求，每周一做好資料上報。向集團公司報告1、工程月報制度：每月的20 日前為各單位工程月報時間，報告內容如下：1）全月施工情況分析的綜合文字說明，如：完成投資、實物工程量情況；項目開、竣工情況；階段性成果事件； 質量評價情況； 施工組織、 管理措施情況； 創優、增效、文明施工、 安全生產的主要做法；存在的主要問題；受上級表揚和批評情況。2）工程項目任務完成情況月報表。2、工程季報制度：每季月末的20 日前為季報時間。除進行月報

49、外，還要呈報在建工程項目臺賬及施工機具、設備和人員、車輛動態表。3、工程年報制度： 于翌年元月10 日前呈報年度工程項目臺賬，逐年完成實物工程量臺賬和年度施工情況總結。形成記錄：調度報表、在建工程項目臺帳、年度施工情況總結。測量管理制度測量工作是保證施工的重要環節，同時，也是施工的依據。根據本標段工程、地形特點，各單位必須強化施工測量管理，確保測量成果的準確性。為此，特制定本制度。一、工程部負責組織實施，進行交接樁復測和竣工測量，施工過程測量。建立和執行測量管理制度（即樁橛交接樁制、樁橛復測制、資料復核制、測量儀器管理制、測工的培訓教育制）。二、各分包單位根據工程部提供的點位進行施工放樣，工程

50、部按照程序和要求及時進行復測和放樣，并報監理工程師復核審批。三、對于比較重要的控制點應經監理及測監中心復核后方可用于施工，如車站控制點等。四、測量隊（班）必須有技術干部專職負責，測工素質要滿足測量工作的需要，并定期組織業務學習，提高整體測量水平，保證施工順利進行，測量工作的主要內容包括：外業測設、內業資料及測量儀器管理等工作。五、項目部（施工隊）領導要重視測量工作，測量人員要配足，測量儀器的配備要滿足施工要求，同時對測量人員生活方面給予保證。六、嚴格實行樁橛交接制，樁橛復測制、換手復測制、資料復核制、測量儀器管理制、測工的培訓教育制。測量儀器由專人負責，專人管理，并根據要求定期送檢。測量工作務

51、必作到及時、準確。七、形成記錄 : 日常檢查記錄、測量放樣技術交底書。八、測量工作是一項既艱苦又必須認真細致的工作，要求整體協作互相配合的工作。一人出錯將影響整個測量成果的精度，且造成人、財、物的浪費。對施工單位來說，測量一旦出錯就意味著給單位造成直接經濟損失，而且直接影響到一個單位的信譽。因此，對測量人員必須要求有吃苦耐勞的精神，相互協作的精神，認真細致精益求精的精神。要求不斷加強業務學習，保證工作質量，提高工作效率。不斷開闊創新， 圓滿完成本標段測量任務，對本標段測量工作及技術革新做出貢獻的人員實施獎勵，貫通滿足相關驗標要求者應給與獎勵，否則將對各級測量人員進行分級別處罰。工程例會管理制度

52、為加強工程質量、安全管理，加快工程施工進度，控制投資成本，特制定本辦法。一、參加人員項目部全體人員，包括項目經理、生產副經理、項目總工、物資部、工程部、試驗室、 安質部、計財部。各施工工班負責人、班長、值班人員、施工安全員、質檢員、防護員等。二、工程例會時間安排項目部工程例會每月召開一次，定于每月的25 號下午 4：00 開始。工程部每周日晚召開一次工程例會，總結上周工作以及安排下周工作，其他的工程例會根據實際情況定制時間。三、嚴格會議制度，相關人員不得無故缺席會議，參加人員必須準時到會，并做好必要準備。四、除定期的工程例會外，工程部可根據工程需要召開專題會，解決工程中存在的問題。五、會議主要

53、內容1、總結前階段工程進展情況并分析，質量控制情況、安全及文明施工情況。2、匯報下一階段工程計劃情況和工作分析。3、施工中遇到的問題和下階段可能遇到的問題。4、對所存在的問題研究決定的解決的辦法，或提出合理化可執行的建議。六、工程例會參會各個單位的匯報內容形成文字性匯報材料分發會審人員討論。七、工程例會應及時的做好會議記錄及參加人員簽字。八、例會每個單位提出的問題或優化建議在會議上必須經過討論作出明確結論；對需要再次討論的問題，在會議記錄上明確最終解決日期。九、每次例會后，工程部人員負責將會議紀要向局、科領導傳送，同時向領導匯報工程的現場情況。工程日志制度一、填寫方法按填寫人負責的單位( 分單

54、位 ) 工程填寫。二、填寫內容1、開竣工日期，施工勘測資料，工程進度安排及上級有關指示；2、氣候情況；3、施工組織，施工方法，機具配備及使用情況；4、每日完成主要工程數量及其質量情況；5、每日主要使用材料規格、數量及其工地試驗結果；6、施工中發生的問題，如變更設計，變更施工方法，施工與設計不符情況，以及檢查發現的問題，監理指令及其解決辦法和處理措施等。三、填寫要求1、工程日志是從工程開工到竣工的必備資料之一，施工負責人和技術負責人均應按上述內容詳細填寫；2、填寫內容要準確、及時、完整，必要的圖表應繪在日志上或用計算紙上繪好后貼在日志上；3、工程日志不得作其它筆記、記錄使用。資料檔案管理制度一、

55、資源配置項目工程部應配備必要的文件柜、資料盒（夾），配專職資料管理員，其主要職責：負責文件和技術資料的收發、編號、登記、借閱、貯存和保管；及時做好技術資料的補充、修改、替代和廢止，確保使用有效版本。二、技術資料分類一是國家、行業頒布的工程建設標準、規范、技術規范和規程；二是設計文件（含變更設計），施工采用的標準圖和通用圖；三是施工組織設計、技術交底書、施工記錄；四是外來文件（含上級來文）；五是施工承包合同（含合同修訂文件）；六是隱蔽工程檢查簽證、施工原始記錄等。三、文件資料管理資料員按文件類別分別裝盒（夾）保存，盒外有標注標簽，盒內有文件目錄清單。文件資料借閱時，辦理借閱登記簽字手續。文件資料

56、隔月進行整理、裝訂、封存。工程竣工驗交后，屬竣工資料范圍的文件，隨竣工資料一同交業主和集團公司檔案館。四、形成記錄文件資料收發登記，資料保管登記、使用情況，各種技術資料及質量記錄表格。施工技術總結制度一、分類及分工1、工程綜合總結。由項目經理部總工程師組織有關人員參加編寫，應在工程竣工， 未正式驗交前完成。2、單項工程總結。單項工程都應編寫工程總結。由總工程師組織參加施工的有關人員編寫，且應在工程項目竣工后一個月之內完成。3、專題技術總結。根據施工中采用的新技術、新工藝、新材料、新設備、先進的施工方法、勞力組織、機械化施工以及工程質量、施工安全方面的經驗，編寫專題技術總結。專題技術總結由施工技

57、術負責人或專業人員編寫，且應在工程項目竣工后一個月之內完成。二、總結內容根據工程特點，自行擬定提綱。一般應包括：工程概況、施工特點、關鍵技術、施工組織、施工方法、工期、質量、安全、環境保護措施、計算統計資料、有關圖表、照片、聲像資料等。三、編報要求1、在工程開工時應首先制定總結編寫計劃，擬定提綱，責任到人，按期完成。2、編寫施工技術總結要以科學的態度，實事求是，要充分反映工程特點和技術水平，同時也要如實寫出存在的問題及改進意見。3、主題和重點突出，用事實和數據說明問題，內容充實，文字簡潔，數據準確，圖標清晰。形成記錄 : 總結編制計劃、編寫的施工技術總結。教育培訓制度要定期組織技術人員進行培訓

58、，不斷學習新的知識，提高技能，特別是與施工內容相關的技術規范、標準及有關知識。可以通過組織參觀學習、聘請專家授課、搜集相關技術資料、專業培訓等多種途徑。每月召開一次技術干部會，總結技術工作，提出新的要求。每月利用晚上的時間進行兩次培訓學習。每半年技術人員須提供一份工作學習總結。形成記錄 : 教育培訓計劃、教育培訓記錄。竣工文件一、竣工文件的歸檔執行蘇州軌道交通一號線公司的要求歸檔。二、施工過程中，工程部做好相應施工方案、開工報告、技術交底、各種檢查證、質量驗評表、試驗報告、原材料檢驗報告、產品出廠合格證、變更設計、施工記錄、施工日志、施工總結（小結）等有關技術資料，建立健全臺帳。三、工程竣工初

59、驗前，應按時按質完成竣工文件的編制工作，以及時向有關單位進行移交。四、用于竣工資料中的所有資料、文件由工程部建立專門的檔案盒認真保管，經常按編號自檢。各部門建檔文件（竣工資料內容）類別及分工如下：1 、投標文件、中標文件、施工合同2、開、竣工報告3、施工預算4、施工組織設計批復（審批表）及施工組織設計5、圖紙會審記錄及設計交底紀要6、技術交底記錄7、有關工程技術、質量的往來文件、洽商記錄、會議紀要等8、監理備忘錄、監理整改通知單、竣工資料監理審查意見單9、工程質量事故報告及處理記錄10、施工大事記（由施工日記匯編而成）11、施工技術總結12、單位、部位、工序劃分表13、單位工程質量評定表14、

60、分部、分項質量評定表15、隱蔽工程驗收單16、測量資料17、結構及隧道內的裂縫、滲漏水示意圖18、地基加固資料19、打樁試樁記錄20、材料質保書及試驗報告21、竣工圖22、涉及竣工圖修改的所有依據性資料，即“修改依據冊”23、工程照片（二套反映工程現場原地物地貌、施工過程及建成后的建（構）筑物的5 寸照片）24、錄象資料（每個單位工程造價滿1000 萬，需提供二套反映工程建設全過程的錄象帶，時間一般為十分鐘）25、工程初步驗收意見單及三表一評26、工程竣工驗收報告單、工程質量竣工核定證書及三表一評27、決算28、工程保修書形成記錄：施工形成的各種資料，竣工文件。技術科技創新管理以科技為先導，以