1、某街道集中整治“兩非”專項行動實施方案為深入貫徹關于綜合治理出生人口性別比偏高問題的一系列重要部署，根據上級文件精神，X 街道決定在轄區內開展整治“兩非”專項行動。一、工作目標加大出生人口性別比綜合治理工作力度，嚴厲打擊“兩非”違法行為，為促進出生人口性別結構平衡創造條件。（一）查處典型“兩非”案件。開展專項整治行動，集中力量查處一批“兩非”案件，重點突破并曝光一批大案要案，依法嚴肅處理涉案單位和有關人員，在全社會產生震懾作用，防止“兩非”行為蔓延。（二）普及相關法律法規。加大中華人民共和國人口與計劃生育法中華人民共和國母嬰保健法 中華人民共和國母嬰保健法實施辦法計劃生育技術服務管理條例 X

2、省人口與計劃生育條例X 省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠條例 等有關禁止“兩非”方面法律法規的宣傳。（三）完善長效工作機制。針對“兩非”行為出現的新情況、新問題，進一步完善強化“宣傳倡導、利益導向、全程服務、整治兩非、統計監測和考核評估”的綜合治理工作機制，落實相關部門職責，推進形成部門協調、區域協作的長效工作機制，構建出生人口性別比綜合治理“一盤棋”格局。二、重點任務（一）嚴肅查處醫療衛生、計劃生育技術服務機構及其人員的 “兩非”行為。加強對醫療衛生、計劃生育技術服務機構及其工作人員的監管，加大對醫療衛生、計劃生育技術服務機構及其工作人員從事“兩非”行為的查處力度；對醫務人員加

3、強禁止“兩非”法律法規的宣傳教育，禁止泄露孕婦私人信息。（二）嚴肅查處“黑診所”和游醫等從事“兩非”的行為。以出生人口性別比長期嚴重偏高的社區為重點，嚴厲打擊從事“兩非”的“黑診所”和游醫等非法機構和人員。（三）嚴肅查處“兩非”中介。重點查處以張貼小廣告和通過互聯網、即時通訊工具發布信息等方式拉“業務” ，以及以合法注冊的企業為掩護，開展“兩非”中介業務的行為。（四）嚴厲打擊采血鑒定胎兒性別行為。 加強涉及采血鑒定胎兒性別的廣告、中介、采血、運輸、出境等重點環節的監管，推動各部門落實綜合治理職責，共同打擊防控采血鑒定胎兒性別行為。（五）加強可用于胎兒性別鑒定器械和終止妊娠藥品的監管。 嚴肅查處

4、醫療器械生產經營企業將超聲診斷儀、 染色體檢測專用設備等醫療器械銷售給無購買使用資質的機構或者個人的違法行為。 嚴肅查處零售藥店和通過互聯網銷售終止妊娠藥品的行為。 加強對相關網絡信息廣告的監管，嚴肅處理違法違規的相關機構和人員。三、職責分工X 街道整治“兩非”專項行動由街道衛計辦牽頭， 會同 X 派出所、X 市場監督管理所、 X 婦聯共同組織開展。各相關部門工作職責分工如下：（一）街道衛計辦。負責起草專項行動實施方案，定期召集工作協調會，研究和安排相關工作；做好孕情管理工作；會同X 派出所、X 市場監督管理所、 X 婦工委等部門聯合查處“兩非”案件，依法對發生“兩非”行為的醫療衛生、計劃生育

5、技術服務機構及有關責任人進行嚴肅處理； 向街道黨工委和上級主管部門報告工作進展情況； 組織開展宣傳活動，及時向社會發布相關信息。（二） X 派出所。負責組織本部門相關單位和人員參加整治“兩非”專項行動；依法打擊溺棄女嬰等違法犯罪行為；對查處涉嫌“兩非”窩點，可直接立案查處；發揮公安辦案優勢，及時控制“兩非”涉案人員，負責對“兩非”涉案人員的取證及追捕工作。（三） X 市場監督管理所。配合相關部門對違規經營相關醫療器械和藥品的企業依法嚴肅處理； 配合有關部門，對以合法注冊為掩護，開展“兩非”中介業務的企業，依法予以嚴肅查處；加強對終止妊娠藥品及可用于胎兒性別鑒定相關醫療器械銷售單位的監管， 完善

6、相關制度，依據有關規定對違法經營的企業和個人進行嚴肅處理。（四）街道婦聯。發揮婦聯組織優勢，依托尋找“最美家庭”等工作載體和婦聯自有媒體陣地， 加強法治宣傳教育， 引導廣大婦女自覺抵制“兩非”行為，依法維護自身權益，營造全社會關愛女孩、尊重和保障婦女權益、促進男女平等的良好氛圍。四、進度安排（一）動員部署階段（X 年 5 月）。依據上級精神，結合實際制定具體實施方案；成立領導小組及辦公室，啟動整治“兩非”專項行動。（二）集中整治階段（ X 年 5-10 月）。打擊“兩非”辦公室集中查處“兩非”案件，依法嚴肅處理涉案單位及有關責任人；對轄區內各類醫療衛生、計劃生育技術服務機構和相關醫療企業、 藥

7、品的銷售、使用單位進行全面檢查， 建立和完善相關工作機制和管理制度； 協調新聞媒體開展系列宣傳活動；及時匯總、通報專項行動進展情況。五、具體要求（一）高度重視，加強組織領導。各社區、各辦（中心、所）要充分認識開展整治“兩非” 專項行動，促進人口長期均衡發展的重要意義。健全部門聯動工作機制，科學謀劃，精心組織，做到責任、目標、重點任務和時間進度明確， 形成部門配合、 區域協作、齊抓共管、綜合治理的局面，為有效開展整治“兩非”專項行動提供保證。（二）加強宣傳，發揮警示教育作用。 各社區、各辦（中心、所）要積極組織協調本地報刊、廣播、電視、互聯網等大眾傳媒，通過開設宣傳專欄、制作專題宣傳片，進行專家

8、訪談、涉案人員現身說法等多種形式及時報道專項行動進展，曝光“兩非”典型案件，通報有關機構和人員受到處罰的情況，營造打擊“兩非”的輿論氛圍，引導廣大群眾自覺抵制“兩非”行為。（三）強化管理，落實責任包保制度。 加強配備 B 超和實行終止妊娠手術的醫療保健機構的監管，按照“誰審批，誰負責”和“誰主管，誰負責” 的原則，推行責任包保制度， 實行責任明確、 管理包干，過錯追究。（四）突破難點，嚴厲查處“兩非”違法行為。要發揮各部門資源優勢，在街道黨工委、辦事處的統一領導下，組織相關人員參加專項行動；完善舉報制度，要及時更新向社會公布的舉報電話，安排專人受理群眾舉報，嚴格落實舉報獎勵。完善區域協作機制，多部門通過聯動執法，加強區域信息通報；對群眾舉報、