1、29/29集團型企業財務治理信息化建設的實踐與考慮 鞍鋼附屬企業公司公司選用南北財務軟件，搭建企業財務治理信息化平臺已近二年時刻。通過雙方緊密合作與共同努力，一個規范化與個性化相統一、適用性與先進性兼顧，適用范圍廣泛，符合集團型企業財務治理規范，具有自身特色、有用、高效的財務治理系統已初步建成并投入試運行。該系統在Internet/Intranet網絡環境下靈活運用南北公司B/S結構(Browers/Server )網絡版財務軟件，較好地解決了治理高度復雜的大型集團型企業實施電算化所遇到的一系列極具代表性的問題，為類似的大型集團型企業實施財務治理信息化，提供了一個投資比較少、功能比較完備、技術

2、先進、簡便易用的可資借鑒的解決方案。這一系統的建成并投入運行，標志鞍鋼附屬企業公司這一全國最大的集團性集體所有制企業財務治理信息化建設邁上了一個新臺階，講明利用較少投資建設大型集團型企業財務治理信息系統是完全可能的。 一、公司宏觀財務體制及實施財務治理信息化的背景 鞍鋼附屬企業公司是改革開放初期，為安置鞍鋼職工子女就業而成立的大型集體所有制企業，至今已有20多年歷史。目前，公司核心、直屬企業38家，二、三級法人單位共有400多個，職工16萬人(其中行業治理單位8萬人)。要緊從事金屬制品、鋼材加工、耐火材料、煤化工產品、機電修造、勞動防護用品、鑄造、機械加工、計量儀表、運輸機械和工業建筑等十幾個

3、行業的生產。 我公司的要緊特點是人員眾多、企業龐大、結構復雜、產品繁多、治理難度大。隨著市場經濟改革的不斷深入，企業內部組織結構和治理體制幾經變革，正在由傳統的打算經濟企業體制向與市場經濟相適應的以產權為紐帶的大型集團型企業轉變。這一轉變是一個極為復雜的過程，不僅要對內部企業進行一系列的改制改組和體制再造，逐步構建符合現代企業制度。同時需要大力推進治理創新，不斷完善和加強公司內部治理。這既是適應改革需要加快建立內部治理新體制新機制的重要課題，也是保證企業改革順利進行必須采取的措施。 財務治理是企業治理的中心環節，構建集團內部治理新體制新機制，財務必須先行。鞍鋼附屬企業公司原有內部治理體制，是打

4、算經濟條件下形成的一種典型的直線職能制治理模式。如圖一所示，公司作為主管部門，與下屬獨立法人企業之間是建立在行政紐帶之上的領導與被領導關系。在如此的體制模式下，公司財務與下屬企業財務各自獨立，公司對下屬企業財務工作要緊是監督和行政治理，二者在經濟上沒有內在聯系。 近年來鞍鋼附屬企業公司通過幾次大的改革與重組，內部治理體制和企業組織結構差不多發生了專門大變化。以綜合企業公司為核心的骨干企業和主導產業差不多初步形成，按照建立現代企業制度的要求公司運行方式正在向集團公司邁進。公司內部財務體制也相應進行了改革。首先在整頓財務秩序、規范財務會計工作的基礎上，理順產權關系，在公司與下屬獨立法人企業之間建了

5、資產紐帶，逐步按照集團公司財務治理規范實施治理，公司與下屬獨立法人企業之間的關系差不多由單純的行政隸屬關系轉變為投資與被投資關系。按照集體所有制企業性質，公司決策層也確實是將要組建的集團公司董事會代表全體職工利益，行使集體資產所有權，對全部集體資產的保值增值負責。目前鞍鋼附屬企業公司與下屬獨立法人企業的財務關系能夠用丁字帳的形式表示如圖二。 從中不難看出，公司內部各個企業差不多實現了所有權與經營權的分離，以投資關系作為資產紐帶的集團型企業財務體系框架差不多初步形成?，F時期企業的產權結構依舊單一的集體所有制，隨著企業改制改組的進一步深入，要逐步實現產權多元化，屆時鞍鋼附屬企業公司將以核心企業為依

6、托成為真正意義上的控股集團(有限)公司，下屬企業也將按照專業化分工的原則實施進一步重組，改制為有限責任公司或股份有限公司。從財務關系上看改革的目標模式如圖三。因此，這項改革不可能一蹴而就，需要一個較長的過程。其中實現財務體制和運行機制的轉變是企業改革的核心內容之一。最大限度提高資金使用效率，準確及時反映企業運營狀況，是提高企業競爭力和快速反應能力的重要基礎。市場化改革越進展，財務工作的作用越突出，對財務工作的要求越高。顯而易見，手工記賬和傳統財會工作方式難以適應這一轉變，采納新技術、新手段加快實施財務治理信息化就成為一種必定選擇。鞍鋼附屬企業公司財務治理信息化建設，確實是在這一樣一個背景下提出

7、并付諸實施的。二、方案設計及財務軟件選擇 財務治理信息化是企業信息化建設的重要組成部分。我們結合鞍鋼附屬企業公司實際，把財務治理信息化作為整個企業信息化建設的切入點，立足當前著眼于長遠，確定了財務治理系統方案設計的原則和總體思路： 一是整體規劃分時期實施；二是循序漸進量力而行；三是堅持有用性與先進性相結合；四是堅持規范化與個性化相統一。首先立足于滿足現時期工作急需，抓緊建立全公司統一的與財務新體制相適應的計算機財務治理信息系統系統，公司和下屬企業的會計核算、成本治理、預算治理、資金治理、合并報表、會計信息傳遞等主體財會業務實現電算化網絡化，為全公司企業治理整體信息化建設摸索經驗奠定基礎。鞍鋼附

8、屬企業公司作為一個大型集團型企業，生產門類繁多，治理高度復雜，財務治理信息系統方案的設計無疑是一項難度專門大的工作，許多問題帶有自身特點，找不到現成方案。我們從大型集團型企業財務治理的特點和滿足現實工作需要動身，本著經濟有用可行的原則，通過反復比較論證，提出了“集中式治理、離線操作”系統解決方案。該方案運用先進的網絡技術和B/S結構財務軟件，較好地解決了集團核心企業下屬分支機構跨地域統一核算、通過鏡像帳套對下屬企業實施遠程治理等一系列復雜問題，使以較小的投資在多法人集團型企業建立財務治理信息系統成為可能。前一時期的方案設計和實施要緊包括如下幾項內容： 業務流程分析及財務系統的設計：依照集團型企

9、業財務體制構成，我們將公司財務治理信息系統劃分為兩大部分：一是微觀部分，也確實是以各個獨立法人為單位分不建立的單個企業財務治理與會計核算子系統。為使各個子系統業務流程和帳表設置的規范統一，保證母子系統的銜接和數據流暢，公司統一制定獨立核算企業的標準化帳套，統一編制企業代碼和一、二級財會科目代碼，三級以下明細科目代碼預留給基層企業，以滿足企業細化治理與個性化設置的需要。這部分必須按照會計制度與獨法人企業的會計核算要求進行，保證規范統一，通過財務軟件的初始化設定。二是宏觀部分，這部分為集團型企業特有，是我公司財務系統方案最具特色的部分，也是本文討論的重點。公司財務治理信息系統從整體上假如講是一個大

10、的系統，其內部按財務從屬關系能夠劃分為若干層次的子系統，具體結構見圖四。 過渡期內，鞍鋼附屬企業公司作為原主管部門與集團總部既綜合企業公司(集團核心企業)機關合署辦公。從圖四能夠看出，綜合企業公司是由公司機關(集團總部)和若干分公司共同組成的一個獨立法人企業，既是子公司的控股母公司也是集團公司的核心企業。集團公司除負責全公司投資治理、預算治理、資金治理、成本操縱、財務分析等財務治理方面的業務之外，涉及日常會計核算業務要緊有四個方面：一是公司直接對外開展經濟業務和公司機關費用開支的會計核算；二是負責綜合企業公司總帳核算及治理，歸集公司機關和各分公司部門帳套數據，實行統一核算、出具綜合企業公司會計

11、報表；三是收集全公司各獨立法人企業會計報表，通過匯總和調抵內部往來分錄編制集團公司合并會計報表；四是對所屬企業的會計核算實施日常監督治理。圖五、圖六、圖七概括描述了公司與下屬單位日常財會業務關系、合并會計報表業務流程以及公司全面預算治理和貨幣資金收支兩條線治理業務流程。 網絡技術選擇及組網方案設計：和其他任何工作一樣，企業治理信息化建設必須從實際動身，堅持必要性與可行性相結合的原則。在醞釀總體方案的過程中，我們曾經考慮一開始就上ERP系統，采取高起點跨越式方式，加快全公司企業治理信息化進程。但作為一個傳統產業占主體的老企業，我公司基礎設施和基礎治理都比較薄弱，結構調整和技術改造任務十分繁重，大

12、量歷史遺留問題亟待解決，加之受傳統觀念和舊的適應勢力阻礙，許多人對企業信息化建設的重要性和必要性還缺乏認識，企業整體素養和基礎設施建設要達到ERP的要求需要一個相當過程。類似問題可能在一些老企業都存在。欲速則不達，把財務治理系統作為企業信息化建設的切入點是比較現實的。從現實可行的角度考慮，我們在具體組網方案和網絡運行方式的選擇上立足企業實際，兼顧先進性與適用性，在能夠滿足工作需要的基礎上盡可能降低門檻。尤其在硬件配置上循序漸進不搞一步到位，隨應用水平的不斷提高和硬件技術的進展逐步加以升級完善。如此一來即可大幅度減輕公司負擔，使系統推進工作更加切實可行，也為日后擴展系統功能、采納新產品新技術預留

13、了一定空間，有利于愛護前期投資、延長硬件設施的技術壽命周期。依照這一思路，我們確定了現時期財務系統組網實施方案和公司治理信息系統網絡建設總體規劃。初步設想全公司企業治理信息化建設分三個時期完成： 第一時期，以滿足現時期實際工作需要為主，按照上面所述財務體制和業務流程的要求，抓緊建立全公司統一的計算機財務治理信息系統。公司和下屬企業的會計核算、成本治理、預算治理、資金治理、合并報表、會計信息傳遞等全部財會業務實現電算化網絡化。 第二時期，以財務系統為中心逐步延伸功能，整合其他業務治理，構建覆蓋全公司的綜合企業治理信息系統和自動化辦公系統，實現數據共享與業務流程的規范統一。公司的要緊業務治理實現信

14、息化網絡化。 第三時期，將企業內部網與公眾網互聯，建立連接企業內外的信息公布與信息收集渠道，構建覆蓋全公司要緊業務的電子商務平臺，利用先進的互聯網技術開展經濟技術業務，逐步實現對外經營活動的信息化電子化。近年來隨著Internet/Intranet技術的日臻成熟，為企業搭建高水準的開放式治理信息系統網絡提供了一個優秀的解決方案。Internet/Intranet采納客戶/服務器結構，基于TCP/IP協議和Web技術規范的Internet技術應用于企業內部信息網絡，傳統的MIS/LIN網絡構架下的企業治理信息系統相比較，Internet/Intranet網絡結構有著明顯的優勢：一是對硬件要求相對

15、較低基礎設施投入小；二是開放性好易于內外網互聯；三是通用性與兼容性好為，可為多個應用系統共享；四是聯結方式靈活使用成本低；五是安全性好易于使用維護。特不是它在WEB服務器和掃瞄器構架下，將Internet技術直用應用于企業內部網絡，把若干應用系統整合在一個網絡平臺上，通過直接撥號或Internet實現遠程客戶與服務器端的連接，客戶端在掃瞄器界面下即可對應用系統進行異地操作，方便的實現遠程治理和系統數據共享。Internet/Intranet網絡構架的這些特點，對在我公司如此一個點多面廣的集團型企業，建立財務系統網絡平臺以及今后的企業信息化建設都特不有用。在制定組網方案中我們采納了Interne

16、t/Intranet技術，通過與南北公司B/S財務軟件的有機配合，較好地解決了財務系統實施過程中遇到的一些難題。依照我公司信息化建設總體規劃設想，第一時期的網絡建設差不多建成并投入，網絡拓撲結構見圖八。 系統運行方式及財務軟件選擇：我公司企業多廠址分散，采納不同的系統運行方式，使用成本存在巨大差異。在企業資金條件十分有限的情況下，使用成本降不下來，任何方案都難以實施，正確選擇系統運行方式是決定財務系統方案能否可行的關鍵。我們在開始醞釀系統方案時，就把系統運行方式的選擇列為重點問題，進行了反復的研究與探究。最終確定的“集中式治理，離線操作”系統運行方式。要緊有三個方面特點： 一是在系統建成的初期

17、時期采取一種過渡方式。每個基層企業作為一個客戶端，臨時設置完整帳套，同時在公司服務器端為其設置對應鏡像帳套。按照我們的預定方案，客戶端通過Internet/Intranet連入公司服務器端，共享服務器資源，能夠在免維護免安裝的狀態下運行。系統建成初期，臨時在客戶端設置帳套要緊是為了滿足“集中式治理，離線操作”方式的需要。基層客戶端既是相對獨立的子系統，在離線狀態下能夠獨立使用；連入公司服務器端后又成為公司整個財務系統的有機組成部分，以利于公司的集中治理與監督。 二是平?？蛻舳穗x線操作，依照需要定時或不定時連接?？蛻舳送ㄟ^電話撥號方式直接連入公司服務器，每天將增量憑證傳至服務器端對應鏡像帳套，保

18、證服務器端鏡像帳套的內容和客戶端內容完全一致。公司在服務器端能夠通過鏡像帳套隨時查詢了解企業財務狀況，直接生成各基層企業會計報表和全公司合并會計報表； 三是綜合企業公司(集團核心企業)實行跨地域統一核算。作為一個企業財務核算系統，綜合企業公司負責總帳套核算，下屬各報賬單位負責明細核算。各個報賬單位明細賬數據通過撥號連接傳輸至公司總帳套，自動進行數據歸集合并張處理，在公司服務器端直接出具會計報表。 我們之因此選取上述系統運行方式，要緊出于如下幾點考慮： 第一、盡可能降低初始投資和平常使用成本，減輕企業負擔。當時還沒有寬帶網，ISDN也尚未普及，在市內實現遠程連接只有三種選擇：一是通過撥號用電話網

19、連接；二是租用DDN專線；三是自行架設專用線路。后兩者需要大量的使用費用或投資，在經濟上不可行。使用專線必定要實行在線操作，意味著將有幾百臺計算機同時與服務器連接并操作，需要大幅度提升服務器、路由器等服務器端硬件設施的配置水平，當時公司資金十分緊張，增加大量投資也專門不現實。此種方式部門級服務器既可滿足需要，能夠大大降低投資水平和平常使用成本，有利于克服資金障礙。 第二、有利于系統的安全和穩定運行。我公司財會人員隊伍龐大，素養參差不齊，專門多人對計算機不熟悉，由手工記賬改為上機操作需要相當的適應過程，誤操作現象難以幸免。在財務系統建成后的初始時期，客戶端臨時設置帳套并在服務器端為其設置對應鏡像

20、帳套，實行離線操作定點傳輸，能夠把問題限定在局部不致對公司整個系統造成大的阻礙。一旦某客戶端出現問題或由于誤操作造成數據丟失，能夠將服務器端對應鏡像帳套數據及時下載至客戶端，短時刻即可使客戶端恢復，不致阻礙基層財會核算的連續進行。在一定時期內實行離線操作，整個公司內部點對點直接連接封閉運行，條件成熟后再考慮Internet登陸連接方式，如此有利于全公司財務系統的穩定和安全。屆時款帶網差不多普及，實行在線操作在經濟上技術上將可不能有再大的障礙。 第三、工作方式的調整和人員素養的提高是漸進過程，系統建成到充分使用需要較長磨合時刻，在初始時期如不采取離線運行方式，網絡設施的投入和使用成本都會專門高，

21、極容易造成功能白費。設備配置上留有一定空間在運行方式上適當過渡，有利于新產品新技術的采納，以適應主流技術不斷進展的要求，延長整個系統的技術壽命周期。 第四、在當時的條件下，要實現即時治理代價太高。依照現時期全公司財務治理可能達到的水平，能夠了解掌握基層企業一天前的財務信息，差不多是不小的進步，完全能夠滿足現實工作需要。隨網絡技術進展和寬帶網的普及，通過Internet連接方式將會以專門少的成本完成由離線操作向在線操作方式的轉變，面向更高要求的即時治理也將不難實現。 總的方案思路形成后，隨即涉及到財務軟件的選擇問題。當時盡管國內財務軟件產品為數許多，然而絕大多數是適合于在局域網使用的C/S(Cl

22、ient/Server)結構財務軟件,難以適應Internet/Intranet構架下的網絡環境和我公司財務系統既定運行方式。通過查閱大量資料，我們發覺部分采納B/S(Browser/Server)結構的OA軟件產品，和C/S結構比較有明顯優勢，除繼承了傳統C/S結構的優點外，本身就采納Internet/Intranet技術，支持更多的客戶，可依照訪問量動態配置WEB服務器、應用服務器，具有良好的系統擴展性，與Internet/Intranet系統集成平滑，使用維護簡單，客戶端能夠不安裝應用軟件只需標準的掃瞄器即可實現全部操作，是以后治理類應用軟件技術進展的主流方向。在當時的市場上我們沒有找到

23、真正的B/S財務軟件產品，但一些專業刊物登載了許多有關B/S財務軟件的開發設想及其解決方案。我們從中受到專門多啟發，感到B/S結構財務軟件是今后進展趨勢，與我公司擬定的Internet/Intranet網絡設置方案相吻合，按照“集中式治理，離線操作”模式運行，可不能在技術上有明顯的障礙。當時國內某聞名財務軟件公司在有關刊物上發表了基于掃瞄器的財務軟件方案并領先公布了產品信息，我們主動找到該公司的代理商并與他們的總公司聯系，但遲遲沒有得到樣品。原來他們的產品尚未完成，沒有真正上市。到2001年上半年一些B/S結構網絡版財務軟件陸續開始見諸于市面，先后有六家國內要緊財務軟件公司或地區代理主動上門來

24、推介自己的產品。為了從中選擇性價比好技術先進能夠滿足我公司方案要求的網絡版財務軟件，我們毫無保留的向這些軟件公司介紹了鞍鋼附屬企業公司情況及財務系統方案，并歡迎他們拿出樣品軟件在我公司網絡上試運行，參與平等競爭。 在近三個月的試機運行期間，我們組織全公司三十多名總會計師和聘請有關專業人員就各個軟件產品對我公司財務治理的適用性及其技術先進性進行了較為全面的考察。南北公司是晚于其他公司的競標單位，該公司出具的B/S結構網絡版財務軟件以其系統開發語言的先進性、并帳處理和遠程傳輸方式的獨創性、使用設置的靈活性以及合理的價格最終被我公司選中。南北軟件采納100%JAVA語言開發、支持internet掃瞄

25、器操作，真正的B/S模式、具有大型集團企業數據集中治理與遠程實時處理功能、支持多種大型數據庫(如oracleSybasesqlserverInformix )、跨平臺運行全面支持UnixLinuxWindowsNT等操作系統，這些技術特點能夠為用戶提供穩定安全的操作環境，連同其他附加模塊能夠滿足企業所有財務治理與會計核算的需要。尤其是該軟件的多帳套并帳功能、帳套之間穿透式查詢、帳表憑證能夠靈活傳輸的方式具有獨創性，為我公司財務系統“集中式治理、離線操作”方案的實施以及核心企業下屬報賬單位實行跨地域統一核算提供了有力的技術支持。 在當時的網絡帶寬條件下，面對大量企業群體要低成本實現“集中式治理、

26、離線操作”的方案設想，數據傳輸方式以及傳輸速度是一個關鍵環節。集中式治理要求在服務器端的鏡像帳套內具有完整財務數據，客戶端和服務器端之間不僅能夠傳輸會計報表，要緊應能將原始憑證及會計分錄傳至服務器端鏡像帳套內，自動進行登帳處理，使鏡像帳套與客戶端帳套在帳套結構和帳套內容上保持完全一致。通過查詢服務器端鏡像帳套即可了解全公司各企業財務狀況，實施治理和監督，公司在服務器端能夠利用鏡像帳套直接生成各企業會計報表和全公司合并會計報表。這些都對財務軟件的傳輸效率和可靠性提出了更高的要求，為在日常使用中盡可能減少網路堵塞杜、絕傳輸錯誤，我們在對軟件傳輸性能進行考核時設定了在33K帶寬下100張憑證/30秒

27、的測試條件，通過現場試驗只有南北軟件達到了這一要求。其他財務軟件盡管傳輸速度與此相差無幾，然而大多只能傳表而不能在帳間傳輸憑證，有的盡管能夠以后臺數據文件的方式傳輸憑證，但傳過去的數據文件孤立于鏡像帳套之外，不能自動進行登帳處理。公司核心企業(綜合企業公司)作為一個法人與下屬報賬式單位實行跨地域統一核確實是我公司財務系統解決方案的一個突出特點，能否滿足并實現這一要求是對所有參與競標財務軟件的嚴峻考驗。除南北軟件外，當時參與競標的財務軟件有的盡管也是B/S結構，但大多數是從C/S結構轉換的過渡產品，其內核與底層結構仍沒有脫離C/S模式，在離線運行和總帳套分帳套并帳處理的初始化設置中均遇到了難以逾

28、越的技術性障礙，而南北軟件獨創的適合于集團財務治理的遠程處理與并帳功能較好的解決了這一問題。為滿足財務集中統一治理的需要，我們還和南北軟件技術人員緊密合作對財務軟件進行了必要的調整完善，妥善解決了全面預算治理和貨幣資金兩條線治理等一系列系統設置問題，通過雙方互動進一步提升了軟件的使用價值。目前我公司在Internet/Intranet網絡環境下，運用南北B/S結構網絡版財務軟件構建的財務治理信息系統已差不多完成，系統概況如圖九所示。三、幾點考慮 企業的信息化建設是一項復雜的系統工程，在鞍鋼附屬企業公司如此的大型集團型企業實施治理信息化難度更大。面對諸多條件限制，公司財務治理信息系統如何搞、能不

29、能搞，當初許多人都表示懷疑。通過近二年的努力，以財務治理信息系統的差不多建成并投入試運行為標志，差不多對此做出了確信的回答?？紤]前一時期財務治理信息化建設取得的進展，我們感到要搞好這項工作應該注意并把握好以下幾個方面問題： 一是要從企業生存進展的戰略高度來認識信息化建設的重要性，樹立強烈的緊迫感和危機感。在現代市場經濟條件下，在經濟全球化日趨進展的今天，知識經濟和信息化手段差不多成為企業生存進展的資格證，在以高新技術產業和現代網絡信息技術應用為要緊特征的二十一世紀新經濟浪潮中，每個企業都不可能是旁觀者。一個國家落后就要挨打，一個企業對新形勢下市場競爭的新特點缺乏認識，對信息化建設反應遲鈍，就必

30、將在激烈的市場競爭中被淘汰。治理信息化是社會、經濟信息化快速進展對企業提出的內在要求，是企業參與現代市場競爭必須采取的措施,也為老企業擺脫困境，實現跨越式進展提供了先進的技術手段。前一時期的工作實踐表明，在我公司如此一個大型集團型老企業實施財務治理信息化，困難是客觀存在的，然而最大的困難還在于人們對信息化還缺乏應有的認識，沒有緊迫感，在治理思想和治理方式上不能夠專門快適應信息化治理的需要。因此，要加快企業信息化進程，企業的寬敞治理者必須對信息化建設的重要性和必要性形成共識，這是克服困難搞好這項工作的的重要前提。 二是從實際動身循序漸進持。企業的信息化方案的價值在于事實上用性可行性。一般認為企業

31、的信息建設是集資金和人才于一身的工作，需要大量資金和高技術人才的支持，作為一個老企業我公司在這兩方面都缺少優勢，實踐證明條件是制造出來的而不是等來的。在強手如林的市場競爭中，由于掌握和運用現代網絡技術所形成的競爭優勢將會日益明顯的表現出來，企業要生存要進展，治理信息化不可或缺，關鍵是牢牢把握企業實際，查找到一條切實可行的道路。一味等待就會坐失良機，造成越來越落后越來越困難的局面。我公司方案的特點之一，確實是立足于企業實際沒有搞一步到位，堅持夠用就行的原則，從而大大降低了投資門檻，所采取的“集中式治理、離線操作”系統運行方式也將使用成本降到了最低限度，使難以做到的事變成了現實。通過合理的網絡配置

32、方案與南北公司B/S結構網絡版財務軟件的獨創功能相結合，低成本建設大型集團型企業財務治理信息系統是完全可能的，事實上用性與技術先進性并不亞于那些需要高額投資的解決方案。事實上在信息技術飛速進展，網絡產品日新月異的時代，搞所謂的一步到位實際是不可能的，也完全沒有必要。今天的一步到位，專門快就可能變為昨日黃花。采取循序漸進的策略，不僅僅能夠克服初始投資壓力，減輕系統實施難度，也有利于愛護投資，為日后升級時采納更新技術預留了一定空間。事實上財務治理系統的實施是一個動態的過程，隨治理的深化和技術進步將不斷完善不斷進展，永無止境。 三是堅持規范化與個性化相結合。信息化是治理現代化的重要體現，不能簡單的把

33、信息化僅僅理解為花鈔票買設備。就財務系統的建立而言它當然為寬敞財務人員提供了一套方便快捷的記賬工具，但最重要的是引入了一套規范化工作標準和科學的工作方式。因此，財務信息系統的建立必須堅持規范化原則，這既是財務工作性質決定的，也是克服適應操作，防止違規記賬，堵塞治理漏洞的必要措施。在具體實施過程中，常常有人反映上了財務系統后有些不方便，有的地點不太符合企業實際，對這種情況應作具體分析。我們發覺其中有的并不是系統本身的問題，是因為操作者不熟練；有的是舊的適應作怪對標準化作業不適應，有的也不是不符合“企業實際”，而是參照系有問題，原來的一些做法本身就不合規；甚至個不怕上財務系統后，提高了公司對其監督的透明度，等等。正因為如此，我們強調全公司財務系統的統一性，首先要求