1、四上企業(yè)培育入庫工作的實施方案為促進(jìn)我縣 “四上”企業(yè)發(fā)展， 激發(fā)市場主體活力， 培育新的經(jīng)濟(jì) 增長點，提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，為 “追趕超越 ”提供有力支撐，現(xiàn)就加強 我縣“四上”企業(yè)培育入庫工作有關(guān)事項制定方案如下：一、加強領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任為切實抓好 “四上 ”企業(yè)培育入庫工作，縣政府成立由縣長任組長，常務(wù)副縣長任副組長， 相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組， 領(lǐng)導(dǎo) 小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣統(tǒng)計局，辦公室主任由 X 同志兼任， 統(tǒng)籌指導(dǎo) “四上 ”企業(yè)培育入庫工作。各成員單位職責(zé)分工如下：考核辦：負(fù)責(zé) “四上”企業(yè)培育入庫工作考核工作。財政局：負(fù)責(zé) “四上”企業(yè)培育入庫獎補資金的審核和落實。統(tǒng)計局：

2、 負(fù)責(zé) “四上 ”企業(yè)的核查、 申報、 確認(rèn)等入庫工作； 進(jìn)行 “四上 ”企業(yè)培育入庫月度督查、季度通報；組織開展 “四上”企業(yè)入庫 業(yè)務(wù)培訓(xùn)。工信局：負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)培育入庫和聯(lián)網(wǎng)直報工作。商務(wù)局：負(fù)責(zé)商貿(mào)企業(yè)培育入庫和聯(lián)網(wǎng)直報工作。 經(jīng)發(fā)局：負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)企業(yè)培育入庫和聯(lián)網(wǎng)直報工作。人社局：負(fù)責(zé)雙創(chuàng)中心企業(yè)孵化培育和入庫工作。文廣局：負(fù)責(zé)文化企業(yè)培育入庫和聯(lián)網(wǎng)直報工作。民政局： 負(fù)責(zé)按季度提供社團(tuán)和民辦非企業(yè)單位新增、 變更、注 銷資料；協(xié)助做好基本單位名錄庫更新和維護(hù)工作。 住建局：負(fù)責(zé)建筑業(yè)、 房地產(chǎn)和物業(yè)管理企業(yè)培育入庫和聯(lián)網(wǎng)直報工作。教育局：負(fù)責(zé)民辦教育單位培育入庫和聯(lián)網(wǎng)直報工作。 衛(wèi)計局

3、：負(fù)責(zé)民辦醫(yī)院培育入庫和聯(lián)網(wǎng)直報工作。 市場局：及時做好 “個轉(zhuǎn)企”、“產(chǎn)業(yè)變法人”單位的變更和登記工 作。果業(yè)局：負(fù)責(zé)涉果企業(yè)培育入庫和聯(lián)網(wǎng)直報工作。 交通局：負(fù)責(zé)交通運輸企業(yè)培育入庫和聯(lián)網(wǎng)直報工作。 煤炭局：負(fù)責(zé)煤炭企業(yè)培育入庫和聯(lián)網(wǎng)直報工作。X 區(qū)辦及 X 區(qū)辦： 負(fù)責(zé)入園企業(yè)培育入庫和聯(lián)網(wǎng)直報工作。 中小企業(yè)局： 負(fù)責(zé)中小企業(yè)培育工作； 協(xié)助做好企業(yè)基本單位名 錄庫維護(hù)工作。縣編辦：負(fù)責(zé)按季度提供行政事業(yè)單位新增、變更、注銷資料； 協(xié)助做好基本單位名錄庫更新和維護(hù)工作。國稅局：負(fù)責(zé)小規(guī)模納稅人轉(zhuǎn)一般納稅人工作； 提供企業(yè)增值稅納稅申報表。地稅局：提供應(yīng)征企業(yè)地方個稅的納稅資料。 各鎮(zhèn)（

4、辦）：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)基本單位名錄庫更新和維護(hù)工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)摸底培育工作。、強化考核落實獎補“四上 ”企業(yè)培育入庫工作實行月度督查、 季度通報和年終考核獎 勵。對推動有力、措施得當(dāng)、成效明顯的單位，給予表彰獎勵；對推 動不力、進(jìn)展緩慢，影響全縣進(jìn)度的單位，在全縣范圍內(nèi)通報批評。縣政府每年設(shè)立 “四上 ”企業(yè)發(fā)展獎補專項資金，專門用于鼓勵 “四上 ”企業(yè)培育和發(fā)展。（一）對申報成功入庫企業(yè)的獎勵“四上 ”企業(yè)認(rèn)定以國家和省統(tǒng)計局最終核定入庫為準(zhǔn)， 獎勵分以 下五種情況：當(dāng)年成功申報入庫的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，每戶一次性獎勵5 萬 元。當(dāng)年成功申報入庫的限額以上貿(mào)易企業(yè)，每戶一次性獎勵3 萬 元。當(dāng)年

5、成功申報入庫的資質(zhì)等級以上的建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開 發(fā)企業(yè)并有正在開發(fā)建設(shè)項目的，每戶一次性獎勵 3 萬元。當(dāng)年成功申報入庫的規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，每戶一次性獎勵 3萬元。當(dāng)年成功申報入庫 5000 萬元以上在建項目法人單位（政府投 資類項目法人單位除外），每戶一次獎勵3 萬元。（二）對鎮(zhèn)（辦）、部門及工作人員的獎勵對培育發(fā)展 “四上”企業(yè)的鎮(zhèn)（辦）、部門及工作人員給予獎勵。企業(yè)管理權(quán)限清晰， 每成功入庫一戶， 一次性獎勵培育、 申報 部門 10000元。按照 “誰申報、獎勵誰 ”的原則，對規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)申報部門進(jìn)行獎勵。對“四上”企業(yè)培育入庫成績突出的部門主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng) 導(dǎo)、業(yè)務(wù)人員，每

6、新增一戶一次性獎勵每人1000 元。（三） 對成功入庫企業(yè)實行稅收補償 “四上”企業(yè)入庫后， 國稅局、 地稅局、財政局要增強服務(wù)意識， 用足用活各類稅收優(yōu)惠政策。 采取先繳后返，以獎代補的辦法， 對入 庫后多繳的稅收中縣本級收入部分，在三年內(nèi)以獎勵的方式返還企業(yè)，確保不讓入庫企業(yè)所繳納的稅收高于入庫前水平。三、強化措施，狠抓落實（一）提高思想認(rèn)識。 各有關(guān)部門要高度重視 “四上 ”企業(yè)培育入庫工作， 一把手要親自抓， 確保各項工作措施不折不扣落實到位。 同 時加大與企業(yè)的溝通， 不斷提高企業(yè)對培育入庫工作重要性和必要性 的認(rèn)識，消除顧慮， 提升企業(yè)認(rèn)知度和配合度， 確保達(dá)標(biāo)企業(yè)都能及 時主動申

7、報入庫。（二）加強協(xié)調(diào)配合。 各有關(guān)部門既要從各自職能出發(fā)， 各司其 職，各負(fù)其責(zé)，又要加強溝通協(xié)作。市場監(jiān)督局、國稅局、地稅局等 部門要指導(dǎo)和督促新建企業(yè)及時完善相關(guān)證照的辦理工作； 各行業(yè)主 管部門每月要向統(tǒng)計局報送培育企業(yè)名單， 及時做好達(dá)標(biāo)企業(yè)入庫工 作。（三）加強獎勵保障。獎勵資金由財政局、考核辦、統(tǒng)計局等部 門進(jìn)行聯(lián)合審核， 報經(jīng)縣政府審核同意后， 由財政部門統(tǒng)一撥付責(zé)任 部門，責(zé)任部門根據(jù)入庫情況兌付給企業(yè)及相關(guān)人員。 每半年兌現(xiàn)一次。附件： X 縣 四上”企業(yè)的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、原則和流程X 縣人民政府辦公室X年9月15日”企業(yè)入庫標(biāo)準(zhǔn)、原則和流程“四上”企業(yè)是對達(dá)到一定規(guī)模、資質(zhì)、限

8、額以上企業(yè)的統(tǒng)稱。具 體包括：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、 限額以上批零住餐企業(yè)、 資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè) 企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以及5000 萬元以上在建項目法人單位。（一）入庫標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)：年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到 X 萬元及以上工業(yè)法人單位。資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)：具有總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包資質(zhì)的 建筑業(yè)法人單位。3?限額以上批發(fā)和零售業(yè)：年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到X 萬元及以上的 批發(fā)業(yè)、年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到 500 萬元及以上的零售業(yè)法人單位。限額以上住宿和餐飲業(yè)： 年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到 200 萬元及以上 的住宿和餐飲業(yè)法人單位。房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)：全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)法人單位。規(guī)模以上服務(wù)業(yè)：年

9、營業(yè)收入1000 萬元及以上，或年末從業(yè)人員 50人及以上服務(wù)業(yè)法人單位， 包括：交通運輸、 倉儲和郵政業(yè)， 信息傳輸、 軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)， 租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)， 科學(xué)研究和 技術(shù)服務(wù)業(yè)， 水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)， 教育、衛(wèi)生和社會工作； 年營業(yè)收入500 萬元及以上，或年末從業(yè)人員 50 人及以上服務(wù)業(yè)法人單位，包括：居民服務(wù)、 修理和其他服務(wù)業(yè)， 文化、體育和娛樂業(yè)。投資：投資總額達(dá)到 5000 萬元以上且不是現(xiàn)有 “四上”企業(yè)的 在建項目法人單位。（二）入庫原則“四上 ”企業(yè)實行法人企業(yè)屬地原則， 即必須是在本縣內(nèi)注冊登記 為獨立法人的企業(yè)，在達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)后才能按程序申報納入統(tǒng)計范

10、 圍，作為 “四上 ”企業(yè)實施統(tǒng)計調(diào)查。（三）申報程序由行業(yè)主管部門將達(dá)到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)名單和申報所需資料報送縣統(tǒng)計局。縣統(tǒng)計局根據(jù)部門申報材料， 會同行業(yè)主管部門對企業(yè)進(jìn)行實 地核查，調(diào)查評估。調(diào)查評估后，對具備入庫條件的企業(yè)錄入 “一套表 ”平臺，經(jīng)市級、省級、國家統(tǒng)計局逐級審批通過后，納入 “四上 ”企業(yè)統(tǒng)計范圍。（四） “四上”企業(yè)入庫時間及申報材料根據(jù)國家統(tǒng)計局全國統(tǒng)計系統(tǒng)基本單位名錄庫建設(shè)維護(hù)與使用 管理辦法和“四上”企業(yè)申報標(biāo)準(zhǔn)， 對當(dāng)年新開工或新投產(chǎn)并連續(xù)生 產(chǎn)（經(jīng)營）三個月以上的達(dá)標(biāo)企業(yè)， 每月 10 日前可以進(jìn)行月度申報， 對原有限下企業(yè)達(dá)到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的實行年度申報（每年度1

11、0 月份）。“四上”企業(yè)申報需提供以下證照材料：工業(yè)企業(yè)： 基本情況表； 統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照復(fù) 印件； 經(jīng)發(fā)局對建設(shè)項目的批復(fù)（備案）文件復(fù)印件； 截至申 報期最近 1 個月的利潤表； 加蓋國稅部門公章的截至申報期最近 1 個月的企業(yè)增值稅納稅申報表及增值稅納稅申報表附列資料。批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)企業(yè)： 基本情況表； 統(tǒng)一 社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件； 截至申報期最近1 個月的利潤表； 打印并加蓋稅 務(wù)部門、企業(yè)公章的企業(yè)增值稅納稅申報表。建筑業(yè)企業(yè)： 基本情況表； 統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照 復(fù)印件； 帶有 “建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書 ”字樣和住建部門公章頁面的 資質(zhì)證書復(fù)印件。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)：基本情況表；統(tǒng)一社會信用