1、 南太平洋5島國與歐盟15國農產品貿易探析 董欣 鐘騰嬌 林暢 姚靜 劉欣摘 要：【目的/意義】分析南太平洋5島國（巴布亞新幾內亞、斐濟、薩摩亞、湯加和瓦努阿圖）與歐盟15國農產品貿易，總結5島國農產品貿易存在的優勢與不足，以期推動南太平洋島國農產品國際競爭力的提高。【方法/過程】利用UN Comtrade數據和HS編碼，描述南太平洋5島國與歐盟15國農產品貿易規模與結構，測算貿易強度指數、顯示性比較優勢指數、貿易互補性指數，分國別探析5島國不同類別農產品對歐盟15國貿易特征狀況。【結果/結論】研究發現，南太平洋5島國與歐盟15國之間整體農產品貿易聯系不緊密，出口比較優勢不明顯;與歐盟15國第

2、三類、四類農產品互補性較強;指出南太平洋5島國存在生產要素缺乏，產品生產單一，相關及支持性產業不健全等不足;提出5島國應互相借鑒，抓住機遇深化與歐盟15國發展合作，利用比較優勢優化出口結構，提升對歐盟15國農產品國際競爭力水平。Key：南太平洋島國;農產品貿易;歐盟：F753文獻標志碼：A：1637-5617（2021）01-0006-07Analysis on the Trade of Agricultural Products Between the Five Island Countries in the South Pacific and 15 Countries in the Eur

3、opean UnionDONG Xin1，2， ZHONG Teng-jiao1，2， LIN Chang1，2， YAO Jing3，1， LIU Xin2（1. Research Center for South Pacific Island Countries， Fujian Agriculture and Forestry University，Fuzhou， Fujian 350002， China; 2.College of Economics， Fujian Agriculture and Forestry University，Fuzhou， Fujian 350002， Ch

4、ina; 3. International College， Fujian Agriculture and Forestry University， Fuzhou， Fujian 350002， China）Abstract： 【Objective/Meaning】The trade of agricultural products between the five island countries in the South Pacific （Papua New Guinea， Fiji， Samoa， Tonga， and Vanuatu） and the 15 countries in t

5、he European Union was analyzed in this paper， and the advantages and disadvantages of the agricultural product trade of the five island countries were found out， in order to promote the improvement of the international competitiveness of agricultural products of the island countries in the South Pac

6、ific. 【Methods/Procedures】By using the UN Comtrade data and HS code， the scale and structure of agricultural trade between the five island countries in the South Pacific and the 15 countries in the European Union were described. By calculating the trade intensity index， revealed comparative advantag

7、e index and trade complementarity index， the trade characteristics of different categories of agricultural products between the five island countries and the 15 countries in the European Union by country were explored. 【Results/Conclusions】The results showed that the overall agricultural product tra

8、de between the five island countries in the South Pacific and the 15 countries in the European Union was not closely linked， and the export comparative advantage was not obvious. The third and fourth categories of agricultural products between the five island countries and the 15 countries in the Eu

9、ropean Union were highly complementary. It was pointed out that the five island countries had some shortcomings such as insufficient production factors， single product production， and incomplete relevant and supporting industries. Therefore， the five island countries should learn from each other， se

10、ize the opportunity to deepen their development cooperation with the 15 countries in the European Union， and optimize the export structure by using their comparative advantages， so as to enhance their international competitiveness of agricultural products against the 15 countries in the European Uni

11、on.Key words： island country in the South Pacific; agricultural trade; European Union南太平洋島國主要是指除澳大利亞與新西蘭以外，位于太平洋南部且從赤道到南緯60左右海域的島國和地區1，主要包括薩摩亞、斐濟和湯加等16個獨立的國家，和其他屬于英、法、美及新西蘭等國領地的區域。21世紀以來，歐美日等大國不斷對南太平洋地區進行戰略延伸，使得該地區的能源、漁業等資源的戰略價值日益凸顯2。受自身地理環境的影響，農產品貿易成為南太平洋島國經濟發展最強有力的支撐。盡管其中大部分國家已取得獨立的政治地位，但是作為發達國家的長

12、期殖民地，該地的農產品貿易發展依舊嚴重依賴歐盟的支持。本文以歐盟15國（包括德國、法國、意大利、荷蘭、比利時、盧森堡、英國、丹麥、愛爾蘭、希臘、西班牙、葡萄牙、奧地利、芬蘭、瑞典）3與南太平洋5島國（斐濟、巴布亞新幾內亞、薩摩亞、湯加和瓦努阿圖）為觀測對象，通過測算5島國對歐盟15國農產品出口國際競爭力與產業內貿易，深入了解各國細分產品的貿易情況，從整體上把握雙邊農產品總體貿易特征，通過對5島國貿易數據的深入對比發現各國農產品貿易可能存在的優勢與不足，使5島國互相借鑒學習，提出促進5島國與歐盟15國的合作發展的思路，更好推動南太平洋島國的發展。1 數據來源及說明本文利用UN Comtrade和

13、世界銀行的相關數據，按照HS編碼第124章對農產品進行分類，并且考慮到數據的可獲得性及歷史殖民可能的影響，選取2004年以前的歐盟成員國，也就是西歐15國，包括德國、法國、意大利、荷蘭、比利時、盧森堡、英國、丹麥、愛爾蘭、希臘、西班牙、葡萄牙、奧地利、芬蘭、瑞典3，分別探究其與南太平洋島國中的斐濟、巴布新幾內亞、薩摩亞、湯加和瓦努阿圖5個國家的農產品貿易數據。本文采用HS編碼中的農產品包括4大類24章，第一類（活動物;動物產品）包含第15章，第二類（植物產品）包含第614章，第三類（動、植物油、脂及其分解產品;精制的食用油脂;動、植物蠟）包含第15章，第四類（食品;飲料、酒及醋;煙草、煙草及煙

14、草代用品的制品）包含第1624章。2 南太平洋島國與歐盟15國農產品貿易概況2.1 進出口貿易規模巴布亞新幾內亞（簡稱巴新）屬于英聯邦成員國，盡管國土面積在南太平洋島國中最大，但卻是世界上較為不發達的國家之一。2011-2012年間，巴新對歐盟15國的農產品貿易規模在5島國中最大。斐濟位于太平洋西南方，是連接其他南太平洋島國的重要交通樞紐，也是南太平洋島國中經濟實力最強的國家4，其主要貿易對象是澳大利亞、新西蘭及英國等。2011-2015年間斐濟與歐盟15國的農產品貿易額從0.86億美元在波動中下降至0.68億美元，其中，斐濟在2014年舉行大選及經濟政策改革，使得對歐盟15國農產品貿易額上升

15、至5年間最大值，達1.20億美元。薩摩亞曾是德國殖民地（現屬于英聯邦成員國），國內經濟極不發達使得歐盟對其有過大量的貿易援助，尤其是德國對其援助力度最大。2012年薩摩亞成為世界貿易組織成員，促使其貿易總額由2011年的26.34萬美元波動上升到43.11萬美元。2011-2015年薩摩亞與歐盟15國的農產品貿易狀況均為貿易順差。湯加位于南太平洋西部，農業、漁業和旅游業是湯加最主要的三大支柱產業，工業極為不發達。2011-2014年湯加與歐盟15國的農產品貿易均為貿易逆差，2011年逆差額為4年最小值0.99萬美元。瓦努阿圖經濟發展較為落后，曾被聯合國列為世界上最不發達的國家之一。瓦努阿圖與歐

16、盟關系密切，截至2014年歐盟每年向瓦努阿圖提供1億瓦圖（約90萬美元）財政援助。歐盟是瓦努阿圖主要的農產品出口國之一，主要出口的有椰子、可可和牛肉等產品5。2006-2010年，瓦努阿圖與歐盟15國的農產品貿易總額從496萬美元下降到459萬美元，在2010年下降至最低值304萬美元，主要受7.4級地震的影響，農產品出口大幅減少。2006-2010年瓦努阿圖與歐盟15國的農產品貿易情況由貿易順差轉為貿易逆差，且逆差額總體呈上升趨勢。通過以上數據與分析可以發現，巴新與歐盟15國農產品貿易的進口、出口和進出口總額規模最大。究其原因，在5島國中，巴新的國土面積最大，悠長的海岸線使其擁有豐富的森林資

17、源與海洋資源可供大量出口歐盟，優越的地理條件使巴新與歐盟15國農產品貿易中處于貿易順差狀態，并且2009年7月31日巴新與歐盟簽署的臨時經濟合作伙伴協定，使得其與歐盟的雙邊農產品貿易往來更加密切。斐濟與歐盟15國農產品貿易規模相比巴新較少，但是仍處于其他島國無法比擬的地位。斐濟在西歐歷史殖民因素的影響下，至今仍然大面積種植甘蔗，從而練就發達的蔗糖工業。而歐盟15國對斐濟蔗糖的大量依賴使得雙方農產品貿易規模巨大，導致農產品出口呈現出巨大的貿易順差。湯加、薩摩亞與瓦努阿圖3國與歐盟15國農產品貿易總量很少，農產品出口量較少且較為依賴進口。一方面，3島國相比巴新與斐濟而言，國土面積狹小、交通位置偏不

18、佳，并且國內常年發生自然災害限制了3島國的農產品發展;另一方面，與巴新與斐濟相比，3島國大量依靠經濟援助而忽視本國自身的發展，相對淡薄的外交意識也使得其對歐盟15國的農產品貿易規模相對較小。2.2 進出口貿易結構南太平洋5島國從歐盟15國進口最多的為第20章（蔬菜、水果、堅果或植物其他部分的制品）產品和第22章（飲料、酒及醋）產品，其次還包括第16章（肉、魚、甲殼動物、軟體動物及其他水生無脊椎動物的制品）產品和第11章（制粉工業產品;麥芽;淀粉;菊粉;面筋）產品。2011-2012年巴新從歐盟15國進口農產品中，主要的進口的農產品為第16章、第20章和第22產品，占比高達90.43%，由此可見

19、，巴新進口最多為農產品加工品;而湯加與瓦努阿圖進口最多的為食物產品。島國長期受殖民統治，獨立較晚，工業發展落后，產業形勢單一，導致國內將自然資源與初級加工品出口，而食品加工產品則嚴重依賴進口。小農耕作的生產方式無法滿足國民居民對日常生產生活的需求，政府只能依靠大量的國際援助與加工品的進口保證國民的生產生活與國內經濟平穩運行。從5島國向歐盟15國出口的農產品來看，主要是出口第17章（糖及糖食）、第9章（咖啡、茶、馬黛茶及調味香料）和第3章（魚、甲殼動物、軟體動物及其他水生無脊椎動物）產品，具體的商品包括椰油、蔗糖、芋頭、金槍魚和咖啡等產品。例如，根據與歐盟的糖貿易協定，斐濟每年生產的大部分蔗糖按

20、照協議的配額出口至歐盟6;棕櫚油是巴布亞新幾內亞第一大出口農產品7，且巴新是南太平洋地區的第三大漁場，金槍魚儲量約占世界儲量的20%，年產量約占世界產量的10%8，這使得巴新大量出口金槍魚或魚類制品。南太平洋地區漫長的海岸線與適宜氣候條件，使得此地盛產金槍魚與各種農作物，但是不發達的工業卻只能使各國出口初級農產品與自然資源。面臨日益枯竭的原始資源與不斷提高的運輸成本，如何更好地轉型經濟發展是南太平洋各島國面臨的重大難題。3 南太平洋5島國與歐盟15國農產品貿易特征3.1 貿易強度指數貿易強度指數（Trade Intensity Index，TII）主要是指一個國家或地區對其貿易伙伴的出口占該國

21、出口總額的比重與該貿易伙伴進口額占世界進口總額比重的比例，經常被用來衡量兩地間貿易聯系的緊密程度。本文Reference8-9，將貿易強度指數公式與相關指標含義表示如下：TII=Xikj/XitkMjtk/Mwtk其中，i和j分別表示i和j兩國（地區），w表示國際市場，Xikj表示i國（地區）k類農產品對j的出口額，Xitk表示i國（地區）第k類農產品出口總額，Mjtk為j國（地區）第k類農產品的進口額，Mwtk表示世界第k類農產品的進口總額。當TII1時，表示兩國（地區）聯系緊密，有很強的貿易強度，反之則表示兩國（地區）貿易聯系并不緊密。如表1所示，南太平洋5島國與歐盟15國第一類產品的貿易

22、強度指數均小于1，說明5島國與歐盟15國之間活動物等產品貿易聯系并不緊密。盡管南太平洋5島國魚類產品豐富，但是出口的范圍卻不僅限于歐盟15國地區，相比而言，日本、澳大利亞和新西蘭才是其魚類產品出口的主要國家。2011-2012年，相較于其他4國而言，巴新與歐盟15國在第二類、第三類、第四類產品的貿易聯系較為緊密，貿易強度指數均大于1。巴新熱帶原始森林的面積僅次于亞馬遜，高達29億m3的林木蓄積量與5億m3的可采蓄積量使其成為南太地區最大的木材出口國10。此外，咖啡豆、可可等作物的優勢生長環境也滿足了歐盟15國國內的大量需求，因此雙邊植物類產品貿易緊密。巴新對歐盟15國出口的農產品中，棕櫚油為第

23、一大出口農產品7，而歐盟15國也相對較為依賴巴新棕櫚油等產品的進口。2006-2009年瓦努阿圖的第三類產品與歐盟15國的貿易結合度較為明顯，但是在2010年受7.4級地震的影響，農產品出口大幅減少，貿易強度指數明顯下降。斐濟2011-2015年與歐盟15國間第四類產品貿易聯系緊密，其中，貿易聯系最緊密的為第17章產品，這與斐濟在西歐歷史殖民因素的影響下，大面積種植甘蔗并練就發達的蔗糖工業有很大聯系。5島國第一類產品出口規模巨大，但是未與歐盟15國形成緊密的貿易聯系，據此可知，5島國在動物出口方面并未充分發揮自身的自然資源優勢，因此5島國應充分利用各自的優勢動物產品并重視與歐盟15國的貿易往來

24、，從相關產品角度增強雙方的農產品貿易聯系。3.2 顯示性比較優勢指數Balassa于1965年最先提出顯示性比較優勢指數（Revealed Comparative Advantage，RCA），用來衡量一個國家或地區的貿易比較優勢，也是反映在國際貿易中競爭地位。本文借鑒鐘騰嬌等11研究，結合本研究的相關內容，將公式調整如下：RCAxik=Xikj/XiXjk/Xj其中，Xikj表示i國（地區）k類農產品對j國（地區）的出口額，Xi表示i國（地區）的所有農產品出口總額，Xjk表示j國（地區）k類農產出口總額，Xj表示j國（地區）所有農產品的出口總額。當RCA2.50時，表示該產品具有極強的比較優

25、勢，當1.25RCA2.50時，表示該產品的比較優勢較強，當0.80RCA1.25時表示比較優勢中等，小于等于0.80時表示比較優勢較弱。由表2可知，2011-2012年巴新對歐盟15國出口第三類產品RCA2.50，具有極強的比較優勢，棕櫚油的大量出口使其在歐盟15國市場具有極強的比較優勢，而其余產品都不具有競爭優勢;斐濟所有農產品在歐盟15國市場不具有比較優勢，并且競爭力處于較弱的水平，這與斐濟將澳大利亞、新西蘭作為農產品的主要貿易伙伴有很大關系;薩摩亞與湯加第四類農產品RCA均小于0.80，在歐盟15國市場的比較優勢處于較弱的水平。椰子是瓦努阿圖最主要的農作物，椰干、椰油成為其最主要的出口

26、農產品，瓦努阿圖第三類產品RCA1.25，表明其在歐盟15國市場總體具有較高的競爭力。整體來看，5島國四大類農產品在歐盟15市場的RCA偏低，僅巴新與瓦努阿圖的第三類產品具有比較優勢。3.3 貿易互補性指數貿易互補性指數主要用于測算一國出口結構與另一國進口結構的互補性程度，本文采用綜合貿易互補性指數，公式如下：Cij=kCkijWkWCkij=RCAkxiRCAkmjRCAkxi=Xik/XiXwk/XwRCAkmj=Mjk/MjMwk/Mw其中，Cij表示用i國（地區）出口與j國（地區）進口代表的綜合貿易互補性指數，Ckij表示i國（地區）出口與j國（地區）進口在k類農產品上的貿易互補性指數

27、。RCAkxi表示雙邊貿易中i國（地區）在出口k類農產品上的比較優勢，RCAkmj表示雙邊貿易中j國（地區）在進口k類農產品上的比較優勢。Xik表示i國（地區）k類農產品對j國（地區）的出口額，Xi為所有農產品出口額，Xwk表示k類農產品的世界出口總額，Xw表示所有農產品的世界出口總額;Mjk為j國（地區）k類農產品的進口額，Mj表示j國（地區）的所有農產品進口總額，Mwk表示k類農產品的世界出口總額，Mw表示所有農產品的世界出口總額。當一國或地區的主要出口產品類別與貿易伙伴的主要進口產品類別相吻合時，兩國間的互補性指數則較大;反之，當一國的主要出口產品類別與另一國的主要進口產品類別不相互對應

28、時，兩國間的互補性指數則較小。一般認為，當貿易互補性指數大于1時，表示兩國有較強的貿易互補性;數值越大，互補性越強。由表3可知，巴新與歐盟互補性強的商品為第三類產品，表示巴新第三類產品出口尚能與歐盟15國進口額相匹配，這也與前文說明的巴新棕櫚油出口歐盟15國市場具有極強的貿易強度與競爭優勢互相印證。斐濟近些年對歐盟15國農產品對外依存度一直偏低，導致雙方農產品貿易互補性也處于不強的位置。薩摩亞與湯加國土面積狹小，農產品生產水平有限，并且初級加工產品生產能力不足，致使其不具有與歐盟15國互補性強的農產品出口。瓦努阿圖第一類產品與第二類產品在2011年與歐盟15國農產品互補性大于1，其他年份均小于

29、1;第三類產品在2007年、2010-2011年與歐盟15國農產品互補性較強，其他年份較弱。瓦努阿圖國內45%的國土為肥沃的可耕地，氣候和地形適宜農業的發展，優越的地理環境使得其大面積種植椰子等油料作物，因此椰油產品大量出口歐盟15國市場，成為歐盟15國椰油的重要來源地12;整體來看，盡管巴新與瓦努阿圖存在與歐盟15國貿易互補性大于1的產品類目，但5島國整體與歐盟15國貿易互補性不強，如何進一步提高與歐盟15國農產品貿易互補性，各島國還需要內部互相借鑒學習，把握歐盟市場，提高農產品的競爭優勢與互補性。4 南太平洋5島國發展對歐盟15國農產品貿易的障礙4.1 生產要素缺乏，產業發展滯后，競爭優勢

30、不明顯南太平洋5島國擁有豐富的天然資源，但由于長期的歐洲殖民歷史和社會發展起步較晚，工業發展落后，經濟發展以農業為主，生產與收獲嚴重依賴自然條件;人力資源、資本與知識等其余資源則十分匱乏;加工業發展滯后，以初級加工業為主;導致其出口產品競爭力弱、替代性強。如巴新可耕地面積占全國土地面積的5%，農業人口占總人口的85%，但熱帶農業經濟作物的育苗、種植、采割及加工等技術由于缺乏技術的熟練工人和技術人員都比較落后10。斐濟的加工業主要為制糖與制衣業，但都為典型的原料加工業，技術含量與利潤率極低6。5島國面臨著國民教育水平低、基礎設施薄弱、漁業資源過度捕撈等問題，并且在初級農產品出口為主的產業發展模式

31、下，出口產品一旦受到市場競爭和沖擊則無法繼續在歐盟市場保持競爭優勢，嚴重制約與歐盟15國農產品雙邊貿易深入，也致使其無法在歐盟15國市場取得更大的競爭優勢。4.2 產品生產單一，供需不平衡，貿易互補性有待加強南太平洋5島國國內對多樣化產品的需求不旺盛導致生產品類單一，匱乏的品類制約出口的多樣性，也會進一步致使出口產品無法滿足進口國市場的需求。5島國有限的國土面積使得資源種類稀少，并且多數島國為“世界上較為不發達的國家”，使得相當一部分居民迄今為止仍過著原始部落自給自足的生活方式，落后的經濟發展水平使得國內無法擁有較大的需求市場，也會抑制居民的需求欲望。需求無法推動產業的發展，也導致產業無法升級

32、、產品無法改進。而同樣區域面積的歐盟15國，隨著經濟不斷發展，居民對農產品的需求日新月異，政府對農產品的進口也有著更為嚴格的標準與程序。如果南太平洋5島國產品生產無法緊跟新時期的新政策、新需求，也會導致雙邊貿易互補性降低，出口的農產品無法滿足歐盟市場的需求。4.3 相關及支持性產業不健全，貿易往來受阻5島國出口的農產品主要集中于第3章產品，但由于各島國發展規模較小、地理位置分散和交通運輸不便等因素，導致漁業產業發展并不發達，并且發展速度緩慢13。盡管斐濟處于南太平洋眾多小島中的中心位置，是“南太平洋的十字路口”14，但是海上運輸業落后使得漁業出口受阻。瓦努阿圖的農業生產配套產業設施十分落后，較

33、高程度的土地私有化，使得政府并沒有在農業生產的基礎產業建設上投入資金，而當地民眾受制于有限經濟來源，更無法對基礎產業進行投入。缺少相關產業支持直接阻礙雙邊貿易往來。5 促進南太平洋5島國對歐盟15國農產品貿易發展的建議5.1 增強國際競爭力，加強貿易互補性從人力資源方面的發展來看，5島國一方面需要培養本國優秀的人才，完善基礎教育，并鼓勵高等教育發展。另一方面需要大力引進國際人才，吸引優秀的人力資源貢獻到國家發展的方方面面;人力資源的豐富會帶動知識資源的豐富;資本資源則需要在國外援助的基礎上，有針對的投資與發展資本積累，從而完善當地生產生活最基本的基礎設施條件。各島國農產品貿易發展不平衡，湯加與

34、歐盟農產品貿易往來水平最低并且不具有優勢十分明顯的農產品15，而巴新、薩摩亞與瓦努阿圖則積極抓住自身的優勢產品，生產加工棕櫚油、椰油等深加工的農產品，一方面努力提升農產品加工水平，另一方面積極占據歐盟15國市場提升農產品競爭力水平。島國應以領頭羊為借鑒，找到自己優勢的農產品，并深入研究其進一步的價值，提升深加工水平，從而優化出口結構打入歐盟市場。歐盟國家對農產品無論是質量安全還是產品類型都有很高要求，5島國應充分利用本地區多樣化的優勢資源，充分利用海洋資源、漁業資源和農林資源，發展各地的多樣化優勢產業。5島國應從深化農產品的專業化分工入手，實現農產品的差異化、多樣化和品牌化，提高5島國出口農產品在歐盟15國以及國際市場上的認可度。5.2 發展相關產業支持，深化雙邊合作要提升5島國出口歐盟市場的競爭優勢，必須要對農產品進行包裝與加