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文檔簡介
1、中華人民共和國標準化法Q/SB 1XXXXXXXXXXXXXXX 全會X a+6an$僅-B”一企業標準企業標準 是對企業范圍內需要協調、統一的技術要求,管理 要求和工作要求所制定的標準。企業標準由企業制定,由企業 法人代表 或法人代表授權的主管領導 批準、發布。企業標準一般以Q標準的開頭。中文名稱:企業標準外文名稱:Enterprise standard我國的標準依據:中華人民共和國標準化法的規定4 個層次:國家標準、行業標準、地方標準和企業標準基本介紹:我國的標準依據中華人民共和國標準化法的規定,按照適用范圍將標準劃分為國家標準 、 中華人民共和國標準化法行業標準、地方標準和企業標準等4
2、個層次。各層次之間有一定的依從關系和內在聯系,形成一個覆蓋全國又層次分明的我國標準體系。企業標準雖然是我國標準體系中最低層次的標準,但這不是從標準的技術水平的高低來劃分的。企業標準是對企業范圍內需要協調、統一的技術要求,管理要求和工作要求所制定的標準。企業標準由企業制定,由企業法人代表或法人代表授權的主管領導批準、發布。企業標準一般以“ Q作為企業標準的開頭。中華人民共和國標準化法”規定: 企業 生產的產品沒有國家標準和行業標準的,應當制定企業標準,作為組織生產的依據。企業的產品標準須報當地政府標準化行政主管部門和有關行政主管部門備案。已有國家標準或者行業標準的,國家鼓勵企業制定嚴于國家標準或
3、者行業標準的企業標準,在企業內部適用。在經濟全球化的今天, “得標準者得天下 ”,標準的作用已不只是企業組織生產的依據,而是企業開創市場繼而占領市場的“排頭兵 ”。這方面的例子不勝枚舉。我國鋼鐵企業 “堆積如山 ”的礦渣既占用大量的土地資源,又加重了環境污染,寶鋼成功地將礦渣研制成具有抗腐蝕性好、抗微收縮、強度高的礦渣微粉,并將這一科研成果轉化為寶鋼高爐渣微粉企業標準,依靠標準,打開了市場大門,礦渣微粉廣泛應用于磁浮工、,越江隧道等大型工程,既節約了能源,實現廢物綜合利用,每年還可創利潤5000 萬元。主要分類企業標準有以下幾種:(一)企業生產的產品,沒有國家標準、行業標準和地方標準的,制定的
4、企業產品標準;(二)為提高產品質量和技術進步,制定的嚴于國家標準、行業標準或地方標準的企業產品標準;(三)對國家標準、行業標準的選擇或補充的標準;(四)工藝、工裝、半成品和方法標準;(五)生產、經營活動中的管理標準和工作標準。制定原則:制定企業標準的原則:(1)貫徹國家和地方有關的方針、政策、法律、法規,嚴格執行強制性國家標準、行業標準和地方標準;(2)保證安全、衛生,充分考慮使用要求,保護消費者利益,保護環境;(3)有利于企業技術進步,保證和提高產品質量,改善經營管理和增加社會經濟效益;( 4)積極采用國際標準和國外先進標準;(5)有利于合理利用國家資源、能源,推廣科學技術成果,有利于產品的
5、通用互換,符合使用要求,技術先進,經濟合理;(6)有利于對外經濟技術合作和對外貿易;(7)本企業內的企業標準之間應協調一致。企業標準制定、修訂過程中應注意的幾個問題為了適應市場競爭,企 業了解標準化工作的相關知識,解決產品標準制定修訂過程中所產生的問 題,對企業的生存和發展是十分重要的。根據企業產品實際確定起草企業標 準根據企業產品實際確定起草企業標準: 標準是指導企業生產和經營的依據。在我國,通過發布國家、行業和地方標準,對各類產品的技術要求及其試驗方法作出具體規定,對已有國家或行業標準的產品,企業應遵照執行;對尚無上級標準的,應當制定產品的企業標準。企業在確定生產項目或準備開發新產品項目前
6、,應首先做好市場調研,對產品項目作可行性分析,并盡可能收集相關法規文獻和技術資料,起碼應了解國內是否有該產品的技術標準,再確定是否需要制定產品的企業標準。目前,市場上很多產品已有現行的國家、 行業標準。如木質地板,已有 GB/T 15036.1 1994實木地板塊 、GB/T 18102 2000浸漬紙層壓木質地板、GB/T 18103 2000(實木復合地板等國家標準,適用于各類木質材料的地板。對這類已有上級標準的產品, 應按標準規定直接執行組織生產。有的企業標準在國家標準發布之前,已按程序備案并在實施,這些企業標準在不與上級標準抵觸的原則下,在標準的有效期內仍可執行。但應注意企業標準與國家
7、標準作比較,如果企業標準未能滿足國家標準的條文,應參照國家標準對本企業標準進行修訂;重要指標與上級標準不相符的,應廢止該企業標準,直接執行國家標準。總之,企業在生產或開發新產品之前,應首先做好市場分析和信息處理,然后再確定是否制定企業標準。這樣,既節約時間,又能經得起市場對該產品標準的考驗。根據企業產品特點制定企業標準我國國家或行業的產品標準,多數為推薦性標準,企業可以結合本企業產品的實際參照執行或根據本企業產品特點制定企業標準。如軟材料,已有 GB/T10792 1995碳酸飲料(汽水)國家標準。該標準規定了果汁型、果味型、可樂型等不同類型汽水的一般性要求。而某企業只生產可樂型飲料或者還有其
8、他別于國家標準的同類產品,就可以根據其產品特點起草本企業標準。再如乳粉,已有GB 5410-1999 全脂乳粉、脫脂乳粉、全脂加糖乳粉和調味乳粉、GB 10765-1997 嬰兒配方乳粉I)等國家標準。一些企業根據市場需求,生產出無糖、補鋅、加鈣等特色的乳粉產品,并根據該產品的特點制定了產品的企業標準。很多產品是企業根據市場需求開發的,這些產品,在生產和經營過程中有可依據的上級標準,企業就可以參考相關標準和文獻起草產品的企業標準。在企業標準起草的過程中,應當盡可能參考與其產品類似的上級標準。起草產品的企業標準時,應當在充分消化吸收國家、行業標準的基礎上選取其產品主要技術指標項目和經檢驗可體現產
9、品特性的數據進行客觀表述。這些企業標準經標準化行政主管部門審查、備案后,就作為指導企業生產和經營的依據,也可作為產品質量仲裁的依據。根據企業產品實際準確表述企業標準根據企業產品實際準確表述企業標準激烈的市場競爭,使很多企業意識到產品質量的重要性。為此,企業在制定產品標準時,都考慮選取可以達到的、較高的技術指標。國家也鼓勵企業制定嚴于上級標準的企業標準。如已發布的SB/T 10289 1997速凍面米食品 行業標準,其蛋白質指標要求是:肉類產品 6.0%、 含肉類產品32.5%。某企業根據自身產品的特點,對該指標進行了調整,起草其速凍水餃的企業標準時將該指標定為 8.0%;同類產品的熟制品菌落總
10、數行業標準為 100000個 /g,某企業將該指標確定為(出廠時) 50000個 /g。不同種類的產品,其技術指標項目不同,對不同等級產品的要求也大不相同。但并不是說,任何一種產品的技術指標訂得越高越好。不同產品都有該產品應具備的科學合理的指標,如酒飲料,我國將白酒分為高度酒和低度酒;根據酒的香型又分為濃香型、清香型和米香型。除了根據飲料酒中酒精含量的多少確定酒的度數外,主要還根據酒的香氣、口味和風格確定酒的香型。決定飲料酒香型和品質的主要理化指標是其總酸、總酯和己酸乙酯的含量。一定度數的酒中總酸、總酯和己酸乙酯的含量是有一定限制的,任意提高或降低某項指標,其產品的香氣、口味和風格就會隨之改變
11、相關信息:有些國家標準是對同類產品作的一般性規定。雖然這些規定不是特指某種單一產品,但其中有些標準或標準條文規定是強制性的,主要涉及安全、衛生、環境保護等方面,在制定產品的企業標準時必須遵照執行。如食品添加劑的使用,國家已 有強制性標準,對不同種類、不同用途的食品添加劑及其使用限量作了明確 規定,企業標準中就不能隨意對這些項目和指標加以改動。PS: 企業標準一般以Q作為企業標準的開頭。Q/XXX J2.1-2007 XXX 為企業代號,可以是企業簡稱的漢語拼音大寫字母J 為技術標準代號G 為管理標準 Z 為工作標準(或以1,2,3 數字表示 ) 如: 2.1 為某個標準在企業標準體系中的位置號
12、( 2 為技術標準體系中的第二序列產品標準,1 為其中的第一個產品標準)。國標、行標和企業標準關系對需要在全國范圍內統一的技術要求,應當制定國家標準。國家標準由國務院標準化行政主管部門制定。對沒有國家標準而又需要在全國某個行業范圍內統一的技術要求,可以制定行業標準。行業標準由國務院有關行政主管部門制定,并報國務院標準化行政主管部門備案,在公布國家標準之后,該項行業標準即行廢止。對沒有國家標準和行業標準而又需要在省、自治區、直轄市范圍內統一的工業產品的安全、衛生要求,可以制定地方標準 。地方標準由省、自治區、直轄市標準化行政主管部門制定,并報國務院標準化行政主管部門和國務院有關行政主管部門備案,
13、在公布國家標準或者行業標準之后,該項地方標準即行廢止。企業生產的產品沒有國家標準和行業標準的,應當制定 企業標準 , 作為組織生產的依據。企業的產品標準須報當地政府標準化行政主管部門和有關行政主管部門備案。已有國家標準或者行業標準的,國家鼓勵企業制定嚴于國家標準或者行業標準的企業標準,在企業內部適用。產品企業標準備案企業產品標準備案是企業依法將批準發布的企業產品標準告知標準化行政主管部門,并由標準化行政主管部門存檔備查的行為。備案后的企業產品標準可以依法作為監督檢查的依據。什么是產品標準產品標準系指對產品結構性能、規格、質量特性和檢驗方法所做的技術規定,它可以規定一個產品或同一系列產品應滿足的
14、要求,以確定其對用途的適應性。產品可以是軟件、硬件、 流程性材料或服務。產品標準根據其功能可分為產品交付標準和企業內使用的產品標準。產品交付標準系指作為產品生產、交付檢驗、驗收和仲裁檢驗用的依據,是生產企業對消費者和社會的產品質量責任承諾。產品交付標準必須是符合中華人民共和國標準化法要求的合法標準。產品交付標準應符合: a) 強制性的國家標準、行業標準; b) 有關安全、衛生要求的地方標準; c) 企業聲明執行的推薦性國家標準、行業標準、地方標準; 注 :企業聲明系指在產品或其包裝上、產品的聲明書、說明書、質量證明書、裝貨清單、交貨單、標簽上注明采用的標準。d) 企業產品標準。包括: 1) 產
15、品沒有國家標準、行業標準或地方標準時, 制定的企業產品標準; 2) 企業為提高產品質量、增強市場競爭力, 制定嚴于國家標準、行業標準或地方標準并作為出廠交付依據的企業產品標準; 3) 對國家標準、行業標準或地方標準加以補充規定,并作為出廠交付依據的企業產品標準。(參見: GB/T 15497-2003 企業標準體系第九條)企業產品標準備案是備案企業產品交付標準。辦理條件企業標準備案證書:企業生產的產品沒有國家標準、行業標準和地方標準的,應當制定相應的企業標準,作為組織生產的依據,該企業標準應辦理備案。省 質量技術監督局與各市(縣)直屬局分工如下:1、在國家或省工商行政主管部門核準登記注冊企業和
16、省屬企業的產品標準在省質量技術監督局標準化處備案。2、市(縣)屬企業和在市(縣)工商行政主管部門登記注冊企業的產品標準在各市(縣)質量技術監督直屬局備案。辦理材料1、企業產品標準備案表(一式三份 );2、企業產品標準文本(一式五份);企業標準備案編寫3、企業產品標準編制說明(一份 );4、企業產品標準必要的試驗驗證報告,原件及復印件(各一份)。(屬于食品類企業標準的,應進行技術審查,并附 海南省食品企業標準技術審查紀要一式兩份)。辦理依據.中華人民共和國標準化法第六條:企業生產的產品沒有國家標準和行業標準的,應當制定企業標準,作為組織生產的依據。企業的產品標準須報當地政府標準化行政主管部門和有
17、關行政主管部門 備案。. 標準化法實施條例第十七條:企業生產的產品沒有國家標準、行業標準和地方標準的,應當制定相應的企業標準,作為組織生產的依據。企業標準由企業組織制定(農業企業標準制定辦法另定),并按省、 自治區 、直轄市人民政府的規定備案。辦理機構目前針對不同省地的企業可直接到當地質量技術監督局備案,另外在國內已有機構為了能讓更多企業順利完成企業產品標準備案而開展辦理企業產品標準備案的服務。 TOC o 1-5 h z 復審規定 :有下列情形之一的,企業產品標準應當進行復審:(一 )國家有關法律、法規、規章以及產業發展方針、政策作出調整或者重新規定的;(二 )新發布了相關國家標準、行業標準
18、、地方標準的;(三 )規范性引用文件中相應的國家標準、行業標準、地方標準作了修訂的 ;(四 )企業生產工藝或者原材料配方發生重大改變的;(五 )標準備案有效期屆滿的;(六 )其他應當進行復審的。遵循原則:制定企業產品標準應當遵循下列原則:(一 )符合國家有關法律、法規和規章的規定;(二 )符合國家產業發展方針、政策;(三 )符合強制性的國家標準、行業標準和地方標準要求;(四 )滿足保障人體健康、人身財產安全的要求,保護動植物生命健康和安全 ;(五 )保護消費者合法權益,保護環境,合理利用資源和節約能源(六 )保證產品質量和產品安全;(七 )完整反映產品的質量特征和功能特性;(八 )食品企業產品
19、標準應當明確所使用的原輔料和添加劑。企業標準有以下幾種:(一 )企業生產的產品,沒有國家標準、行業標準和地方標準的,制定的企業產品標準;(二 )為提高產品質量和技術進步,制定的嚴于國家標準、行業標準或地方標準的企業產品標準;(三 )對國家標準、行業標準的選擇或補充的標準;(四 )工藝、工裝、半成品和方法標準;(五 )生產、經營活動中的管理標準和工作標準。為了產品研發、生產、交易、檢驗、測試、維權、管理等等的需要,常常需要查詢產品執行標準,一般來說,除了已有國家、行業、地方標準能查到標準文本外,還有許多目前還沒有國家、行業、地方標準的產品執行的是企業標準,對這些產品的企業標準怎么才能查詢 TOC
20、 o 1-5 h z 到標準文本呢?一、直接找產品的生產企業查詢產品的企業標準文本;二、到產品生產企業的主管單位查詢;三、到產品生產企業所在地的業務主管部門(如質監局、衛生局、農業局、環境保護局等等)查詢;四、通過市場情報渠道獲取企業標準。制定修訂:為了適應市場競爭,企業了解標準化工作的相關知識,解決產品標準制定修訂過程中所產生的問題,對企業的生存和發展是十分重要的。一、根據企業產品實際確定起草企業標準標準是指導企業生產和經營的依據。在我國,通過發布國家、行業和地方標準,對各類產品的技術要求及其試驗方法作出具體規定,對已有國家或行業標準的產品,企業應遵照執行;對尚無上級標準的,應當制定產品的企
21、業標準。企業在確定生產項目或準備開發新產品項目前,應首先做好市場調研, 對產品項目作可行性分析,并盡可能收集相關法規文獻和技術資料, 起碼應了解國內是否有該產品的技術標準,再確定是否需要制定產品的企業標準。目前,市場上很多產品已有現行的國家、行業標準。如木質地板,已有GB/T 15036.1-1994 實木地板塊、GB/T18102-2000 浸漬紙層壓木質地板、GB/T 18103-2000( 實木復合地板等國家標準,適用于各類木質材料的地板。對這類已有上級標準的產品,應按標準規定直接執行組織生產。有的企業標準在國家標準發布之前,已按程序備案并在實施,這些企業標準在不與上級標準抵觸的原則下,
22、在標準的有效期內仍可執行。但應注意企業標準與國家標準作比較,如果企業標準未能滿足國家標準的條文,應參照國家標準對本企業標準進行修訂;重要指標與上級標準不相符的,應廢止該企業標準,直接執行國家標準。總之,企業在生產或開發新產品之前,應首先做好市場分析和信息處理,然后再確定是否制定企業標準。這樣,既節約時間,又能經得起市場對該產品標準的考驗。二、根據企業產品特點制定企業標準我國國家或行業的產品標準,多數為推薦性標準,企業可以結合本企業產品的實際參照執行或根據本企業產品特點制定企業標準。如軟材料,已有 GB/T 10792-1995 碳酸飲料(汽水) 國家標準。該標準規定了果汁型、果味型、 可樂型等
23、不同類型汽水的一般性要求。而某企業只生產可樂型飲料或者還有其他別于國家標準的同類產品,就可以根據其產品特點起草本企業標準。再如乳粉,已有GB5410-1999 全脂乳粉、脫脂乳粉、全脂加糖乳粉和調味乳粉、GB10765-1997 嬰兒配方乳粉I)等國家標準。一些企業根據市場需求,生產出無糖、補鋅、加鈣等特色的乳粉產品,并根據該產品的特點制定了產品的企業標準。很多產品是企業根據市場需求開發的,這些產品, 在生產和經營過程中有可依據的上級標準,企業就可以參考相關標準和文獻起草產品的企業標準。在企業標準起草的過程中,應當盡可能參考與其產品類似的上級標準。起草產品的企業標準時,應當在充分消化吸收國家、
24、行業標準的基礎上選取其產品主要技術指標項目和經檢驗可體現產品特性的數據進行客觀表述。這些企業標準經標準化行政主管部門審查、備案后, 就作為指導企業生產和經營的依據,也可作為產品質量仲裁的依據。三、根據企業產品實際準確表述企業標準激烈的市場競爭,使很多企業意識到產品質量的重要性。為此,企業在制定產品標準時,都考慮選取可以達到的、較高的技術指標。國家也鼓勵企業制定嚴于上級標準的企業標準。如已發布的SB/T 10289-1997 速凍面米食品行業標準,其蛋白質指標要求是:肉類產品 6.0%、含肉類產品32.5% 。某企業根據自身產品的特點,對該指標進行了調整,起草其速凍水餃的企業標準時將該指標定為
25、8.0%;同類產品的熟制品菌落總數行業標準為 100000個 /g,某企業將該指標確定為(出廠時) 50000個 /g。不同種類的產品,其技術指標項目不同,對不同等級產品的要求也大不相同。但并不是說,任何一種產品的技術指標訂得越高越好。不同產品都有該產品應具備的科學合理的指標,如酒飲料,我國將白酒分為高度酒和低度酒;根據酒的香型又分為濃香型、清香型和米香型。 除了根據飲料酒中酒精含量的多少確定酒的度數外,主要還根據酒的香氣、口味和風格確定酒的香型。決定飲料酒香型和品質的主要理化指標是其總酸、總酯和己酸乙酯的含量。一定度數的酒中總酸、總酯和己酸乙酯的含量是有一定限制的,任意提高或降低某項指標,其
26、產品的香氣、口味和風格就會隨之改變。有些國家標準是對同類產品作的一般性規定。雖然這些規定不是特指某種單一產品,但其中有些標準或標準條文規定是強制性的,主要涉及安全、衛生、環境保護等方面,在制定產品的企業標準時必須遵照執行。如食品添加劑的使用,國家已有強制性標準,對不同種類、不同用途的食品添加劑及其使用限量作了明確規定,企業標準中就不能隨意對這些項目和指標加以改動。須知:一、項目名稱 企業產品標準備案二、設定依據中華人民共和國標準化法第六條中華人民共和國標準化法實施條例第十七條三、辦理依據. 企業產品標準管理規定.廣東省企業產品標準備案管理辦法四、實施主體及受理范圍省質監局負責省屬企業產品標準(
27、食品、食品添加劑除外)和公共安全技術防范產品、消防產品、醫療器械(、類)、軟件產品、農藥、衛生殺蟲劑、液體肥料、特殊化妝品和飼料添加劑(配合飼料除外 )的產品標準備案。其他產品的企業標準的備案部門由企業工商注冊機關的同級質監局予以明確。五、辦理條件(一 )符合國家有關法律、法規和規章的規定;(二 )符合國家產業發展方針、政策;(三 )符合強制性的國家標準、行業標準和地方標準要求(四 )滿足保障人體健康、人身財產安全的要求,保護動植物生命健康和安全 ; TOC o 1-5 h z (五 )保護消費者合法權益,保護環境,合理利用資源和節約能源;(六 )保證產品質量和產品安全;(七 )完整反映產品的
28、質量特征和功能特性。六、備案需提交的材料(申請材料均應加蓋申請人公章,專家組成員資質證明等復印件需由本人簽名。). 企業產品標準備案/復審備案申請表(二份,附規定格式電子文本);.規定格式的標準批準發布文件(二份);.按國家標準GB/T 1.1 的要求編寫的企業產品標準紙質文本(二份,附規定格式電子文本);.企業產品標準編制說明書(內容包括:制定標準的依據、貫徹相關標準情況,重點說明確定技術要求、試驗方法、檢驗規則的目的和依據試驗方法的可行性、準確性,采標情況等,屬修訂標準的,應列出新舊標準對比 )(二份 );.規定格式的企業產品標準審查單(會議紀要)(二份);.規定格式的企業聲明(二份);.
29、專家組成員資質證明(應符合企業產品標準管理規定第十條和第十一條規定)(二份 );.特殊化妝品須提交衛生部頒發的國產特殊用途化妝品衛生許可批 TOC o 1-5 h z 件 復印件(二份)。七、辦理程序. 申請人在企業產品標準發布后30 日內向質監部門提出備案申請,提交申請材料;.質監部門對申請材料進行審查,材料齊全的出具接收材料回執;不屬于備案范圍、材料不齊全或者不符合法定形式的,當場告知補正材料;.質監部門在7個工作日內對申請材料進行審查,符合規定要求的,準予備案,并發備案通知;不符合規定要求的,不予備案并書面告知申請人。八、辦理期限7 個工作日。九、收費標準及依據企業產品標準備案行政機關不
30、收取費用。登記程序一、政策依據1、中華人民共和國標準化法第六條規定:企業生產的產品沒有國家標準和行業標準的,應當制定企業標準,作為組織生產的依據。企業的產品標準須報當地政府標準化行政主管部門和有關行政主管部門備案。2、新疆維吾爾自治區人民政府令第67 號發布的新疆維吾爾自治區標準化管理辦法。二、報送備案的材料 TOC o 1-5 h z 1、標準備案表;2、標準文本(包括:目錄、前言、產品適用范圍、引用的標準、產品規格尺寸的的說明及示意圖、技術要求、實驗方法、檢驗規則、產品的標志、包裝、運輸、儲存說明);3、標準編制(修訂)說明 ;4、必要的驗證報告;5、標準的審定紀要或函審意見表;6、企業引
31、用的相關技術資料。三、產品標準備案程序1、企業產品標準應當在企業法人代表或法人代表授權的主管負責人批準、發布后三十日內,報送備案材料(一式三份)到自治區建設廳辦理備案登記。2、自治區建設廳標準定額處對申報材料進行審核,符合條件的組織專家進行評審,15 個工作日內完成評審后,根據專家審核意見,由專家組組長匯總各專家意見后反饋企業。企業根據審核反饋意見,對產品標準進行調整和修改后,報建設廳標準定額處審定;3、建設廳標準定額處在5 個工作日內完成審定,符合標準備案條件的,在自治區企業產品標準備案表簽署書面意見,并加蓋備案專用章后,準予備案。同時報自治區技術監督局標準處辦理備案登記。四、不予備案的規定
32、 TOC o 1-5 h z 有下列情形之一的,不予備案:1、標準 (包括復審確認有效或修訂),未經法人代表或法人代表授權的主管負責人批準、發布的;2、備案材料不齊全的;3、標準發布或復審后無正當理由超過三十日備案期限的;4、 不符合國家標準GB/T1.1-2000 標準化工作導則中規定的標準編寫要求的。5、標準違反有關法律、法規規定或強制性標準的。6、標準備案后,未經過標準備案部門的同意,擅自修改或降低企業標準的取消備案資格,并追究責任。企業標準編號企業標準編號由企業標準代號,標準發布順序號,標準發布年代號組成 企業標準一經制訂頒布,即對整個企業具有約束性,是企業法律性文件,沒有強制性企業標
33、準和推薦性企業標準之分。基本信息企業標準編號由企業標準代號,標準發布順序號,標準發布年代號組成.企業標準一經制訂頒布,即對整個企業具有約束性,是企業法律性文件,沒有強制性企業標準和推薦性企業標準之分.企業標準的編號格式為:Q/( 企業代號)(四位順序號)S (年號)企業標準的代號用“ Q/” ( “企 ”漢語拼音 “ qi的聲母) ” 加企業代號組成, 企業代號可用漢語拼音字母或阿拉伯數字或兩者兼用組成。企業代號按企業隸屬分別由上級行政主管部門會同同級標準化行政主管部門規定。通常的企業標準的代號形式是“ Q/xxx。 ”企業標準的編號由企業標準的代號、標準順序號和發布年代號組成。有些企業按照G
34、B/T 15496 15498 1995 的規定,將其企業標準分為技術標準、管理標準、工作標準 ,并在其企業標準代號后面又加標準類別代號,其中技術標準加“ /J,管理標準加 ”“ /G,工作標準 ”加 “ /Z。還有的企業又在順序號前增加標準分類代號或標準應用代號 ”(如型號)。在標準發布年代號上,各企業也是有著各自的規定,并不統一。有的一律用四位數字,有的在某個年份前用兩位數字表示,在某個年份(如 2000 年)后用四位數字表示。編號形式 Q/ xxx xxxx xxxx| | |標準發布年代號| |標準發布順序號|企業標準代號 Q/ xxx/x xxxx xxxx|_ 類別代號(J技術標準
35、,G管理標準,Z工作標準) Q/ xxx/x xx xxxx xxxx|分類號(或應用型號)企業產品標準存在的問題及對策企業產品標準是企業進行生產經營活動和檢驗產品質量的依據,也是企業向消費者的質量承諾。根據標準化法的規定,我國標準分為國家標準、行業標準、地方標準和企業標準,而國家標準、行業標準又分為強制性標準和推薦性標準兩種。強制性標準是企業必須執行的標準,推薦性標準是國家鼓勵企業自愿采用的,企業可以采納,也可以不采納。近年來,國家經過清理,將絕大多數國家標準和行業標準由強制性標準轉為推薦性標準,使企業在適用標準時享有更大的選擇權, 這是符合市場經濟發展規律的。但筆者在長期的質檢工作實踐中,
36、也發現企業在選擇標準和自行制定企業標準中存在不少問題,應當引起足夠的重視。存在的問題一是有的企業制定企業標準,違背了標準化法的基本精神。按照標準化法的精神,國家鼓勵企業自愿采用推薦性國家標準和行業標準,同時為促進技術進步,提高產品質量,國家還鼓勵和指導企業采用或制定高水平、嚴要求的企業產品標準。但實踐中,企業標準真正高于國家標準的很少,一些企業所制定的產品標準,不僅質量指標遠低于國家或行業推薦性標準,而且質量指標較少,根本無法表現出產品具有的特性,無法體現標準的先進性和科學性。從標準化法的立法宗旨看,國家把大部分標準轉化為推薦性標準,并不是淡化標準的作用,而是通過取消強制性標準,擴大推薦性標準
37、適用范圍, 解除標準對企業和用戶追求高質量產品的束縛,以適應市場經濟的要求。如果企業自行制定的企業標準都低于國家和行業標準,無疑降低了對產品的要求,恰恰違背了標準化法的基本精神。二是有的企業質量意識較差,隨意降低企業產品標準。隨著社會主義市場經濟體制的確立,不少企業錯誤地認為 “市場就是標準”。筆者在產品抽查中經常聽到企業說,只要產品有市場、有銷路, 無所謂什么標準、質量, 企業標準降低了,成本也就降低了,對企業有利。有人對企業隨意降低標準不以為然,認為如果企業標準定得太低,產品質量不高就會被市場淘汰。這種觀點,一是忽視了國家對產品質量的宏觀管理,夸大了市場的作用,二是忽視了基本國情,在經濟尚
38、不發達的今天,中國的大多數老百姓對廉價商品還是 “情有獨鐘”的。 完全靠市場的作用和消費者的自我保護意識,很難建立起有序的市場。三是由于企業產品標準不一,造成同行業企業間不公平競爭。企業自定標準,就有高低、寬嚴之分。有些企業對自己嚴要求,把標準定高,一旦因技術條件或其他因素影響,一項指標未達標,就會被判為不合格品;而有的企業為了在質量監督檢查中順利過關,把標準定得很低,很容易得到合格的檢驗報告。這就造成一種不合理現象: 一些自愿采用國家推薦性標準的企業,其產品質量有可能不合格而受到處罰,而一些采用企業標準的產品,其質量雖然低,卻放寬了標準要求而被判合格。所以說,僅按企業標準判定產品好壞與否,是不客觀、不公平的。比如實木地板GB/T15036.1-2009 規定優等品:“死節:不允許有”,但在企業標準規定優等品:“死節:直徑 5mm,個數少于5 個”,實際上只相當于國家標準中的合格品。對于實
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