1、論供電企業探索優化營商環境的有效途徑摘要：營商環境是指伴隨企業活動整個過程（包括從開辦、營運到結束的各環 節）的各種周圍境況和條件的總和。包括影響企業活動的社會要素、經濟要素、 政治要素和法律要素等，是一項涉及經濟社會改革和對外開放眾多領域的系統工 程。一個地區營商環境的優劣直接影響著招商引資的多寡，同時也直接影響著區 域內的經營企業，最終對經濟發展狀況、財稅收入、社會就業情況等產生重要影 響。關鍵詞：供電企業；營商環境；優化途徑1實施優化電力營商環境的必要性隨著電力體制改革的深入推進，社會資本積極參與電力市場競爭，供電經營環境發生了 重大變化，客戶對個性服務、精準服務和綜合服務的需求日益提高

2、，為適應當前競爭形勢， 需要進一步精簡業擴手續提高辦電效率，主動順應客戶關注、社會關切的問題，轉變服務理 念，簡化手續流程，加快接電速度，創新服務方式，營造出一個法制化、便利化的營商環境。2實施優化電力營商環境的工作目標順應國家電力體制改革，堅持“以市場為導向，以客戶為中心，打造全新責任蒙電的管 理理念，打造前端觸角敏銳，后端高效協同的服務鏈條，建立起以服務貫穿電力企業所有業 務、流程環節的全方位服務體系，實現環節少、時間短、造價低、服務優的辦電服務新模式， 完善網上辦理業務功能，減少客戶接電成本，精簡報裝資料，持續優化營商環境，提升人民 群眾電力獲得感。3實施優化電力營商環境的工作步驟3.1

3、組織機構和工作職責為加強對優化電力營商環境管理工作的領導，成立黨政一把手為組長的領導小組，設立 辦公室，主要負責優化電力營商環境方案制定、部署實施、細化措施、統籌指導、工作考評， 確保工作深入開展。3.2工作實施途徑和步驟實行辦電信息透明公開。通過營業廳、手機APP.95598網站等線上線下渠道， 公開電電費電價、服務流程、作業標準、承諾時限等信息并及時更新。強化供電服務指揮中 心指揮平臺功能，提供掌上電力”、9 5 5 9 8咨詢等信息查詢和內蒙古電力微信公眾號、 支付寶等電費交納渠道，推行電子發票，開展賬單信息定制，利用短信、微信等渠道，定期 精準向客戶推送電費賬單、欠費預警等信息。通過張

4、貼公告、網格化平臺等渠道，公開用電 報裝資料要求和辦理流程，推動實現業務辦理環節和過程信息的透明化。實行縮短辦電時間，加快推廣低壓小微企業用電報裝三零”服務。零投資：16 0kV A及以下所有低壓客戶，投資到表箱外接螺栓。零上門：辦電業務申請，資料上傳、辦電進 度查詢等常規功能。零上門：增加系統定位、合同在線簽訂，上傳表箱位置等，真正實現一 次都不跑。零審批：精簡資料，代辦市政審批手續。在客戶“獲得電力方面，推廣省心、省 力、省錢的“三省”服務。實行客戶用電線上報裝：一口對外+一證受理+同城異地=省心； 線上服務+手續簡化+環節壓縮=省力；典型設計+延伸投資+三不指定=省錢。3.2.1受理申請

5、環節實現拓展多元服務渠道。推廣低壓居民客戶、小微企業免填單，實 現同城異地受理辦電申請。客戶只要提供出有效的身份證明或資質證明，工作人員即可受理 客戶的新裝增容用電申請，其他資料在供電企業工作人員到客戶用電現場勘查時一并收齊。 積極拓展9 5 5 9 8網站、手機客戶端、蒙電E家、移動作業終端等渠道、實現電子資料傳 遞、信息通知、業務繳費、咨詢溝通、預約服務等業務的線上辦理和信息共享。對于有特殊 需求的客戶群體，提供辦電預約上門服務。3.2.2用電申請環節實現精簡申請資料。優化審驗時序，實行營業廳“一口對外”“一證受 理”，在收到客戶用電主體資格證明并簽署承諾書”后，正式受理用電申請，現場勘查

6、時收資。 提供網上、電話受理服務，根據預約時間完成現場勘查并收資。已有客戶資料或資質證件尚 在有效期內，則無需客戶再次提供。3.2.3打造業擴報裝泛在電力物聯系統。客戶線上申請，工作人員提供線上服務，包括 工程接單、過程管控、驗收接電。全面推行“互聯網+”營銷服務，提供“掌上電力”手機AP P和9 5 5 9 8網站等渠道，業務全流程、全過程管控，實現客戶辦電更省力，用電更透明。 實現客戶線上自助提交申請資料，減少客戶往返營業廳次數。推行“電保姆”全程代辦服務， 推行聯合服務模式，提供從技術咨詢到裝表接電“一條龍”服務，制定一次都不跑實施細則， 確保大中型企業客戶辦電等復雜業務最多跑一次”，小

7、微企業辦電簡單業務一次都不跑”。3.2.4全面推行互聯網+服務”模式。電子渠道辦理用電業務，簡化工作流程和環節。大 中型企業客戶合并現場勘查與供電方案答復、外部工程施工與竣工檢驗、合同簽訂與裝表接 電，取消非重要電力客戶設計審查和中間檢查，辦電環節壓減為申請受理、供電方案答復、 外部工程實施、裝表接電”4個環節。小微企業客戶在申請用電時確定裝表位置，在現場查勘 時啟動外部工程實施，在裝表接電時簽訂供用電合同，辦電環節壓減為申請受理、外部工程 實施、裝表接電”3個環節。加強內部協同，強化業擴全流程管控，確保在具備施工條件的前 提下，大中型企業客戶平均接電時間控制在60天內；小微企業客戶平均接電時

8、間控制在1 5天內。縮降低接入費用。嚴格落實“三不指定”原則，用戶自由選擇工程設計、施工、設備 材料供應商，自主組織施工。4實施優化營商環境的保障措施4.1強化作風保障組織優化營商環境大討論，深入學習內蒙電力公司和包頭供電局優化營商環境要求，開 展專項行動，樹立供電服務紅線意識”，簽訂供電服務承諾書”，以轉變員工作風促進服務 提升。4.2強化監督保障供電企業承諾的內容，廣泛接受社會監督，公開95598.12398等渠道行風舉 報電話，全面受理營商環境方面的舉報訴求，發現一起，查處一起，并根據管理規定對相關 單位和個人進行考核，在年度評比時對被舉報的單位及個人實行一票否決。4.3強化管理保障針對

9、營商環境建設、報裝接電管理、供電服務管理、供電質量管理、營銷業務管控等五 方面重點工作，定期常態組織明察暗訪檢查，落實各專業責任人，明確各專業自查整改工作 要求，按月開展自查整改，并對整改情況進行“回頭看”，確保工作舉措落實到位。4.4健全聯合機制加強部門間溝通聯動配合工作。在并聯審批工作中，各階段牽頭部門做好溝通協調工作， 組織客戶服務中心、安監室、生產室、基建室等相關部門推進優化營商環境工作，定期溝通 解決存在的問題。4.5加強服務創新各有關部門要充分利用國家優化營商環境契機，對需要突破現行規章制度的工作在權限 范圍內先行先試”，并及時通報上級機關和監督部門，推進電力營商環境持續優化。4.6加強輿論引導各相關部門要通過各種宣傳媒介，宣傳報道電力營商環境的優化措施和成效，爭取社會 對工作的了解和支持，提升社會的獲得感，為順利推進工作創造良好的輿論環境。結束語為改善供電企業服務的客戶電力市場環境，營造穩定公平透明、可預期的營商環境，電 力企業積極探索優化電力營商環境的有效途徑，從方便市場主體和人民群眾出發，提高服務 質量和效率，縮短辦理時間，大力推行線上辦理業務，以推動電力企業持續健康發展。參考文獻：周艷.優化營商環境促進用戶資產整合J.人民交