1、第八章 農(nóng)業(yè)推廣計(jì)劃與項(xiàng)目管理1. 理解農(nóng)業(yè)推廣計(jì)劃與農(nóng)業(yè)推廣項(xiàng)目的含義，了解農(nóng)業(yè)推廣計(jì)劃的類型和來(lái)源，掌握農(nóng)業(yè)推廣計(jì)劃的選擇依據(jù)。2. 了解農(nóng)業(yè)推廣計(jì)劃的制定原則，掌握農(nóng)業(yè)推廣計(jì)劃的制定方式和主要內(nèi)容，熟悉農(nóng)業(yè)推廣計(jì)劃的制定方法以及實(shí)施過(guò)程。3. 掌握農(nóng)業(yè)推廣項(xiàng)目的申報(bào)流程，評(píng)估的程序，掌握項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)的編制。4. 掌握農(nóng)業(yè)推廣項(xiàng)目的實(shí)施和管理的程序，掌握農(nóng)業(yè)推廣項(xiàng)目的驗(yàn)收流程，熟悉農(nóng)業(yè)推廣項(xiàng)目的驗(yàn)收方式，以及成果鑒定和報(bào)獎(jiǎng)的程序。通過(guò)本章學(xué)習(xí)，學(xué)生應(yīng)熟悉和掌握以下4個(gè)方面內(nèi)容：第一節(jié)農(nóng)業(yè)推廣計(jì)劃與推廣項(xiàng)目概述第二節(jié)農(nóng)業(yè)推廣計(jì)劃的制定與實(shí)施第三節(jié)農(nóng)業(yè)推廣項(xiàng)目的申報(bào)第四節(jié)農(nóng)業(yè)推廣項(xiàng)目的實(shí)施與管理

2、第五節(jié)農(nóng)業(yè)推廣項(xiàng)目的驗(yàn)收、鑒定與報(bào)獎(jiǎng)本章內(nèi)容一、農(nóng)業(yè)推廣計(jì)劃與推廣項(xiàng)目的含義農(nóng)業(yè)推廣計(jì)劃是農(nóng)業(yè)推廣組織為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)推廣的現(xiàn)在來(lái)推斷農(nóng)業(yè)推廣未來(lái)的科學(xué)預(yù)見(jiàn)和安排，它既是擬定計(jì)劃的過(guò)程又是執(zhí)行計(jì)劃的過(guò)程。農(nóng)業(yè)推廣計(jì)劃體系至少應(yīng)包括3個(gè)層面，一是推廣規(guī)劃，二是項(xiàng)目計(jì)劃，三是實(shí)施計(jì)劃。第一節(jié)農(nóng)業(yè)推廣計(jì)劃與推廣項(xiàng)目概述推廣計(jì)劃是指在一定時(shí)期內(nèi)根據(jù)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，充分考慮現(xiàn)有生產(chǎn)基礎(chǔ)、自然、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件及其進(jìn)一步改造利用的可能性，擬定具有一定年限和科學(xué)依據(jù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方案或重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目、輪廓指標(biāo)、投資安排和建設(shè)措施。項(xiàng)目計(jì)劃是指推廣規(guī)劃中所設(shè)置的一些推廣項(xiàng)目，是推廣規(guī)劃的核心和實(shí)現(xiàn)規(guī)

3、劃目標(biāo)的重要保障。實(shí)施計(jì)劃則是能否完成整個(gè)推廣計(jì)劃的重要標(biāo)志，在實(shí)施農(nóng)業(yè)推廣計(jì)劃時(shí)，必須對(duì)其推廣方案進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，包括主要的技術(shù)措施試驗(yàn)、示范或推廣基本要求與具體指標(biāo)、實(shí)施地點(diǎn)與規(guī)模、參加人員、組織措施、年度或季度安排等等，這都是實(shí)施計(jì)劃不可或缺的組成部分。例會(huì)研究制定農(nóng)業(yè)推廣計(jì)劃與推廣項(xiàng)目二、農(nóng)業(yè)推廣計(jì)劃的類型1.按照管理權(quán)屬分類根據(jù)級(jí)別不同分為中央計(jì)劃、地方計(jì)劃、基層推廣計(jì)劃2.按照計(jì)劃內(nèi)容分類包括農(nóng)種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等3.按照專業(yè)類型分類分為土壤肥料、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、種子、植物保護(hù)、家禽畜飼養(yǎng)等4.按照計(jì)劃屬性分類分為試驗(yàn)、示范、推廣、科技開(kāi)發(fā)、體系建設(shè)等5.按照推廣時(shí)間分類長(zhǎng)期

4、計(jì)劃一般為10年以上，具有戰(zhàn)略性和綱領(lǐng)性等特點(diǎn)，一般國(guó)家級(jí)的推廣計(jì)劃都屬于這一范疇。中期計(jì)劃一般為5年左右，是長(zhǎng)短計(jì)劃的紐帶，長(zhǎng)期計(jì)劃的具體化。短期計(jì)劃包括年度計(jì)劃和季度計(jì)劃,以年度計(jì)劃為主。長(zhǎng)期計(jì)劃一般為10年以上，具有戰(zhàn)略性和綱領(lǐng)性等特點(diǎn)。三、國(guó)家級(jí)推廣計(jì)劃簡(jiǎn)介科技成果重點(diǎn)推廣計(jì)劃農(nóng)業(yè)科技跨越計(jì)劃豐收計(jì)劃科技興農(nóng)計(jì)劃農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目計(jì)劃農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程計(jì)劃 種子工程項(xiàng)目計(jì)劃植保工程項(xiàng)目計(jì)劃沃土工程項(xiàng)目計(jì)劃超級(jí)稻示范推廣計(jì)劃保護(hù)性耕作項(xiàng)目推廣計(jì)劃四、農(nóng)業(yè)推廣計(jì)劃的來(lái)源1.科技成果重點(diǎn)推廣計(jì)劃，科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目來(lái)自科研院校、教學(xué)單位的應(yīng)用技術(shù)科研成果，將其轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)推廣項(xiàng)目，是農(nóng)業(yè)

5、推廣項(xiàng)目的重要來(lái)源。2.農(nóng)民的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)3.技術(shù)改進(jìn)成果在原有農(nóng)業(yè)技術(shù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)長(zhǎng)期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)技術(shù)成果的某方面進(jìn)行的提高和改進(jìn)技術(shù)改進(jìn)成果交流4.引進(jìn)技術(shù)通過(guò)技術(shù)市場(chǎng)貿(mào)易從國(guó)外引進(jìn)的先進(jìn)的技術(shù)成果5.各級(jí)推廣計(jì)劃項(xiàng)目，主推品種與技術(shù)已經(jīng)實(shí)施效果良好的各級(jí)推廣計(jì)劃項(xiàng)目6.通過(guò)申報(bào)立項(xiàng)的項(xiàng)目五、農(nóng)業(yè)推廣計(jì)劃的選擇1.要遵守現(xiàn)行技術(shù)政策遵守國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)政策以及文件要求2.有先進(jìn)性、成熟性和適應(yīng)性技術(shù)先進(jìn)成熟，適用性強(qiáng)，易于普及，便于在一定范圍內(nèi)推廣應(yīng)用，并且能夠帶來(lái)顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益3.具有經(jīng)濟(jì)合理性項(xiàng)目的選擇一定要兼顧產(chǎn)品的市場(chǎng)需求和經(jīng)濟(jì)效益4.符合農(nóng)業(yè)總目標(biāo)以農(nóng)業(yè)總目標(biāo)為基礎(chǔ)，

6、符合農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求5.符合市場(chǎng)需求了解市場(chǎng)需求狀況，確定目標(biāo)市場(chǎng)，并對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行仔細(xì)分析研究，便于實(shí)施不同的推廣計(jì)劃6.符合農(nóng)民的接受能力和需要了解農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)需求，使農(nóng)民得到真正的實(shí)惠，同時(shí)也要考慮經(jīng)濟(jì)條件、生活條件、環(huán)境條件和知識(shí)結(jié)構(gòu)的差異一、農(nóng)業(yè)推廣計(jì)劃的制定（一）農(nóng)業(yè)推廣計(jì)劃的制定的依據(jù)1.農(nóng)民的需要農(nóng)業(yè)推廣是為農(nóng)村社會(huì)和農(nóng)民服務(wù)的，農(nóng)民是推廣計(jì)劃的接受者和執(zhí)行者，同時(shí)也是直接受益者2.社會(huì)的需求要根據(jù)地區(qū)的差異和需求的不同，盡可能做到因地制宜、因時(shí)制宜第二節(jié)農(nóng)業(yè)推廣計(jì)劃的制定與實(shí)施3.市場(chǎng)的需要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與布局，調(diào)節(jié)市場(chǎng)供應(yīng)情況4.專家的意見(jiàn)應(yīng)

7、該對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃組織專家進(jìn)行充分的論證，考察項(xiàng)目的可行性和適應(yīng)度以及進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和規(guī)避對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃組織專家進(jìn)行充分的論證（二）農(nóng)業(yè)推廣計(jì)劃的制定原則1.合作擬定的原則需要各機(jī)構(gòu)、部門和個(gè)人的共同參與，尤其要十分注意干部、專家和農(nóng)民的參與，充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)作用2.“四效”統(tǒng)一的原則堅(jiān)持技術(shù)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益統(tǒng)一的原則3.提高農(nóng)民和推廣人員素質(zhì)的原則提高農(nóng)民對(duì)自我價(jià)值的認(rèn)識(shí)，提高農(nóng)民的綜合能力，包括學(xué)習(xí)科技知識(shí)、提高法律意識(shí)以及增強(qiáng)自信心。同時(shí)還要提高發(fā)展推廣人員的工作能力4.因地制宜的原則充分考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際需求、真實(shí)特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)不同地區(qū)有不同的要求5.可操作性原則一切以合理可行

8、，便于操作為原則，同時(shí)還要預(yù)見(jiàn)到計(jì)劃可能產(chǎn)生的其他影響6.彈性和可調(diào)性原則 要注意與地區(qū)性長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的統(tǒng)一和一致，避免發(fā)生不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象（三）農(nóng)業(yè)推廣計(jì)劃的制定方式1.自上而下的計(jì)劃由政府和推廣機(jī)構(gòu)擬定的計(jì)劃，農(nóng)民遵從政府的意見(jiàn)從事推廣計(jì)劃2.自下而上的計(jì)劃由農(nóng)民自己擬定的計(jì)劃，它能反映農(nóng)民的切身要求，農(nóng)民有學(xué)習(xí)的積極性3.聯(lián)合制定的方式把農(nóng)民的參與和專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)結(jié)合起來(lái)自下而上的計(jì)劃（四）農(nóng)業(yè)推廣計(jì)劃制定的主要內(nèi)容1.項(xiàng)目推廣計(jì)劃指標(biāo)的確定推廣規(guī)模和范圍的確定，技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益指標(biāo)的制定，推廣進(jìn)度的確定2.項(xiàng)目推廣經(jīng)費(fèi)及物資的測(cè)評(píng) 對(duì)于推廣經(jīng)費(fèi)進(jìn)行詳細(xì)的預(yù)算和測(cè)評(píng)3.確定主持單位

9、和協(xié)作單位4.編寫(xiě)推廣項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)5.推廣管理計(jì)劃包括：人力資源的管理計(jì)劃、物力資源的管理計(jì)劃、財(cái)力資源的管理計(jì)劃、技術(shù)資源的管理計(jì)劃、信息資源的管理計(jì)劃（五）農(nóng)業(yè)推廣計(jì)劃的制定程序1.確定農(nóng)業(yè)推廣目標(biāo)（1）總目標(biāo)體系農(nóng)業(yè)推廣是為了把提高新技術(shù)、新知識(shí)、新技能在農(nóng)村農(nóng)民中普及而開(kāi)展的活動(dòng)，同時(shí)也是對(duì)農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)教育、傳播新知識(shí)的活動(dòng)，這便是農(nóng)業(yè)推廣的總目標(biāo)體系。（2）分目標(biāo)體系在總目標(biāo)的指導(dǎo)下，進(jìn)一步建立農(nóng)業(yè)推廣的分目標(biāo)體系（3）小目標(biāo)體系如推廣以品種為中心的生物技術(shù)，推廣雜交水稻制種技術(shù)等（4）子目標(biāo)體系是整個(gè)農(nóng)業(yè)推廣計(jì)劃中最具體、最重要的組成單元，它是小目標(biāo)體系的具體工作目標(biāo)和方法。它包括具

10、體地點(diǎn)、時(shí)間、資金、人員、技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、推廣應(yīng)用對(duì)象和范疇、推廣規(guī)模、直接的和間接的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益等2.開(kāi)展調(diào)查研究對(duì)已確定的計(jì)劃目標(biāo)，凡是具有全局性的重大問(wèn)題，可作為推廣計(jì)劃的重點(diǎn)，凡是局部的問(wèn)題，列入一般推廣計(jì)劃項(xiàng)目，然后采取定性和定量相結(jié)合的方式，調(diào)查問(wèn)題的真實(shí)性、普遍性和迫切性3.論證并檢驗(yàn)多種方案應(yīng)嚴(yán)格按照制定農(nóng)業(yè)方針政策和科學(xué)技術(shù)的原則進(jìn)行系統(tǒng)分析，既要有科學(xué)的理論依據(jù)，也要有社會(huì)需求、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源條件、技術(shù)力量和管理水平的現(xiàn)實(shí)依據(jù)開(kāi)展調(diào)查研究4.進(jìn)行多方案的試驗(yàn)比較研究各種方案與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)多種復(fù)雜因素相互作用是否協(xié)調(diào)，能否產(chǎn)生良好的反饋?zhàn)饔茫芊窠鉀Q提出的問(wèn)題，然后

11、對(duì)原方案進(jìn)行修訂，優(yōu)化原方案5.評(píng)審初步方案和決策以論證和多方案試驗(yàn)中取得的資料為依據(jù)，對(duì)初定方案進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)審，重點(diǎn)評(píng)審“必須達(dá)到的目標(biāo)和希望達(dá)到的目標(biāo)”（六）農(nóng)業(yè)推廣計(jì)劃的制定方法1.調(diào)查研究法對(duì)相關(guān)推廣項(xiàng)目的歷史和現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究，編寫(xiě)調(diào)查研究綱目，然后根據(jù)調(diào)查綱目的具體要求進(jìn)行有計(jì)劃的調(diào)查研究2.比較分析法與歷史上先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流比較，同時(shí)還要總結(jié)以往的教訓(xùn)，為制定農(nóng)業(yè)推廣計(jì)劃提供相應(yīng)的依據(jù)3.未來(lái)預(yù)測(cè)法合理的預(yù)測(cè)計(jì)劃實(shí)施后可能出現(xiàn)的情況以及可能發(fā)展的趨勢(shì)4.整體綜合法要依據(jù)數(shù)據(jù)的邏輯關(guān)系，提出可行的目標(biāo)、計(jì)劃、指標(biāo)以及措施，其計(jì)劃的方案要有充分的依據(jù)、條理清楚的論證、合理可行的技術(shù)路

12、線以及完整的結(jié)構(gòu)5.優(yōu)選決策法有多個(gè)的計(jì)劃草案，然后對(duì)不同的草案和意見(jiàn)進(jìn)行綜合分析，從中進(jìn)行選優(yōu)，做出最后的選擇（七）農(nóng)業(yè)推廣計(jì)劃的實(shí)施1.建立推廣計(jì)劃實(shí)施機(jī)構(gòu)推廣計(jì)劃實(shí)施的機(jī)構(gòu)主要由以下幾方面組成，一是要成立項(xiàng)目行政領(lǐng)導(dǎo)小組，二是要成立技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組，三是成立項(xiàng)目實(shí)施小組，四是成立項(xiàng)目協(xié)作小組2.簽訂執(zhí)行合同項(xiàng)目牽頭單位和項(xiàng)目主持人要與參加、協(xié)作、實(shí)施單位逐級(jí)簽訂項(xiàng)目執(zhí)行合同3.制定實(shí)施方案（1）總目標(biāo)和年度目標(biāo)。根據(jù)具體情況、技術(shù)要求及管理程序要求對(duì)總目標(biāo)和年度目標(biāo)進(jìn)行分解，分解成詳細(xì)的工作實(shí)施步驟（2）實(shí)施進(jìn)度。確定每一步驟執(zhí)行時(shí)間，并按季度標(biāo)記在進(jìn)度計(jì)劃表上（3）總體技術(shù)方案含計(jì)劃實(shí)施的

13、區(qū)域、規(guī)模、農(nóng)戶、主要技術(shù)措施、試驗(yàn)研究方案（4）總體組織和保障措施，以政府或項(xiàng)目小組文件的形式落實(shí)。（5）技術(shù)人員和實(shí)施區(qū)域的分工以及經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和分配等。4.做好實(shí)施記錄記錄內(nèi)容包括：推廣的項(xiàng)目和對(duì)象，推廣的時(shí)間和地點(diǎn)，推廣人員和勞動(dòng)力安排，設(shè)備資金運(yùn)用情況等5.加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)要分級(jí)進(jìn)行管理，配合監(jiān)督與檢察，同時(shí)還要把相應(yīng)的配套服務(wù)落實(shí)到位。要對(duì)農(nóng)民和技術(shù)人員進(jìn)行深入的指導(dǎo)、廣泛的宣傳以及定期的培訓(xùn)，使他們充分的掌握各項(xiàng)技術(shù)措施，使各項(xiàng)技術(shù)措施能夠落實(shí)到位。同時(shí)還要保證各種農(nóng)用物質(zhì)、資金供給以及相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)后銷售等問(wèn)題得到解決加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)6.進(jìn)行檢查督促項(xiàng)目實(shí)行主持人負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)

14、單位和領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查監(jiān)督7.總結(jié)和評(píng)價(jià)項(xiàng)目計(jì)劃完成后，要對(duì)已完成計(jì)劃項(xiàng)目的目的、執(zhí)行過(guò)程、效益、作用和影響進(jìn)行系統(tǒng)的、客觀的分析和評(píng)價(jià)8.計(jì)劃驗(yàn)收首先由承擔(dān)單位提交申請(qǐng)及資料，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后，驗(yàn)收主持單位方可進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收的方式包括：現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，專家通訊驗(yàn)收，農(nóng)民、社會(huì)驗(yàn)收一、建立項(xiàng)目申報(bào)委員會(huì) 確定項(xiàng)目計(jì)劃的編制人員以及相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，同時(shí)還要有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管，主要負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目前期調(diào)研、初期論證和編制報(bào)告二、調(diào)查研究，項(xiàng)目可行性研究1. 項(xiàng)目摘要項(xiàng)目?jī)?nèi)容的摘要性說(shuō)明，包括項(xiàng)目名稱、承擔(dān)單位、責(zé)任人、實(shí)施地點(diǎn)、實(shí)施年限、實(shí)施規(guī)模與產(chǎn)品方案、經(jīng)費(fèi)預(yù)算與效益分析等2. 項(xiàng)目建設(shè)的

15、必要性和可行性包括為什么要建立這樣一個(gè)項(xiàng)目，以及項(xiàng)目實(shí)施后能夠帶來(lái)的變化情況第三節(jié)農(nóng)業(yè)推廣項(xiàng)目的申報(bào)3. 項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況包括單位技術(shù)管理人員組成情況，單位固定資產(chǎn)狀況，現(xiàn)有的設(shè)施與配套儀器、設(shè)備狀況以及專業(yè)技術(shù)水平和管理體制等4. 項(xiàng)目地點(diǎn)選擇分析通過(guò)對(duì)多個(gè)地點(diǎn)的比較選擇來(lái)決定，對(duì)每個(gè)擬選地點(diǎn)都要進(jìn)行項(xiàng)目具體地址位置、項(xiàng)目占地面積、項(xiàng)目區(qū)內(nèi)資源及公用設(shè)施情況分析，而后從中選優(yōu)5. 生產(chǎn)（操作、檢測(cè)）等工藝技術(shù)方案分析包括項(xiàng)目技術(shù)來(lái)源及技術(shù)水平、主要技術(shù)工藝流程與技術(shù)工藝參數(shù)、技術(shù)工藝和主要設(shè)備選型方案比較等6. 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、總體布局及總體規(guī)模包括項(xiàng)目建設(shè)的工程技術(shù)、工藝技術(shù)、質(zhì)

16、量水平、功能結(jié)構(gòu)及項(xiàng)目建成后要達(dá)到的生產(chǎn)能力或業(yè)務(wù)能力等7. 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容逐項(xiàng)詳細(xì)列明各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容及相應(yīng)規(guī)模并分類量化8. 投資估算和資金籌措根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，分類詳細(xì)估算并匯總項(xiàng)目投資及投資籌措方案9. 建設(shè)期限和實(shí)施的進(jìn)度安排依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)期限與實(shí)施進(jìn)度要求，確定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的最佳方案和進(jìn)度計(jì)劃安排10.項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行包括項(xiàng)目建設(shè)期組織管理機(jī)構(gòu)與職能，項(xiàng)目建成后組織管理機(jī)構(gòu)與職能、運(yùn)行管理模式與運(yùn)行機(jī)制、人員配置等11.效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)包括項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益測(cè)算與量化分析，其中對(duì)項(xiàng)目建成后的新增固定資產(chǎn)和開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)能力，以及經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等需要進(jìn)行重點(diǎn)量

17、化分析，并列附表12.有關(guān)證明材料 包括承擔(dān)單位的法人證明、有關(guān)配套條件或技術(shù)成果證明等材料三、項(xiàng)目評(píng)估（一）項(xiàng)目評(píng)估的內(nèi)容 項(xiàng)目評(píng)估的內(nèi)容主要是根據(jù)推廣項(xiàng)目的目標(biāo)，評(píng)價(jià)科技推廣工作的效果，具體內(nèi)容如下：（1）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)包括項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)效益、項(xiàng)目單位面積增產(chǎn)率、項(xiàng)目單位面積增加的經(jīng)濟(jì)效益、土地生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率提高率、單位農(nóng)用地面積總產(chǎn)值、單位土地面積純收人、總產(chǎn)量、農(nóng)產(chǎn)品商品率等（2）教育影響評(píng)價(jià)重點(diǎn)評(píng)價(jià)推廣教育活動(dòng)對(duì)農(nóng)民知識(shí)、技能和素質(zhì)的影響（3）社會(huì)效益評(píng)價(jià)推廣項(xiàng)目的實(shí)施是否創(chuàng)造了社會(huì)財(cái)富，是否解決就業(yè)問(wèn)題，是否改善勞動(dòng)條件，是否改善生活條件以及農(nóng)村的兩個(gè)文明建設(shè)等（4）生態(tài)效益評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)

18、指標(biāo)有土壤有機(jī)質(zhì)含量；森林覆蓋率；消除、抵御和減少自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響的能力；農(nóng)業(yè)資源良性循環(huán)利用等。此外還有水體污染、土壤污染、產(chǎn)品污染以及空氣污染、毀林、沙化等。用項(xiàng)目實(shí)施前后發(fā)生的變化進(jìn)行對(duì)比分析生態(tài)效益評(píng)價(jià)（二）評(píng)估方式方法農(nóng)業(yè)推廣項(xiàng)目計(jì)劃評(píng)估主要采取專家組評(píng)議的方式，部分項(xiàng)目可根據(jù)具體情況采取現(xiàn)場(chǎng)答辯和實(shí)地考察的評(píng)議方式（三）互斥項(xiàng)目的選擇將不同項(xiàng)目主要指標(biāo)（判斷因素）列表對(duì)照；確定各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重W，指標(biāo)權(quán)重之和規(guī)定為1，并對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的各指標(biāo)分別評(píng)出得分P，各個(gè)指標(biāo)的各項(xiàng)目得分之和規(guī)定為100；將各指標(biāo)的權(quán)重與所評(píng)之分相乘，得出加權(quán)后的評(píng)分，以加權(quán)后評(píng)分總和最高的項(xiàng)目作為最優(yōu)項(xiàng)目。

19、其公式如下：WiPi=P1W1+P2W2+P3W3+ PnWn式中：i代表某指標(biāo)，n代表指標(biāo)數(shù)。四、項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)的編制農(nóng)業(yè)推廣項(xiàng)目申報(bào)書(shū)一般應(yīng)包括以下幾部分內(nèi)容：（1）推廣項(xiàng)目名稱。項(xiàng)目推廣的目的、意義，及國(guó)內(nèi)外發(fā)展水平和推廣現(xiàn)狀。（2）推廣項(xiàng)目說(shuō)明。即項(xiàng)目的主要技術(shù)來(lái)源及獲獎(jiǎng)情況。（3）項(xiàng)目推廣計(jì)劃指標(biāo)。主要包括項(xiàng)目推廣的對(duì)象、地點(diǎn)、面積和示范的范圍；分年度推廣面積和范圍；項(xiàng)目實(shí)施后預(yù)期達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益以及生態(tài)效益指標(biāo)。（4）項(xiàng)目推廣方法和步驟。即項(xiàng)目推廣計(jì)劃和估計(jì)完成的時(shí)間、面積、范圍，推廣的難易程度及承擔(dān)能力強(qiáng)弱，完成該項(xiàng)目推廣計(jì)劃要求的總時(shí)間和完成階段性目標(biāo)要求的時(shí)間。

20、（5）執(zhí)行項(xiàng)目所需條件。主要包括執(zhí)行項(xiàng)目所需要的人力、物力和財(cái)力等條件。（6）預(yù)期結(jié)果和計(jì)劃評(píng)價(jià)。即對(duì)執(zhí)行項(xiàng)目的價(jià)值和經(jīng)濟(jì)可行性進(jìn)行評(píng)價(jià)。即對(duì)執(zhí)行項(xiàng)目的價(jià)值和經(jīng)濟(jì)可行性進(jìn)行評(píng)價(jià)。（7）主持單位和協(xié)作單位。（8）項(xiàng)目執(zhí)行人、參加人以及專家評(píng)審意見(jiàn)等。五、申報(bào)流程一、確定負(fù)責(zé)人和歸口實(shí)施管理單位在參加人員的搭配上，要吸收行政領(lǐng)導(dǎo)、科研人員、物資部門的人員參加。對(duì)一些規(guī)模大或重點(diǎn)的項(xiàng)目，可成立行政領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)指導(dǎo)小組、物資保障小組和項(xiàng)目實(shí)施小組。第四節(jié)農(nóng)業(yè)推廣項(xiàng)目的實(shí)施與管理二、擬定實(shí)施方案（1）項(xiàng)目實(shí)施的意義、需要解決的問(wèn)題及完成任務(wù)的具體指標(biāo)；（2）項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間、地點(diǎn)、推廣單位、推廣人員、各

21、項(xiàng)任務(wù)及推廣區(qū)域負(fù)責(zé)人、協(xié)作單位、協(xié)作人員等；（3）實(shí)施項(xiàng)目采取的技術(shù)路線；（4）項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度安排，應(yīng)分年度、分任務(wù)作出具體安排；（5）完成項(xiàng)目工作應(yīng)采取的保障措施，包括任務(wù)的具體分解，試驗(yàn)、示范點(diǎn)的安排，推廣方法的確定與技術(shù)指導(dǎo)的方式，推廣經(jīng)費(fèi)的具體使用安排與配套物資供應(yīng)等；（6）領(lǐng)導(dǎo)小組、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和技術(shù)指導(dǎo)組織的建立及任務(wù)劃分；（7）推廣過(guò)程應(yīng)注意的問(wèn)題等。三、實(shí)行項(xiàng)目過(guò)程管理，確保項(xiàng)目任務(wù)的完成項(xiàng)目過(guò)程管理是對(duì)于實(shí)施過(guò)程中的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行不間斷的監(jiān)控，保障完成推廣項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)。具體包項(xiàng)目時(shí)間管理、項(xiàng)目成本管理、項(xiàng)目質(zhì)量管理、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理等。四、根據(jù)項(xiàng)目管理內(nèi)容進(jìn)行項(xiàng)目變更為了確保項(xiàng)目執(zhí)行

22、的正確方向，就、必須對(duì)執(zhí)行過(guò)程及結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督和控制，必要時(shí)根據(jù)環(huán)境對(duì)計(jì)劃做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和補(bǔ)充。一、項(xiàng)目驗(yàn)收的條件1.項(xiàng)目已實(shí)施完成并達(dá)到了項(xiàng)目合同書(shū)中的最終目標(biāo)、主要研究?jī)?nèi)容和技術(shù)指標(biāo)。2.項(xiàng)目推廣應(yīng)用效果顯著3.驗(yàn)收和鑒定資料齊備4.填寫(xiě)推廣計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表第五節(jié)農(nóng)業(yè)推廣項(xiàng)目的驗(yàn)收、鑒定與報(bào)獎(jiǎng)二、項(xiàng)目驗(yàn)收與鑒定的方式（一）項(xiàng)目驗(yàn)收的方式1.現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收 項(xiàng)目驗(yàn)收委員會(huì)組織有關(guān)專家考察項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位的推廣工作做出評(píng)價(jià)的過(guò)程2.會(huì)議驗(yàn)收專家組通過(guò)會(huì)議的方式，在認(rèn)真聽(tīng)取項(xiàng)目組代表對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況所做匯報(bào)的基礎(chǔ)上，通過(guò)查看與項(xiàng)目相關(guān)的文件、圖片、工作和技術(shù)總結(jié)報(bào)告、論文等資料，進(jìn)一步通過(guò)質(zhì)疑與答辯程序，最后在專家組充分討論研究的基礎(chǔ)上形成驗(yàn)收意見(jiàn)3.檢測(cè)、審定驗(yàn)收委托其他法定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員測(cè)定相關(guān)指標(biāo)，得出準(zhǔn)確的結(jié)論，對(duì)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行審定后，方可對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收檢測(cè)、審定驗(yàn)收（二）項(xiàng)目鑒定的方式1.檢測(cè)鑒定由專業(yè)技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過(guò)檢驗(yàn)、測(cè)試性能指標(biāo)等方式，對(duì)科技成果進(jìn)行評(píng)價(jià)2.會(huì)議鑒定由同行專家采用會(huì)議形式對(duì)科技成果做出評(píng)價(jià)3.函審鑒定同行專家通過(guò)書(shū)面審查有關(guān)技術(shù)資料而不需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察、測(cè)試和答辯即可對(duì)科技成果做出評(píng)價(jià)，做出評(píng)價(jià)的科技成果應(yīng)盡量采用函審的形式鑒定三、項(xiàng)目成果鑒定與報(bào)獎(jiǎng)（一）鑒定的程序（二）成果鑒定所需材料