1、 農業產業化經營與農業經營體制創新（下）日本GDP中涉農產業占11.7%(2000)農林水產業 1.8%食品工業 4.4%食品流通業 2.5%飲食業 2.2%投入部門 0.8%2019年中國三次產業和就業結構三次產業結構勞動力結構 城鎮居民人均可支配收入： 21809.8元 農村居民人均可支配收入： 6977.3元三次產業結構勞動力就業結構城鎮居民人均可支配收入 27283元農村居民人均純收入 11553元2019年浙江省三次產業和就業結構政府支持社會化服務組織化=規?；?專業化+標準化分散的農戶農產品加工、銷售與品牌 發達國家現代涉農產業發展的基本原理消費者現代涉農產業發展的基本趨勢傳統農業

2、部門比重趨小；農產品加工業和涉農服務業增加加快；技術進步加速;加農民組織化和產業組織化程度顯著提高；政府政策引導十分重要農業產業化經營的特征產品市場化經營風險化布局區域化服務社會化經營組織化銷售品牌化管理企業化產品市場化消費結構的變化（恩格系數下降）加工食品需求增加（生活節奏的提高、休閑時間的延長） 對食品質量要求提高（營養食品、保健食品）（我國“菜藍子”立法）休閑方式的變化食品銷售的超市化經營風險化自然風險生產風險（病蟲害等）市場風險(價格波動）政策風險食品安全風險生姜收購價跌至每斤0.2元 千萬姜農血本無歸 萊蕪市萊城區是中國的“生姜之鄉”，有2000多年的生姜種植歷史，已成為全國生姜銷售

3、的集散地。全區生姜種植面積18萬畝以上，年產生姜43.74萬噸，占全國年種植面積的20%以上，占山東種植面積的37%。去年生姜遭遇游資炒作，產地收購價曾飆升至6元/斤的歷史高位 2019年10月27日08:05經濟觀察網 本著“因地制宜，發揮優勢、相對集中、高產高效”的原則，緊緊圍繞自身優勢，統一規劃，合理布局，實行“一村一品、一鄉一業”或“一場一品，一場一業”，圍繞主導產業，大力發展“四?！保▽I戶、專業場、專業村、專業鄉），連片開發，逐步形成與資源特點相適應的區域化經濟格局 布局區域化（規?；┓丈鐣ㄟ^一體化組織，農戶不必“萬事不求人”，相反，既可以利用“龍頭”企業資金、技術和管理優

4、勢，又可以利用有關科研機構，對其提供產前、產中、產后的信息、技術、經營、管理等方面的服務，促進各種要素直接、緊密、有效地結合。 經營組織化小農當地農貿市場合作組織龍頭企業合作組織超市消費者消費者國內外消費者批發市場銷售品牌化品牌農業是指通過相關質量標準體系認證，有注冊商標、市場知名度較高、市場競爭力較強、市場份額高、獲利能力高。 品牌與名牌的區別品牌名牌名牌: 是指社會公眾通過對產品的品質和價值的認知而確定的著名品牌。名牌的幾個構成要素社會公眾是名牌評定的主體產品是名牌的客體品質和價值是名牌評定的內容消費者對品牌的認知和忠誠關系的建立認證是名牌的基本條件管理企業化要講究經濟核算2019年每畝成

5、本收益表 單位：元雙季稻單季稻化肥340300農藥250250種子100100機耕12060機插8040機收12060運輸4020烘干300225小工700350地租500500畝成本25501905畝收益2000斤*1.5=30001500斤*1.5=2250凈收益450345 如何發展農業產業化經營？ 1、政府重視，領導有力要從戰略高度認識農業產業化的重要意義要深化農業管理體制改革，消除體制障礙 比較好的辦法是建立“一個產業、一套班子、一個規劃、一套政策、一套實施辦法的“五個一”的管理體系。加快政府職能轉變，為農業產業化發展創造好的發展環境 （規劃引導、政策支持、保護、協調）一個主導產業明

6、確產業主攻方向 一位首席專家強化農業科技支撐 一項配套政策加大政策扶持力度 一批示范項目加大項目建設力度 “一個主導產業、一位首席專家、一項配套政策、 一批示范項目” -浙江龍泉農業產業培育新機制2、按照市場需求和資源稟賦確立主導產業和產品要因地制宜，立足于當地優勢資源要以市場需求為導向，具有現實需求或長遠潛在的市場； 要發揮比較優勢，注意名特珍稀農產品開發，在創特色、名貴品牌上下功夫 力求做到： 人無我有，人有我優， 人優我新，人新我廉生態鱉、生態米、有機米日本“一村一品” 運動什么是“一村一品”運動？ 就是一個村子的居民，充分利用本地資源優勢，因地制宜，自力更生，建設家鄉，發展農村經濟的活

7、動。這一運動的倡導者是日本大分縣知事平松守彥先生于1979年提出的。 大分縣位于日本西南部，面積6337平方公里，人口約124萬，由于境內多山少地，自然條件差，人口流失現象非常嚴重。平松守彥上任伊始，就到縣內各地視察。所到之處盡是“我們村里沒有資源”、“我們沒有學?！?、“道路條件太差”等嘆息聲。平松守彥認為，無論怎樣抱怨都擺脫不了貧困，于是提出將一個村子，或一個地區值得驕傲的東西，如已有的土特產品、旅游資源，那怕是一首民謠，無論什么都行，開發成在全國以至全世界都能叫得響的產品的運動，這就是著名的“一村一品”運動的開端。大分縣自開創“一村一品”運動以來，在過去的20多年里，縣內各地共培育出有特色

8、的產品306種，總產值高達10多億美元。其中產值達到100萬美元以上的有126項，產值達1000萬美元以上的有15項。人均收入在1994年達到27000美元。如今，日本消費者談起大分縣的三個名牌產品，香菇、麥燒酒和風后牛肉時，無不以它們的美味而贊不絕口。 開展“一村一品”的經驗“一村一品”的首要條件即“最能體現當地優勢”，特色產品必須面向市場，提高市場占有率和知名度，能占領消費市場二是能創造最好的經濟效益三是靠質量打響產品的知名度四是一村一品”的選擇要由本村或本地區的居民決定，根據各地情況不同，可以“一村三品”，也可以“兩村一品”。政府要給予充分的引導和支持 農業部關于推進“一村一品“強村富民

9、工程的意見（2019） 浙江浦江： 潘周家手工面潘周家村現有農戶450戶，長住人口1200余人，全村有耕地960畝。2000年以前只有10余戶加工手工面，只用于自己食用，大部分村民以務農為主，村民人均收入不到1000元?，F在全村有400多戶從事加工手工面，人均收入在4500元左右，每年每戶因制作手工面可增加收益5000元10000元，全村手工面產值約650萬元。 潘周家手工面發展的經驗 村黨支部戰斗堡壘作用強俗話說的好“火車跑的快全靠車頭帶！”，自周金華擔任村黨支部書記以來，村黨支部團結一致，緊緊圍繞帶領群眾致富的理念，積極發展本村特色。發揚傳統手工面加工優勢，面向市場，立足實際，用工業化的理

10、念來發展農村經濟，用產業化的思路來經營農業，用市場化的思維來調整產業結構，積極做強、做大手工面加工基地，以手工面加工為主全方位的擴大群眾增收致富。2019年的一天,周金華進縣城辦事發現一家名叫老太婆拉面館生意非常紅火,一打聽說這家拉面館的面條都是純手工制作的,味道不錯,所以生意越做越好。回到家后，周金華就想到自己村里傳統手工面也是純手工制作，而且口感更獨特，為什么不能像老太婆拉面那樣作為商品來銷售呢？帶著這個想法周金華開始了自己的創業夢想，2000年11月，他注冊成立了浦江縣潘周家手工面廠，首先組織黨員積極參加手工面生產加工，再由黨員幫助和帶領其他村民從事手工面加工，形成了以黨員為核心的傳、幫

11、、帶群體，推動了手工面產業的快速發展。龍頭企業創品牌成立了潘周家手工面專業合作社重視品牌創建力度2019年注冊成功“潘周家”和“一根面”商標，并積極參與浦江縣名牌產品和金華市著名商標的評選，以提高產品的知名度。目前“潘周家”牌手工面已獲浦江縣名牌產品稱號。加大媒體宣傳力度充分利用電視、報紙、雜志等媒體，有計劃、有步驟、有針對性地宣傳手工面產品。多次邀請浦江縣電視臺、金華市電視臺和浙江電視臺來潘周家村做專題采訪，近幾年，“潘周家”手工面曾在浙江電視臺旅游欄目和公共新農村頻道播出專題報到，多次在縣、市電視臺播出專題片。更值得一提的是，2019年中央電視臺農業頻道得知“潘周家”手工面獨特的制作工藝和

12、帶領廣大農民致富的信息時，慕名前來拍攝專題片，2019年3月27日“潘周家”手工面在央視七套致富經欄目播出專題片，同年因社會關注率較高在6月13日重播。重視市場推廣力度積極參加各類農博會，從品牌創建到現在“潘周家”牌手工面共參加了由省、市、縣組織的6次農業博覽會，榮獲了2019年華東農交會優質獎、2019年浙江國際農業博覽會優質獎、2019年金華市優質農產品金獎、2019年浙江國際農業博覽會優質獎、2019年浙江國際農業博覽會優質獎。利用當地獨特的古村落建筑群旅游資源 政府支持到位鎮黨委政府非常重視和支持，經常和各加工戶交流，對合作社的運作、管理等方面進行指導。特別是今年縣里出臺了關于鼓勵家庭

13、工業發展的若干意見、浦江縣發展家庭工業考核獎勵辦法等一系列政策。中國生態第一村：寧波滕頭村 傅企平：滕頭村黨委書記、十屆全國人大代表、全國勞動模范藤頭村概況滕頭，全村296戶，787人；有6500外來人口；800畝耕地，1.2平方公里面積。它以“生態農業”、“立體農業”、“碧水、藍天”綠化工程，形成別具一格的生態旅游區，在國內外頗享盛名。是國家首個AAAAA鄉村旅游區。2019年旅游綜合收入為1.58億元2019年滕頭村實現社會總產值55.37億元，利稅6.04億元，村民人均純收入36000元。被聯合國評為“全球生態500佳”和“世界十佳自然村”。 貴州鳳岡有機風岡鳳岡位于貴州東北部，周邊與思

14、南、湄潭、務川等七縣接壤，距省會貴陽250公里，距名城遵義110公里,是遵義的東大門，全縣總面積1883平方公里，轄9鎮5鄉86個村（社區）。鳳岡屬中亞熱帶濕潤季風氣候，平均海拔720米，年均氣溫15.2,森林覆蓋率達53.7%，冬無嚴寒，夏無酷暑，土壤肥沃，富含鋅硒。 近年來，全縣緊緊圍繞“建設生態家園，開發綠色產業”發展戰略，以營造綠色環境、建設綠色基地、實施綠色加工、打造綠色品牌的“四綠工程”為載體，奮力拼博，開拓創新，取得了顯著成效：先后被列（評）為“全國商品糧基地縣”、“全國造林綠化百佳縣”、“全國農業綜合開發縣”、“全國無公害生豬養殖示范縣”、“全國農村能源建設先進縣”、“全國生態

15、建設示范縣”。 新農村建設：四在農家富在農家學在農家樂在農家美在農家國內市場農戶國際市場龍頭企業農戶農戶農戶3、依照優勢產品和優勢產業，抓“龍頭”企業的建設 企業與農戶的利益關系：合同、合作、股份合作制等龍頭企業市場隨機交易型（松散型）緊密型市場保證價市場保護價市場保護價+優惠服務市場保護價+返利農戶合同（契約）為紐帶（半緊密型）市場信譽價格競爭參股聯結方式專業承包制廣東溫氏集團“溫氏雞”養殖采取“公司+基地”模式 公司返租到包國務院關于支持農業產業化龍頭企業發展的意見（國發201910號）農業部 中國農業銀行關于支持農業產業化龍頭企業發展的意見農經發20195號2019年中央一號文件提出，鼓

16、勵和引導城市工商資本到農村發展適合企業化經營的種養業今后將在堅持家庭承包經營制度的基礎上，引導城市工商資本投入農業農村，采取公司加農戶、公司加農民專業合作社和訂單農業等方式，重點發展種養業產前和產后服務、設施農業、規?；B殖和“四荒”資源開發等適合企業化經營的產業，帶動農戶發展產業化經營；鼓勵企業與農戶建立緊密型利益聯結機制，采取保底收購、股份分紅和利潤返還等方式，讓農民更多地分享加工銷售收益。不支持、不鼓勵工商企業大面積租種農戶承包耕地，與農民爭奪耕地經營權。鑒于土地資源的稀缺性，為保護農民權益，提高土地產出率，許多國家和地區都有限制工商企業直接經營農地的法律規定。 一號文件一是探索建立租賃

17、農戶承包地準入制度。按照農村土地承包法關于土地流轉“受讓方須有農業經營能力”的要求，研究建立租賃農戶承包地準入制度。對各類企業、組織租賃使用農戶承包地，嚴格農業經營能力審查，著重審查企業資信、技術力量、產業規劃、風險防范等情況，規范流轉行為，從源頭上抑制“非糧化”、“非農化”行為。二是建立土地流轉風險防范機制。通過推廣使用土地流轉示范合同，鼓勵建立和完善土地租金預付制度。在土地流轉面積較大地區，通過政府補助、流入方繳納等方式，鼓勵建立土地流轉風險保障金制度。對經營規模超過一定面積的規模經營主體，制定專門的農業保險補貼政策，以降低因經營規模擴大可能導致的自然、市場風險。龍頭企業的建設要培育要把握

18、“大，高，新，多，外，強”的方向，誰有能力就扶持誰。 “大”， 指的是企業規模要大 “高”， 指高起點、高檔次、高附加值； “新” 指新工藝、新產品 “多” 指多種所有制，多種經濟成分 “外” 指外資化，外向化 “強” 指強凝聚力、強輻射力 發展龍頭企業的途徑和措施一是資本運營法，在扶持龍頭企業的過程中，以資本營運為紐帶，在盤活現有資本存量的同時，以聯合、兼并、收購、租賃、股份制等形式發展企業集團，走社會集資擴股上市的路子，依靠社會力量把農產品龍頭加工企業辦大辦活。二是更新改造法，主要圍繞主導產業開發，集中資金和技術，改造和新建一批基礎好、輻射面廣、帶動能力強的農產品加工企業和營銷企業，使之成

19、為產業龍頭三是橫向聯合法，主要是通過與國內大中型企業和科研機構實行經貿科技合作，擴大經營規模，形成高起點、高科技含量、高效益的產業龍頭 四是按照外資嫁接的原則，利用外資創辦或吸引外資進入企業，“借梯登高”出“強龍 4、圍繞主導產業抓品牌建設農產品品牌：是指由農民等農業生產經營者，通過栽培作物和飼養牲畜等生產經營活動而獲得的特定產品，經由一系列相關符號體系的設計和傳播，形成特定的消費者群體、消費聯想、消費意義、個性、通路特征、價格體系、傳播體系等因素綜合而成的特定整合體。農產品品牌類型私用品牌形態 “蘇果”超市、“蜂之語”區域公用品牌 “贛南臍橙” “西湖龍井”農產品品牌創辦主體以政府為主體：遂

20、昌“龍谷麗人”以企業為主體：蜂之語以協會為主體：開花龍頂以專業合作社為主體：“鐘山蜜梨”以研究機構為主體：奉化錦屏山拍水蜜桃以自然人為主體：案例：湖北土老憨生態農業開發公司案例：安徽肥西老母雞的品牌建設2019年，為了打造肥西老母雞文化品牌，公司邀請了著名、知名策劃大師、設計大師、作家、藝術家，創造了肥西老母雞標識、標準字、吉祥物、卡通形象、音樂、剪紙、圖書以及系統的VI設計，使肥西老母雞以嶄新的形象出現在世人面前。 肥西老母雞的企業文化各種活動yang行業協會： 陽澄湖大蟹 淘寶縣：浙江遂昌縣 淘寶縣：浙江遂昌縣遂昌縣隸屬于浙江省麗水市。位于浙江省西南部，錢塘江、甌江上游，東倚武義、松陽，南

21、鄰龍泉，西接江山和福建浦城，北與衢江、龍游、婺城相連。全縣總面積2539平方公里，總人口22.74萬，轄9鎮11鄉，390個行政村，7個城市社區，2019年農業總產值13.15億元。全縣有耕地15.5萬畝，人均0.69畝，擁有林業用地327.7萬畝，人均17畝，林木蓄積量592萬立方米，森林覆蓋率81.3%，是浙江省林業大縣；遂昌“龍谷麗人”茶具有高山云霧特色，獲得國際金獎；遂昌竹炭和石練菊米以其特色優勢，被中國經濟林協會命名為“中國竹炭之鄉”、“中國菊米之鄉” 和“中國龍谷麗人名茶之鄉”， 電子商務發展情況 在遂昌這個只有5萬人口、16輛出租車的小縣城，現有網店約1300多家，皇冠級別的網店

22、20多家，2019年網店銷售農產品約12億元，2019年網上銷售額超過15億元，直接帶動29家農民專業合作社、81家企業和數萬農戶參與生態農產品的生產與供應。據2019年的統計，遂昌本地已擁有網店的商戶達到1000家；其中鉆石級以上50多家，皇冠級賣家近20家，其中最高級別的為4皇冠，獨家年銷售額近千萬。正因此，遂昌被稱為“淘寶縣”。2019年1月8日，阿里巴巴集團與遂昌縣合作，在淘寶網上專門推出了“特色中國遂昌館”，這是淘寶網上全國唯一的縣級館，重點推介遂昌的特色農產品。 電子商務模式: C2B2C1200網點會員500家合作社會員5、結合主導產業和“龍頭企業”，抓好農業園區建設 糧食生產功能區 現代農業設施園區“圍繞龍頭建園區，突出特色建園區，連片開發建園區?！?現代農業園區的關鍵園區規劃先行土地集中連片基礎設施完善經營主體培育農業部關于創建國家農業產業化示范基地的意見（2019）農業部關于推進農業項目資金傾斜支持國家現代農業示范區建設的通知農計發201919號6、依托主導產業發展專業市場通過發育農產品專業批發市場，帶動專業化生產和一體化經營。 農戶農戶農戶國內外市場專業批發市場 產地收購市場