1、1生平介紹托馬斯杰斐遜(ThmoaSJefferson, 1743 一 1826年)，美國的開國元勛， 于1743年4月13日出生在弗吉尼亞西部的夏德維爾(Shawdell)，父親是一個 種植園主，母親是一個貴族。他是獨立宣言的執筆者，宗教自由法案的起 草人，弗吉尼亞大學的創始人，還是學者、作家、思想家和教育家。當過弗吉 尼亞州州長，駐法國公使，第一屆國務卿，第二屆副總統，第三屆總統。作為 美國獨立戰爭時期和戰后初期的杰出的政治家和民主主義思想家，他被稱為美 國民主之父，是美國民主在思想、制度和實踐上最偉大的締造者。杰斐遜與華盛頓、林肯一起被視為美國歷史上的三大偉人。但正如馬隆教授 (Pr.o

2、MumasMalone)在其著作(托馬斯杰斐遜和他的時 代)(ThmoasJeffersonandHisTime) 一書中寫道的那樣：“華盛頓是獨立共和國 的主要象征，林肯是維護聯邦統一的主要象征，但是杰斐遜在他的許多豐富多 彩的成就方面邁越了這兩個人。”-T華盛頓與杰斐遜相比，只是一個杰出的 軍事統帥和政治活動家，而缺少理論上的建樹。而林肯自稱杰斐遜是他的政治 和理論導師，他認為杰斐遜不僅是締造民主社會原則和公理的先哲，而且也是 美國民主政治的最偉大的實踐者。林肯在政治活動中不斷實踐和更新著杰斐遜 的思想，不斷從杰斐遜那里汲取信念和力量。可以說，杰斐遜締造了美國民主 主義的政治文化，而林肯則

3、是這種政治文化的更新者。2主要成就早期起草獨立宣言獨立宣言中所體現的原則就一直在全世界為人 傳誦。美國的改革家們，不論是出于什么動機，不論是為了廢除奴隸制， 禁止種族隔離或是要提高婦女的權利，都要向公眾提到“人人生而平等”。 不論在什么地方，當人民向不民主的統治作斗爭時，他們就要用杰斐遜的 話來爭辯道，政府的“正當權力是經被治者同意所授予的”。總統期間的表現及成就在杰斐遜任職期間，他派人赴法國談判，以期購買新奧爾良和西佛羅里達。當時，拿破侖正同英國作戰，急需戰爭經費，便答應了條件，出售了從密 西西比河到洛基山山脈的一大片土地。這宗地產交易，經過討價還價，終 于以3美分一英畝的價格成交，史稱“購

4、買路易斯安那事件”。這一宗買 賣使美國領土擴大了一倍。他廢除國產稅，重視發展農業，維護民族經濟。二主要政治思想1自然權利理論思想淵源：作為18世紀美國自由主義杰出代表人物的托馬斯杰斐遜，其自由主義思想 來源于英法的啟蒙思想，特別是約翰洛克的自由思想，這是毋庸置疑的。除此 之外，杰斐遜在少年和青年時代首先接觸的讀物是古典作品，而且他一再表示閱 讀古典作品是他的最大興趣，這種興趣到老年時還很濃厚。古代希臘、羅馬思想 家在精神文明方面取得了很大成就:他們對于個人道德修養的重視、對于美的愛 好、對于思想自由的重視及對于知識的熱愛和追求、對于人的尊嚴的強調（當然 是在自由人的范圍內），都給杰斐遜以巨大的

5、影響。蘇格拉底追求真理的精神，霍 勒斯充滿生活藝術的田園詩，塔西陀的政治智慧，所有這些都給杰斐遜以啟迪， 甚至杰斐遜在文章寫作的風格上也受到古典著作的極大影響。因此,杰斐遜既接 受了 17和18世紀英法先進思想的洗禮,又從古典文化中吸收了營養，博采眾長, 海納百川。這使他不但在一幫保守主義者面前鶴立雞群，而且也使他在其自由主 義同伴（如詹姆斯麥迪遜）中也顯得出類拔萃。這一點在他起草的獨立宣言 的內容和筆調中得到了具體體現。杰斐遜深受自然權利學說的影響。在1776年他草擬的獨立宣言原稿中， 他對自然權利作了正面的闡述：“我們認為下面這個真理是神圣的和無法否認 的：人人生下來就是平等和獨立的，因而

6、他們都應該享有與生俱來的、不能轉 讓的權利，其中包括生命的保存、自由和追求幸福的權利。” 2民主自治思想（一）橫向上實行三權分立制杰斐遜認為：立法、行政、司法三個權力相互牽制、互相平衡才是最完美的功 效。他說：“這些權力由多數人行使，而不是由一個人行使，也不會減輕（暴政 的程度），173個暴君（下議院有173個議員）和一個暴君一樣，都會壓迫人。” 我們要為之戰斗的政府，不僅應該建立在自由的原則之上，而且也應該把權力 分開，使其平衡，使任何一個權力機構都不能超越出它們的合法限度之外，使 其有效地抑制和制約。因此，立法、行政、司法部門應該分開和有區別，因為 沒有一個人會同時行使一個以上的權力。只有

7、立法、行政、司法三個權力相互 牽制、互相平衡才能發揮最完美的功效。把三個權力都集中在一個主體或個手 中，就會產生壓迫人民的暴政。把三個權力都集中在一個機構身上就是一個暴 虐的政府，所以要分權。在他看來，不僅三個權力要分開，還要相互牽制、相 互平衡，不使任何一個權力擴大，以致凌駕于其他權力之上。三個部門中的每 一個部門都有同等的權利去為自己決定在憲法下面的他們的職權是什么，而無 需考慮其他部門在同樣問題下面為他們自己作出什么決定。（二）縱向上實行地方層層分權制杰斐遜不僅從立法、司法和行政橫向上進行分權，而且要從縱向上分權，鄉鎮 自治、縣自治、州自治，層層自治，層層分權。他認為國家應該被劃分為多個

8、 州，以便每個州可以做直接與它有關的事，做比遙遠的權威當局做得更好的事。 每一個州又劃分為縣，每個縣都照看境內的事物，而每個縣又劃分為市鎮或分 區。通過這種組織形式，實行這種小區域的直接民主，使得更多的政治權力和 政治事物可以由上而下統一，由基層組織和人民來行使和完成。這樣可以使政 治更多地反映和表達人民的意愿，更加激發人民對政治和自己切身利益關切的 積極性和熱情，從而最廣泛直接地推動人民的政治參與。對此，杰斐遜稱之為 “真正的共和主義”。（三）人民參政原則杰斐遜把這一原則看作實現人民自治，防止暴政的最有效的措施。1、杰斐遜將普選權看做人民參政的基本前提。2、杰斐遜把“人民監督”看做人民參政行

9、使權力的重要手段3、為了防止人民參政時的意見分歧，杰斐遜提出少數服從多數的民主原則。4、為了保證人民參政原則的實現，杰斐遜還提出從經濟上消滅巨富赤貧的差距，以防止過分的財產權會侵犯人民權利的主張。三主要評價1、歷史意義從積極方面來說，有以下的特點:其民主自治思想在一定程度上促進了美國政 治經濟的民主化，并影響至今。民主自治首先體現在個人自治上，以個人自由 為基礎，人民有權自己管理自己，人民由此享有言論、出版、宗教信仰自由等 各種權利。教育制度的長足發展，更是促進了民主自治思想的發展。由于其民 主制度，美國保持了長期的穩定政局，從而為經濟和文化等各方面的發展提供 了很好的國內環境。對奴隸制度的廢

10、除起到一定的積極作用。他認為，黑人 奴隸制度的存在不符合民主的要求，阻礙了人類自由、平等和追求幸福權單， 以集中采購方式保證政府綠色采購政策的實施。2、局限性其局限性主要表現在:其民主主張的受益者主體并非人民。杰斐遜的民主思想 帶有一定的激進性質，他雖支持人民反抗政府的活動，但他并非站在人民的立 場上，只是基于美國民主建設的需要而向有關政府人員私下提出來的。他雖賦 予人民革命的權利，但其目的卻不是為了人民，僅僅為了警示統治階級。他希 望借助于人民的力量，加快民主建設，以期實現其黨派的利益和要求。在當時， 廣大中等資產階級、種植園主的利益由于此民主制度而得以保障。性別及種 族歧視。普選權只針對男性具有局限性。他所提倡的女子教育內容只包括法國 語言、舞蹈、繪畫及音樂等，而無任何參政議政的權利，這就破滅了人類從根 本上實現自由平等的愿望;雖然他為黑人奴隸解放做出了不懈的努力，但是奴隸 制仍未徹底廢除，而且他本人的做法也與其倡導的理論有所相悖，他是一名奴 隸主，不得不說這是那個時代的局限性，造成了他本人的思想的局限性。四總結古人云：“高山仰止，景行行止,雖不能