1、體質健康專項督導之后記一次近視防控掛牌督導廈門市教育督導評估事務中心許劉英【案例描述】2020年12月，廈門市政府教育督導辦公室組織開展中 小學生體質健康情況專項督導。此次專項督導在綜合分析我 市近三年中小學生健康體檢信息的基礎上，重點督查視力不 良、踽齒、肥胖和營養不良等學生常見問題及其相關影響因 素。督查報告顯示，我所在責任區的一所初中校，學生視力 健康整體水平偏低，下降幅度較大。為全面客觀地了解該校近視防控工作情況，我把近視防 控督導作為4月份掛牌督導自選工程。4月14日，我到學校 隨訪。上午第一節課，我先到教學樓巡視，發現了一些問題： 有的班級最前排課桌的前沿與前黑板的水平距離太近，目

2、測 只有1米左右；有的班級配備的可調節式課桌椅未能根據學 生身高及時調整；有的班級使用教學一體機時間過長；下課 鈴響五分鐘后，還有個別教師拖堂未下課，已下課的班級出 教室活動的人數不多。在初二年教室走廊，我隨機抽取20 個學生做了問卷調查。其中，針對問題“課間十分鐘經常做 什么”，選“出教室活動”的學生僅占10%；針對問題“課 間未出教室活動的原因”，選“留在教室看書或者寫作業” 的占比達70%；針對問題“你所在的班級多長時間調整一次 座位”，選“每月1次及以上”的占50%；針對問題“學校 多久組織開展一次視力檢查”，選擇“每年1次”的占50%, 令我備感驚訝的是，對于“學校每天安排幾次眼保健

3、操”， 學生均選學次”。帶著疑問，我找到了校長。對于問卷反映的學校未按要 求在上、下午各組織學生做1次眼保健操的問題，校長解釋 說，為防止因手部接觸眼睛造成感染風險，復學以來學校確 實未組織學生做眼保健操。2月26日，教育部聯合國家衛健 委發布的中小學校春季學期新冠肺炎疫情防控技術方案（第三版）特別強調“加強近視防控“。謹慎起見，我打 向市教育局體衛處請教，得到的答復是“可正常開展眼 保健操活動”，校長容許當天下午立即恢復眼保健操。因近視防控工作涉及教務處、德育處、總務處等多個部 門，我提請校長召集相關負責人一起座談交流。會后，各相 關部門立即行動起來，各司其職，協同推進近視防控工作?！景咐?/p>

4、析】眼睛是心靈之窗，做好近視防控工作，讓學生擁有一雙 明亮的眼睛，看森林、看海洋、看清彼此的微笑和感動，享 受成長的快樂和健康的生活，在疫情防控常態化的今天，尤 為不易。責任督學只有尋因溯果、把脈出方，方能促使學校 改進工作。.掌握新政策，貫徹執行新要求。兒童青少年是祖國的未來和民族的希望。我國學生近視 呈現高發、低齡化趨勢，嚴重影響孩子們的身心健康，全社 會都要行動起來，共同呵護好孩子們的眼睛，讓他們擁有一 個光明的未來。2018年8月，教育部等八部門印發綜合防 控兒童青少年近視實施方案，其中，對學校行動提出了明 確的工作要求，如“每月調整學生座位”“每學期對學生課 桌椅高度進行個性化調整小

5、每天上下午各做1次眼保健操” “有序組織和催促學生在課間到室外活動或遠眺”等。隨訪 中發現的問題，歸根結底，還是學校思想上不夠重視、政策 文件執行不到位導致的。.直面新問題，積極尋找新對策。學校說做眼保健操，學生手部接觸眼睛，存在新冠肺炎 感染風險，這種擔憂不無道理。2020年，上海市發布國內首 套非接觸式眼保健操，可防止因手部接觸眼睛造成感染風險, 還能減輕視覺疲勞。廈門市雖未統一發布無接觸眼保健操， 但不少中小學各顯神通，自創各式眼保健操，深受學生歡迎。 有的學校還通過增加綠植、延長課間活動時間等方式，幫助 學生緩解視覺疲勞。該校雖然意識到手部接觸眼睛的眼保健 操存在感染新冠肺炎的風險，但

6、并未發揮主觀能動性，積極 思考應對措施，以確保學生在特殊時期近視防控不弱化、身 心健康有保障。.針對新盲點，協同形成新合力。從巡課和問卷調查不難看出，學校相關部門在預防學生 近視工作方面存在著盲點，只有各科室各司其職、協同發力， 才能做好近視防控工作。如總務處在課桌椅招投標時，須嚴 格執行國家標準學校課桌椅功能尺寸及技術要求(GB/T 3976-2014),為學生配備型號與身高相匹配的課桌椅；在 與前黑板水平距離2米的地方畫上標識線，確保教室最前排 課桌的前沿與前黑板的水平距離不小于2米。教務處須加強 巡課，糾正教師拖課行為；指導教師正確使用電子產品，規 定教師使用電子產品開展教學時長不超過教

7、學總時長的30%o 德育處可利用國旗下講話、專題講座、主題班(隊)會、微 信公眾號等方式，對學生及家長做好近視防控教育宣傳工作; 指導班主任落實“每月調整學生座位”“每學期對學生課桌 椅高度進行個性化調整” “每天上下午各做1次眼保健操”“有序組織和催促學生在課間到室外活動或遠眺”等要求。 校醫要做好體檢數據分析，及時向家長和班主任反應，落實 每學期2次視力監測的要求。【案例反思】.專業，所以使人信服。責任督學開展掛牌督導，要熟知教育法律法規，每次進 校園開展督導前，應該認真學習與督導專題相關的政策文件。 本次近視防控隨訪前，我研究了教育部等八部門關于印發 綜合防控兒童青少年近視實施方案的通知

8、福建省綜 合防控兒童青少年近視實施方案等文件，查閱了學校課 桌椅功能尺寸及技術要求等國家標準，上網搜索學習了怎 樣做眼保健操疫情期間眼保健操怎么做等文章。在對 學校進行工作指導時，能得到學校的認同和支持，主要得益 于我對相關規定的熟悉掌握。.深入，所以發現問題。責任督學開展掛牌督導活動時，要切切實實深入一線， 進入教室、宿舍、食堂，深入教師、學生當中，去觀察、去 聆聽、去感受、去捕捉、去發現，在指導學校工作時，才能 說到點子上，說到細節處。本次經常性督導，能發現教室前排課桌未能與黑板保持足夠的距離、學校未組織學生做眼保 健操等問題，就得益于我進入班級，深入學生之中。.擔當，所以更有成效。責任督學作為教育治理系統末端的一環，要具備“些小 吾曹州縣吏，一枝一葉總關情”的情懷，把責任置于肩上, 把擔當放在心中，把貫徹落實黨中央、國務院的決策部署作 為自身不可推卸的責任。責任督學要保持高度的敏感性，主 動關注掛牌責任校發生的事情，