1、第一章總則1.1編制目的1.2編制依據1.3適用范圍1.4應急預案體系1.5應急工作原則第二章危險性分析2.1工程概況工程地質 水文地質2.2構建筑物及管線情況 2.3危險源與風險辨識分析第三章組織機構及職責 3.1應急組織機構目的應急組織體系3.2應急組織領導組織結構3.3應急領導小組成員職責職責3.4各專業應急救援小組及職責第四章應急響應4.1事故分級4.2應急啟動條件4.3應急報告程序4.4報告內容4.5應急處理4.6應急結束第五章應急保障5.1預防與預警5.2 通信與信息保障5.3應急隊伍保障5.4應急物資設備保障5.5其他保障第六章培訓與演練6.1培訓6.2演練6.3應急演練的籌劃6

2、.4演練情景的設計6.5演練材料的準備6.6參加演練單位及人員6.7演練程序6.8事后總結第七章獎懲7.1獎勵7.2責任追究第八章附則8.1術語和定義8.2應急預案報審備案8.3維護和更新8.4制訂與解釋8.5應急預案實施第九章隧道掘進施工應急措施9.1事故類型和危害程度分析9.2應急組織機構及職責9.3信息報告程序9.4預防與預警9.5應急響應措施盾構機安裝與拆除盾構隧道過臨邊建筑物時螺旋輸送機發生噴涌時盾構機較長時間停機過新開河防止盾尾漏砂漏漿突然停電管片拼裝施工造成道路損壞 掘進過程中遇前方有不明堅硬物時 穿越沈吉鐵路穿越滂江街1號線地鐵站 穿越沈海立交應急措施掌子面失穩塌方應急措施 地

3、面沉降過大應急措施簾布板漏漿處理措施盾構機推力較預計增大控制措施盾構位置偏離過大控制措施盾構滾動角過大控制措施其他事故第十章各類救援注意事項10.1胸外心、臟按摩時注意10.2解除觸電脫離注意事項10.3體外心、臟擠壓法注意事項10.4搬運傷員時注意事項10.5火災現場自救注意事項10.6應急救援結束后注意事項10.7其他相關警示10.8撥打急救電話時注意事項第一章總則1.1編制目的認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針，進一步落實應急 管理制度。指導應急行動按計劃有序地進行，防止因應急行動組織不力或現場救 援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援，有效地避免或降低人員傷亡和財產 損

4、失，幫助實現應急行動的快速、有序、高效，充分體現應急救援的“應急精神”。 特制定本預案。1.2編制依據（1）中華人民共和國安全生產法（2）建設工程安全生產管理條例（3）中華人民共和國建筑法（4）生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則（5）施工現場供用電安全規范（6）建筑機械使用安全技術規程（7）施工現場臨時用電安全技術規范（8）建筑施工安全檢查標準（9）建筑施工高處作業安全技術規范（10）龍門架及井架物料提升機安全技術規范（JGJ8892）（11）盾構法隧道施工與驗收規范（GB50446-2008）（12）生產安全事故應急預案管理辦法（總局令第17號）（13）安全生產事故報告與處理條例（14

5、）中國中鐵四局集團有限公司安全生產事故應急救援預案及相關法 律、法規、技術規范，施工現場實際情況等。1.3適用范圍本應急救援預案適用于本項目盾構施工所引發的安全事故。1.4應急預案體系本工程應急預案體系主要包含綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案。綜合應急預案是本工程應急預案體系的總綱，是項目部應對各類事故的綜 合性文件。專項應急預案是項目經理部為應對某一類型或某幾種類型突發事件而制 定的涉及多個部門職責的應急預案。現場處置方案現場處置方案是根據風險評估及危險性控制措施逐一編制的，并對相關人員 進行培訓，以做到迅速反應，正確處置。1.5應急工作原則根據項目的實際，本著“安全第一、預防為主、

6、綜合治理”的方針。貫徹“常 備不懈、統一指揮、高效協調、持續改進、分工負責”的原則。第二章危險性分析2.1工程概況東北大馬路站滂江街站區間基本位于北海街下方，線路出東北大馬路站后 沿北海街南行，側穿北海街東側新建高架橋、既有高架橋及西側多棟房屋，下穿 沈吉鐵路、沈海立交橋、滂江街13號樓、1號線滂江街站后達到10號線滂江街 站。區間設計起點里程K14+883.157，設計終點里程K16+249.855，區間左線全 長1369.806m，其中暗挖段長53m，盾構段長1316.803m。區間右線全長1366.698m， 其中暗挖段長205.55m，盾構段長1145.048m，右線設盾構井1座，長1

7、6.1m。 區間設聯絡通道2座（其中一處聯絡通道與泵房合建）。區間線路線間距最大為 35m （位于下穿沈海立交橋處），最小為12m。區間線路從東北大馬路站出站后 先以20%。接5%。坡度下坡，后以5%。接2%。的坡度上坡到達滂江街站，線路最大 縱坡為20%，最小縱坡為2%o,隧道最大覆土厚21.988m、最小覆土厚度10.939m。工程地質本區間場地地勢較平坦，地面標高45.0646.18m左右。場地地貌類型屬于 渾河沖洪積扇。根據鉆探揭示，本區間勘察深度范圍內的地層結構由第四系全新統人工填筑 層（Q/4ml/）、第四系全新統渾河高漫灘及古河道沖積層（Q/42al/）、第四系全 新統渾河新扇沖

8、洪積層（Q/41al+pl/）、第四系上更新統渾河老扇沖洪積層 （Q/32al+pl/）、第四系下更新統冰水沉積相地層（Q/1fgl/）組成。各地層描述 如下：（1）第四系全新統人工填土層（Q/4ml/）雜填土（）：黑褐色、褐色，松散中密，稍濕。主要由路面、碎石、混 粒砂、粘性土及建筑垃圾組成，局部為素填土、耕土。該層分布連續。層厚0.40 7.50m。（2）第四系全新統渾河高漫灘及古河道沖積層（Q/42al/）主要為：粉質粘土（T）、粉細砂（-2）、粉質粘土（-2-1）、中粗砂 （-3）、粉質粘土（-3-1）、礫砂（-4）、中粗砂（-4-3）、圓礫（-5）、 粉質粘土（-5-1）、粉細砂（-

9、5-2）、中粗砂（-5-3）、礫砂（-5-4）。（3）第四系全新統渾河新扇沖洪積層（Q/41al+pl/）主要為：粉質粘土（ 1）、中粗砂（3）、粉質粘土（ 3-1）、礫砂（ -4）、粉質粘土（-4-1）、粉細砂（-4-2）、中粗砂（-4-3）、圓礫（-4-5）、 圓礫（-5）、中粗砂（-5-3）、礫砂（-5-4）。（4）第四系上更新統渾河老扇沖洪積層（Q/32al+pl/）主要為：粉質粘土（-1）、粉細砂（-2）、中粗砂（-3）、粉質粘土（ -3-1）、粉細砂（-3-2）、礫砂（-4）、粉質粘土（-4-1）、中粗砂（-4-3）、 圓礫（-4-5）、圓礫（5）、粉質粘土（5-1）、粉細砂（5-

10、2）、中粗砂 （-5-3）、礫砂（-5-4）。（5）第四系下更新統冰水沉積層（Q/1fgl/）主要為：泥礫-4水文地質（1）地下水賦存條件及含水層性質該場地見一層地下水，主要賦存于全新統渾河高漫灘及古河道沖積中粗砂、礫砂、圓礫層（、以及）中，屬孔隙潛水含水層，初見水位埋深為約6.50m8.50m，穩定水位埋深約為5.507.50m。地下水補給、排泄、徑流條件地下水主要補給來源為渾河側向補給及大氣降水垂直入滲補給。主要排泄方 式為逕流排泄和地下水的人工開采。地下水總體上沿含水層向下游逕流運移，即 地下水流向總的方向是由東向西。但由于受人工開采地下水的影響，局部地下水 流向會有所變化。場地地下水徑

11、流條件良好，含水層滲透性強，一般在 50 110m/d之間，水力坡度1.0%。2.0%。2.2構建筑物及管線情況本區間影響范圍內構建筑物及地下管線較多，具體見表2.2-1、表2.2-2。表2.2-1區間構建筑物情況表序號名稱高度(寬度)結構形式基礎備注1北海街新建及既有高架橋10米現澆箱橋樁基礎2沈吉鐵路4股道既有有渣鐵路3沈海立父橋現澆箱橋樁基礎4滂江街13號樓地上8層混凝土結構條形基礎5滂江街站上下兩層鋼筋砼結構表2.2-2區間管線情況表序號名稱材質位置關系埋深備注1DN600熱力管線鋼位于區間左線結構上方，順線路方向，距區間 左線結構頂約5.05m2.15m既有2DN600燃氣管線鋼位于

12、區間左線結構上方，順線路方向，距區間 左線結構頂約4.35m2m既有3DN500燃氣管線鋼位于區間右線結構上方，順線路方向，距區間 右線結構頂約5.849m1.81m既有4DN1200排水管線砼位于區間右線結構上方，順線路方向2.45m既有2.3危險源與風險辨識分析根據項目部工程危險源清單重點對以下危險源進行風險控制:起重機、龍門吊等大型機械傷害；觸電；高處墜落、物體打擊；隧道坍塌、透水；盾構吊裝、設備檢修、管片安裝、盾構機換刀、地質災害、交通運輸；火災；洪澇災害。第三章組織機構及職責3.1應急組織機構目的為了保護本項目從業人員在生產經營活動中的身體健康和生命安全，保證本 項目在出現生產安全事

13、故時，能夠及時進行應急救援，從而最大限度地降低生產 安全事故給本項目及本項目員工所造成的損失，成立項目經理部生產安全事故應 急救援小組。應急組織體系重大安全事故應急領導小組下成立了現場技術組、現場搶險組、信息發布組、 醫療救護組、后勤保障組、現場調查組、善后處理組七個應急救援工作小組。 為防止應急事件造成的損失和影響擴大，達到預防為主、有備無患、處理得當、 損失和影響最小的目的，項目部成立安全事故應急救援指揮中心。3.2應急組織領導組織結構3.3應急領導小組成員職責職責（1）組長職責組長徐松苗負責險情發生后批準本預案的啟動與終止；負責人員、設備和物 資的調動，確定突發事件現場指揮人員；協調現場

14、有關工作；負責現場新聞管理 與信息發布。（2）副組長職責副組長崔學嵐協助應急救援領導小組組長完成突發事件應急工作，負責應急救援領導小組日常管理工作，在應急救援領導小組組長授權的情況下完成應急指 揮工作。（3）成員職責完成領導交辦的應急工作，承擔各自的崗位職責。3.4各專業應急救援小組及職責（1）現場技術組成員和職責現場技術組成員：由沈道旭任組長，成員由項目工程部、盾構工區工程部等人員組成。現場技術組職責：初步勘驗現場，提出處置建議和搶險救援技術方案；對現場應急救援隊伍進行技術指導；對險情的危害進行預測。（2）現場搶險組成員和職責現場搶險組成員：由安盼勇任組長，成員由項目工程部、物機部、盾構工區

15、工程部等人員組成。現場搶險組職責：按照應急救援領導小組確定的救援方案進行立即組織搶險救援；調集搶險救援隊伍和搶險救援所需器材、物資、運輸工具，并及時運到現 場，積極開展搶險工作；采取有效措施，控制事故進一步蔓延或擴大，防止次生災變發生；當搶險工作需要外部支援時，報告現場應急指揮部，就近調運其他施工單 位搶險隊伍。（3）后勤保障組成員和職責后勤保障組成員：由雄守楨任組長，成員由項目、盾構工區辦公室等人員組成。后勤保障組職責：負責搶險救援及調查工作人員生活保障、食宿安排等后勤服務提供必要的辦公用品和交通、通訊（信）工具、器材，以及急需的搶險救 援器材與物資。（4）醫療救護組成員和職責醫療救護組成員

16、：由李湘任組長，成員由項目部辦公室、盾構工區相關人員組成。醫療救護組職責：負責通勤車輛的調配及傷員醫院的選擇，并落實救治費用；事件單位負責組織應急搶險隊，按照應急救援領導小組選擇的救援方案， 第一時間搶救傷員生命，指揮救援人員利用現有急救設備實施人道主義援救，營 救受傷及被困人員；及時將傷員轉移到安全地帶，并送往醫院。（5）信息發布組成員和職責信息發布組成員：由杜春生任組長及新聞發言人，成員由項目部工會、盾構工區相關人員組成。信息發布組職責：按照現場指揮部要求對外發布信息和新聞報道匯總上報搶險救援進展情況及事件調查資料（6）現場調查組成員和職責現場調查組成員：由張四軍任組長，成員由項目部安質部

17、、盾構工區安質人員組成。現場調查組職責：協助上級有關部門對事件公正調查取證，并將調查所取物證、事故分析 及相關責任人初步處理意見報告等材料，在應急結束后如實、完整、及時送 交應急救援領導小組；對事故造成的人員傷亡、設施損壞情況進行調查并形成報告，一并送交應 急救援領導小組。（7）善后處理組成員和職責善后處理組成員：由方慧明組長，成員由項目部財務、盾構工區等部門人員組成。善后處理組職責：對事故傷亡人員實施處置、家屬安撫和理（索）賠工作;做好善后處理及恢復生產秩序工作。第四章應急響應4.1事故分級1、根據生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以 下等級：特別重大事故、重大事故、較

18、大事故。2、按事故的嚴重程度和影響范圍，將安全事故分為三級。三級安全事故：傷1人以上、3人以下；直接經濟損失1030萬元。二級重大安全事故：死亡1人以上、3人以下；重傷3人以上；直接經 濟損失30100萬元。一級重大安全事故：死亡3人以上，直接經濟損失100萬元以上。 本條第一款所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。4.2應急啟動條件發現異常現象或發生事件、事故時；施工監測項目控制值及變化速率超過控制值時；地下管線及地面監測項目控制值及變化速率超過控制值時；隧道內發生涌水、涌沙等突發事件時。4.3應急報告程序現場一經發現異常現象或發生事件、事故時立即通知現場管理人員。現場管 理人員

19、根據出現的險情或有可能出現的險情，迅速向應急救援領導小組上報。應 急救援組織機構領導小組成員必須迅速到達指定位置。由應急救援領導小組組長 主持緊急情況處理會議，協調、派遣和統一指揮所有車輛、設備、人員、物資并 實施緊急搶救并在1小時內向地方縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和 負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。事故處理方式根據事故大小情況來 確定，如果事故小，根據上級指示可由項目經理部自行直接處理。如果事故較大 或項目經理部處理不了則由項目經理部向建設單位主管部門進行請示，請求啟動 建設單位的救援預案，若建設單位的救援預案仍不能進行處理，則由建設單位向 政府部門請示啟動上一級救援預案。

20、上報流程圖：4.4報告內容（1）事故發生時間、地點、事故類別和人員傷亡情況。（2）事故發生的簡要經過，險情的基本情況。（3）原因的初步分析。（4）已采取的救援措施。4.5應急處理緊急情況發生后，應急救援組要做好警戒和疏散、保護現場，及時搶救傷 員和財產，并由在現場的項目部最高級別負責人指揮，在3分鐘內通知說明緊急 情況性質、地點、發生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車等立即支援 到現場實施搶救，如需可直接撥打120、110、119等求救電話。現場的項目部最高級別負責人在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內將 情況報告給應急救援領導小組組長。小組組長組織討論后在最短的時間內發出如 何進行現場處

21、置的指令。分派人員車輛等到現場進行搶救、警戒、疏散和保護現 場等。由聯絡通訊組在30分鐘內以小組長名義打電話向上一級（監理、業主） 有關部門報告。遇到緊急情況，全體職工應特事特辦、急事急辦，主動積極地投身到緊急 情況的處理中去。各種設備、車輛、器材、物資等統一調遣，各類人員必須堅持 無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。在整個施工階段要從人員、設備、材料和制度做好充分的準備工作，一旦 遇到險情能迅速投入搶險工作。4.6應急結束事故現場得以控制，環境保護符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除 后，按照“誰啟動、誰結束”的原則，經事故現場應急指揮機構批準后，現場

22、應 急救援結束。應急救援結束后，由監理單位主持召開由業主、設計、專家組等相關單位參 加的恢復施工會，對安全事故發生的原因進行分析，總結經驗教訓，確定下步施 工應采取的安全、文明、質量、環保等施工措施和管理措施。第五章應急保障5.1預防與預警在盾構施工中，加強對盾構掘進過程中的地質的監測及監測數據及時分析評 價，及時進行盾構管片的拼裝及同步注漿或超前注漿。對出現異常地質活動要及 時采取有效的措施進行防治。嚴格按照施工方案進行施工。在穿越過程中如果盾構施工引起地面、樁基、深層土體的變形超過了預定的 控制范圍，立即停止盾構掘進，進行洞內注漿。當出現以上險情時，具體應急措 施如下：立即關閉螺旋輸送機閥

23、門，啟動保壓裝置，并向土倉內打入稠膨潤土以控 制土倉內的土壓和抑制噴涌；采用速凝型漿液在相鄰盾尾最近的管片吊裝口進行每孔注漿，在緩解了漏 漿、漏水后。進行試推，同時對同步注漿、盾尾打油進行嚴格的掌控；在盾構機工作面配置適量的注漿材料和木楔、棉紗、麻繩等堵漏材料和工 具；并在盾構機內安裝大功率水泵2臺，如果涌水，在保障人員安全的情況下進 行抽水排險。增加盾尾密封油脂的注入量，適當提高同步注漿壓力和注漿管，管片出盾 尾后用速凝型雙液漿補注止水。成立一支由各工種及安全組組成的搶險隊伍，由項目經理直接負責。在第 一時間出現在現場，并能按出現的險情，快速制定最佳方案并組織實施。尤其是 供電、工具必須事先

24、完善，安置在隧道內。在過特殊地段時，24小時必須有搶 險隊成員在工地值班，并明確自己的職責。5.2通信與信息保障一旦發生機械傷害事故，事故現場的人員應大聲呼救。通信、聯絡方式對外求助電話：120；消防報警電話：119；公安報警電話：110；應急小組辦公室電話：685.3應急隊伍保障項目部成立應急救援隊，由應急救援領導小組統領。成員由項目部副經理、 各施工隊隊長及相關人員組成應急救援隊，對施工進行搶險救援和安全保障工作。專家力量。由集團公司及分公司相關部門領導和技術負責人組成的搶險專 家隊伍組，提出應急救援過程中的應急措施、相應對策和意見等。5.4應急物資設備保障建立應急救援物資設備清單，做到專

25、項使用詳見表5.4-1。5.5其他保障應急救援所需的經費在應急狀態時能按要求及時到位；交通運輸便利，10 分鐘內可到達附近醫療條件較好的醫院。第六章培訓與演練6.1培訓根據本項目的施工實際情況，采取定期與不定期多種方式來對應急救援領導 小組的所有成員進行培訓。熟悉應急救援程序和突發事故的專項應急救援措施。 6.2演練根據本項目的實際施工情況，定期與不定期組織應急救援領導小組成員對既 定的專項應急救援方案進行演練。演練要具有針對性和可實施性。演練完后要及 時對演練進行評價，總結經驗，改進專項應急救援方案。6.3應急演練的籌劃1、應急演練籌劃小組組長：徐松苗主責：制定應急演練的課題，審核演練方案。

26、副組長：崔學嵐、王陽主責：協助組長審核應急演練方案，此次演練的接待工作，引導觀摩領導進入觀摩區和其它等服務工作。組員：張四軍主責：根據組長制定的課題，編寫應急演練方案。2、演練科目的籌劃演練的科目是項目經理根據現場施工進度及施工可能發生的安全事故擬定， 并結合項目部施工進度進行的。此次演練目的是要鍛煉各應急小組反映速度，靈 活性，能夠熟練完場現場各項救援工作。本次演練可完成各應急小組對機械設備 使用的熟練程度、各小組間相互合作、檢驗應急預案實用性可操作性的目標，并 在演練結束由評估小組進行相應的評估判斷該目標的實現情況。演練計劃由安質 部組織編制，經項目演練領導小組批準后實施。6.4演練情景的

27、設計沈陽地鐵10號線14標盾構區間發生險情（具體見各項應急預案內容），現 場作業人員上報項目部管理人員，管理人員現場觀察認為現象嚴重及時上報安全 總監、項目經理。6.5演練材料的準備6.6參加演練單位及人員沈陽地鐵集團有限公司華鐵工程咨詢有限責任公司沈陽地鐵10號線14標項目經理部全體人員6.7演練程序1、開始演練2015年*月*日*時，業主、監理等演練觀摩人員到達觀摩位置，項目部正在 有序正常施工，突然有現場施工人員匯報有險情發生，應急搶險演練隨即開始。2、應急搶險現場作業人員施工時發現險情，立即向工程部、安質部現場巡查人員反映 情況；安質部、工程部現場觀察，上報安全總監，安全總監匯報項目經

28、理，項目 經理分析事態嚴重，通知綜合部啟動相應應急預案，由綜合部通知各部門搶險人 員趕赴現場；項目經理向總監和業主代表匯報；3、實施搶險各應急小組依照第三章所述在應急演練中行使各自職責，緊密配合，不得在 實施工程中推卸責任。6.8事后總結應急演練結束后，項目部結合應急演練中的各項險情、各項措施以及人員、 物資的響應、配合以及其它情況，認真總結經驗，分析不足，將整個應急演練吃 透摸準，并進行優化，以做好各項準備工作，順利完成本項目工程。第七章獎懲7.1獎勵在安全生產事故災難應急救援工作中有下列表現之一的團體和個人，依據有 關規定給予獎勵：出色完成應急處置任務，成績顯著的，全公司內通報表揚，團體給

29、予2萬 元人民幣的獎勵，個人給予1萬元人民幣的獎勵。防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者 減少損失的，全公司內通報表揚，團體給予1萬元人民幣獎勵，個人給予5000 元人民幣的獎勵。對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的，給予3000元人民幣的 獎勵。有其他特殊貢獻的，由應急領導小組酌情給予獎勵，并全公司內通報表揚。7.2責任追究在安全生產事故災難應急救援工作中有下列行為之一的，按照公司、項目經 理部規定，對有關責任人員視情節和危害后果，由公司、項目經理部給予行政或 經濟處分，屬于違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規的規定予以 處罰；構成犯罪的，由司法機

30、關依法追究刑事責任：不按照規定制訂事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的。不按照規定報告、通報事故災難真實情況的。拒不執行安全生產事故災難應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響 應時臨陣脫逃的。盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的。散布謠言，擾亂應急救援秩序的。有其他危害應急工作行為的。第八章附則8.1術語和定義應急預案針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制訂的行動方案。應急準備針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備 和應急保障。應急響應事故發生后，有關組織或人員采取的應急行動。應急救援在應急響應過程

31、中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限 度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。恢復事故的影響得到初步控制后，為使生產、工作、生活和生態環境盡快恢復到 正常狀態而采取的措施或行動。8.2應急預案報審備案應急預案按規定報有關部門報審備案后，并經生產經營單位主要負責人簽署 發布。8.3維護和更新隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發生 變化，以及實施過程中發現存在問題或出現新的情況，由項目部安質部負責維護和更新。8.4制訂與解釋本預案由中鐵四局集團有限公司沈陽地鐵10號線14標項目經理部安質部制 定，經項目經理批準實施，項目部負責本預案的解釋。8

32、.5應急預案實施本預案自公布之日起開始實施。第九章隧道掘進施工應急措施9.1事故類型和危害程度分析在盾構隧道中存在著許多危險因素，盾構通過富水圓礫層及水壓大的地層時 螺旋輸送機易出現噴涌、涌水及流砂等災害;盾構在復雜地層中會導致地表下沉， 地面出現裂縫；電瓶車運輸易出現脫軌、偏移等事故。必須采取一些措施防止隧 道掘進中事故的發生。9.2應急組織機構及職責隧道掘進施工應急組織機構和職責見第三章。9.3信息報告程序信息報告程序見第四章9.4預防與預警在盾構施工中，加強對盾構掘進過程中的地質的監測及監測數據及時分析評 價，及時進行盾構管片的拼裝及同步注漿或超前注漿。對出現異常地質活動要及 時采取有效

33、的措施進行防治。嚴格按照施工方案進行施工。9.4-1隧道掘進施工中危險源監控一覽表序 號危險源可能造成的不良后果主要原因預防措施1盾構機安裝與拆除高處墜落、 物體打擊非專業隊伍進行盾構 機的安裝與拆除；安裝與拆除施工方案 不完善與不合理等；由專業作業隊進行盾構機的下 井安裝與出井拆除；對安裝與拆除吊裝進行警戒， 并按嚴格的施工方案進行操作。2盾構始發始發不成功未按照方案執行嚴格按照報審的方案執行人工鑿出洞門前進行探孔盾構始發時快速推進掌子面3盾構過站盾構機偏移未精確定位對盾構姿態進行精確測量、精確定位對反力架高程平面精確定位加固反力架4盾構換刀地面沉降、 塌陷未對換刀位置地層調 查、加固；對刀

34、具磨損 情況不了解詳細調查換刀位置地層情況合理配置刀盤，減少換刀次數安裝檢測刀具磨損裝置，及時 掌握磨損情況在軟弱底層處換刀時，對該處 進行加固5盾構到達支撐土體失 穩、涌水、 地表沉陷未按照盾構到達方案 執行嚴格按照盾構到達方案執行時刻關注盾構機參數加強監測6盾構隧 道過臨 邊建筑物出現裂縫、沉降未指定應急預案或未嚴格按照應急預案執行；監測、巡查人員麻痹 大意；提前對通過的建筑物、可能出 現的險情制定應急方案，預備應 急物資，并事先和建筑物業主建 立有效的聯系，一旦出現險情， 應急小組人員立即就位，各負其 責，立即組織實施應急方案，排 除險情。針對建筑物自身結構情況和以 往施工經驗，確定盾構

35、通過建筑 物監測主要控制標準和采取的相 應措施。7螺旋輸送機噴 涌噴涌、涌水、 流砂地質是富水圓礫層、上部匯集水、水壓大米用土壓平衡模式掘進；螺旋輸送機設計為中軸式，并 配備保壓泵裝置；注入高濃度泥漿或泡沫，改善 土體的和易性，使土體中的顆粒 和泥漿成為一整體。8盾構機較長時間停機地面沉降、 塌陷停機時間過長；未做好停機準備工作土壓過低保證艙內土壓穩定；做好監測工作；盡量減少停機時間。9盾構機 過湖涌水、涌沙地質是富水圓礫層、上部匯集水、水壓大提高掘進速度；做好應急準備工作；確保盾尾密封效果加大刀盤扭矩10盾尾漏砂漏漿涌水、涌沙、地面沉降尾刷損壞、盾尾間隙過 大、油脂注入量不足發生盾尾流砂時，

36、盾構機司機 應換腔進行盾尾油脂的壓注，始 終使盾尾油脂壓力處在高于外部 壓力的情況下。通過從盾尾出去第3環管片的 注漿孔上注入聚氨酯，在管片的周圈形成環箍從而有效的止水。通過從盾尾出去第5環管片的 注漿孔上進行二次注漿也可以達 到封水的效果。11洞內運輸電瓶車脫軌等操作不當施工環境惡劣遇到急坡、轉彎等要緩速，嚴 格按照操作規程操作；對隧道設立警示燈、警示標志 等。12管片拼裝物體打擊未按安全操作規程進行操作管片拼裝時嚴格按照操作規程進 行。9.5應急響應措施盾構機安裝與拆除原因分析在盾構機安裝與拆除過程中，容易發生高處墜落、物體打擊等事故。非專業隊伍進行盾構機的安裝與拆除；安裝與拆除施工方案不

37、完善與不合理等；預防措施由專業作業隊進行盾構機的下井安裝與出井拆除；對安裝與拆除吊裝進行警戒，并按嚴格的施工方案進行操作。應急措施在安裝與拆除吊裝過程中發生事故，應急救援按照高處墜落、物體打擊等綜 合性應急預案進行救援。盾構隧道過臨邊建筑物時1、提前對通過的建筑物、可能出現的險情制定應急方案，預備應急物資， 并事先和建筑物業主建立有效的聯系，一旦出現險情，應急小組人員立即就位， 各負其責，立即組織實施應急方案，排除險情。2、針對臨邊建筑物自身結構情況和以往施工經驗，確定表9.5-2為盾構通 過建筑物監測主要控制標準和采取的相應措施。表9.5-2主要控制標準和采取相應措施序號項目控制標準采取的應

38、急措施備注1建筑物20mm洞內二次注漿實際根據沉降2030mm地面跟蹤注漿建筑物自 身的結構 情況，裂 縫等情況綜合判斷30mm以上頂撐加固措施2建筑物傾斜混凝土結構、條形基礎，基礎 傾斜方向兩端點的沉降差與其 距離的比值為：0.004框架結構、樁基礎：0.002L （L 為相鄰樁基間的距離）洞內二次注漿混凝土結構、條形基礎，基礎 傾斜方向兩端點的沉降差與其 距離的比值為：超過0.004框架結構、樁基礎：超0.002L （L為相鄰樁基間的距離）地面跟蹤注漿（或頂撐等加固措施）螺旋輸送機發生噴涌時本標段中盾構將通過富水圓礫層及水壓大的地層，在此段掘進時，螺旋輸送機易出現噴涌，擬制定下列預案以策安

39、全：1、螺旋輸送機配備保壓泵裝置；2、采用土壓平衡模式掘進；3、加入高濃度泥漿或泡沫，改善土體的和易性，使土體中的顆粒和泥漿成 為一整體。若盾構掘進中發生意外，出現噴涌現象后采取以下措施來處理：1、立即關閉螺旋輸送機的后門，適當向前掘進，使土倉內建立平衡。2、通過刀盤的轉動，將土倉內的土體攪拌均勻。3、然后才將螺旋輸送機的后門慢慢打開，開門度為30%，邊掘邊出土，始 終保持土倉內壓力穩定。4、掘進過程中向土倉內注入泡沫劑、膨潤土等提高碴土的流動性和止水性。5、在噴涌嚴重，上述措施難以控制時，在螺旋輸送機出口栓接保壓泵碴裝 置保壓出碴。盾構機較長時間停機由于一些特殊原因，需要安排盾構機較長時間停

40、機。采取以下措施，保持停 機期間的地層穩定和盾構機設備的正常運轉。1、停機前，依據具體的停機時間制定詳細的停機方案與計劃，安排監測組 和盾構隊組織專人負責停機期間的工作。2、做好停機前的最后一環的掘進，調節停機時的土倉壓力比設定壓力略大 于 0.2 0. 3bar(0.02 0.03Mpa)。3、根據同步漿液的初凝時間，安排停機57小時后，再掘進50100mm。 掘進過程不進行注漿和出土，防止漿液凝固盾尾密封刷。4、如果停機時間較長，通過中盾和前盾的膨潤土加入系統，在盾體周圍注 滿泥漿，保持地層穩定，同時防止周圍土體與盾體固結，避免盾構機再次掘進時 土體摩擦力過大。5、加強對盾構機土倉壓力的監

41、視和調整，根據地層情況確定土倉壓力警戒 值。當土倉壓力低于警戒值時，通過膨潤土系統加入泥漿來保持土倉壓力。6、加強對地面的監測，及時反應地層的變形情況。過新開河1、為了安全穩妥的掘過新開河這一風險點，在盾構穿越河底前，組織施工 單位、監理和監測單位分別對軸線及盾構姿態進行復測，將盾構姿態調整到最佳 狀態；盾構進入河底后保持平穩掘進，減少糾偏，減少對土體的擾動，出土量保 持為97%左右，掘進速度保持在45cm/min；盾尾油脂及時加注以避免盾尾涌 水，控制適宜的壁后注漿壓力(2.03.1bar)，避免壓漿壓力大于盾尾密封壓力 時漿液殘留固結在密封區；土倉設定土壓力根據靜止土壓力的變化進行了及時的

42、 調整使土倉土壓力始終保持在靜止土壓力與被動土壓力之間，以避免超挖或欠挖; 適量減少注漿量，每環注漿量(2.73.4m3)，減少因注漿壓力過大而造成河底 貫通冒頂的幾率。2、如果在掘進過程中有大量水從盾構機螺旋口涌出，應立即把盾構機螺旋口 安全閘門關閉，然后把盾構機內密封倉內的土壓提高到2.2bar左右，保證開挖面 的穩定必要時可以采取氣壓伐的作用。3、增大盾構機刀盤扭矩使切削下來的渣土絕大部分為碎塊狀，這樣渣土流 動性就不易太大，不易發生噴涌現象。4、提高盾構機的掘進速度，本工程按實際地下水量1000m3/d，則只須將盾 構機的掘進速度控制在50mm/min，就可以大大降低渣土中水的比例改善

43、出土狀 態。5、在河邊準備沙袋兩百多只，河面出現較大氣泡和坍塌冒頂時將沙袋扔入 河中。6、每掘進一環要適當的注入油脂以確保盾尾密封的效果。盾構過下穿河段 管理人員、操作工人必須在思想上引起高度的重視，在過河段管片拼裝必須完好， 嚴格控制管片的錯臺，及滲漏水，所有管片螺栓要求三次復緊，過湖時的監測頻 率必須加強，在河邊要求24小時有專業測量人員值班，一旦發現異常立即向應 急小組匯報，同時及時通知井下操作人員，井下操作人員應采取有針對性的措施。防止盾尾漏砂漏漿盾構在掘進過程中存在發生盾尾涌水、涌砂的可能性，造成注漿量不足從而 引起地面沉降和坍塌等安全事故。此外，盾尾間隙不好、盾構尾刷損壞、盾尾油

44、脂注入量不足、注漿壓力過高在盾尾形成流砂滲漏通道都會使盾尾發生涌砂漏漿， 使地面土體產生沉降或坍塌，是盾構施工的風險之一。因此需對發生涌水、涌砂、漏漿等事故做好提前預防，做好充分準備工作， 以保證在發生突發事件時，將事故損失減少到最低。發現風險應采取以下應急控 制措施：（1）盾尾油脂的壓注發生盾尾流砂時，盾構機司機應換腔進行盾尾油脂的壓注，始終使盾尾油脂 壓力處在高于外部壓力的情況下。（2）注聚氨酯通過從盾尾出去第3環管片的注漿孔上注入聚氨酯，在管片的周圈形成環 箍從而有效的止水。（3）二次注漿通過從盾尾出去第5環管片的注漿孔上進行二次注漿也可以達到封水的效 果。二次注漿漿液配比（1m3）見表

45、9.5-6。表9.5-6二次注漿漿液配比水灰比水玻璃：水水泥漿：水玻璃溶液1： 1 或 1： 1.51： 31： 1(4)管片上粘貼海綿條若在掘進結束后發生盾尾流砂，首先應鏟走盾尾的流砂，迅速完成管片拼裝， 在拼裝時應在管片外弧面底墊300mmX300mm的海綿條(靠近掘進方向)、管片 環面上粘貼70mmX 120mm的海綿條(背離撐靴的環面)，同時不應停止盾尾油脂 的注入。人工填充盾尾間隙將木楔、棉紗、海綿條填充入盾尾，流砂大時用砂袋進行封堵。在盾構機上要保證應急物質充足，用后要及時補充。突然停電當突然停電后，應急燈應馬上開啟，保持隧道內照明。隧道內各工區負責人立即通知各施工隊伍清點人數，并

46、保持鎮定。作業 人員依次先關閉正在使用的各種電動工具，關閉分電箱閘刀，再關閉總電箱閘刀。 帶好各自工具及隨身用品，有組織撤到地面。在人員疏散時，應告知大家保持鎮定，安排好先后順序，按照所處位置有秩 序的撤出，避免造成慌亂，在撤出時人員擁擠，造成人員傷害。地面項目負責人在得到停電通知后，應立即安排應急組啟動發電機，將 接駁正式電的電纜線路全部斷開，連接到備用發電機上，并關斷除通風機組外所 有用電設備。同時將通風機組連接備用發電機，在最短時間內，使通風機工作， 避免隧道內人員由于缺氧造成傷害。發電機組電源必須與外電線路電源連鎖，嚴 禁并列運行。并配備滅火器等滅火裝置。當隧道內人員撤離到地面后，及時

47、清點人數，若發現有人員失蹤時，應 立即安排急救人員進行救援。急救人員應首先了解失蹤人員大致位置，配備呼吸 設備，進入隧道內，發現失蹤人員及時救出。若發現人員已因缺氧昏迷，應按照人工呼吸急救措施，并通純氧進行臨時救護， 清醒后立即送往附近醫院進行救治。（5）當正式電恢復供電后，停止備用發電機供電，將電纜轉至正式電源聯接，待通風機送風10分鐘后，工作人員方可下到隧道內，作業人員嚴格按照先開總 閘，其次分電箱，最后用電設備的順序進行作業。（6）、注意事項1）、在脫離電源時，切不可用手去拉觸電者。2）、事故發生時應組織人員進行全力搶救，視情況撥打120急救電話和馬 上通知有關負責人。3）、注意保護好事

48、故現場，便于調查分析事故原因。4）、心肺復蘇搶救措施要堅持不斷的進行（包括送醫院的途中）不能隨意的 放棄。管片拼裝管片拼裝過程是一個事故多發源，施工人員上崗前必須持有必要相關的上崗 操作證件。現場張貼警示牌及規章制度等。要求管片拼裝機由機長專人負責，嚴 禁擅自轉動拼裝機，違章冒險作業，以免發生傷亡事故。開拼裝機前要確保拼裝 機周圍無人，聽從指令作業的相關作業人員要對指令復述正確確認后才準操作， 遙控器等控制設備要有合適的保護，按鍵不得裸露，確保操作靈敏準確，舉重臂 旋轉時，鳴號警示，嚴禁施工人員進入舉重臂活動半徑內，拼裝工裝管片全部定 位后，方可作業，舉重臂必須在管片固定就位后，方可復位，封頂

49、拼裝就位未完 畢前，人員嚴禁進入封頂下方。舉重臂拼裝頭子必須擰緊到位，并定期檢查磨損情況，對內口損壞的管片必 須采取可靠的措施方可使用，預防吊運時管片脫離，拼裝管片時，拼裝工必須站 在安全可靠的位置，嚴禁管片下站人閑談，嚴禁將手腳放在環縫或千斤頂的行程， 嚴禁強行推進管片將止水片損壞；螺絲要擰緊，減少錯臺的程度，預防漏水；不 得用手指塞入管片之間去摸間隙；嚴格按照施工方案的要求以及安全規定作業， 不得以有經驗而不聽勸告冒險作業。管片拼裝過程中出現設備及人員傷亡事故時， 應采取以下緊急預案：1、掘進時發現異常現象時要及時通知附件作業面的員工遠離現場，并及時通知地面工程部及相關負責人。2、有人員傷

50、亡時要及時組織進行緊急搶救，視受傷程度及時送往醫院。3、管片拼裝機出現異常時，要立即停機并通知先關修理人員進行檢查，確 認運轉正常后方可開機作業。4、若吊裝管片以及拼裝管片過程中，管片碎裂或出現裂紋，施工人員要立 即通知工程部，絕對不能將不合格管片拼裝到隧道中，工程部接到匯報后要馬上 上交給項目經理，若管片損傷程度不大，可進行及時修補，若管片出現裂紋等大 面積破壞，項目部應立即與管片生產廠家聯系，以便及時更換合格管片。施工造成道路損壞施工中應考慮到因施工而引起道路損壞，必須預先備料以防道路損壞急修需 要。由于隧道的掘進會造成路面下沉，路面開裂和到底差較大致使車輛不能行駛， 發生該情況時，應馬上

51、用路欄開辟出半幅道路，并馬上向交警部門報告請求交通 疏解，設置必要的交通警示標志，并派人協助交警維護交通，保持交通順暢。如 果整個路面大開裂，車輛無法行駛，應立即封閉交通，并在道路兩端設置告示牌 和封路標志，并派人員指揮交通。掘進過程中，有很多不可預知性，當前方遇到不明堅硬物時，現場出現的情 況判斷為盾構機推進扭矩過大，推進速度過慢，設備在推進過程中有顛簸現場， 出現這類情況時的應急處理為：盾構司機應該立即作出明確判斷，停止掘進并及時上報工程部，工程部接到 反應后應立即與項目總工成立研究小組，共同討論解決方案，現場施工人員做好 注漿管清理工作，防止堵管，并時刻觀察盾構機的姿態等各種參數情況，若

52、發生 異常要及時與工程部聯系，在方案處理時，應謹慎選擇經過人行倉進行排除故障， 若必須選擇要經過人性倉來排除故障時，應嚴格遵守人行倉的使用方式及規章制 度。穿越沈吉鐵路盾構在穿越沈吉鐵路時，應對盾構機影響范圍內區域設定“監控點”，若發 現沉降超標，立即采取應急措施，應急措施如下:（1）在施工現場準備1套回填道砟專業工具和一定數量的道砟。如果出現 沉降量超過控制值時，根據現場情況及時進行補砟作業。（2）指派專人與相關單位聯系，并簽訂軌道維護委托協議，保證軌道及時 維護。（3）如發現線路沉降異常情況，及時向相關部門報告并根據現場情況及時 采取相應措施。（4）與車站值班室之間設置聯絡電話，專人負責聯

53、系列車通過情況，并及 時通報現場施工人員，同時向運輸調度部門通報現場施工情況。（5）補砟施工順序：采用液壓千斤頂將軌道及軌枕頂起。采用鋤頭將道砟向軌枕下回填，填至原設計高程處。將回填的道砟進行平整，取下千斤頂，慢慢將軌枕放到道砟上面，保證軌 道下沉量控制在允許范圍內。進行軌枕間道砟回填。如果股道下沉量滿足要求，則進行下一處施工。滂江街1號線地鐵站對穿越既有線影響范圍內的既有線洞體結構、洞內道床、線路、設備設 施、限界等進行現狀勘查、現狀評估，并形成既有線評估報告，評估報告中應明 確結構沉降、道床沉降、列車安全行車速度等安全控制指標。依據評估報告和過軌工程對既有線影響程度，完成既有線的防護設計。

54、 防護設計原則為：確保既有線運營安全，并最大限度地減少對既有線列車正常運 營的影響。按防護設計實施既有線洞內的防護措施。第三方監測單位按照地鐵運營管理單位要求，與地鐵運營管理單位具體 實施的配合單位簽定安全協議，由具體實施配合單位辦理第三方監測布點進洞計 劃和相關監護等工作。組織過軌工程施工前的協調會，正式啟動穿越工程的實施。如監測結果接近預警值時，由第三方監測單位向監理單位、施工單位、建設 單位和地鐵運營管理單位同時發出警報，施工單位應立即暫停過軌工程施工。同 時建設單位應高度關注既有線沉降以及沉降對既有線運營造成的危害和相關影 響情況，及時組織專家專題研究沉降控制措施，最大限度減少對既有線

55、安全運營 的影響。穿越沈海立交應急措施（1）梁結構變形超限當結構沉降到達預警值時暫停盾構掘進施工，加泥保證開挖面的土壓力穩定，加強結構監控量測 工作；組織專家分析原因并制定相應措施；進行洞內的二次補償注漿。除進行洞內的補注漿外，同時根據監測數據 進行洞外補償式注漿。（2）梁結構變形速率超限當結構沉降速率到達預警值時暫停盾構掘進施工，加泥保證開挖面的土壓力穩定，加強結構監控量測工 作；組織專家分析原因并制定相應措施；避免盾構的糾偏；進行洞內二次補償注漿。根據監測值，進行動態補償式注漿。（3）盾構設備故障停機立即向業主上報；分析設備故障并進行維修；隨時觀察土壓，保證土壓不低于0.090.11MPa

56、；設備部件損壞的，使用備品備件。（4）結構后期固結沉降過大立即向業主上報；利用送漿車上的雙液注漿泵進行多次補注漿；進行洞外的動態補償管注漿；根據監測數據，重復上述過程直到完全解決既有線結構后期沉降問題。掌子面失穩塌方應急措施盾構司機立即關閉螺旋輸送機出土口閘門，防止螺旋輸送機出土口繼續噴 涌，盾構機停止掘進。立即將情況上報項目部應急領導小組，并由應急小組通訊聯絡員負責通知 監理、業主，如出現人員傷亡、盾構機設備損害等重大事故還應通知市安監站、 市質監站。組織專家對故事情況進行分析，制定有效處理措施。同時應派專人到事故隧道的上方巡查地面情況，看是否還出現地面塌陷， 并將信息及時反饋，可能危急群眾

57、安全時應組織進行人員疏散。準備污水泵或泥漿泵將隧道內的泥水排出，清理盾構機及隧道內的泥漿雜 物，對機械設備進行檢查，特別時電氣設備。組織人員、物資及設備對地面塌陷處進行填補及注漿加固，對盾構機刀盤 上方地層進行注漿加固。加強地面監測，增加監測頻率，及時反饋信息。掌子面加固密實后，滿足開倉條件時，開倉檢查刀具，更換磨損刀具及處 理刀盤泥餅。及時對盾尾密封刷添加足量的油脂，確保盾尾的密封性，以防止盾尾密封 性不好而產生漏水、漏漿和涌砂等現象。地面沉降過大應急措施地面沉降接近警戒值時的處理：加強監測，根據沉降值變化大小及速率情況，分析沉降變形原因，增加 監測頻率，及時反饋信息。嚴格控制出土量，加強對

58、出土量的計量。將情況及時上報監理、業主，分析地質水文條件，檢查碴土樣本。控制好盾構機姿態，選擇合理的掘進參數，加強對泡沫、膨潤土等添加 劑的控制，進行碴土改良，保證同步注漿壓力及注漿量。保持土倉壓力平衡，可采用加氣壓模式。沉降變形異常過大且持續增加超警戒值時的處理：加強監測，增加監測頻率，及時反饋監測數據，分析沉降值變化大小及 速率情況。將情況及時上報監理、業主，密切注意工程地質及地表沉降變化情況， 收集原始數據，請設計、設計咨詢等各方專家來分析沉降原因，采取果斷措施。必要時停止盾構掘進，保持土倉壓力平衡。為彌補同步注漿的不足，可 在脫出盾尾的1015環管片背后進行二次注漿，保證注漿壓力及注漿

59、量，漿液 可采用雙液漿或水泥液漿。加強設備管理，做好設備故障診斷及保養。對地表情況進行巡查，如果存在地面塌陷或建筑物傾斜、坍塌的危險， 參照地面塌陷或建（構）筑物傾斜、坍塌的應急措施。簾布板漏漿處理措施盾構機第一次注漿要嚴格控制注漿壓力，不得大于盾尾密封壓力警戒值。如 果橡膠簾布板出現漏漿，應立即拉緊簾布板上鋼絲繩，加大簾布板對管片外表面 的壓力，阻止漏漿。盾構機推力較預計增大控制措施檢查盾構機推力系統是否正常，特別是推進千斤頂是否內泄漏。熟悉盾構施工圖紙，特別地質方面的圖紙，做好超前地質預測的工作。設定合理的平衡土壓，加強施工動態管理、及時調整控制土壓平衡壓力值; 過高土壓會導致推力過大，盾構能耗過高，推進效率過低；但過低土壓會導致開 挖面失穩。根據土層變化適當添加泡沫，促使艙內土體進出流暢。摸清楚情況后也可適當增加盾構總推力。盾構位置偏離過大控制措施加密導線的人工測量，同時與盾構導向系統的校驗和核對，修正偏差。及時移動盾構導向系統的基站，特別在曲線段施工時。合理設定平衡壓力，使盾構的出土量與理論值接近，減少超挖或欠挖現象， 控制好盾構姿態。加強管片選型配合盾構逐漸糾