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文檔簡介
1、第一節入境動物及產品一(1)植物檢疫的目的和任務1、保護農、林、漁業生產2、促進經濟貿易的發展3、保護人民身體健康(2)報檢范圍:動物、動物產品、其他檢疫物二、報檢前審批:1、簽訂合同前報批檢驗檢疫機構,取得進境動植物檢疫許可證2、合同中必須注明“符合中國法檢要求,并出具官方檢疫證書L假如禁限動物、動物產品及其他檢疫物,更要申領特許審批單報檢4、進口加工人(貨主或其代理人)必須注冊登記。符合商檢規定的生產加工、存放場地,方予注冊。輸入活動物的,國家質檢總局確定是否需要進行境外產地檢驗輸入我國的水生動物,必須來自輸出國家或地區官方注冊的養殖場,進行不少于14天的隔離養殖進口種用/觀賞水生動物、種
2、畜禽以及國家質檢總局批準進境的其他動物,向檢驗檢疫機構申請進境動物臨時隔離檢疫場許可證可輸入動物遺傳物質的,輸出國家或地區的國外生產單位須經檢驗檢疫機構注冊登記。輸入動物遺傳物質的使用單位應當到所在地直屬檢驗檢疫局備案。三、1、種畜、禽及其精液、胚胎,入境日30日前報檢;其他動物,入境15日前;其他動物產品,入境時報檢程序:現場檢疫運往隔離場檢驗檢疫加工銷售現場貨物檢疫完畢并運走后,則對運輸工具、包裝物、污染場地消毒;1、檢驗檢疫結束,出具相應單證,合格發放入境貨物檢驗檢疫證明,不合格發放檢驗檢疫處理通知書。3、檢疫地點原則:活動物、來自疫區檢疫物,必須入境口岸報檢施檢;任何動物、動物產品、其
3、他檢疫物都必須在入境口岸報檢,由口岸檢疫機構實施必要的檢疫。轉關貨物除了外,均在指運地(目的地)報檢施檢。卸貨港卸貨時發現殘損,必須卸貨港商檢機構檢驗檢疫;否則,指運地(目的地門艮檢施_四、單證:報檢單、合同、發票、箱單、提運單1.進境動植物檢疫許可證(分批進口的,附上許可證復印件)2、產地證、輸出國檢疫證書3、隔離場審批證明(活動物)加工廠注冊登記證書(動物產品)5、進口肉雞產品:般貿易項下,自動登記進口證明(外經貿部門簽發)加工貿易項下,加工貿易業務批準證(外經貿部門簽發)外商投資企業,外商投資企業特定商品進口登記證明(外經第二節入境植物及其產品一、種子、苗木:1、合同前申領引進種子、苗木
4、檢疫審批單;(農林部門、植物保護站);需隔離檢疫的,同時申請(臨時)隔離場;轉基因產品,同時申領許可證(農業部)帶介質土的,同時辦理特許審批。2、單證:報檢單、合同、發票、箱單、提運單引進種子、苗木檢疫審批單輸出國官方植物檢疫證書、產地證二、水果、煙葉和茄科蔬菜(番茄、辣椒、茄子):轉基因產品,同時申領許可證(農業部)2、單據:報檢單、合同、發票箱單、提運單進境動植物檢疫許可證輸出官方國植物檢疫證書、產地證二、糧食和飼料:1、進口前申領進境動植物檢疫許可證,并將許可證的檢疫要求在合同中列明。適用于:飼料、部分糧食無需進行檢疫審批:糧食加工品、薯類加工品、植物源性飼料添加齊U、乳酸菌、酵母菌轉基
5、因產品,同時申領許可證(農業部)2、單據:報檢單、合同、發票、箱單、提運單進境動植物檢疫許可證輸出國官方植物檢疫證書、產地證約定的檢驗標準、方法、成交樣品等四、其:須附輸出國的“植物檢疫證書”帶樹皮的,植物檢疫書中應注明除害處理方法、使用藥劑、劑量、處理時間和溫度;不帶樹皮的,檢疫書中作出聲明。干辣椒:辦理檢疫審批其他(單據和程序基本同普通報檢施檢,書上略)五、轉基因產品(一)進境轉基因產品報檢1、申報制度:我國對進境轉基因動植物及其產品、微生物及其產品、食品實行申報制度;報檢2飛口前碩K業轉基因生物安全證書、農業轉基因生物標識審查認可標準文件(農業部)實行標識管理的貨物,核查標識,符合,可進
6、境;不符合,重新標識;無標志,不得進境。3、列入轉基因生物目錄的產品,申報是轉基因,實施“轉基因符合性檢測”申報為非轉基因,進行“轉基因項目抽檢”非目錄內的動植物及其產品、微生物及其產品、食品,實施“轉基因4、下列退貨或銷毀:申報為轉基因產品,經檢測轉基因成分不符合批件的申報為非轉基因產品,經檢測含轉基因成分。5、進境作展品:主管部門批件(存在后續監管)(二)過境轉基因產品報檢1、進境前申領轉基因產品過境轉移許可證(質檢總局)2、持轉基因產品過境轉移許可證和相關單證正常報檢。第三節入境食品2009年2月28日通過中華人民共和國食品安全法,2009年6月1日開始實施一、報檢范圍:食品是指各種工人
7、食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統既是食品又是藥品的物品,但不包括以治療為目的的物品。二、報檢要求:1、食品和食品添加劑的標簽,說明書不得含有虛假,夸大內容,不符的不得上市目前,檢驗檢疫機構對食品的標簽審核,與進口食品檢驗檢疫結合同時進行2.以保健食品名義報檢的,報國家食品藥品監督管理局審批,取得保健食品批號。進口時,增做“功能性復合試驗”,通過后發放衛生證書。37我國境內出口食品的出口商或者代理商應當向國家出入境檢驗檢疫甘部門備案向我國境內出口食品的境外生產企業應當向國家出境檢驗檢疫部門注冊。進口商應當建立食品進口和銷售記錄制度。食品進口和銷售記錄應當真實,保存期不三、單據:報檢單、合同、
8、發票、箱單、提運單1、原產地證2、輸出國農藥、化肥、除草劑、熏蒸劑使用標準及食品原料、添加劑、加工方法等資料。四、進口食品換證:內地銷售前,進口商應持口岸簽發的進口食品衛生證書,填寫入境貨物報檢單申請在當地上機構申請換發衛生證書。五國家質檢總局對食品包裝進口商實施備案管理。對進口食品包裝產品實施檢驗。應向到貨地圖檢驗檢疫機構報檢。填寫物報檢單,出入境食品包裝備案書(復印件)檢驗合格出具入境貨物檢驗檢疫證明。檢驗檢疫機構在對進口食品檢驗的同時對食品包裝進彳丁抽查檢驗。對未經備案企業進口或生產的食品包裝應實施批批檢驗檢測。已列入法檢商品目錄的進口食品包裝,憑入境貨物檢驗檢疫證明書換發出入境貨物包裝
9、性能檢驗結果單對未列法檢商品目錄的進口食品包裝,實施抽查檢驗,應按照出口食品包裝有關規定辦理出入境貨物包裝性能檢驗結果單第四節入境食品和動物飼料添加劑及原料的產品一、單據:報檢單、合同、發票、箱單、提運單對申報用于人類食品或動物飼料添加劑及原料的產品,報檢時須注明用于人類食品加工或用于動物飼料加工對申報僅用于工業用途,企業須提交貿易合同及非用于人類食品和動物飼料添加劑及原料產品用途的證查驗無誤后對檢驗檢疫類別僅為或S的,直接簽發出/入境貨物通關單;檢驗檢疫類別非R或S的,按規定實施品質檢驗。124種外包裝上須印明產品用途第五節入境化妝品一、范圍:入境化妝品二、報檢要求:1、我國對進口化妝品實行
10、“分級監督檢驗管理制度”,分為“放寬級”與“正常級檢驗檢疫機構對10%的報檢批次的放寬級化妝品實施全項目檢驗商檢機構對化妝品進口及生產企業實施衛生注冊登記管理制度3、商檢合格在監督下加貼對化妝品標簽的審核,檢驗檢疫機構與進口化妝品檢驗檢疫結合同時進行化妝品標簽審核的內容包括:(1)標簽所標注的化妝品衛生質量狀況、功效成分等內容是否真實、準確(2)標簽的格式、版面、文字說明、圖形、符號等是否符合有關規定(3)進口化妝品是否使用正確的中文標簽(4)標簽是否符合進口國使用要求三、單據:報檢單、合同、發票、箱單、提單第六節入境玩具(抽查檢驗)一、單據:報檢單、合同、發票、箱單、提單列入強制性產品認證目
11、錄的進出口玩具還應該提供強制性產品認證證書復印件。未列入認證目錄內的,提供進出口玩具檢測實驗室出具的合格的檢測報告的未能提供檢測報告或者發現有關單證與貨物不相符的,實施現場檢驗并抽樣送玩具實驗室檢測。國內玩具其安全、使用標識應當符合我國玩具安全的有關強制性要求可能導致兒童傷害的進出口玩具的召回實施監督管理。第七節入境機電產品一、強制性認證制度:設涉及人類健康、動植物生命和健康,以及環境保護和公共安全的產品列入強制性認證產品目錄的產品,必須認證機構認證合格、取得證書并加施認證標志,方可出口。報檢時必須出具“認證證書”并加施“認證標志”。二、民用商品入境驗證制度:列入入境驗證商品目錄的民用產品,即
12、檢驗檢疫標為“L”的商品,除了必須獲得上述強制認證外,同時獲得“進口許可”。報檢時提供。三、舊機電(含翻新類):簽訂對外貿易合同前向質檢總局或其授權機構辦理備案手續。列入質檢總局辦理備案的進口舊機電產品目錄的,直屬局初審總局備案,目錄外直屬局備案國資委管理企業進口舊機電產品,一律到國家質檢總局備案。列入不予備案的進口舊機電產品目錄的,不予備案(特殊情況除外)進口舊機電產品的單位,訂明該產品的檢驗依據及各項技術指標等的檢驗條款。報檢時應提供商務部或地方、部門機電辦簽發的注明為舊機電的相關機電進口證明性產品認證目錄的舊機電產品,必須提供相應的“CCC認證”證明文件。,需提供進口舊機電產品裝運前檢驗
13、備案書、進口舊機電產品裝運前檢驗證書、進口舊機電產品裝運前檢驗報告。無須裝運前檢驗的產品,須提供進口舊機電產品免裝運前預檢驗證明書四、電池產品:實行備案和汞含量年度專項檢測制度。進口電池必須取得檢測機構電池產品汞含量檢測合格確認書,有效期一年,然后憑之商檢換發進出口電池產品備案書于報檢時提供出具。五成套設備:需結合安裝調試進行檢驗的以及在口岸開件后難以恢復包裝的商品,應在收貨人所在地檢驗檢疫機構報檢并檢驗。對大型成套設備,應當按照對外貿易合同約定監造、裝運前檢驗或者監裝。收貨人保留到貨后最終檢驗和索賠的權利。出入境檢驗檢疫機構可以根據需要派出檢驗人員參加或者組織實施監造、裝運前檢驗或者監裝。出
14、入境檢驗檢疫機構對檢驗不合格的進口成套設備及其材料,簽發不準安裝使用通知書。經技術處理,并經出入境檢驗檢疫機構重新檢驗合格的,方可安裝使用。成套設備中涉及舊機電產品的,按照舊機電產品的相關規定處理,并提供相應的證明文件。進口醫療器械(見課本54頁)七以氯氟烴(CFCS)物資為制冷劑、發泡劑的家用電器產品和壓縮機等機電產品書面保證以及為非氯氟烴制冷劑、發泡劑的證明。第八節入境汽車一、范圍:法檢目錄內的汽車,未列入目錄但按律應檢汽車。作為運輸工具的除外。二、扌報檢:入境扌報關口岸商檢入境檢驗并發證通關,所在地商檢負責質保期內的質檢工作。轉關到內地的進口汽車,視通關所在地為口岸,由通關所在地檢驗檢疫
15、機構負責檢驗大批量進口時,要在外貿合同中要求裝運前監造、監裝和預檢口岸檢驗檢疫機構檢驗后入境貨物檢驗檢疫證明隨車檢驗單(一車一單),購買后憑隨車檢驗單和發票,當地檢驗檢疫機構換發進口機動車車輛檢驗證明,憑此領牌照。注意:五十鈴(ISUZU)CXH50S、CXH50T底盤車,因被吊銷強制性產品認證證書,禁止進口。三、單證:扌檢單、合同、發票、箱單、提單A、直接從國外進口:入境貨物報檢單合同、發票、箱單、提單“進口安全質量許可證”、“非CFCT2為制冷工質的汽車空調器壓縮機證明”、海關出具的進口貨物證明B、國內購買進口車:入境貨物報檢單/進口機動車輛報檢單、進口貨物證明(海關出具)、進口機動車輛隨
16、車檢驗單、車主身份證(戶口薄)/營業執照(企業代碼),檢完后發進口機動車輛檢驗證明,然后憑之領牌照。C、購買罰沒車報檢:入境貨物報檢單/進口機動車輛報檢單、“罰沒證”、發票、車主身份證(戶口薄)/營業執照(企業代碼(余同上)。第九節入境石材、涂料一、范圍石材:2515、2516、6801目錄下涂料:3208、3209下二、石材報檢及單據(無需備案)1、入境口岸扌扌檢2、單據:石材說明書(非常重要)(共同單據)*、它注明原產地、用途、放射性水平、適用范圍。未提供或未加注明的,均視為使用不受限制,按最嚴格限量要求驗收。三、涂料報檢及單據1、質檢總局對涂料實行登記備案、專項檢測制度。進口前至少2個月
17、專項檢測、備案;扌檢3、單據:進口涂料備案書(共同單據)4、檢查合格,簽發入境貨物檢驗檢疫證明;不合格,上報總局,出具“檢驗檢疫證書”,并作“退運”或“銷毀”處理四、進口檢驗內容:1、核查涂料備案書的符合性;2、抽查:年度抽查不少于批次的10%,每批次抽查同型號規格不少于10%,所抽取樣品送專項檢測實驗室進行專項檢測。3、未備案進口:抽查、檢測、對照標準進行符合性核查第十節入境可用作原料的廢物一、范圍:以任何貿易方式和無償提供、捐贈等方式進入我國的。可用作原料的廢物廢料)。分為:固體可用作原料的廢物工業固體可用作原料的廢物城市生活垃圾危險廢物限制進口類可用作原料的廢物目錄、自動進口許可管理類可
18、用作原料的廢物目錄二、進口條件:1、企業法人,有利用廢物能力,防止污染設備2、必須是兩個目錄內的的廢物3、合同前必須取得環保總局進口廢物批準證書。刁、合同中必須訂有p廢物品質”和“由我指定機構裝運前檢驗”條款。5、檢驗檢疫機構對國外供貨商、國內收貨人實行注冊登記制度6、衛生和動植物檢疫項目:病媒昆蟲、嚙齒動物、病蟲害、致病微生物。“消毒”、“除鼠蟲”衛生處理。三、報檢要1、入境口岸報檢、必要的檢驗檢疫。(檢驗檢疫項目:衛生檢驗或檢疫處理或環保項目檢驗)2、收貨地進行“品質檢驗”:合格,簽發入境貨物檢驗檢疫證明,準予銷售、使用。不合格,簽發品質檢驗檢疫證書,索賠。四、單據:報檢單、合同、發票、箱
19、單、提運單1、環保總局簽發進口廢物批準證書廢物利用風險報告書(企業出具的3、轉運前檢驗證書(國家質檢總局認可的)國外供貨商、國丙收貨人注冊登記證書復印件檢驗合格證書(陸運進口,官方出具,證明符合不含爆炸物和放射性物質,符合我國標準和要求五、質檢總局認可的境外檢驗機構:中國檢驗有限公司(香港)、日中商品檢查株式會社、中國進出口商品檢驗總公司各分公司。第十一節入境特殊物品1、范圍:微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品等。2、實行衛生檢疫審批、現場查驗和后續監督管理制度,入境特殊物品,必須辦理衛生檢疫審批手續三、交運前向入境口岸直屬檢驗局辦理特殊物品審批手續,20日作出許可,可延遲10日,準予許
20、可的,應當簽發衛生檢疫審批單供移植用器官因特殊原因未辦理衛生檢疫審批手續的,先放行。10日內申請補辦衛生檢疫審批手續。郵寄、攜帶出入境特殊物品未辦理檢疫審批予以截留,實施現場查驗。凡國家禁止進口的特殊物品禁止入境五、單證:報檢單、合同、發票、箱單、提運單和出/入境特殊物品衛生檢疫審批單。只能口岸扌艮檢施檢第十二節入境展覽品一、報檢范圍:展覽品、包裝材料、運輸工具等二、報檢程序:1、入境口岸報檢,必要的檢驗檢疫(不實施品質檢驗和免于3C認證);展覽地施檢;展覽監督(僅作展2、留購的重新辦理有關檢驗檢疫手續,比照正常進口辦理。三、單據:報檢單、合同/參展函電、發票、箱單、提(運)單1、舊機電的備案證明。如果是舊機電)2、動植物及其產品的審批手續。第十三節來自疫區的貨物一、疫區分類:動物傳染病疫區、植物疫區、人類傳染
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