1、第1頁，共25頁。進口大豆期貨交割的辦理程序 及進口南美大豆的質量情況介紹第一部分進口期貨大豆檢驗檢疫與監督管理要求與程序 第二部分關于進口大豆期貨交割檢驗檢疫有關要求第三部分 進口期貨大豆交割檢驗檢疫操作程序及要求第四部分 進口巴西 阿根廷大豆質量情況第2頁，共25頁。第一部分進口期貨大豆檢驗檢疫與監督管理要求與程序關于進口大豆期貨交割檢疫監督管理要求（試行）的介紹(國質檢動函20051004號) 為規范我國進口大豆期貨交割檢驗檢疫監督管理工作，防止疫 情傳入，根據進出境動植物檢疫法及其實施條例的有關規定制 定本監管要求。本監管要求適用于經國家質檢總局指定的口岸入境 并通過大連商品交易所進行

2、期貨交割業務的大豆商品。注：目前國家質檢總局指定設立交割庫的口岸：大連、南通、日照、深圳。第3頁，共25頁。一、進口大豆期貨交割庫的確定1. 設立進口大豆期貨交割庫的口岸,由大連商品交易所提出,經國家質檢總局同意后，作為期貨交割大豆指定入境口岸。2. 在指定入境口岸所在地的倉儲庫點經大連商品交易所推薦，向所在地直屬檢驗檢疫局提出作為進口大豆期貨交割庫的申請。3. 直屬檢驗檢疫局按“進口大豆指定期貨交割倉庫申請要求與程序”(附件1)進行考核。考核合格的，批準為進口大豆期貨交割庫。第4頁，共25頁。進口大豆進入期貨交割庫進口大豆進入期貨交割庫按如下要求和程序進行：1. 用于期貨交割的進口大豆應按有

3、關規定辦理中華人民 共和國進境動植物檢疫許可證。2. 進口大豆到達口岸后須經檢驗檢疫，合格后方可進入期貨交割庫。3. 用于期貨交割的進口大豆進入交割庫前，貨主或其代理人應填報“進口大豆期貨交割出入庫聯系單”(以下簡稱聯 系單)，經大連商品交易所初審，檢驗檢疫機構核準同意后，貨主或其代理人憑“聯系單”到指定期貨交割庫辦理大豆入庫手續。 第5頁，共25頁。進口大豆進入期貨交割庫進口大豆進入期貨交割庫按如下要求和程序進行：4. 進口大豆期貨交割庫根據“聯系單”辦理進口大豆入庫手續，并及時將入庫數量等有關情況向檢驗檢疫機構報告。進入期貨交割庫的大豆，未經檢驗檢疫機構允許不得調出期貨交割庫。第6頁，共2

4、5頁。進口大豆調出期貨交割庫進口大豆調出期貨交割庫按如下要求和程序進行：1. 期貨交割庫的進口大豆，只能調往經檢驗檢疫機構考核合格的大豆加工企業進行加工，否則不得出庫。2. 期貨交割進口大豆在直屬檢驗檢疫局轄區內加工的，大豆加工企業應填報“聯系單”，經大連商品交易所初審、檢驗檢疫機構核準后，憑“聯系單”到指定期貨交割庫辦理大豆出庫手續。 第7頁，共25頁。進口大豆調出期貨交割庫進口大豆調出期貨交割庫按如下要求和程序進行：3. 期貨交割進口大豆調往直屬檢驗檢疫局轄區以外加工的，大豆加工的，大豆加工 企業應向調入地直屬檢驗檢疫局申請辦理“進口期貨大豆準許調入通知 單”，并填報“聯系單”，經大連商品

5、交易所初審、調出地檢驗檢疫機構核準后，向指定期貨交割庫辦理大豆出庫手續。進口大豆期貨交割 庫應及時將出庫數量、流向等有關情況向所在地檢驗檢疫機構報告。大豆調出地直屬檢驗檢疫局應及時通知調入地直屬檢驗檢疫局進行監管。4. 對于已完成期貨交易并按規定辦理完交割出庫手續但尚未出庫的進口大豆，需要再次進行期貨交易的，應重新申請辦理“聯系單”。第8頁，共25頁。進口大豆期貨交割庫的監督管理1. 檢驗檢疫機構按照出入境糧食和飼料檢驗檢疫管理辦法等相關規定的要求，監督交割庫建立防疫措施和制度，做好監管工作。2. 檢驗檢疫機構依法對期貨交割進口大豆的裝卸、運輸、加工、儲藏、下腳料處理等環節實施監督管理。3.

6、檢驗檢疫機構應督促大連商品交易所要求進口大豆期貨交割庫遵守相關的法律法規，建立有效的措施和制度，積極配合檢驗檢疫機構的考核、檢驗檢疫及監督管理。第9頁，共25頁。違規處理 凡違反本辦法規定的交割倉庫或大豆加工企業，視其情節輕重，直屬檢驗檢疫局將予以限期整改或取消其進口大豆期貨交割庫資格等處理，并對情節嚴重者，依據有關法律法規予以處罰。第10頁，共25頁。附件一：進口大豆指定期貨交割倉庫申請要求與程序一、依據：中華人民共和國進出境動植物檢疫法及其實施條例。二、具備條件1. 申請單位符合我國動植物檢驗檢疫要求。2. 具備符合動植物防疫和公共衛生要求的基礎設施。3. 具備完善的管理制度和防疫措施。三

7、、實施機關： 受理與審核機構：國家質檢總局指定口岸所在地直屬檢驗檢疫局。第11頁，共25頁。進口大豆指定期貨交割倉庫申請要求與程序四、程序1. 申請單位必須經大連商品交易所推薦，并提交相關材料（具體材料目錄見附件1-1）。2. 直屬檢驗檢疫局根據大連商品交易所推薦和申請單位提交的材料，作出受理或不予受理的決定，并按規定出具書面憑證。3. 受理申請后, 檢驗檢疫機構對申請材料內容進行審查,并對申請單位進行實地考核。4.直屬檢驗檢疫局根據審核情況，作出是否批準作為進口大豆期貨交割庫的決定，并及時通知申請單位和大連商品交易所。五、審查期限： 自受理之日起20個工作日內作出是否批準作為指定期貨交割大豆

8、倉庫的決定。第12頁，共25頁。附件1-1：進口大豆期貨交割庫的申請人應提交的材料目錄 1. 書面申請報告； 2. 填寫進口大豆指定期貨交割倉庫登記備案表； 3. 申請單位法人資格證明(復印件)； 4. 指定期貨交割庫的平面圖及相關照片； 5. 出入庫程序； 6. 管理制度和防疫措施。第13頁，共25頁。第二部分關于進口大豆期貨交割檢驗檢疫有關要求與規定介紹一、進口大豆期貨交割預審批申請單位應提供的資料 1. 申請單位情況簡介 2. 營業執照副本 3. 許可證申請表 4. 進口大豆期貨交割出入庫聯系單 5. 中華人民共和國農業轉基因安全證書（進口）* 6. 中華人民共和國農業轉基因生物標識審查

9、認可批準文 件* 7. 進口大豆期貨交割庫名稱（名單見附件） 說明：*可在進口大豆期貨交割貨物進境到貨后，辦理進口報驗申請時提供。第14頁，共25頁。二、進口大豆期貨交割檢疫許可證預審批辦理的程序以向遼寧出入境檢驗檢疫局申報為例1. 申請單位提出申請，并遞交相關材料至遼寧局植檢處。在國家質檢總局注冊了電腦終端的用戶，可通過網上直接向遼寧局申報檢疫許可證的預審批。2. 植檢處通過電腦直接審查申請表的填寫情況，并審查書面材料是否齊全，并于3-5個工作日內一次性告知申請單位，無網上電腦終端注冊的用戶需提供書面申請表；3.申請表及書面材料齊全出示受理憑證，必要時到實地考察，審核材料是否符合規定及屬實，

10、 并于5-10個工作日內告知申請單位初審是否合格；4.初審合格的，植檢處通過網上將申請表提交至國家局。注：電腦終端用戶可在電腦上直接查詢辦理進程。第15頁，共25頁。三、 進口大豆期貨檢驗檢疫與期貨交割檢驗申請辦理進口大豆期貨檢驗檢疫報檢時應提供的單據： a 入境貨物報檢單 b 進境動植物檢疫許可證 c 輸出國家或地區官方植物檢疫證書 d 產地證書、品質證書、衛生證書 e 貿易合同或信用證及發票 f 海運提單或裝箱單 g 代理委托書 h 中華人民共和國農業轉基因安全證書（進口） i 中華人民共和國農業轉基因生物標識審查認可批準文件 j 其它單證和資料第16頁，共25頁。2、辦理程序流程1.申請

11、單位提出申請，并遞交相關材料至遼寧檢驗檢疫機構的檢務部門；2. 檢務部門審查材料是否齊全， 一次性告知申請單位，材料齊全出示受理憑證；3. 遼寧局施檢部門，在受理進口大豆期貨交割報驗后，船到錨地后，施檢部門依據申請人的申請及時安排登輪進行表層檢疫，船上表層扦樣完畢，并到實驗室后2小時得出初步結果并通知港調或船代，經表層檢疫符合我國植物檢疫規定的準許靠泊卸貨、檢驗檢疫同時進行，邊檢邊卸，若需核發證書（或簽發證書），則不超過卸畢后21天（特殊情況除外）。4. 遼寧局施檢部門對進口大豆期貨交割的卸貨過程、出入庫過程實施全程監管。5. 需要出具證書的由檢務出具，申請單位到檢務部門領取證書。第17頁，共

12、25頁。四、進口大豆期貨交割出庫需提供的資料（一）遼寧轄區以外地區： 1. 進口大豆期貨交割入/出庫聯系單 2. 進口大豆期貨交割準許調入通知單（二）遼寧轄區 1. 進口大豆期貨交割入/出庫聯系單 2. 提供加工廠名稱（未從事過進口大豆加工企業除外）第18頁，共25頁。五、已在國家質檢總局登記注冊備案的期貨交割倉庫 （大連口岸） 1.大連北良有限公司 2.大連港散糧碼頭 3.大連經濟開發區灣港儲運公司 4.中糧遼寧糧油進出口公司大連儲運貿易公司 5. 大連北海儲運有限責任公司第19頁，共25頁。第三部分 進口期貨大豆交割檢驗檢疫操作程序及要求 以大連口岸到貨為例1. 進口期貨大豆到貨前，進口單

13、位前應依據進口大豆期貨交割檢疫監督管理措施（試行）到遼寧出入境檢驗檢疫局植檢處辦理有關進口期貨大豆進口檢疫許可證核銷及“進口期貨大豆入庫的聯系單”核準手續。 2. 進口單位憑進口期貨大豆進口檢疫許可證核銷手續及其它相關資料到大窯灣出入境檢驗檢疫局辦理進口期貨大豆報驗手續、憑“進口期貨大豆入庫聯系單”到指定的期貨交割庫辦理進口期貨大豆入庫手續。3. 指定的期貨交割庫根據經遼寧出入境檢驗檢疫局植檢處核準的“進口期貨大豆入庫聯系單”，作好有關進口期貨大豆入庫準備工作，并將進口期貨大豆擬入筒倉（倉房）的編號及每個筒倉（倉房）擬入數量等情況書面告知遼寧出入境檢驗檢疫局植檢處。第20頁，共25頁。以大連口

14、岸到貨為例4. 大窯灣出入境檢驗檢疫局根據進口期貨大豆的進口單位的申請，按有關進口大豆錨地檢驗檢疫的規定實施卸船前的錨地檢驗檢疫。5. 指定的期貨交割庫在進口期貨大豆卸船前與港方的生產裝卸部門協調，做好卸船過程中所卸船艙的動態數一、 量與所對應的筒倉（倉房）的動態數量的記錄、并及時通知（每船倉卸約500噸，或轉船艙卸貨時）在卸貨過程中實施檢驗檢疫的大窯灣出入境檢驗檢疫局和遼寧商檢公司（交易所指定交割檢驗單位）。 第21頁，共25頁。進口期貨大豆交割檢驗檢疫操作程序及要求6. 大窯灣出入境檢驗檢疫局和遼寧商檢公司在卸貨過程實施檢驗檢疫工作，指定的期貨交割庫及港方的生產裝卸部門應按有關要求配合大窯

15、灣出入境檢驗檢疫局和遼寧商檢公司的現場扦樣及檢驗檢疫工作，并保證扦樣設備的正常運行。7. 遼寧出入境檢驗檢疫局植檢處統一協調進口期貨大豆的檢驗檢疫和交割檢驗工作。8. 進口期貨大豆卸畢后指定的期貨交割庫應將入庫情況在第一時間書面通知遼寧出入境檢驗檢疫局植檢處。9. 遼寧出入境檢驗檢疫局植檢處對入庫的進口期貨大豆實施封識管理。10. 進口期貨大豆的存儲期間及出庫的管理按進口大豆期貨交割檢疫監督管理措施（試行）執行。第22頁，共25頁。第四部分一. 進口巴西大豆質量情況 2004-2005年進口巴西大豆情況：（遼寧口岸） 2004年進口7批，289156.494噸。其中檢出1批58348.5噸含有種衣劑大豆.其余合格。 2005年由巴西進口大豆24批，177810.912噸，經檢驗合格。 巴西大豆外觀不潔凈，泥花臉多大豆顆粒表面黏附有紅色泥土。 另曾有個別船次到貨大豆水分含量高的情況出現。在巴西大豆中檢出雜草23種。其中含有二類檢疫對象假高梁(Sorghum halepense) （含黑高梁） (Sorghum almum) ，三類檢疫刺蒺藜草(Cenchrus echinatus)、鋸齒大戟(Euphorbia dentata) ，刺苞草。 第23頁，共25頁。第四部分 二. 進口阿根廷大豆質量情況 2004-2005年進口阿根廷大豆大豆