1、第九章 旅游組織與旅游政策法規知識目標 1.了解國際上主要的旅游組織和我國的旅游組織 2.理解旅游組織的作用 3.掌握我國主要的旅游政策與法規能力目標 1.掌握國際旅游組織和我國旅游組織之間的區別與聯系 2.學會運用旅游政策與法規知識進行旅游案例分析和處理素質目標： 1.掌握旅游政策法規，自覺維護國家利益和民族尊嚴 2.樹立培養良好職業道德的態度 9.1 旅游組織一、旅游組織的分類 （一）旅游行政組織 （二）旅游行業組織二、旅游組織的職能（一）旅游行政組織的職能 （二）旅游行業組織的職能三、國際性旅游組織（一）世界旅游組織（WTO） （二）世界旅行社協會聯合會（三）世界旅行社協會（WATA）（

2、四）國際飯店協會（IHA）（五）國際民用航空組織（ICAO）（六）國際航空運輸協會（IATA）（七）國際旅游協會（IAT） 四、我國的旅游組織 （一）國家旅游局 （二）中國旅游協會 （三）中國旅行社協會 （四）中國旅游飯店業協會 （五）中國旅游車船協會 9.2 旅游政策法規一、旅游政策的內涵 旅游政策是指政黨和國家在一定時期內，為實現一定旅游目標而制定的調整一定旅游關系行為依據和準則，它主要由宏觀經濟政策、行業發展政策、環境影響政策三部分組成。二、旅游法規的內涵（一）旅游法規是國家發展旅游業意志的體現（二）旅游法規是國家制定或認可的（三）旅游法規是憑借國家強制力保證實施的 （四）旅游法規是旅游

3、活動、旅游經營和旅游管理的行為準則三、國際性的旅游政策法規 （一）國際飯店章程（二）華沙公約 （三）海上旅客及其行李運輸雅典公約 （四）旅游權利法案和旅游者守則 （五）旅行契約的國際公約 四、我國現行的旅游政策法規 （一）體現領導隸屬關系的法律法規 1.旅行社管理法規 2.導游人員管理法規 （二）體現平等主體關系的法律法規 1.旅游交通管理法規 2.旅游安全管理法規 3.旅游資源管理法規（三）體現旅游企業內部關系的法律法規 1.旅游住宿管理法規 2.旅游服務質量管理法規（四）體現涉外旅游經濟關系的法律法規 1.外國人出入境管理法規 2.中國公民出入境管理法規（五）新旅游法出臺的亮點 1.旅行社

4、不得安排購物 2.旅行社取消自費項目 3.導游和領隊不得向旅游者索要小費 四、旅游體驗的質量 （一）影響旅游體驗的因素 1.客觀因素 2.主觀因素：主觀因素包括個人因素和心理因素兩方面。 (二)旅游體驗質量的要求 1.旅游者的滿意感 2.服務質量標準 8.3 主題公園體驗（一）主題公園的起源（二）主題公園的概念 主題公園是為了旅游者消遣、娛樂而設計和經營的游樂場所，它賦予游樂以某種主題，圍繞既定主題來營造游樂的內容和形式，是一個由人創造而成的舞臺化的休閑娛樂活動中心。 （三）主題公園的特點 1.主題的獨特性 2.特色的大眾化 3.效益的廣泛性 4.參與的體驗性（四）主題公園的分類 1.大型主題

5、公園（如迪斯尼公園、環球影城等） 2.地區性主題公園 3.主題游樂園：主題比較單一，品牌影響有限。投資8000萬至1億美元。 4.小規模主題公園和景點：主要特點：年游客量在20萬人次到100萬人次以下，位于城市周圍、室內或室外，游客停留時間更短，主要是小規模單一主題的靜態人造景觀，游客市場為所在城區，有時可以到達整個城市，投資在300萬8000萬美元。 二、現狀及趨勢 （一）國外主題公園的現狀 1.北美旅游主題公園發展方興未艾 美國旅游主題公園具有三種發展趨勢：一是家庭娛樂中心的發展，其次是有巨大媒體支撐的旅游主題公園獲得了蓬勃發展，三是政府更加關注娛樂事業對社會和環境的影響。 2.亞洲旅游主

6、題公園生機勃勃 3.歐洲主題公園如火如荼 （二）國內主題公園現狀 中國現代意義上的主題公園是從1989年深圳錦繡中華開始的，全國性的主題公園建設熱潮，超過500家主題公園迅速發展又迅速倒閉。90年代中期以后，主題公園倍受冷落，進入“主題公園恐懼癥”時期進入21世紀，主題公園又如雨后竹筍，大型主題公園開創新局面邁入快速發展的時代，同時國外品牌開始入侵，面臨機遇和挑戰的時期。 （三）主題公園發展趨勢 1.世界主題公園的發展趨勢（1）北美旅游主題公園發展方興未艾（2）亞洲旅游主題公園生機勃勃（3）歐洲主題公園如火如荼 總之，國外發達國家主題公園在經營方式、發展規模和客源市場上都有差別。美國的主題公園

7、無論是公園數量、年接待人次、人均花費和每公園平均年收入都是名列前茅，日本次之，歐洲最少。2.我國主題公園的發展趨勢 主要問題 國內情況 國外情況盲目開發、重復開發無序開發競爭嚴重國內20年間，增加了2500個主題公園美國50年，增加了30個主題公園主題公園規模與區域有效客源不匹配人均主題到訪率不足0.25，人均消費不足12美元人均主題到訪率0.8，人均消費46美元主題特色不足、粗制濫造吸引力不足重復模仿太多，人工痕跡太多有專業創新研究團隊，申請專利多參與性游樂項目過少，重游率較低顧客停留時間大約2-4小時顧客停留時間6-12小時持續創新不足，市場影響力逐漸降低大部分美元后續投資每年新內容的投資

8、占全年總收入4%-5%人才不足，經營管理模式落后有專業經驗的管理人才少員工工資占45%-60%，以高薪留住專業性人才收入結構單一、衍生產品不足國內80%來自門票收入，其他商品經營只占20%國外門票收入只占20%-30%，其他經營收入占大多數營銷方式落后、品牌創造不足 國內有知名度的主題樂園數量少，經營營銷模式落后國外市場開發費用占總經營成本的9%-15%（二）國內主題公園現狀 （三）主題公園發展趨勢 1.世界主題公園的發展趨勢重視房地產開發、商貿和短期度假市場普遍應用高科技成果，娛樂活動鼓勵游客參與通過滾動開發,延長生命周期營銷渠道由單一型向多元化發展通過資本經營和品牌經營進行商業擴張，向集團化發展