1、養老健康服務惠民工程、項目背景目前，XX市60歲以上的老人有70多萬，而全市10家社會化養 老機構的老人總數不到千人。到了 2030年，全市老人將激增為170 多萬，老齡人口約占全市人口總數的25%。隨著人口老齡化壓力的增 大和傳統家庭養老服務功能的日益弱化，養老將更多地依賴于社會、 社區等為老服務的開展。在此現狀條件下，XX市已經開展XX市級居家養老應急呼叫系統、 便民服務平臺和XX江南老年頤樂園的建設，作為探索XX特色的智慧 養老模式的前期工程。在此基礎上全面展開智慧養老的建設工作。二、建設目標1、為政府打造民生工程的創新示范亮點在2-3年時間內，為XX市打造一個信息化居家養老和社區便民

2、服務合作、建設和運營、標準化建設等方面的亮點工程。通過該項工 程的建設，形成可以推廣的智慧養老模式和全國總部型基地。2、為百姓提供一個有求必應的民生服務平臺按照覆蓋全市、服務全民的建設發展目標，智慧養老工程將自建 與梳理、規范、整合社會服務資源相結合的原則，充分利用高科技信 息管理手段，提升傳統服務行業服務水平和政府監督管理職能，建立 起覆蓋全市、服務全民的快捷、高效、實用、競爭力強的居家養老、 便民服務網絡和服務品牌，為落地城市的政府、市民提供滿意的服務。3、為養老及家庭服務業人員提供一個針對性就業渠道基于該平臺面向全市的養老及便民服務需求，以及對于服務的規 范性管理，將大量提供助老員、保潔

3、員、家教、月嫂、廚嫂、維修工 等多個工作崗位，在一定程度上會緩解當地就業壓力。4、為社會服務資源提供一個第三方孵化基地服務平臺以高起點的定位和實力，應用政府建設社區便民服務的 基礎（房屋、資金等），把有能力的服務單位和個人，組織成為立足 社區的服務組織，為其植入管理規范、服務標準及服務產品，使其可 以獨立經營，由此培育一大批社區服務網點，增加社會就業，增加政 府稅收。三、建設內容在已有居民健康檔案系統和服務平臺的基礎上，養老健康服務惠 民工程建設和完善兩大中心、三個平臺，開發和推廣應用相應智能終 端。養老健康云數據中心。建設具有彈性可擴展能力的云數據中心， 根據養老健康云服務和應用的需求，開發

4、高效的工作流引擎、負載分 布管理和QoS資源管理系統，為各類健康服務及應用提供按需分配的 業務資源。養老健康云服務平臺。根據老年人健康數據的特點和健康管理 服務的流程，利用養老健康云數據中心提供的軟硬件資源，開發建設 養老健康云平臺，提供老齡人口的健康數據采集、健康數據存儲、健 康數據分析等健康大數據服務，以及健康檔案管理、健康評估預測、 健康指導信息、健康計劃管理等健康管理服務。同時，針對健康數據 和服務的安全訪問問題以及服務運營問題，分別構建養老健康云安全 防護平臺和養老健康云服務運營平臺。養老健康云應用平臺。以健康云服務平臺提供的各類服務基礎， 根據各類健康應用的需求和業務邏輯，構建不同

5、的健康應用平臺，為 用戶提供個性化的健康服務。健康智能終端。健康智能終端是智慧醫療系統與用戶直接接觸 的前端，用來完成健康數據的采集、上傳以及健康指導的接收與展示， 與養老云端服務平臺配合實現老齡人口健康管理的目標。終端采用開 放的Android系統，保證終端設備的可擴展性和交互性。同時終端豐 富的無線通信功能，如藍牙通信,W舊通信和3G通信，實現了終端 與其他移動醫療設備，可穿戴醫療設備及遠程健康管理中心數據庫的 無縫對接。方便進行第三方軟硬件接入。養老健康管理中心。采用自建、共建或加盟的方式，建設與健 康云平臺對接的養老健康管理中心，包括健康體檢中心、健康教育中 心、健康客服中心、健康康復中心，實現健康服務“感、知、行” 的閉環運行，為老年人提供全方位的的健康服務。衛生信息交換平臺。將各級各類醫院以及健康機構的信息平臺 與養老健康云平臺連接起來，實現衛生信息平臺和養老健康云平臺之 間的數據共享和交換，如居民健康卡、電子健康檔案、電子病歷、雙 向轉診、慢性病管理等數據。四、建設模式本項目由XX市政府牽頭，社會資金投資建設運