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文檔簡介

1、2018年績效工作情況說明根據中共中央 國務院關于全面實施預算績效管理的意見(中發201834號)文件要求:力爭用3-5年時間基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系,實現預算和績效管理一體化,著力提高財政資源配置效率和使用效益。今年的績效評價工作主要向績效目標管理、項目重點評價、運行監控管理、評價結果應用四個方面開展,現將2018年工作情況報告如下:一、績效目標管理為全面推進財政預算績效管理工作,提高各部門預算績效管理綜合業務素質,財政局績效股組織各鄉鎮財政所所長、縣直各單位財務負責人、財政局各業務股室績效業務經辦人員于6月13日在財政局六樓會議室參加了全縣財政預算績效管理業務培訓,

2、會上重點講解了績效目標各類指標的定義、指標設置的相關要求,績效目標表填寫、審核流程等內容,學習了填寫優秀績效目標表的內容。二、項目重點評價 為提高績效評價工作管理水平,2018年在原有常德偉業會計師事務所的基礎上新引入常德澧源會計事務所開展績效評價工作,建立相互學習相互競爭機制,促進了績效評價報告質量水平的提高。11月份,順利完成了8個重點項目的績效評價工作,其中其中委托湖南九澧會計服務有限公司評價2個項目:2017年排灌設施維修項目(評價等級:良好)、2017年環衛清掃清運市場化項目(評價等級:優秀);常德偉業聯合會計師事務所評價4個項目:2017年農村部分計劃生育家庭獎勵扶助、城鎮獨生子女

3、父母獎勵項目(評價等級:優秀),2017年創業致富帶頭人培訓、兩后生技能培訓及電梯操作維修人員培訓項目(評價等級:良好),2016年農村義務教育薄弱學校改造項目(評價等級:良好),縣農業綜合開發辦公室2017年整體支出項目(評價等級:優秀),縣科技和工業信息化局2017年度整體支出項目(評價等級:中等),縣畜牧獸醫水產局2017年度整體支出項目(評價等級:良好)。8個被評價項目資金總額68205萬元,績效評價報告全部已經反饋至被評價單位,要求被評價單位對照評價報告存在的問題逐一進行整改,同時將8個評價報告結果報送預算股、局黨組及縣政府。三、績效運行監控管理根據安鄉縣財政局關于啟動2018年專項

4、資金績效運行監控管理的通知的文件要求,2018年對衛計局、血防辦、疾控中心三個單位35個專項資金啟動了運行監控管理。通過二輪運行監控發現,除2018年省補助免疫規劃等項目經費等22個項目資金年度執行率為100%外,仍有2018年中央補助公立醫院綜合改革項目經費等2個項目資金年度執行率為“0”、 農村婦女“兩癌”普查經費等 5個項目資金年度執行率未達70%、 2018年基本公共衛生服務補助等6個項目資金年度執行率在70%-99%之間,截止12月10日仍有 751萬元專項資金未發揮財政效益。四、評價結果應用根據湖南省預算績效管理工作規程(湘財績201328號)和湘財績20168號“100%的評價成

5、果參考運用到來年預算中去”的考核要求,現就5個財政支出和3個部門整體支出績效評價結果與預算結合應用建議如下: 1. 2017年度排灌設施維修項目因資金年內使用率低,項目過程管理、項目的實施均存在許多不容忽視的問題,據此評價結果為“良”。 建議由縣財政牽頭,會同縣水利局,出臺關于排灌設施維修管理的相關制度,落實獎懲措施,進一步完善項目管理考核制度,加強日常管理,落實項目監管責任,為督促項目單位加強管理,調動其積極性,充分發揮資金的使用績效。2. 2017年安鄉縣環衛清掃清運市場化項目績效評價結果為“優”,建議2018年繼續保持項目預算資金,同時依法依規加強招標及合同管理,大力搞好考核監督,進一步

6、提高作業質量。3. 2017年農村部分計劃生育家庭獎勵扶助、城鎮獨生子女父母獎勵項目績效評價結果為“優”,建議2018年繼續保持項目預算資金,同時加強和規范計劃生育服務專項資金管理,搞好考核監督,進一步提高資金使用效益。4. 2017年創業致富帶頭人培訓、兩后生技能培訓及電梯操作維修人員培訓項目績效評價結果為“良,”建議縣扶貧開發局結合全縣實際情況,制定培訓最佳方案,加強三項培訓過程管理,提高財政資金使用效益。本項目既要完成上級下達的硬性指標,又在培訓對象、選定程序上有嚴格規定,致使這項資金產生效益不高,建議縣扶貧移民開發局將此情況匯報給上級主管部門,調整相關政策內容,合理使用財政資金。 5.

7、 2016年農村義務教育薄弱學校改造項目績效評價結果為“良”,該項目在為改善我縣薄弱學校的教育現狀,提升薄弱學校的教育水平起到了積極作用。建議上級部門加大扶持力度,力爭全面完成安鄉縣2014-2018年“全面改薄”五年規劃。同時,財政部門應加強項目資金監管,縣教育局及各項目建設單位科學規劃、嚴格管理,使“全面改薄”專項資金發揮最大績效。6. 安鄉縣農業綜合開發辦公室整體支出績效評價結果為“優”根據湖南省預算績效管理操作規程的要求,建議:一是將項目資金中安排的項目管理費全部歸口在年度事業支出中統一管理、分別核算,有利于預決算的考核和相關部門的監督。二是在不改變專項資金投向的前提下,整合資金,統一規劃,集中投入(還可考慮其他部門涉農資金),有效解決項目工程重復建設、多頭管理、資金分散投入等問題,以發揮項目資金的規模效益。7. 安鄉縣科技和工業信息化局科工局績效整體支出績效評價結果為“中”,根據湖南省預算績效管理操作規程的要求,建議:財政會計主管部門積極組織各部門各單位財務人員嚴格執行財政部2012年、2013年制定的行政單位會計制度和事業單位會計制度,并定期檢查,以解決“五花八門”的賬務處理不規范的問題,進一步提升對中華人民共和國會計法的執行力。8. 安鄉縣畜牧水產局整體支出績效評價結果為“良”,根據湖南省預算績效管理操作規程的要求,建議:財政會計

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