1、XX縣防汛防臺抗旱應急預案一總則1.1編制目的為做好洪澇臺旱災害的防范和處置工作，保證防汛防臺抗旱應急工作依法、科學、有序、高效進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，制定本預案。1.2編制依據中華人民共和國突發事件應對法等國家、省防汛防臺抗旱相關法律法規，浙江省突發公共事件總體應急預案浙江省突發事件應急預案管理實施辦法浙江省防汛防臺抗旱應急預案XX市防汛防臺抗旱應急預案XX縣突發公共事件總體應急預案等規定。1.3適用范圍本預案適用于XX縣行政區域范圍內洪澇臺旱災害的防范與應急處置。1.4工作原則防汛防臺抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制。堅持以人為本、安全第一，以防為主、防抗救相結合，統

2、一指揮、分級分部門負責、屬地管理為主的原則。二組織指揮體系及職責2.1組織指揮體系XX縣人民政府設立防汛防旱指揮部（以下簡稱縣防指），在上級防指和縣委、縣政府的領導下，組織指揮、統籌協調、督查指導全縣防汛防臺抗旱和搶險救災工作；鄉鎮人民政府（街道辦事處）設立防汛防旱指揮部（以下簡稱鄉鎮防指），在縣防指和本級黨委政府的領導下，負責組織指揮、統籌協調轄區內防汛防臺抗旱和搶險救災工作；行政村（社區）、企事業單位和各防御工程管理單位設立防汛防臺工作組，按照上級防指指令和要求，做好本區域防汛防臺抗旱工作。2.2縣防指2.2.1縣防指組成縣防指指揮長由縣長擔任，縣防指常務副指揮長由常務副縣長、分管水利副縣

3、長擔任，縣防指副指揮長由縣政府辦公室主任、分管應急副主任、分管水利副主任、縣應急管理局局長、縣林水局局長、縣氣象局局長、縣人武部副部長擔任。縣防指成員包括具有防汛防臺抗旱任務的縣級部門、單位的主要負責人。縣防指辦公室設在縣應急管理局，辦公室主任由縣應急管理局局長兼任，辦公室常務副主任由縣應急管理局分管負責人擔任，辦公室副主任由縣林業水利局、縣資源規劃局、縣應急管理局、縣氣象局、縣人武部軍事科相關負責人擔任。縣防指組成（見附件）若有調整，由縣府辦發文公布。各成員單位確定一名業務科室負責人為縣防指防汛防臺抗旱工作聯絡員，人員若有調整，需在24小時內書面報縣防指辦。2.2.2縣防指職責（1）組織防汛

4、防臺抗旱知識與法律、法規、政策的宣傳和防汛防臺抗旱演練；（2）在上級防指和縣委、縣政府的領導下，具體負責指揮、協調全縣防汛防臺抗旱和搶險救災工作，建立縣領導包鄉工作責任制；（3）組織編制并實施防汛防臺抗旱應急預案，審定洪水應急調度方案和抗旱應急供水方案；（4）組織開展防汛防臺抗旱檢查，督促有關部門、單位及時處理涉及防汛防臺抗旱安全的有關問題；（5）組織會商本地區的汛情、旱情；（6）組織指導監督防汛防臺抗旱物資的儲備、管理和調用；（7）負責發布和解除緊急防汛期、非常抗旱期；（8）法律、法規和規章規定的其他職責。2.2.3縣防指辦職責（1）擬訂防汛防臺抗旱有關行政措施及制度等；（2）掌握雨情、水情

5、和水利工程安全運行情況及防汛防臺抗旱動態，編制和發布汛情、旱情通告；（3）檢查督促、聯絡協調有關部門、單位做好防汛防臺抗旱工程設施和損毀工程的修復及有關防汛防臺抗旱工作；（4）組織指導全縣防汛防臺抗旱物資的儲備、管理和調用工作；（5）做好有關洪澇臺旱災情統計、核查、上報、總結評估；（6）負責做好縣防指交辦的其他工作。2.2.4縣防指成員單位職責縣防指各成員單位具體職責分工（見附件）若有調整，由縣防指發文公布。2.2.5重大災害工作組（1）綜合文秘組：負責綜合文稿、簡報信息等材料起草工作。該組由縣應急管理局牽頭。（2）監測預報和風險管控組：負責風險監測、研判、提示、管控等工作。該組由縣應急管理局

6、牽頭，縣林水局、縣氣象局、縣資源規劃局、縣住建局、縣交通運輸局、縣農業農村局、縣文廣旅體局等參與。（3）輿情信息組：負責汛情、災情和搶險救災等方面的宣傳報道，開展輿情監測分析，組織發布汛情、災情和搶險救災工作動態信息，審核有關新聞稿件。該組由縣委宣傳部牽頭，縣網信辦、縣應急管理局、縣公安局、縣傳媒集團等參與。（4）搶險救援組：承擔重大洪澇臺旱災害突發性事件的現場協調與應急救援工作，組織協調武警部隊參與搶險救災及應急救援等工作。該組由縣應急管理局牽頭，縣林水局、縣公安局、縣資源規劃局、縣住建局、縣交通運輸局、縣衛健局、縣經信局、縣消防救援大隊、縣人武部、武警金華大隊執勤四大隊、武警XX中隊、國網

7、XX供電公司、電信XX分公司、移動XX分公司、聯通XX分公司等參與。2.3 鄉鎮防指鄉鎮防指按照基層防汛防臺抗旱體系建設要求，明確職責和人員，在縣防指和本級黨（工）委、人民政府（街道辦事處）的領導下，做好本行政區域的防汛防臺抗旱工作。其主要職責：（1）建立健全“鄉領導包村、村干部包戶到人”工作責任制；（2）按照管理權限組織開展本行政區域小型水庫、山塘、堤防、水閘、堰壩、山洪危險區、低洼易澇區、危舊房、地災風險防范區等隱患點、抗旱供水設施等的防汛度汛安全檢查，落實安全措施，發現安全隱患，及時處置；（3）負責編制本級防汛防臺抗旱年度工作計劃和總結；修編本級防汛防臺抗旱應急預案，監督指導村級預案編制

8、；（4）負責組織落實各村（社區）防汛防臺抗旱負責人和各網格責任人，明確職責，組織培訓和演練，并落實有關報酬；（5）按照上級要求，配合應急、住建等部門開展農村住房防災能力調查和避災安置場所建設及安全認定，督促指導農戶對存在安全隱患、防災能力偏低的住房進行加固維修、重建或搬遷，并加強避災安置場所的維護管理；（6）負責組建防汛防臺搶險救援隊伍，按規定儲備防汛防臺抗旱物資，并開展搶險救援和自我防范知識培訓；（7）負責組織、落實群眾轉移和安置工作，按照預案和“不漏一處、不存死角”的要求，做好人員避險轉移和安置工作；（8）負責行政區域內洪澇臺旱災情及有關信息的統計、核實和上報；（9）負責行政區域內防災減災

9、知識宣傳教育，組織開展防災減災演練，提高群眾的防災減災意識和自救互救能力；（10）法律、法規和規章規定的其他職責。2.4 其它防汛防臺抗旱指揮機構村（社區）和企事業單位按照基層防汛防臺抗旱體系建設要求，明確職責和人員，在縣、鄉鎮防指和行業主管部門的領導下，做好本行政區域和本單位的防汛防臺抗旱工作。三監測預報預警縣氣象、林水、資規、住建等部門應加強對暴雨、洪水、臺風、旱情、地質災害、城市內澇的監測和預報預警，將結果報告縣防指，并按權限及時向社會發布有關信息。遭遇重大災害性天氣和突發情況時，應加強聯合監測、會商和預報，盡可能延長預見期，并對未來可能發展趨勢及影響作出評估，將評估結果報告縣防指，并通

10、報有關單位。縣氣象局負責本行政區域內公眾氣象預報、災害性天氣預警，按照職責統一發布災害性天氣警報和氣象災害預警信號；與縣應急、林水、資規、住建等部門實現氣象衛星圖像數據、氣象監測預報預警服務信息共享共用；面向公眾聯合發布有關災害預警信息；提高氣象網格降水預報產品的時空分辨率和準確率，提前1-3天發布臺風預警，提前24小時發布降雨預報，提前1-3小時發布短臨預報，短臨預報細化到行政村（社區）。縣林水局負責本行政區域內的水文監測，承擔水情旱情監測預警工作。按照分級負責原則和權限，及時發布江河湖庫洪水、山洪預警和干旱信息；水利工程險情按照有關預案及時發布預警；科學設定山洪災害預報預警指標，核定“準備

11、轉移”和“立即轉移”雨量預警數據，及時向特定對象發布黃色、紅色預警。縣資源規劃局負責與防汛防臺有關的地質災害專業監測和預報預警工作，科學設定地質災害預報預警指標，及時向特定對象發布預報預警。縣住建局負責管理范圍內市政、公用、河道、環衛、亮燈等設施的防汛排澇、防臺度汛、搶險救援工作；根據城鎮排水與污水處理條例負責城市內澇監測預報預警，建立城鎮內澇防治預警、會商、聯動機制，及時發布相關積澇信息。必要時，通知低洼地區居民及企事業單位及時轉移財產。建立汛期汛情日報、周報和洪澇臺旱重要信息應急專報制度。縣氣象、林水、資規部門每日上午6時向縣防指報告前一天天氣情況、水雨情和預報結論、情勢分析、險情及應急響

12、應行動建議等信息；各鄉鎮防指每周五7時向縣防指報告本周相應信息。遇突發情況，應及時報送。應急響應啟動后，按響應行動規定報送。四風險研判和管控4.1風險識別縣氣象、林水、資規、住建等部門在汛期要根據需要及時組織行業（系統）開展會商研判，向縣防指報告分析研判結論；縣防指組織有關成員單位和有關鄉鎮（街道）進行會商，識別和研判災害性天氣可能帶來的風險。4.2風險提示在災害性天氣來臨前，縣氣象、林水、資規、住建、農業農村、文廣旅體等部門應分析行業（系統）的隱患風險，列出風險清單、提出管控要求報縣防指，由縣防指統一向有關鄉鎮（街道）和有關單位發送風險提示單。4.3風險管控鄉鎮（街道）和有關單位根據風險提示

13、單，逐項落實管控措施，形成風險管控表并報縣防指。縣防指有關成員單位負責督促地方落實管控措施，縣公安、交通運輸部門負責提供交通管控等信息，實現風險閉環管理。五事件分級按照洪澇臺旱災害和水利工程險情的嚴重程度和影響范圍，洪澇臺旱災害應急事件分為四級：一般（級）事件、較大（級）事件、重大（級）事件、特別重大（級）事件。5.1一般（級）事件出現或預報將出現以下情況之一者，為一般（級）事件：（1）縣氣象部門預報未來24小時較大范圍面雨量將超過50毫米；或實測較大范圍內24小時面雨量達50毫米以上80毫米以下，或48小時累計面雨量達80毫米以上120毫米以下，或72小時累計面雨量達100毫米以上150毫米

14、以下，并且預報未來24小時仍有大雨或暴雨；（2）衢江XX站水位達到警戒水位42.7米或靈山港步坑口水位站水位達到警戒水位91.11米；（3）小（二）型水庫、重要山塘、重要堤防等重要水利工程發生較大險情，并可能危及生命安全；（4）縣氣象局發布臺風藍色預警信號，24小時內平均風力6級以上或陣風8級以上；（5）一個或多個鄉鎮（街道）主要農作物成災面積占受災鄉鎮（街道）當季主要農作物播種面積20%-30%；因旱飲水困難人數超過0.5萬人（根據旱情等級標準SL4242008，此處“飲水困難”是指由于干旱，導致取水地點被迫改變或基本生活用水量低于35升/人.天，且持續15天以上）；（6）縣防指認為應該啟動

15、級響應的其他情況。5.2較大（級）事件出現或預報將出現以下情況之一者，為較大（級）事件：（1）較大范圍內實測24小時面雨量達80毫米以上100毫米以下，或48小時累計面雨量達120毫米以上160毫米以下，或72小時累計面雨量達150毫米以上200毫米以下，并且縣氣象局預報未來24小時仍有大雨或暴雨；（2）衢江XX站水位超過警戒水位42.7米或步坑口站水位超過警戒水位91.11米，并根據預報將接近保證水位；（3）小（二）型水庫、重要堤防發生嚴重險情，小（一）型水庫較大險情，并可能危及人員生命安全；（4）縣氣象局發布臺風黃色預警信號，24小時內平均風力8級以上或者陣風10級以上；（5）一個或多個鄉

16、鎮（街道）主要農作物成災面積占受災鄉鎮（街道）當季主要農作物播種面積30%以上；因旱飲水困難人數超過2萬人；（6）縣防指認為應該啟動III級響應的其他情況。5.3重大（級）事件出現或預報將出現以下情況之一者，為重大（級）事件：（1）較大范圍內實測24小時面雨量達100毫米以上150毫米以下，或48小時累計面雨量達160毫米以上230毫米以下，或72小時累計面雨量達200毫米以上300毫米以下，并且縣氣象局預報未來24小時仍有大雨或暴雨。（2）衢江XX站水位全面接近保證水位44.20米或步坑口站水位全面接近保證水位92.61米。并根據預報將超過保證水位；（3）沐塵水庫水位達到179.56米（10

17、年一遇洪水位）時，并預報將超過179.56米，且預報庫區未來24小時內仍有大到暴雨；（4）小（一）型水庫發生嚴重險情；大中型水庫發生險情；衢江、靈山港重要堤防出現較大險情或城區段堤防發生決口；（5）縣氣象局發布臺風橙色預警信號，24小時內平均風力9級以上或陣風11級以上；（6）全縣主要農作物成災面積占縣當季主要農作物播種面積20%-30%；因旱飲水困難人數超過4萬人；（7）縣防指認為應該啟動II級響應的其他情況。5.4特別重大（級）事件出現或預報將出現以下情況之一者，為特別重大（級）事件：（1）較大范圍內實測24小時面雨量150毫米以上，或48小時累計面雨量230毫米以上，或72小時累計面雨量

18、超過300毫米以上，并且縣氣象局預報未來24小時仍有大雨或暴雨；（2）沐塵水庫水位達到設計水位183.45米時，且預報庫區未來24小時內仍有大到暴雨；（3）衢江干流出現20年一遇以上的洪水；（4）大中型水庫發生重大險情；（5）衢江、靈山港重要堤防多處或大面積發生決口；（6）縣氣象局發布臺風紅色預警信號，6小時內平均風力10級以上或陣風12級以上；（7）主要農作物成災面積占全縣當季主要農作物播種面積30%以上；因旱飲水困難人數超過5萬人；（8）縣防指認為應該啟動I級響應的其他情況。上述事件分級標準有關數量的表述中，“以上”含本數。六應急響應洪澇臺旱災害應急事件發生后，洪澇臺旱災害影響鄉鎮防指應按

19、照預案進行先期處置，并同時報告縣防指。當達到或即將達到本預案啟動標準時，縣氣象、林水、資規、農業農村等部門根據研判結果向縣防指提出應急響應建議，由縣防指會商后決定啟動或調整應急響應。縣防指啟動或調整應急響應等級與市防指應急響應等級相銜接，如XX縣為洪澇臺旱災害主要影響地區，縣防指應急響應等級不得低于市防指應急響應等級。鄉鎮防指啟動或調整應急響應等級與縣防指應急響應等級相銜接，洪澇臺旱災害主要影響地區鄉鎮（街道）應急響應等級不得低于縣防指應急響應等級。6.1應急響應行動根據一般（級）、較大（III級）、重大（級）、特別重大（級）的洪澇臺旱應急事件分級，分別啟動相應的級、III級、級、級應急響應行

20、動。6.1.1級應急響應行動當出現一般（級）事件時，由縣防指副指揮長決定啟動級應急響應，實施級應急響應行動。（1）縣防指辦常務副主任組織縣應急、氣象、林水、資規、農業農村等部門會商，必要時通知縣住建、公安等部門參加。（2）縣防指發布防御工作通知。（3）縣防指副指揮長視情連線有關鄉鎮防指進行動員部署。（4）縣防指辦常務副主任值班。（5）縣應急、氣象、林水、資規、住建、農業農村、公安等部門執行負責人帶班值班制度，其他縣防指成員單位按縣防指指令或本部門（單位）職責、預案要求加強值班。（6）縣氣象局每日至少2次向縣防指報告天氣預報結果；縣林水局根據洪水預報有關規定及時向縣防指報告洪水預報成果；縣資源規

21、劃局每日1次向縣防指報告地質災害信息；縣住建局每日1次向縣防指報告相關內澇信息；縣交通運輸局每日1次向縣防指報告交通路況信息。上報信息的同時提出相關預防和處置建議，期間信息如有明顯變化的，隨時更新預報、報送。（7）縣防指有關成員單位每日14時向縣防指報告工作動態；（8）洪澇臺旱災害影響地區的鄉鎮防指按鄉級預案要求做好相應的工作，鄉鎮防指副指揮在崗指揮。每日14時向縣防指報告工作動態，突發災情、險情及時報告；（9）抗旱應急行動視情況而定。6.1.2級應急響應行動當出現較大（級）事件時，由縣防指副指揮長決定啟動級應急響應，實施級應急響應行動。（1）縣防指副指揮長組織縣應急、氣象、林水、資規、農業農

22、村等部門會商，必要時通知縣住建、交通運輸、公安等部門參加。（2）縣防指副指揮長組織動員部署，縣防指有關成員單位參加，并視情連線有關鄉鎮防指。（3）縣防指副指揮長值班。（4）縣應急、氣象、林水、資規、農業農村、公安、住建、交通運輸、人武部、消防救援等部門聯絡員或熟悉情況的股級干部進駐縣防指，其他成員單位按要求進駐。（5）在級應急響應值班要求的基礎上，增加縣交通運輸、經信等部門執行負責人帶班值班制度，其他縣防指成員單位按縣防指指令或本部門（單位）職責、預案要求加強值班。（6）縣氣象局每日至少3次向縣防指報告天氣預報結果；縣林水局視情及時向縣防指報告洪水預報成果；縣資源規劃局每日2次向縣防指報告地質

23、災害信息；縣住建局每日2次向縣防指報告相關內澇信息；縣交通運輸局每日2次向縣防指報告交通路況信息。上報信息的同時提出相關預防和處置建議，期間信息如有明顯變化的，隨時更新預報、報送。（7）縣防指有關成員單位每日6時、14時向縣防指報告工作動態。（8）洪澇臺災害影響地區的鄉鎮防指按鄉級預案要求做好相應的工作，鄉鎮防指指揮在崗指揮。每日6時、14時向縣防指報告工作動態，險情和災情，突發災情、險情及時報告。（9）抗旱應急行動視情況而定。6.1.3級應急響應行動當出現重大（級）事件時，由縣防指常務副指揮長決定啟動級應急響應，實施級應急響應行動。（1）縣防指副指揮長組織縣應急、氣象、林水、資規、農業農村等

24、部門會商、必要時，通知縣住建、交通運輸、公安、消防救援等部門會商。（2）縣防指發出進一步做好防汛防臺抗旱和搶險救災工作的通知。（3）縣防指常務副指揮長組織動員部署，縣防指有關成員單位參加，并連線有關鄉鎮防指。（4）縣防指副指揮長值班。（5）視情向災害發生地派出工作組或專家組指導工作。（6）縣應急、氣象、林水、資規、農業農村、公安、住建、人武部、交通運輸、消防救援等成員單位成員，縣委宣傳部、縣人武、經信、文廣旅體、綜合執法、電力、通信等成員單位聯絡員或熟悉情況的股級干部進駐縣防指，其他成員單位按要求進駐，按工作組分組開展工作。（7）在級應急響應值班要求的基礎上，增加縣電力、消防救援、通信等部門執

25、行負責人帶班值班制度，其他防指成員單位按縣防指指令或本部門（單位）職責、預案要求加強值班。（8）縣氣象局每日至少4次向縣防指報告天氣預報結果；縣林水局視情及時向縣防指報告洪水預報成果，做好重要流域重要工程和洪水調度工作；縣資源規劃局每日2次向縣防指報告地質災害信息；縣住建局每日2次向縣防指報告相關內澇信息；縣交通運輸局每日2次向縣防指報告交通路況信息。上報信息的同時提出相關預防和處置建議，期間信息如有明顯變化的，隨時更新預報、報送。（9）縣防指成員單位每日6時、14時向縣防指報告工作動態。（10）洪澇臺旱災害影響地區的鄉鎮防指按鄉級預案要求做好相應的工作，鄉鎮防指指揮在崗指揮。每日6時、14時

26、向縣防指報告工作動態，突發災情、險情及時報告。（11）抗旱應急響應行動視實際情況而定。6.1.4級應急響應行動當出現特別重大（級）事件時，由縣防指指揮長決定啟動級應急響應，實施級應急響應行動。（1）縣防指指揮長或受其委托的常務副指揮長組織縣應急、氣象、林水、資規、農業農村等部門會商，必要時，通知縣住建、交通運輸、公安、消防救援等部門參加。（2）縣防指發出全力做好防汛防臺抗旱和搶險救災工作的緊急通知。（3）根據需要并報經縣委、縣政府主要領導同意宣布進入緊急防汛期或非常抗旱期。（4）縣防指指揮長組織動員部署，縣防指全體成員參加，并連線有關鄉鎮防指。必要時，提請縣委主要領導部署防汛防臺抗旱和搶險救災

27、工作。（5）縣防指常務副指揮長值班。（6）向災害發生地派出工作組或專家組指導工作。（7）縣防指全體成員進駐縣防指。（8）縣防指所有成員單位執行負責人帶班值班制度。（9）縣氣象局每天至少8次向縣防指報告天氣預報結果；縣林水局視情每日隨時向縣防指報告洪水預報成果，負責做好流域重要工程的洪水調度和協供水工作；縣資源規劃局每日2次向縣防指報告地質災害信息；縣住建局每日隨時向縣防指報告相關內澇信息；縣交通運輸局每日隨時向縣防指報告交通路況信息。上報信息的同時提出相關預防和處置建議，期間信息如有明顯變化的，隨時更新預報、報送。（10）縣防指成員單位每日6時、10時、14時向縣防指報告工作動態。（11）洪澇

28、臺旱災害影響地區的鄉鎮防指按鄉級預案要求做好相應的工作，鄉鎮防指指揮在崗指揮。每日6時、10時、14時向縣防指報告事件進展及工作動態，突發災情、險情隨時報告。（12）抗旱應急響行動視情況而定。6.1.5緊急防汛期、非常抗旱期縣防指視情況宣布進入緊急防汛期、非常抗旱期，并報告上一級防指。在緊急防汛期，有關部門和單位根據防汛專項預案，視情采取停止戶外集體活動、中小學校和幼兒園停課、工廠停工、市場停市、景區關閉及交通管制等必要措施，確保群眾生命財產安全。所有單位和個人必須聽從指揮，承擔防指分配的防汛搶險任務。因搶險避災需要取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物、指定避災臨時安置點的，任何單位和個人不得阻

29、攔。6.2各類災害的應急響應措施主要災害種類分為江河洪水、山洪及地質災害、水利工程險情、城市內澇、干旱災害、臺風災害等6類。6.2.1江河洪水（1）按照洪水調度方案調度水利工程。（2）當江河水位超過警戒水位時，當地防指及有關單位應結合實際組織人員巡堤查險。（3）當預報江河水位接近或超過保證水位時，當地防指及有關單位應做好物資裝備、人員隊伍搶險準備。（4）及時組織危險區域人員轉移避險。（5）應當地防指請求，上一級防指組織協調、調動防汛搶險物資和救援力量。6.2.2山洪及地質災害當氣象部門發布突發性強降雨預報或監測到可能致災的降雨，相關鄉鎮防指應：（1）加強小流域山洪易發區、地質災害隱患點及風險防

30、范區巡查監測，及時預警。（2）組織危險區域人員轉移避險，確保人員安全。（3）災情發生后，及時向本級政府和上級防指報告，必要時請求支援。6.2.3水利工程險情（1）當地防指立即向本級政府和上級防指報告。（2）向影響區域發布預警，組織人員疏散轉移，并實施交通管控。（3）全力組織搶險，必要時可請求上級支援。（4）加強險情研判，必要時做好棄守準備。（5）當小（二）型以上水庫、主要防洪河道重要河段堤防出現險情，縣防指會同縣林水局派出技術專家赴現場指導搶險救援工作。（6）應當地防指請求，縣防指組織協調、調動防汛搶險物資和救援力量。6.2.4城市內澇（1）縣住建部門開展城市低洼積水地區的排搶險，抽調大功率水

31、泵進行抽排水。（2）組織應急救援搶險，實施危險區域、危險地段人員安全轉移，進行臨時安置，必要時請求公安部門實施交通管控。6.2.5臺風災害（1）縣防指及相關鄉鎮防指應密切監視臺風動態，各類防汛防臺責任人按預案進崗到位，有關部門及時發布預警。（2）落實無動力船只安全監管措施。（3）組織各類危險區域人員梯次轉移。（4）必要時，采取停工、停課、停市、停運和封閉交通道路、關閉景區等措施。6.2.6干旱災害（1）有關行業主管部門加強抗旱水源調度和用水管理。（2）縣、相關鄉鎮防指根據旱情和水源地蓄水情況，采取開源節流、限制用水、應急送水、跨流域（區域）引調水等工程和非工程等措施。（3）條件允許時組織實施人

32、工增雨作業。6.3搶險救援鄉鎮防指負責本地區的防汛防臺抗旱和搶險救援工作，當本地區搶險救援物資或隊伍不足時，可以請求縣防指支援；需跨鄉鎮（街道）調撥物資、隊伍和裝備，由縣防指統一調度，并報市防指。重大災害現場應成立現場指揮機構統一組織指揮搶險救援工作，并設立統一的搶險救援物資隊伍集結點。根據災害預報、災害影響程序和發展趨勢，向可能受災重點地區預置救援力量和物資裝備。縣防指統籌協調搶險救援隊伍和物資裝備，組織專家支援受災地區防汛防臺抗旱和搶險救災工作。根據縣防指要求，縣人武部、駐龍武警參加搶險救援。縣防指統一指揮縣消防救援大隊、專業搶險救援和社會救援力量參加搶險救援，以上救援力量如遇特殊情況緊急

33、出動的，須同時報縣防指；縣防指動用民兵、武警、消防等力量，同時報知市防指。縣應急管理局組織協調重大、特別重大災害的搶險和應急救援，有關部門提供技術支撐。根據縣防指要求，級及以上應急響應縣人武部要提前集結民兵隊伍，做好搶險救援準備工作。縣林水局、資源規劃局、住建局、交通運輸局、農業農村局等單位立足于搶早搶小、抓早抓小，組織、督促、指導行業（系統）的搶險救援工作。6.4信息報送縣防指采用防汛抗旱簡報等形式及時向市防指、縣委縣政府報告防御工作動態；必要時，采用防汛抗旱應急專報形式向縣領導報告洪澇臺旱信息、風險隱患研判及防御工作情況。縣防指負責歸口報送和發布防汛防臺抗旱各類信息，統一發布災情險情，實現較大以上災害后30分鐘內口頭報告、1小時內文字信息報送市防指。應急響應結束后，縣氣象局、林水局、資規局等成員單位應在24小時內將主要特征性數據等基本情況報送縣防指，縣防指各成員單位和受影響的鄉鎮防指應在2日內將總結報縣防指。6.5信息發布防汛防臺抗旱的信息發布應當及時、準確、客觀、全面。汛情、險情、旱情、災情及防汛防臺抗旱動態等信息，由縣防指統一審核和發布；受洪澇臺旱災害主要影響的鄉鎮防指按照規定及時發布信息，在發布重要災情、險情信息前必須提前報告縣防指，涉及人員傷亡的，縣防指應在事件發生