1、公路工程項目環境保護措施及其可行性論證5.1 設計階段環境保護措施5.1.1 生態保護設計原則與要求（1） 擬建公路建設中應嚴格執行生態保護與恢復設施與主體工程“同時設計、同時施工、同時投產使用的“三同時”規定。（2） 擬建公路設計中線位走向的選擇應避讓生態敏感區、古樹和集中分布林地，盡量減少林地占用數量，對占用林地應盡量采取移栽措施，避免采取砍伐方式。（3） 根據沿線地形、氣候特點，評價建議道路兩側邊坡防護采取植物防護措施，防護樹種應以地方樹種為主，避免外來物種對當地生態系統造成的不良影響，邊坡防護應充分發揮灌木、草本的水土保持作用，綜合設計邊坡防護方案，盡量采取由喬、灌、草、藤類為一體的立

2、體綠化防護措施。（4） 在林地、小型溪流分布路段，工程設計中應適當增加涵洞、通道設置數量，滿足兩棲、爬行和小型獸類等動物活動需求。5.1.2 對保護植物和古樹的影響項目評價區內保護植物古樹，下一階段應參照如下原則進行保護：經調查，本項目不涉及保護植物及古樹的占用，對于占地區外的保護植物和古樹，位于路線紅線外50m 范圍內采取掛牌保護，路線紅線外10m 范圍內采取掛牌并設置圍欄的保護措施。其他措施本次調查并未采取地毯式的調查，可能出現保護植物的遺漏，因此，在下階段施工圖設計及地表清理前，應及時與當地林業部門協調，組成專業調查組，摸清沿線保護植物具體分布尤其是占地區保護植物分布情況。在專業技術人員

3、指導下，采取有效的保護措施， 確保擬建公路建設對保護植物影響降至最低。 路基清表作業過程，對發現的珍稀野生植物和古樹應立即報地方林業主管部門， 應暫時停工并及時與當地林業部門取得聯系，采取懸掛醒目的樹牌進行保護。根據保護植物生態習性，經過林業相關部門認可和批準，采取避讓、移植等保護措施。應優先考慮路線偏移，確因地形或工程量明顯增加實施難度較大情況下，方可采取就近移栽保護措施， 不得砍伐。5.1.3 減少對重點公益林的占用項目以路基形式集中占用重點公益林路段，下階段設計單位需進行優化設計盡量減少占用。同時根據廣西壯族自治區公益林管理辦法（2011）有關規定：建設項目需要征占公益林地的，按征用多少

4、補劃多少的原則，由縣級林業主管部門提出“占一補一”調整方案，經同級人民政府批準，簽訂新的區劃界定書后，報自治區以上林業主管部門依法辦理用地審核、林木采伐審批手續，并按標準收取森林植被恢復費”。公益林盡量恢復為水源涵養能力較強的常綠闊葉林。建設單位應按項目使用林地可行性報告中確定的路線占用重點公益林數量，辦理相關手續，并落實各項生態補償措施。5.1.4 減少占地基本措施及基本農田保護方案（1） 建設前期 進一步優化線路方案，嚴格落實交通部關于在公路建設中實行最嚴格的耕地保護制度的若干意見的通知（交公路發2004164 號）及公路工程擬建公路建設用地指標（2011 年）的相關要求。擬建公路選線應充

5、分結合沿線市、縣（區）土地利用規劃， 對局部路線方案進行充分比選，盡量少占耕地、果園，多利用荒坡、荒地。農田地區的路基設計應盡可能降低其高度，并設置支擋結構，減少占地。穿越山體在工程地質條件許可的情況下，優先采用隧道方案，或優化線路選線，以減少占地和土方量。擬建公路沿線分布的集中農田較多，盡量采用低路堤方案，同時設置低矮直立擋墻、護坡、護腳等防護設施，縮短邊坡長度，以最大限度減少工程對農田的占用。 服務區、停車區等服務設施盡量利用廢棄地、荒山和坡地，或結合棄土場設置， 避開基本農田。 施工便道、各種料場、預制場要根據工程進度統籌考慮，盡可能設置在公路用地范圍內或利用荒坡、廢棄地解決，不得占用基

6、本農田。棄渣場、施工生活區施工場站以及臨時堆土場禁止設置于基本農田保護區內。 經過集中基本農田路段，設計單位應完善排水系統設計，設置路田分隔墻，公路排水不得直接排向農田，避免發生污染，同時公路排水去向應結合當地自然溝渠分布合理布設，避免公路排水沖刷農田或因排水不暢淹沒農田。 盡量避讓基本農田專用大型灌溉水利設施，占用水利設施應進行同標準遷建。 建設單位應按照“占一補一”的原則，負責開墾與所占基本農田的數量與質量相當的耕地。沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，按廣西區人民政標準繳納耕地開墾費，專款用于開墾新的耕地。 建設單位在完成土地使用審批手續后應及時施工建設，嚴禁閑置基本農田。（2） 施

7、工期 嚴格按照設計進行棄渣場等臨時占地的設置，臨時占地禁止設置于基本農田內。 施工期間應對固體廢棄物（特別是含有石油類的機械揩布等有毒有害固體廢棄物） 實行集中堆放，及時清運處理，嚴禁隨意棄置污染農田土壤。 經過集中基本農田路段施工，應做好施工廢水和生活污水沉淀處理，不得直接排入農田，同時應及時做好邊坡水土保持工作，避免因邊坡水土流失發生沙壓農田現象。 對于已經按照法定程序批準占用的基本農田，施工中，建設單位應當按照縣級以上地方人民政府的要求，將所占用基本農田耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質地或者其他耕地的土壤改良。 公路占用沿線大型灌溉水利溝渠應改建或復建，并滿足使用要求，不得低于原有的使用

8、能力。 基本農田保護納入施工期環境監理的重要內容。（3） 運營期 基本農田保護措施落實情況納入竣工環保驗收的重要內容。 加強公路穿越集中農田路段的排水系統的檢查與維護，降低公路排水對農田及其灌溉系統的影響。5.1.5 減少臨時占地的影響加強公路土石方縱向調配，減少棄方量及棄渣場占地面積；合理布置施工營地、施工便道、料場和攪拌站等臨時工程，減少臨時占地數量，特別是占用耕地的數量。棄渣場、臨時堆土場的設置參考水土保持方案；對臨時占用的農業用地應在設計中提出復墾計劃， 將其納入工程竣工驗收時的一項指標。具體要求：（1）進一步優化路基方案減少土石方量做好路基土石方平衡和取土、棄土場地位置設計，避免大填

9、大挖，保護好環境，減少水土流失。（2） 進一步優化棄土場、臨時堆土場設計 棄土場設計要求擬建公路水土保持報告書對棄土場、臨時堆土場進行了專門的水土保持設計，公路設計和施工單位應認真執行相關的水土保持設計措施和落實水保部門批復的要求，做好擬建公路水土保持各項工作。同時按以下要求做好棄土場的選擇和恢復工作。棄土場、臨時堆土場設置應避免占用耕地或成片林地，避開水源保護區、自然保護區等生態敏感區等法定保護區以及保護動植物及其重要棲息生境，盡可能遠離水體及河灘地。棄土場、臨時堆土場設計需要滿足一下要求： 路基棄土堆設計應與當地農田建設和自然環境相結合，并注意保護林木、農田、房屋及其它工程設施； 少量棄土

10、盡可能就近回填于取土坑內，減少臨時占地； 先將棄土場范圍內的地表土推除、集中堆放，并做好臨時排水和永久性擋渣墻等防護設施； 棄土應根據地形和排水要求，分層、平整堆放，堆放規則，適當碾壓，并采取必要的排水防護以及綠化措施； 棄土完畢后，應將堆體頂面推平，向兩側設排水坡，然后將原地表土均勻鋪于其上， 用于還耕或造田、造林。同時修筑兩側排水溝、綠化邊坡，防止水土流失； 不得征占生態公益林； 本報告要求業主對擬建公路區域建設的棄土石方進行綜合調配，以減少土石方的丟棄和取棄土場的設置。 優化和恢復建議擬建公路水土保持報告書設置的棄土場、臨時堆土場從環境保護的角度而言不盡合理，環評對這些棄土場進行了優化調

11、整。 施工營地、施工場站、拌合站等臨時用地選址原則要求及調整建議： 施工人員生活區盡可能租用當地民房或公路已征用拆遷的房屋，減少占地。 不得設置在水源保護區水體匯水區范圍內，排放污水不得進入附近有生活飲用水功能的地表水體或地下水取水口附近； 不得設置于基本農田保護區、水源保護區等法律法規禁止設置區域，優先考慮設置于路基、互通立交、服務區等公路占地范圍內或荒地廢棄地，不得占用農田；施工營地生產生活污水應設置污水處理設施處理后方可排放；應位于居民點主導風下風向300m 以上的距離。5.1.6 公路邊坡生態防護設計建議橋梁岸側、隧道洞口、邊坡等處要注意與周邊自然景觀協調性；建議：（1） 采取以生態防

12、護為主、工程防護為輔的綜合防護形式。在保證邊坡穩定性的基礎上，盡量采取生態護坡形式，建議禁止采用漿砌片石和噴漿等景觀效果較差的護坡形式。（2） 加強深挖路段施工期的臨時防護和水土保持措施：路基施工時及時夯實邊坡坡面，并開挖臨時的排水和截水溝渠，雨季來臨時用薄膜或草席覆蓋坡面；盡量把路基工程、邊坡綠化和綠化工程同時實施，將土路基和邊坡的裸露時間縮至最短；以降低高填深挖路段的環境影響。（3） 綠化結構與物種選擇上：采用喬灌草綠化結構，綠化物種盡量采用本地物種， 不使用速生及落葉樹種，如桉樹類、楊樹、苦楝等，禁止使用外來入侵物種。優先使用綠化樹種為：馬尾松、羅浮栲、黃果厚殼桂、網脈山龍眼、樟樹、檵木

13、、小葉女貞、密花樹、爬山虎、凌霄花、狗牙根、芒萁、芒、白茅、類蘆、斑茅等本地常綠物種。5.1.7 預防外來物種入侵（1） 綠化物種選擇防范本工程綠化禁止使用國家公布的外來入侵性物種，盡量避免使用外來物種，優先使對現有公路沿線分布外來物種有較強抑制作用的本地物種作為綠化樹種。（2） 綠化結構防范經調查現有公路沿線分布的外來物種以陽性草本物種為主，本評價建議綠化結構采用喬灌草結合，避免形成大面積單一物種成片種植綠化，提高對抵抗外來物種入侵能力。（3） 綠化時段控制公路地表清除盡量選擇在沿線外來物種的繁殖期前期，綠化時間盡量避開外來物種的繁殖期，并盡量在短時間內完成，避免長時間裸露給外來物種侵入提供

14、條件。（4） 盡量減少對沿線自然植被的干擾盡量減少臨時占地數量，盡量減少工程施工對沿線自然植被的破壞，降低外來物種侵入可能。5.1.8 水生生態保護措施（1） 做好水土保持臨時和永久措施設計，在施工場地周邊設計截排水溝和沉砂池， 防止暴雨時流水滲濕裸露地表引起大面積水土流失。在匯水地設計臨時的沉沙池，避免泥沙隨水大量的進入地表水體。（2） 下階段設計中應對橋梁基礎出渣處理進行優化，在施工平臺泥漿池收集沉淀、固化后送擬建公路棄土場進行堆填處理或由城市建設使用，嚴禁隨意丟棄。（3） 在下階段的初步設計中進一步優化橋梁下構布置，盡量減少水中墩數量。5.2 施工期環境保護措施5.2.1 生態環境保護措

15、施5.2.1.1 生態敏感區路段建議（1） 嚴格控制施工邊界，施工便道限制在紅線范圍內進行設置，不能征占施工邊界外濕地公園土地。（2） 施工時設置擋板，降低噪聲和揚塵影響，在大風等不利天氣情況下定期開展灑水降塵工作，臨近濕地公園路段禁止使用聲級高的施工機械施工。（3） 盡量縮短濕地公園路段施工時間，加快施工。（4） 建設單位應及時與濕地公園管理局溝通協調，并在該管理處的監督指導下進行施工作業。同時，建設單位應建立工程施工進度報告制度，在施工前期及整個施工過程中與地方環保、濕地公園管理局加強聯系，共同協作開展工作。2、臨近森林公園路段建議（1） 臨近森林公園路段施工之前應與森林公園管理單位進行溝

16、通，明確森林公園界限范圍，不得隨意在森林公園內棄渣，棄渣應運至指定棄渣場。（2） 增加施工區、施工便道的灑水次數；尤其對于距敏感點50m 范圍內的施工現場，旱季應注意對施工區、施工便道進行清掃，保持潔凈，并加大灑水次數。5.2.1.2 水土流失減緩措施根據項目水土保持方案，項目主要水土保持措施如下：（1）主體工程區：嚴格按設計工序進行挖填作業，協調好土石方平衡路段的作業時間，避免臨時堆土的數量，并妥善收置剝離表土，以便用于工程后期綠化；工程量較大的土方作業應避開雨季；施工中通過設置臨時擋墻、臨時截、排水系統，沉砂池及裸露面臨時覆蓋等措施防治水土流失；特別要注意路線所經丘陵路段、大型互通立交工程

17、處等重點位置水土保持措施的落實情況；并對深挖路段做好臨時防護措施；（2）棄渣場：棄渣場遵循“先擋（排）后棄”的原則，排水和攔擋措施應于棄渣前先修建，棄渣中注意控制堆渣程序，避免形成高陡邊坡，渣場周邊設置完善的截、排水系統；并采取有效措施保護剝離的表土，棄渣后及時進行土地整治，根據規劃覆蓋表土進行復耕或綠化；（4） 臨時堆土場：項目設置臨時堆土場，堆土前設置草袋臨時擋土墻，修建臨時截、排水系統，堆土表面撒草籽進行臨時防護，臨時堆土清除后，跡地進行土地整治，復耕或綠化；（5） 施工便道區：表土剝離妥善收置，采用修建臨時截、排水系統、裸露邊坡臨時植草覆蓋等措施防止施工期水土流失；施工結束后 ，除留用

18、道路外，進行場地整治后，復耕或綠化；（6） 施工營地：表土剝離妥善收置，在用地區周邊設置完善的臨時截、排水系統、臨時擋墻，并通過臨時覆蓋等措施防治水土流失，施工結束后 ，清除施工廢料及對硬化地面進行清除，覆土進行場地整治后，按規劃進行復耕或綠化。（7） 隧道工程：加強隧道棄渣場的選址和防護工程設計，施工過程中應加強棄渣施工的監控和管理，確保隧道棄渣納入指定的棄渣場，堅持先擋后棄，積極進行植被恢復， 把棄渣場的生態恢復或重新利用效果納入該項目竣工環保驗收內容，最大限度降低隧道棄渣對生態環境的影響。5.2.1.3 野生重點保護動物的保護措施兩棲爬行類：沿線溝谷、溪流、山沖路段，可能出現虎紋蛙、黑眶

19、蟾蜍、沼水蛙、澤陸蛙、斑腿泛樹蛙、花姬蛙等兩棲類保護動物，變色樹蜥、滑鼠蛇、舟山眼鏡蛇、金環蛇、銀環蛇等保護動物，公路建設方案路基填方，應盡量設置橋隧或涵洞以減緩影響，并在涵洞兩端設計成緩坡狀，便于兩棲類、爬行類遷移活動。鳥類：對于沿線森林、林緣段褐翅鴉鵑、小鴉鵑、紅腹錦雞、灰胸竹雞、環頸雉、等不善飛行鳥類出現概率較大的路段，在其路基段兩側種植高大喬木+檵木、馬甲子等灌木形成喬木層和林下茂密刺籬，從而提高灰胸竹雞等鳥類穿越公路的飛行高度。其余路段應盡量減少爆破和機械噪聲對附近保護鳥類的驚擾以及規范施工行為，禁止施工人員捕殺。哺乳類：赤腹松鼠、中華竹鼠、鼬獾等主要分布在評價區植被發育較好、人為干

20、擾小的路段。該路段施工進行爆破作業時，通過降低一次起爆量，避開晨昏和正午進行爆破作業等，消除對動物的驚嚇影響。5.2.1.4 預防外來物種入侵項目綠化禁止使用國家公布的外來入侵性物種，優先使用本地物種。公路綠化應縮短時間，避免長時間地表裸露給外來物種侵入提供條件；綠化結構上盡量按喬灌草進行設計， 綠化物種數量上盡量豐富，采取多物種混種形式，避免形成大面積單一物種成片種植綠化， 提高對抵抗外來物種入侵能力。臨時占地的植被恢復應采用鄉土物種。5.2.1.5 土壤保護經過農田路段、占用耕地的臨時占地區域均須進行表土剝離，以利于后續復耕或生態恢復，保護環境。主體工程或臨時工程表土剝離后，堆放于表土堆放

21、場，采用草袋裝土堆砌成高1.0m 的梯形臨時擋土墻，對堆表土區域進行臨時擋護，應保持肥力。實施土壤保護主要為經過集中農田路段以及棄渣場等占用耕地的臨時占地區，擬采取的主要保護措施是表土剝離并妥善保存以及其費用列入工程預算等。保存的表土用于附近棄渣場復耕、綠化以及公路綠化使用。5.2.1.6 水生生態保護措施（1） 合理安排工序、縮短清水河大橋涉及水中墩橋梁水中基礎鋼圍堰作業時間，應安排在枯水期進行，避開魚類產卵高峰期（37 月），施工前進行驅魚，并在地方漁業行政主管部門監督指導下進行。（2） 施工前制定減少渾濁泥砂水產生的施工方案，以降低懸浮物對產卵場的不利影響。鋼圍堰內樁基礎施工產生的廢渣、

22、基坑水等不得直接排入圍堰外水體；施工機械應加強維護，減少跑、冒、滴油現象。（3） 橋梁樁基施工泥漿按施工工藝進行處理，采用封閉循環的方式，將施工過程中產生的廢泥漿固化后運送至指定渣場堆棄。（4） 項目建設管理部門加強對承包商、施工人員的宣傳教育工作，嚴禁施工人員利用水上作業之便捕撈水生動物。（5） 施工生產生活廢水分類收集處理達標后排放，但禁止排入水源保護區段等敏感水體。5.2.2 大氣環境保護措施(1) 在靠近敏感點及農田的施工區域，應增加施工區、施工便道的灑水次數；尤其對于距敏感點50m 范圍內的施工現場，旱季應注意對施工區、施工便道進行清掃，保持潔凈， 并加大灑水次數。(2) 施工散料運

23、輸車輛采用加蓋蓬布和濕法相結合的方式，減少揚塵對大氣的污染， 物料堆放時加蓋蓬布。(3) 隧道施工采取濕式裝運渣、水幕降塵濕噴等措施，清除洞內粉塵和溶解空氣中的有害氣體。(4) 原則上設置有混凝土拌和站、儲料場的施工營地，布置處下風向300m 范圍內不應有敏感點分布。(5) 瀝青拌和站應采用集中場站拌和的方式，拌和站與周邊環境敏感點距離應不小于300m，并位于敏感點下風向處；使用設備污染物排放應符合大氣污染物綜合排放標準中的相應標準要求。(6) 隧道施工防護措施：施工采取濕式裝運渣、水幕降塵濕噴混凝土支護等方法， 清除洞內粉塵和溶解空氣中部分有害氣體；用射流風機及軟管將隧道剩余粉塵抽至隧道出口

24、排放；嚴禁夜間爆破。泗水隧道兩側修建3m高臨時擋板，抽風機出口禁止朝向居民點，加強隧道口灑水降塵。5.2.3 聲環境保護措施(1) 施工營地、施工便道的設置原則上應距離沿線居民點至少50m。(2) 施工中合理安排工序，與敏感點距離在300m 范圍內的施工區，盡量避免在夜間（北京時間22：00 至次日凌晨6：00）進行施工作業及施工材料運輸。(3) 對臨近敏感點的施工區及施工營地，可通過在場界處設置2.5m 高的鐵皮擋板進行降噪，尤其對與敏感點距離20m 范圍內的施工現場；高噪聲機械設備的施工應集中安排在晝間；對臨近敏感點的施工便道，應通過限速、加強道路平整和夜間禁鳴等措施降低車輛運輸交通噪聲影

25、響。(4) 施工單位應注意對機械設備保養，使機械維持較低聲級水平；安排工人輪流操作機械，減少工作接觸高噪聲的時間；對在聲源附近工作時間較長的工人，可采取發放防聲耳塞、頭盔等保護措施，使工人進行自身保護。(5) 隧道工程需進行爆破作業時，應控制爆破量，降低爆破突發噪聲源強，并于實施前進行公告。5.2.4 地表水環境保護措施5.2.4.1 橋梁施工水環境污染防治措施（1） K59+270 清水河大橋跨越清水河，清水河大橋分兩段跨越清水河，跨越處水面寬度分別為78m、88m 水中分別設置有3 組樁基。清水河大橋采用圍堰施工。（2） 橋涵施工安排、場地布置應充分考慮防洪、防澇的需要，不得影響行洪、排澇

26、及農田水利設施的正常功能。有必要埋設臨時排水、輸水管道的溝渠，必須按要求埋設并保證通暢。橋梁施工中應視進度及時拆除影響行洪的臨時設施，及時清理河道。（3） 橋梁施工前，施工單位應按規定同與施工有關的政府機關或行業主管部門（如水利、公路等）取得聯系，征得許可和支持。根據類比相似工程，本工程在大橋處將設置沙石料加工系統，為保護沿線地表水體的水質，各系統排放的廢水需經處理達標后排放。參照其他大橋工程沙石料加工系統廢水處理措施，本工程沙石料加工系統的廢水主要采用沉砂池預處理后，再設置反應池和平流式沉淀池進行處理。廢水處理工藝流程如下：5.2.4.2 沿河路段施工水環境污染防治措施公路沿河路段施工，盡量

27、避開雨季，并于臨河流一側設置臨時截排水溝和沉淀池，并在沉淀出水口利用土工布過濾，排水盡量用于灑水降塵。此外，沿河路段施工產生的垃圾及土石方要及時清運，不得在河岸堆放，避免雨水沖刷進入水體，造成水質污染。5.2.4.3 施工營地水環境污染防治措施（1）施工營地生產廢水與雨水排水系統應分開設置；生產廢水排水系統在出水口處設隔油、沉砂池，經隔油、沉砂處理后的廢水方可排放，隔離出的油類物質采用封閉罐收集后，定期交由地方環保部門指定的機構處理。雨水排水系統僅在出水口處設沉砂池，經沉砂處理后的地表徑流接入周邊排水系統； 設置于施工營地內生活區排放的生活廢水，應采用封閉PVC 管的方式接入化糞池，化糞池應有

28、封蓋；化糞池出水可接入周邊農灌系統或排放入地表水體。（2）設置于營地內的護壁泥漿制備池、廢漿干化池，構筑物應高于地面0.5m；并設置良好的雨水截流、污水排放系統，與施工營地內構筑的臨時排水系統構成完整體系；同時在暴雨季節應對池子采取遮蓋措施；廢漿干化后應及時清運。5.2.4.4 飲用水源地環境保護措施施工期該路段按照水保方案要求采取嚴格的水土保持措施。禁止在水源保護區設置棄渣場、臨時堆土場及施工營地，下一步施工期對路基邊坡進行防護；橋梁鉆孔廢棄泥漿經泥漿池干化后運至棄渣場覆土填埋；陸域兩側設置截排水溝、沉淀池，陸域樁基施工形成的裸露地表，在雨天雨水沖刷形成地表徑流可通過截排水溝排入沉淀池，經沉

29、淀處理后再排放；嚴禁砍伐用地范圍外林木。在水源保護區路段進口和橋梁醒目位置設置飲用水源保護區標志牌和限速牌，提醒施工人員注意施工時保護水環境。5.2.4.5 對沿線村屯分散式飲用水設施防護措施項目施工路基挖填方等可能會破壞相關分布式飲用水設施和輸水管線，施工單位應在靠近村屯路段施工中，詳細咨詢涉及村莊村委會村屯飲用水設施和管線的布線，路基等施工盡可能的以不破壞相關輸水管線及設備為原則，倘若對輸水管線或設備無法避讓，必須與相關村委進行協商，對所要破壞的相關輸水設備或管線進行改建，待不影響村民飲用水的情況下，方可進一步開工建設。5.2.4.6 隧道施工水環境污染防治措施（1） 隧道涌水防護對策上應

30、優先考慮封堵措施，避免破壞地下水流態變化；注漿用原材料選配須考慮長期的環保要求，避免采用可能造成地下水污染的有毒化學漿液。（2） 隧道施工中應在各隧道洞口處設隔油、沉砂池，尤其在中長隧道處，沉淀后的上清液循環利用，沉淀池棄渣集中堆存處理；隔離出的油類物質，采用封閉罐收集后，定期交由地方環保部門指定的機構處理。5.2.5 固體廢物污染防治措施施工期間的生活垃圾總量810t，由施工單位自行收集交當地環衛部門處理。棄渣要堆放置指定位置。施工開挖的土石方要分別堆置在指定的棄渣場和臨時堆土場，夯實壓緊， 同時采取植被防護措施防治水土流失，也可考慮用于鋪設鄉村道路。5.3 營運期環境保護措施5.3.1 生

31、態環境保護措施5.3.1.1 濕地公園路段保護措施在紅水河大橋橋處設置標志牌，標志牌內容為“該橋梁跨越忻城樂灘國家濕地公園”、“您已駛離紅水河大橋”等字樣標志牌（4 塊）和設置禁止使用強光燈的提示牌（4 塊）、禁鳴標志牌（4 塊）。5.3.1.2 森林公園路段保護措施（1） 為避免公路上行駛車產生的交通噪聲、燈光污染可能對野生動物的影響，設置限速、禁鳴和遠光燈限制標志，要求限速駕駛、禁止鳴笛及控制遠光燈的使用等。（2） 強化臨近森林公園路段沿線的固體廢棄物污染治理的監督工作，除向司乘人員加強宣傳教育工作外，項目沿線的固體廢棄物按路段承包，每天進行清理。強化公路沿線固體廢棄物污染治理的監督工作，

32、嚴禁過往車輛亂扔方便袋、飲料罐等固體垃圾。運輸含塵物料的汽車要求加蓋蓬布。（3） 營運期應進行生態環境監測，監測植被的生長情況、動物數量變化以及生態系統整體性變化，通過動態監測，完善管理措施，使生態系統恢復。5.3.1.3 非敏感區路段建議（1） 按公路綠化設計的要求，完成公路邊坡及公路征地范圍內可綠化地面的植樹種草工作，以達到恢復植被、減少水土流失、減少雨季路面徑流污染路側水體等目的。（2） 對棄渣場等重點區域，做好綠化恢復和綠化維護，加強觀測，避免出現植被裸露；雨季對上述區域進行巡查，避免受強降雨沖刷后，發生邊坡失穩，坍塌、滑坡等地質災害。（3） 在公路兩側各50m 范圍內不宜種植蔬菜、馬

33、鈴薯等根莖入口作物，可種植柑橘、桃、油茶等經濟林。（4） 在營運期應對外來入侵物種分布動態進行監控。對于進入公路占地范圍內的外來入侵物種予以清除。（5） 隧道出入口處做好掩飾和綠化，設置“阻止性動物誘導柵欄”，防止野生動物進入隧道。（6） 擬建公路公路兩側的綠化，尤其是路側的行道樹，建議選用喬灌結合，高大喬木選用毛竹、樟樹等進行密植，灌木林則建議選用以蝶形花科等復葉物種為主，大冠幅樹種以能夠更大限度遮擋車輛運行過程中車輛燈光外射，可以有效減緩夜晚行駛車輛的強光對候鳥的干擾。5.3.1.4 水生生態環境保護措施（1） 設置加固型防撞護欄和警示牌，以防止機動車輛、尤其是運輸危險品的車輛在橋上發生事

34、故時直接掉入河中，造成重大的污染事件。同時應制定應急預案，嚴格按照應急程序實施，減少危險事故風險影響。（2） 在橋面發生交通事故造成水體污染時，還應及時通知地方漁業行政主管部門。5.3.1.5 生態監測計劃為及時掌握和了解項目建設和運營對生態敏感區實際環境影響，采取完善和補救措施，確保將項目運營對生態環境的影響降至最低，本評價提出營運期開展生態監測要求， 具體由項目建設單位（或運營單位）委托有監測能力的單位或部門，監測重點為噪聲對重要生態敏感區的影響及動物分布影響情況，保護動物的種群數量情況，植被恢復情況以及有無外來入侵物種。對沿線一般路段，主要檢查保護植物保護情況。5.3.2 大氣環境保護措

35、施（1） 執行汽車排放車檢制，定期在收費站對汽車排放狀況進行抽查，限制尾氣排放超標車輛上路；（2） 加大環境管理力度，公路管理部門定期委托有環境監測資質的單位，在公路沿線環境敏感點進行環境空氣監測；建立項目沿線空氣環境特征污染物變化檔案，為今后環境管理服務。5.3.3 聲環境保護措施營運期道路交通噪聲防治應按照環發20107 號地面交通噪聲污染防治技術政策等相關內容制定。本評價地面交通噪聲污染防治應遵循如下原則：（1） 堅持預防為主原則，合理規劃地面交通設施與鄰近建筑物布局；（2） 噪聲源、傳聲途徑、敏感建筑物三者的分層次控制與各負其責；（3） 在技術經濟可行條件下，優先考慮對噪聲源和傳聲途徑

36、采取工程技術措施，實施噪聲主動控制；（4） 堅持以人為本原則，重點對噪聲敏感建筑物進行保護。5.3.3.1 合理規劃布局項目運管部門應配合地方規劃部門，做好公路兩側建筑布局規劃，建議執行聲環境質量標準中2 類標準的建筑，置于距中心線577m 外。若預測噪聲超標區域要規劃布置學校、醫院、敬老院和集中住宅區等敏感建筑物（2 類功能區），則應做好建筑墻體、窗戶的降噪措施，并合理布局敏感建筑內部布局（住宅臥室、學校教學樓和宿舍樓等需要安靜的建筑應遠離公路），使其聲環境能達到相應標準要求。5.3.3.2 降噪措施本評價以營運中期為控制目標。根據預測結果可知，公路沿線共有敏感點62 處，其中至運營中期敏感

37、點超標61 處。根據地面交通噪聲污染防治技術政策及噪聲防護原則，噪聲的控制包括：噪聲源控制、傳聲途徑噪聲消減和敏感點噪聲噪聲防護3 個方面的防治措施，本評價對3 個方面的措施均進行論證，具體如下：1、噪聲源控制本項目采用瀝青混凝土路面，有效減小路面交通噪聲。2、傳聲途徑噪聲消減在傳聲途徑對噪聲消減的措施主要包括：綠化帶設置、聲屏障及隔聲墻設置等。具體分析如下：（1）綠化降噪帶：10m 寬的竹林噪聲衰減量為23dB(A)，而項目敏感點最大超標量14.7dB(A)（室外超標，本項目交通噪聲影響），沿線需要種植寬20m 以上寬的綠化帶。而本次項目沿線超標敏感點大多與公路距離較近，少部分滿足占地要求的

38、區域均為農用地或經濟作物用地，征地較難完成，因此無法滿足綠化帶占地需求；且降噪效果也無法滿足達標要求，仍需采用其他降噪措施。因此，本項目不宜采取密植綠化降噪林帶的措施。2） 聲屏障及隔聲墻高速公路優先考慮設置聲屏障。3） 搬遷降噪分析在各種措施中，搬遷屬于從根本上解決噪聲問題的辦法，效果最好，一般在其它設施難以實現時才考慮采用。對靠近公路、房屋分布分散、成色較低的房屋可適當考慮搬遷措施；對靠近城鎮的居民區域可根據其遠景規劃和營運期噪聲超標的實際情況，對超標的敏感點也可采取搬遷措施。在搬遷時還應充分考慮搬遷安置社會影響及居民的二次干擾問題。各種降噪措施中，盡管搬遷效果最好，但由于搬遷的實施相對難

39、度較大，費用遠高于其它降噪措施，實際中采用的情況不多。3、敏感建筑物噪聲防護本評價以營運中期為控制目標，根據關于發布 的通知（環發20107 號）：地面交通設施的建設或運行造成噪聲敏感建筑物室外環境噪聲超標，如采取室外達標的技術手段（聲源控制和傳聲途徑噪聲消減）不可行，應考慮對噪聲敏感建筑物采取被動防護措施（如換裝隔聲門窗等），對室內聲環境質量進行合理保護。而對噪聲敏感建筑物采取被動防護措施，應使超標敏感建筑室內聲環境質量滿足民用建筑隔聲設計規范（GB50118-2010）中規定的各類型建筑允許噪聲級要求。而對運營遠期超標的敏感建筑物要求進行跟蹤監測，待公路運營遠期根據具體監測結果采取相應的降

40、噪措施。評價根據各敏感點的超標程度和實際環境特征，及傳聲途徑中已采取的措施等情況， 對仍然超標的敏感建筑通過換裝隔聲窗的措施來改進敏感建筑的窗戶結構，達到提高建筑本身的降噪量。4、措施匯總一覽表公路沿線共有敏感點62 處，其中至運營中期61 處敏感點超標，擬對超標祥基、大村板豆等32 處集中居民點加裝聲屏障8173m；聲屏障估算單價分別按2018 年同類商品市場均價3500 元/m2 計，估算新增降噪措施投資2860.55 萬元；對板豆、土橋、雁山等48 處換裝隔聲窗4960m2，按2500 元/m2 需增加1240 萬元。降噪措施應符合以下要求：（1） 換裝的隔聲窗應符合中華人民共和國環境保

41、護行業標準-隔聲窗（HJ/T 17-1996）要求（隔聲窗的最小隔聲量應2530dB），并應結合南方氣候特點，滿足通風需求。（2） 落實對噪聲超標敏感建筑換裝隔聲窗的措施期間，應由專業的環保單位進行針對性的設計，由專業施工單位對需換裝的窗體尺寸進行實地測量，根據測量結果確定隔聲窗選型及尺寸，確保隔聲窗與建筑墻體、窗框匹配。序號措施名稱降噪量dB(A)優缺點價格1聲屏障615dB(A)）降噪效果好，易于實施，但費用較高。3500 元/延米（3m 高4000 元/延米（3.5m 高2隔聲窗25dB（A）效果較好，但對房屋結構要求較高，費用較高。2500 元/m23鋁合金窗89dB（A）美觀、降噪效

42、果較好，費用適中500 元/m2表 5.3-1 項目擬采用的噪聲防護措施一覽表）（3） 根據建設項目環境保護管理條例（2017），建設項目的初步設計，應當按照環境保護設計規范的要求，編制環境保護篇章，落實防治環境污染的措施以及環境保護設施投資概算。營運中期預測超標敏感點降噪措施一覽表詳見附件9。5.3.4 地表水環境保護措施項目設置服務區2 處，停車區3 處，養護工區 2 處（與收費站合建），管理分中心1處（與收費站合建），匝道收費站5 處。污水處理設備及處理規模見下表：表 5.3-2 污水處理設施及規模序號名稱污水量（t/d）受納水體污水處理設備規模1匝道收費站（6 處）7.2用作農肥2t/

43、d2管養護工區（3 處）7.2用作農肥5t/d3福龍服務區47.4奇庚河60t/d4古蓬服務區47.4凌王河60t/d5停車區（3 處）118.8回用、用作農肥50t/d6橋隧監控通信站（2 處）3.6用作農肥2t/d7監控通信分中心（1 處）1.2用作農肥2t/d合計232.8服務設施一般生活污水格柵池調節池二級生化處理過濾池達標排放；圖 4.2-1污水處理工藝流程工程采用的污水處理設施主要為微動力地埋式污水處理系統。表 5.3-3 微動力地埋式污水處理系統進出水水質單位：mg/L指 標進水水質出水水質微動力地埋式污水處理系統COD250400100BOD510030020SS10070070NH3-N40155.3.5 固體廢物的處置收費站應設垃圾桶收集固體廢物，垃圾定期交由環衛部門清運；5.3.6 環境風險防范措施本項目路線K6+395K8+634 長2239 米以路基和橋梁型式穿越宜州區慶遠鎮拉孔水庫水源二級保護區（水庫型水源地），與取水口最小距離為719 米K33+600K33+705 長105米以隧道型式穿越宜州區福龍鄉同意村立新水源二級保護區（