1、二級建造師執業資格考試機電公用工程管理與實務21、二建機電實務之施工合同管理機電工程施工合同管理機電工程項目分包合同的實施是指分包合同簽訂后，分包單位依據分包合同，通過合同分析、合同交底及合同控制等基礎工作進行分包管理來完成工程項目的活動。考核知識點1.索賠2.總分包的責權3.工程分包的管理施工分包合同的實施機電工程項目分包合同的實施是指分包合同簽訂后。分包單位依據分包合同，通過合同分析、合同交底及合同控制等基礎工作進行分包管理來完成工程項目的活動。一、合同分析合同分析的重點內容(1)分包人的主要合同責任，工程范圍，總包人的責任。(2)合同價格，計價方法和價格補償條件。(3)工期要求和順延條件

2、，工程受干擾的法律后果，合同雙方的違約責任。(4)合同變更方式，工程驗收方法，索賠程序和爭執的解決等。二、合同交底1合同管理人員在對合同的主要內容進行分析、解釋和說明的基礎上，組織分包單位與項目有關人員進行交底。2學習合同條文和合同分析結果，熟悉合同中的主要內容、各種規定和管理程序，了解合同雙方的合同責任和工作范圍，各種行為的法律后果等。3將各項任務和責任分解，落實到具體的部門、人員和合同實施的具體工作上，明確工作要求和目標。三、合同控制在工程實施的過程中要對合同的履行情況進行合同實施監督、跟蹤與調整，并加強工程變更管理，保證合同的順利履行。1實施監督分包單位合同實施監督的目的是保證按照合同完

3、成自己的合同責任。主要工作有：(1)監督落實合同實施計劃，為項目各部門的工作提供必要的保證。如施工現場的安排，人工、材料、機械等計劃的落實，工序間搭接關系的安排和其他一些必要的準備工作。(2)協調項目各相關方之間的工作關系，解決合同實施中出現的問題。如合同責任界面之間的爭執，工作活動之間時間上和空間上的不協調等。(3)對具體實施工作進行指導，作經常性的合同解釋，對工程中發現的問題提出意見、建議或警告。2跟蹤與調整(1)檢查、監督合同實施情況。(2)對工程所用材料和設備開箱檢查或作驗收。(3)簽訂分包合同后，加強合同變更管理,若分包合同與總承包合同發生抵觸時,應以總承包主合同為準。(4)分包合同

4、不能解除總承包單位任何義務與責任。分包單位的任何違約或疏忽，均會被業主視為違約行為。因此，總承包單位必須重視并指派專人負責對分包方的管理，保證分包合同和總承包合同的履行。四、分包方的權利和義務1只有業主和總承包方才是工程施工總承包合同的當事人，但分包方根據分包合同也應享受相應的權利和承擔相應的責任。分包合同必須明確規定分包方的任務、責任及相應的權利，包括合同價款、工期、獎罰等。2分包單位不得再次把工程轉包給其他單位。五、分包方的職責1保證分包工程的質量、安全和工期，滿足總承包合同的要求。2按施工組織總設計編制分包工程施工方案。3編制分包工程的施工進度計劃、預算、結算。4及時向總承包方提供分包工

5、程的計劃、統計、技術、質量、安全和驗收等有關資料。六、總包方的職責1為分包方創造施工條件，包括臨時設施、設計圖紙及必要的技術文件、規章制度、物資供應、資金等。2對分包單位的施工質量和安全生產進行監督、指導。七、工程分包的履行與管理全過程-按合同-派代表-管理/審核/驗收1總承包方對分包方及分包工程施工，應從施工準備、進場施工、工序交驗、竣工驗收、工程保修以及技術、質量、安全、進度、工程款支付等進行全過程的管理。2對分包工程施工管理的主要依據是：工程總承包合同、分包合同、承包方現行的有關標準、規范、規程、規章制度。總承包方及監理單位的指令，施工中采用的國家、行業標準及有關法律法規。3總承包方應派

6、代表對分包方進行管理，并對分包工程施工進行有效控制和記錄，保證分包合同的正常履行，以保證分包工程的質量和進度滿足工程要求，從而保證總承包方的利益和信譽。4分包方對開工、關鍵工序交驗、竣工驗收等過程經自行檢驗合格后，均應事先通知總承包方組織預驗收，認可后再由總承包方代表通知業主組織檢查驗收。5總承包方或其主管部門應及時檢查、審核分包方提交的分包工程施工組織設計、施工技術方案、質量保證體系和質量保證措施、安全保證體系及措施、施工進度計劃、施工進度統計報表、工程款支付申請、隱蔽工程驗收報告、竣工交驗報告等文件資料，提出審核意見并批復。6當分包方在施工過程中出現技術質量問題或發生違章違規現象時，總包方

7、代表應及時指出，除輕微情況可用口頭指正外，均應以書面形式令其改正并作好記錄。7若因分包方責任造成重大質量事故或安全事故，或因違章造成重大不良后果的，總承包方可向其主管部門建議終止分包合同，并按合同追究其責任。8分包工程竣工驗收后，總包方應組織有關部門對分包工程和分包單位進行綜合評價并作出書面記錄，以便為以后選擇分包商提供依據。9總包方要在加強分包合同管理的同時，注意防止分包方索賠事件的發生。10.由于業主的原因造成分包方不能正常履行合同而產生的損失，應由總包方與業主共同協商解決，或依據合同的約定解決。【真題】某安裝公司總包氮氫壓縮分廠全部機電安裝工程，其中氮氫壓縮機為多段活塞式，工作壓力32

8、MPa，電機與壓縮機本體分兩件進場，現場用齒式聯軸器連接。壓縮機系統的管道隨機組訂貨，現場組裝試驗。開工前，安裝公司決定壓縮機系統的機械設備、電氣自動化、管道等主體工程由本單位自行安裝，防腐保溫及其他非主體工程分包給具有相應資質的分包單位承擔。安裝公司對分包工程從技術、質量、安全、進度、工程款支付等進行施工全過程的管理。施工前，施工方案編制人員向施工作業人員作了分項、專項工程的施工方案交底，由于交底內容全面、重點突出、可操作性強，故施工中效果明顯，工程進展順利。試運行階段，一臺壓縮機振動較大，經復查土建無施工質量問題，基礎無下沉；設備制造質量全部合格；復查安裝記錄；墊鐵設置合理且按規定定位焊接

9、，一、二次灌漿均符合質量要求，測量儀器精度合格，各種環境因素對安裝無影響。建設單位要求安裝公司進一步認真復查并處理。問題1壓縮機系統的管道，按壓力分應屬于哪一類？應進行哪些試驗？2對分包工程管理的主要依據有哪些？3施工方案交底主要包括哪些內容？4根據背景資料分析可能引起壓縮機振動大的原因，應由哪個單位承擔責任？【答案】：1. 壓縮機系統的管道工作壓力為32Mpa,在10 Mpa和100 Mpa之間，屬于高壓管道，應進行壓力試驗、泄漏性試驗和真空試驗。2、對分包工程管理的主要依據有：工程總承包合同；分包合同；承包方現行的有關標準、規范、規程、規章制度；總承包方及監理單位的指令；施工中采用的國家、

10、行業標準及有關法律法規。3.交底內容為該工程的施工程序和順序、施工工藝、操作方法、要領、質量控制、安全措施等。4. 從人、機、料、法、環等方面著手分析，拋開已經檢查的項目，可能引起壓縮機振動大的原因如下： （1）基礎強度不夠，設備基礎對安裝精度的影響主要是強度和沉降。（2）地腳螺栓緊固力不夠，或松動。地腳螺栓對安裝精度的影響主要是緊固力和垂直度。（3）測量基準精度不符合要求. 測量誤差對安裝精度的影響主要是儀器精度、基準精度，測量不準會引起安裝偏差發生變化。（4）操作者的技能水平和責任心。壓縮機系統的機械設備、電氣自動化、管道等主體工程是安裝公司自行負責的，因此責任在安裝公司。十、勞務分包合同

11、勞務分包合同是機電工程承包合同管理的重要組成部分。2.勞務分包合同的主要內容：勞務分包人員資質情況；勞務分包工作內容及提供勞務內容；分包工作期限；質量標準；雙方義務和責任；材料設備供應；保險；勞務報酬及支付；工時及工程量的確認；施工配合等。3.對勞務分包工程的管理與其他分包工程的管理相類似，發包單位應側重對其安全、質量、技術及進度的管理。施工合同變更與索賠一、機電工程項目合同變更1機電工程項目合同變更原因(1)業主新的變更指令、對工程新的要求。如業主有新的意圖，業主修改項目總計劃，削減預算等。(2)由于設計的錯誤，必須對設計圖紙作修改。這可能是由于業主要求變化，也可能是設計人員、監理工程師或承

12、包商事先沒能很好地理解業主的意圖。(3)工程環境的變化，預定的工程條件不準確，要求實施方案或計劃變更。(4)由于產生新的技術和工藝，有必要改變原設計、實施方案或實施計劃，或由于業主指令及業主責任的原因造成承包商施工方案的變更。(5)政府部門對項目有新的要求，如國家計劃變化、環境保護要求、城市規劃變動等。(6)由于合同實施出現問題，必須調整合同目標或修改合同條款。(7)合同雙方當事人由于倒閉或其他原因轉讓合同，造成合同當事人的變化。2機電工程項目合同變更范圍按照施工合同示范文本的約定，工程變更包括設計變更和工程質量標準等其他實質性內容的變更，其中設計變更主要包括：更改有關標高、基線、位置和尺寸；

13、增減合同中約定的工程量；改變有關工程中的施工時間和順序等。5機電工程項目變更程序業主提出變更。業主一般通過監理工程師提出工程變更。監理工程師提出變更。監理工程師一般根據工地現場工程進展的具體情況，認為確有必要時，可提出工程變更。由承包商提出的工程變更，應交與監理工程師審查并批準。3)工程變更指令的發出及執行工程變更指示的發出有兩種形式：書面形式和口頭形式。當監理工程師變更指示采取口頭形式時，這種口頭指示在事后一定要補簽一份書面的工程變更指示。二、機電工程項目索賠1機電工程項目索賠發生的原因(1)合同對方違約。不履行或未能正確履行合同義務與責任。(2)合同條文問題。合同條文不全、錯誤、矛盾，設計

14、圖紙、技術規范錯誤等。(3)合同變更。(4)工程環境變化。包括法律、物價和自然條件的變化等。(5)不可抗力因素。如惡劣氣候條件、地震、洪水、戰爭狀態等。2機電工程項目索賠的分類（1）按索賠的有關當事人分：總包方與業主之間的索賠；總包方與分包方之間的索賠；總包方與供貨商之間的索賠：總包方向保險公司的索賠。（2）按索賠的業務范圍分：施工索賠，指在施工過程中的索賠；商務索賠，指在物資采購、運輸過程中的索賠。（3）按索賠目的分：工期索賠和費用索賠。（4）按索賠處理方法和處理時間不同分：單項索賠和總索賠。（5）按索賠發生的原因分：延期索賠、工程范圍變更索賠、施工加速索賠和不利現場條件索賠。（6）按索賠的

15、合同依據分：合同內索賠合同外索賠和道義索賠。2016年【真題】：背景資料某公司總承包一中型工廠機電工程項目的施工。該項目劃分為四個單位工程，除土建及設備安裝中的主體工程自己施工外，其余工程分別分包給五個分包單位，并與之簽訂了包括勞務工管理在內的分包合同。施工過程中發生了下列事件：事件3：B公司分包了全廠機電設備安裝工程(主體工程除外)。施工中由于建設單位提供的部分設備延期交付一個月，造成人員設備閑置，工期拖后，又由于一電氣室土建施工失誤，電氣盤柜無法就位，經監理單位、建設單位、總包單位確定補救方案并委托設計單位出了設計變更單，交由B公司處理，增加了5萬元費用（人工、材料、機械)。工程后期，建設

16、單位要求按期投產，把延誤的工期搶回來，B公司增加人力和機具，終于按合同規定工期完成。總分包單位及時進行工程文件和工程檔案的組卷，并交付建設單位。【問題】3、按索賠發生的原因分析，B公司可提出哪些類型的索賠?【答案】3按索賠發生的原因分析，B公司可以提出以下索賠：延期索賠、工程范圍變更索賠、施工加速索賠、不利現場索賠。3機電工程項目索賠成立的前提條件(1)與合同對照，事件已造成了承包商工程項目成本的額外支出，或直接工期損失。(2)造成費用增加或工期損失的原因，按合同約定不屬于承包商的行為責任或風險責任。(3)承包商按合同規定的程序和時間提交索賠意向通知和索賠報告4機電工程項目實施索賠具備的理由(

17、1)發包人違反合同給承包人造成時間、費用的損失。(2)因工程變更造成的時間、費用的損失。(3)由于監理工程師的錯誤造成的時間、費用的損失。(4)發包人提出提前完成項目或縮短工期而造成承包人的費用增加。(5)非承包人的原因導致項目缺陷的修復所發生的費用。(6)非承包人的原因導致工程停工造成的損失。(7)與國家的政策法規有沖突而造成的費用損失。5機電工程項目索賠的實施(1)機電工程項目索賠的處理過程意向通知資料準備索賠報告的編寫索賠報告的提交索賠報告的評審索賠談判爭端的解決。(2)機電工程項目索賠費用的分類。一般分為四類，包括人工費索賠、材料費索賠、施工機械費索賠、管理費索賠。【例題】：某機電安裝

18、工程公司通過公開招標，承接了一小區機電工程總承包項目，中標價8 000萬元，工期270 d。承包范圍包括設備和材料采購、安裝、試運行。招標文件規定，為滿足設計工藝要求，建設單位建議安裝公司將工程機械設備和電氣設備分別由A、B制造單位供貨并簽訂合同，設備暫估價4 000萬元，在工程竣工后，以實際供貨價結算。合同約定：總工期為277 d，雙方每延誤工期1 d罰款5 000元，提前1 d獎勵5 000元；預付款按中標價的25%支付，預付款延期付款利率按每天1計算。事件1：預付款延期支付30 d，致使工程實際開工拖延5 d。事件2：因大型施工機械進場推遲3 d，進場后又出現故障，延誤工期4 d，費用損失3萬元。事件3：由于鍋爐房蒸汽出口處設計變更，造成安裝公司返工，返工費2萬元，延誤工期2 d；因蒸汽輸送架空管道待圖延期5 d。事件4：在自動化儀表安裝時，發現電動執行機構的轉臂不在同一平面內動作，且傳動部分動作不靈活，有空行程和卡阻現象。經查，系B制造單位供貨質量問題，安裝公司要求B制造單位到現場進行修理、更換，耽誤工期2 d。【問題】2事件1至事件4發生后，安裝公司可否向建設單位提出索賠？分別說明理由。3索賠事件處理，應遵循的流程是什么？【答案】：2(1)事件1：安裝公司可以