1、對我國公共關系事業現狀的思考世界經濟一體化的浪潮沖擊著我們的新生活，全球公關事業的蓬 勃發展給中國公關事業帶來了更大的發展機遇，同時也帶來了更嚴峻 的挑戰。公關選擇了正在發展中的中國，中國也選擇了公關。公關， 作為一種舶來品，他的導入個傳播需要一個與本土文化融合的過程。 20多年的風雨催新花，中國的公關事業取得了驕人的成就。它經歷 了公關務實、公關傳播與教務，公關理論研究、公關組織建設的遞進 式發展，成為了一種大眾文化，中國公共關系的發展需要又自己的特 色，任重而道遠。一、20年來我國內地公共關系事業的發展成就近20年來我國內地公共關系事業得到了較快的發展。我國當代 的公共關系最初發端于賓館、

2、飯店和旅游業。這些旅游賓館業卓有成 效的公共關系活動對企業的生存和發展顯示出巨大的促進作用，因而 公共關系也被一些國營大中型企業所重視和采用，并在實際中顯示出 相當大的威力。日前，全國的各級公關公司組織超過150家，專業公關公司上千 家，值得一提的是今年來本土化的公關公司得到了長足的發展，平均 年增長率超過30%，中國公關市場已初步形成，并繼續保持良好的增 長勢頭，國際公關公訴紛紛搶灘中國的公關市場，與中資公司聯營或建立辦事機構和業務點，著對中國公關市場的專業化，職業化，國際 化起到了積極作用。中國大陸公共關系服務市場（不包括港澳臺地區） 耐用消費品（汽車、家電）、IT（包括計算機軟硬件及其外

3、設）、通 訊（包括手機等通訊類產品）、快速消費品、醫療保健等領域為當前 主要服務領域。新聞傳播、活動執行、企業傳播、營銷傳播和咨詢顧 問為公共關系公司最主要的服務產品，而奧運公關、網絡公關、事件 營銷、CSR項日和體育傳播則成為新的服務手段。公關公司的成長中， 實施品牌戰略、形象管理和化解危機等方面創造了不少成功的案例， 推動了公共關系實務的發展。一個行業能夠健康可持續發展，是走專業化和規范化道路的結 果，而要實施專業化，就要不斷進行理論和研究和學術探討，要總結 經驗，開拓新的領域。公共關系業迫切需要高素質的公共關系專業人 才，這也為公共關系高等教育提供了契機。日前全國所有的綜合性大 學和重點

4、理工大學都已開設了公共關系課程，有的大學還設立了公共 關系專業，進行公共關系的研究生學位教育。二、我國公共關系事業存在的問題地域發展不平衡 東西部，南北部不平衡。沿海和內陸不平衡。理論和實踐發展不平衡。引進的理念與自我創新不平衡。市場化與政府主導影響不平衡。公眾的地位（信息接收、傳遞與反饋）與組織和媒體的關系 不平衡。（可以提一下觀念不平衡）公關觀念在社會組織中淡薄理論過分偏于原則化，沒有與實踐緊密結合。實際公關領域過于狹小，不能完全接觸公關實務，運用公關手 段。與產業結合不緊密，不普遍，實際應用領域陷入園囿學術研究機制不健全，高校和科研機構得不到社會組織支持， 市場化難以達到。學術空前繁榮，

5、實踐鳥落花殘產業不健全，市場性原則和方法不能科學運用。政府態度成為主導，市場化運作成為輔助手段媒體立場不能完全反映公眾態度。行業增長迅速，地區間存在差距。一直以來，北京、上海、廣州 都是中國公關市場重心。據中國國際公共關系協會（CIPRA）估計，以 上三個市場占據市場份額達60 %以上;其中北京市場占主導地位，中 國公關行業排名前10位的國際公關公司，在華業務總部絕大多數設 在北京，而且90 %以上的公司在上海、廣州設立了分公司或辦事處。 由于許多外企在華總部的遷入,APEC會議的舉辦，以及成功申辦2010 年世博會，上海市場成為另一個亮點。但地區差距使中國公關行業發 展不平衡大量事實表明，最

6、近幾年的中國地區差別，即沿海省份與其 他邊遠地區的差別非但沒有縮小，反而在擴大。目前中國已經是世界 上地區差距最嚴重的國家之一。這些差距不僅表現在GDP增長上，也 表現在社會發展上，而且地區差距與貧富差距、城鄉差距相互交叉、 重疊。雖然二三級城市公關市場已經啟動，但地區差別使中國的公關 市場無法平衡發展，中西部地區的行業滯后現象還將長期存在。目前, 中國每個省份均設立了職業培訓點和公關員考點。但多數地區，尤其 是中西部地區，無論是職業培訓還是上崗考試,都只有省會城市才有 培訓點和考點，這與公關在中國的快速發展勢頭極不相稱。公關市場熱點轉移，客戶資源不斷拓展，但普遍對公關的認識存 在誤解。中國本

7、地公關公司90 %以上以IT客戶為主,全球經濟衰退 尤其IT業的衰退給中國公關市場發展帶來了巨大壓力。2002年是本 地公關公司業務轉型的一年，汽車、通訊及日常消費品成為市場熱點； 財經傳播、醫療保健公關也受到了重視,公共關系的觸角在諸多領域 蔓延。隨著市場競爭不斷加劇，越來越多的中國企業開始重視公共關 系的作用。上海市公共關系協會和上海外國語大學對該市公關行業的 調查顯示，在被調查企業中,設置公關部門的約占74 %。越來越多的 中國企業也開始使用專業公關服務,國內客戶開發成為公關公司競爭 的焦點。“公關員”成為職業新寵,但高級公關人才匱乏。1999年5月勞 動和社會保障部首次將“公關員”列入

8、國家職業分類大典。2000 年12月3日全國舉行第一次公關員職業資格上崗考試，“公關員” 職業資格認證工作從此受到普遍關注。較豐厚的薪酬吸引著更多新人 加盟。公關高級專業人才和高級管理人才的嚴重缺乏是制約行業發展 的主要因素。隨著新公司不斷涌現,人才流動加劇，總監和客戶經理成 為市場最緊缺的兩種人才。現代公共關系在中國實在是一個非常年輕的行業，與國際公關 巨頭相比，本地公關公司的劣勢明顯本地公關公司近幾年來，取得了 長足的進步。與國際公關公司相比，占盡天時、地利、人和但其劣勢 也顯而易見:1、實力較弱，知名度低，業務經驗不足眾多中資本地公 關公司底子薄，知名度低，而與他們競爭的國際公關巨頭卻實

9、力非凡。 在公開競標中國際公關公司主要以業務經驗、服務品質和服務資源取 勝，而本地公關公司則過分依賴執行力量。2、業務以產品傳播為主, 多數公司無法為客戶提供高端咨詢服務3、公共關系管理手段與國 際公關公司存在較大差距這種差距主要表現在公關調研與效果評估 兩方面。中資本地公關公司在調研方面,往往流于表面,無法深入問題 實質;在效果評估時的主要手段是客戶反應和市場反應，對媒介的評 估能力不夠，評估手段缺乏系統性和科學的量化標準。4、客戶開發 渠道狹窄，除本地十大公關公司(TOP10 - local)夕卜,其他本地公關 公司只能以老客戶介紹、關系營銷和客戶上門為主要開發手段，且所 有的本地公關公司

10、都不能以全球或地區代理作為主要開發渠道。三、我國公共關系事業存在的問題及對策首先，克服傳統文化心態對公關發展的阻礙，繼續在全民中普及 公共關系知識中國擁有五千年文明史，傳統文化博大精深，是每一個中國人引以自豪的民族精髓，但其中一些思想卻正對公共關系的發展 產生負面影響。崇尚氣節、講求情操是中華民族的浩然之風，但氣節 觀念常演化為“自我中心論”，容易導致自我封閉，對公關的發展極為 不利。國人思想中普遍存在的“貴和持中”的思想會抑制公平競爭, 抹煞公關的個性和創意。然后，建立完善的公關職業培訓體系，加快職業化進程國家勞動 和社會保障部培訓就業司于1999年1月4日正式發文，成立國家職 業資格工作委

11、員會公關專業委員會，并確定了委員會的六項主要工作 內容，其中包括受國家職業資格工作委員會委托，參與對公關員的考 核等工作。地區差距造成中西部地區的職業培訓和上崗考試的普及遠 遠落后于發達地區；由于業務繁忙，各專業公關公司自身的培訓工作 得不到保證，“CIPRA -高級公關專業人員系列培訓項目”成為國內 唯一的權威專業培訓課程。這種單一的職業培訓模式，難以適應中國 公關業對專業人才的需求。因此，建立完善的公關職業培訓體系，是當 務之急，也是中國公關業走上職業化的必由之路。公共關系教育應注重培養高級公關人才高級公關人才的匱乏已 成為制約中國公關業發展的主要因素之一。新時代需要高素質復合型 公關人才

12、，他們應具有復合型的知識結構，既是公關領域的“專才”, 又是社會科學領域的“通才”。高級公關人才的培養，主要依托正規 高等教育，這也是中國今后公共關系教育的主要發展方向。基于公關 教育重知識、輕技能的現實，急需建立一套完善的專業公關業務培訓 機制和培訓課程體系，以彌補當前公關教育和研究的不足。本地公關公司須整合資源，進一步縮小與國際公關公司的差距。 本地公關公司有優勢,國際公關公司有軟肋本地公司的優勢一一執行 力量、整合營銷傳播,以及價格優勢。本地公關公司熟悉國情和市場 特點，以執行力量、服務質量和企業品牌作為競爭武器。與國際公關 公司重視品牌管理不同，本地公司更推崇整合營銷傳播，為客戶提供

13、綜合服務。因規模小，機制靈活，經營成本低，大多數本地公司具有明 顯的價格優勢。但國際公關公司仍以企業品牌、專業技術和管理團隊 吸引客戶。為縮小與國際公關公司的差距，本地公關公司必須整合資源。（1） 重新定位，盡快完成角色轉換本地公司的主導方向必須從單純的市場 執行角色向咨詢顧問角色轉化，有實力的公司應向高端咨詢服務發展, 真正實現專業公關公司價值。市場執行上，也要摒棄傳統手法,整合現 有資源，進行整合傳播，改變僅僅注重某一環節的觀念和做法。（2）不 斷提高自身的創新能力與國際公關公司相比，本地公關公司的創新能 力在某些方面略勝一籌。在今后的發展中，本地公司要繼續發揚自身 優勢,不斷提高創新能力。（3）發揮網絡優勢，本地公司可拓展網上 公共關系業務，以期在愈發激烈的競爭中立于不敗之地。（4）努力提 高自身應對危機的能力經濟全球化帶來的各種危機，波及中國的公關 業。公關公司必須加強危機管理，提高自身的抗風險能力。（5）進一 步拓展業務領域和范圍本地公關公司應改變IT、日用消費品和通訊 三大行業一統天下的局面，更多地涉足而當前的熱點行業，如金融、房 地產、教育、旅游、文化體育等。提升產品推廣、大型活動以外的專 業服務能力，積極拓展服務領域和市場空間。一個行業能夠健康可持續發展，是走專業化