1、HONGYU.MACRO積極推廣綠色居住消費(fèi)實(shí)施方案到2030年，綠色消費(fèi)方式成為公眾自覺選擇，綠色低碳產(chǎn)品成為市場(chǎng)主流，重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)綠色低碳發(fā)展模式基本形成，綠色消費(fèi)制度政策體系和體制機(jī)制基本健全。工作原則堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)。全面推動(dòng)吃、穿、住、行、用、游等各領(lǐng)域消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌兼顧消費(fèi)與生產(chǎn)、流通、回收、再利用各環(huán)節(jié)順暢銜接，強(qiáng)化科技、服務(wù)、制度、政策等全方位支撐，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化節(jié)約減損和節(jié)能降碳。堅(jiān)持重點(diǎn)突破。牢牢把握目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，聚焦消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)品和主要矛盾、突出問題，加強(qiáng)改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難和試點(diǎn)示范，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和行業(yè)先行先試、探索經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持社會(huì)共治。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，

2、更好發(fā)揮政府作用，著力調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，努力形成政府大力促進(jìn)、企業(yè)積極自律、社會(huì)全面協(xié)同、公眾廣泛參與的共治格局，凝聚工作合力，形成全社會(huì)共同參與的良好風(fēng)尚。堅(jiān)持激勵(lì)約束并舉。緊扣綠色低碳目標(biāo)，深化完善消費(fèi)領(lǐng)域相關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)等制度體系，優(yōu)化創(chuàng)新財(cái)政、金融、價(jià)格、信用、監(jiān)管等政策措施，形成有效激勵(lì)約束機(jī)制。全面促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型加快提升食品消費(fèi)綠色化水平。完善糧食、蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)節(jié)約減損管理，提升加工轉(zhuǎn)化率。大力推廣綠色有機(jī)食品、農(nóng)產(chǎn)品。引導(dǎo)消費(fèi)者樹立文明健康的食品消費(fèi)觀念，合理、適度采購(gòu)、儲(chǔ)存、制作食品和點(diǎn)餐、用餐。建立健全餐飲行

3、業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，鼓勵(lì)“種植基地+中央廚房”等新模式發(fā)展，督促餐飲企業(yè)、餐飲外賣平臺(tái)落實(shí)好反食品浪費(fèi)的法律法規(guī)和要求，推動(dòng)餐飲持續(xù)向綠色、健康、安全和規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者反食品浪費(fèi)情況的監(jiān)督。推動(dòng)各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校等建立健全食堂用餐管理制度，制定實(shí)施防止食品浪費(fèi)措施。加強(qiáng)接待、會(huì)議、培訓(xùn)等活動(dòng)的用餐管理，杜絕用餐浪費(fèi)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位要帶頭落實(shí)。深入開展“光盤”等糧食節(jié)約行動(dòng)。推進(jìn)廚余垃圾回收處置和資源化利用。加強(qiáng)食品綠色消費(fèi)領(lǐng)域科學(xué)研究和平臺(tái)支撐。把節(jié)糧減損、文明餐桌等要求融入市民公約、村規(guī)民約、行業(yè)規(guī)范等。鼓勵(lì)推行綠色衣著消費(fèi)。推廣應(yīng)用綠色纖維制備、高效

4、節(jié)能印染、廢舊纖維循環(huán)利用等裝備和技術(shù)，提高循環(huán)再利用化學(xué)纖維等綠色纖維使用比例，提供更多符合綠色低碳要求的服裝。推動(dòng)各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校等更多采購(gòu)具有綠色低碳相關(guān)認(rèn)證標(biāo)識(shí)的制服、校服。倡導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)，按照實(shí)際需要合理、適度購(gòu)買衣物。規(guī)范舊衣公益捐贈(zèng)，鼓勵(lì)企業(yè)和居民通過慈善組織向有需要的困難群眾依法捐贈(zèng)合適的舊衣物。鼓勵(lì)單位、小區(qū)、服裝店等合理布局舊衣回收點(diǎn)，強(qiáng)化再利用。支持開展廢舊紡織品服裝綜合利用示范基地建設(shè)。積極推廣綠色居住消費(fèi)。加快發(fā)展綠色建造。推動(dòng)綠色建筑、低碳建筑規(guī)模化發(fā)展，將節(jié)能環(huán)保要求納入老舊小區(qū)改造。推進(jìn)農(nóng)房節(jié)能改造和綠色農(nóng)房建設(shè)。因地制宜推進(jìn)清潔取暖設(shè)施建設(shè)改造。

5、全面推廣綠色低碳建材，推動(dòng)建筑材料循環(huán)利用，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展綠色低碳建材下鄉(xiāng)活動(dòng)。大力發(fā)展綠色家裝。鼓勵(lì)使用節(jié)能燈具、節(jié)能環(huán)保灶具、節(jié)水馬桶等節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品。倡導(dǎo)合理控制室內(nèi)溫度、亮度和電器設(shè)備使用。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)清潔取暖，提升農(nóng)村用能電氣化水平，加快生物質(zhì)能、太陽能等可再生能源在農(nóng)村生活中的應(yīng)用。大力發(fā)展綠色交通消費(fèi)。大力推廣新能源汽車，逐步取消各地新能源車輛購(gòu)買限制，推動(dòng)落實(shí)免限行、路權(quán)等支持政策，加強(qiáng)充換電、新型儲(chǔ)能、加氫等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)車船用LNG發(fā)展。推動(dòng)開展新能源汽車換電模式應(yīng)用試點(diǎn)工作，有序開展燃料電池汽車示范應(yīng)用。深入開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)，鼓勵(lì)汽車企業(yè)研發(fā)推廣

6、適合農(nóng)村居民出行需要、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、先進(jìn)適用的新能源汽車，推動(dòng)健全農(nóng)村運(yùn)維服務(wù)體系。合理引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買輕量化、小型化、低排放乘用車。大力推動(dòng)公共領(lǐng)域車輛電動(dòng)化，提高城市公交、出租（含網(wǎng)約車）、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送、郵政快遞、民航機(jī)場(chǎng)以及黨政機(jī)關(guān)公務(wù)領(lǐng)域等新能源汽車應(yīng)用占比。深入開展公交都市建設(shè)，打造高效銜接、快捷舒適的公共交通服務(wù)體系，進(jìn)一步提高城市公共汽電車、軌道交通出行占比。鼓勵(lì)建設(shè)行人友好型城市，加強(qiáng)行人步道和自行車專用道等城市慢行系統(tǒng)建設(shè)。鼓勵(lì)共享單車規(guī)范發(fā)展。全面促進(jìn)綠色用品消費(fèi)。加強(qiáng)綠色低碳產(chǎn)品質(zhì)量和品牌建設(shè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)消費(fèi)者更換或新購(gòu)綠色節(jié)能家電、環(huán)保家具等家居產(chǎn)品。大力推廣智能家電，通

7、過優(yōu)化開關(guān)時(shí)間、錯(cuò)峰啟停，減少非必要耗能、參與電網(wǎng)調(diào)峰。推動(dòng)電商平臺(tái)和商場(chǎng)、超市等流通企業(yè)設(shè)立綠色低碳產(chǎn)品銷售專區(qū)，在大型促銷活動(dòng)中設(shè)置綠色低碳產(chǎn)品專場(chǎng)，積極推廣綠色低碳產(chǎn)品。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展節(jié)能家電、智能家電下鄉(xiāng)行動(dòng)。大力發(fā)展高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值的綠色低碳產(chǎn)品貿(mào)易，積極擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品進(jìn)口。推進(jìn)過度包裝治理，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施減色印刷，逐步實(shí)現(xiàn)商品包裝綠色化、減量化和循環(huán)化。建立健全一次性塑料制品使用、回收情況報(bào)告制度，督促指導(dǎo)商品零售場(chǎng)所開辦單位、電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)、快遞企業(yè)和外賣企業(yè)等落實(shí)主體責(zé)任。有序引導(dǎo)文化和旅游領(lǐng)域綠色消費(fèi)。制定大型活動(dòng)綠色低

8、碳展演指南，引導(dǎo)優(yōu)先使用綠色環(huán)保型展臺(tái)、展具和展裝，加強(qiáng)綠色照明等節(jié)能技術(shù)在燈光舞美領(lǐng)域應(yīng)用，大幅降低活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)聲光電和物品的污染、消耗。完善機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭等游客集聚區(qū)域與重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)交通轉(zhuǎn)換條件，推進(jìn)騎行專線、登山步道等建設(shè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)游客采取步行、自行車和公共交通等低碳出行方式。將綠色設(shè)計(jì)、節(jié)能管理、綠色服務(wù)等理念融入景區(qū)運(yùn)營(yíng)，降低對(duì)資源和環(huán)境消耗，實(shí)現(xiàn)景區(qū)資源高效、循環(huán)利用。促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)健康發(fā)展，嚴(yán)格限制林區(qū)耕地濕地等占用和過度開發(fā)，保護(hù)自然碳匯。制定發(fā)布綠色旅游消費(fèi)公約或指南，加強(qiáng)公益宣傳，規(guī)范引導(dǎo)景區(qū)、旅行社、游客等踐行綠色旅游消費(fèi)。進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)綠色電力消費(fèi)潛力。落實(shí)新增可再生

9、能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制要求，統(tǒng)籌推動(dòng)綠色電力交易、綠證交易。引導(dǎo)用戶簽訂綠色電力交易合同，并在中長(zhǎng)期交易合同中單列。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)、大型國(guó)有企業(yè)、跨國(guó)公司等消費(fèi)綠色電力，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)外向型企業(yè)較多、經(jīng)濟(jì)承受能力較強(qiáng)的地區(qū)逐步提升綠色電力消費(fèi)比例。加強(qiáng)高耗能企業(yè)使用綠色電力的剛性約束，各地可根據(jù)實(shí)際情況制定高耗能企業(yè)電力消費(fèi)中綠色電力最低占比。各地應(yīng)組織電網(wǎng)企業(yè)定期梳理、公布本地綠色電力時(shí)段分布，有序引導(dǎo)用戶更多消費(fèi)綠色電力。在電網(wǎng)保供能力許可的范圍內(nèi)，對(duì)消費(fèi)綠色電力比例較高的用戶在實(shí)施需求側(cè)管理時(shí)優(yōu)先保障。建立綠色電力交易與可再生能源消納責(zé)任權(quán)重掛鉤機(jī)制，市場(chǎng)化用戶通

10、過購(gòu)買綠色電力或綠證完成可再生能源消納責(zé)任權(quán)重。加強(qiáng)與碳排放權(quán)交易的銜接，結(jié)合全國(guó)碳市場(chǎng)相關(guān)行業(yè)核算報(bào)告技術(shù)規(guī)范的修訂完善，研究在排放量核算中將綠色電力相關(guān)碳排放量予以扣減的可行性。持續(xù)推動(dòng)智能光伏創(chuàng)新發(fā)展，大力推廣建筑光伏應(yīng)用，加快提升居民綠色電力消費(fèi)占比。大力推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型。推動(dòng)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織類公共機(jī)構(gòu)率先采購(gòu)使用新能源汽車，新建和既有停車場(chǎng)配備電動(dòng)汽車充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施安裝條件。積極推行綠色辦公，提高辦公設(shè)備和資產(chǎn)使用效率，鼓勵(lì)無紙化辦公和雙面打印，鼓勵(lì)使用再生制品。嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例，確保各類公務(wù)活動(dòng)規(guī)范開支，提高視頻會(huì)議占比，嚴(yán)格公務(wù)用車

11、管理。鼓勵(lì)和推動(dòng)文明、節(jié)儉舉辦活動(dòng)。強(qiáng)化綠色消費(fèi)科技和服務(wù)支撐推廣應(yīng)用先進(jìn)綠色低碳技術(shù)。引導(dǎo)企業(yè)提升綠色創(chuàng)新水平，積極研發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)適用的綠色低碳技術(shù)，大力推行綠色設(shè)計(jì)和綠色制造，生產(chǎn)更多符合綠色低碳要求、生態(tài)環(huán)境友好、應(yīng)用前景廣闊的新產(chǎn)品新設(shè)備，擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品供給。推廣低揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品生產(chǎn)、使用。加強(qiáng)低碳零碳負(fù)碳技術(shù)、智能技術(shù)、數(shù)字技術(shù)等研發(fā)推廣和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提升餐飲、居住、交通、物流和商品生產(chǎn)等領(lǐng)域智慧化水平和運(yùn)行效率。推動(dòng)產(chǎn)供銷全鏈條銜接暢通。推行涵蓋上中下游各主體、產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)的全生命周期綠色供應(yīng)鏈制度體系，推動(dòng)電子商務(wù)、商貿(mào)流通等綠色創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)上游供應(yīng)商和服務(wù)商生產(chǎn)領(lǐng)域綠

12、色化改造，鼓勵(lì)下游企業(yè)、商戶和居民自覺開展綠色采購(gòu)，激發(fā)全社會(huì)生產(chǎn)和消費(fèi)綠色低碳產(chǎn)品和服務(wù)的內(nèi)生動(dòng)力。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)率先推進(jìn)綠色供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型。加快發(fā)展綠色物流配送。積極推廣綠色快遞包裝，引導(dǎo)電商企業(yè)、快遞企業(yè)優(yōu)先選購(gòu)使用獲得綠色認(rèn)證的快遞包裝產(chǎn)品，促進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)企業(yè)使用商品和物流一體化包裝，更多采用原箱發(fā)貨，大幅減少物流環(huán)節(jié)二次包裝。推廣應(yīng)用低克重高強(qiáng)度快遞包裝紙箱、免膠紙箱、可循環(huán)配送箱等快遞包裝新產(chǎn)品，鼓勵(lì)通過包裝結(jié)構(gòu)優(yōu)化減少填充物使用。加快城鄉(xiāng)物流配送體系和快遞公共末端設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新綠色低碳、集約高效的配送模式，大力發(fā)展集中配送、共同配送、夜間配送。拓寬閑置資源

13、共享利用和二手交易渠道。有序發(fā)展出行、住宿、貨運(yùn)等領(lǐng)域共享經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)閑置物品共享交換。積極發(fā)展二手車經(jīng)銷業(yè)務(wù)，推動(dòng)落實(shí)全面取消二手車限遷政策，進(jìn)一步擴(kuò)大二手車流通。積極發(fā)展家電、消費(fèi)電子產(chǎn)品和服裝等二手交易，優(yōu)化交易環(huán)境。允許有條件的地區(qū)在社區(qū)周邊空閑土地或劃定的特定空間有序發(fā)展舊貨市場(chǎng)，鼓勵(lì)社區(qū)定期組織二手商品交易活動(dòng)，促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)居民家庭閑置物品交易和流通。規(guī)范開展二手商品在線交易，加強(qiáng)信用和監(jiān)管體系建設(shè)，完善交易糾紛解決規(guī)則。鼓勵(lì)二手檢測(cè)中心、第三方評(píng)測(cè)實(shí)驗(yàn)室等配套發(fā)展。構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系。將廢舊物資回收設(shè)施、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地等納入相關(guān)規(guī)劃，保障合理用地需求，統(tǒng)籌推進(jìn)廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)與生活垃圾分類網(wǎng)點(diǎn)“兩網(wǎng)融合”，合理布局、規(guī)范建設(shè)回收網(wǎng)絡(luò)體系。放寬廢舊物資回收車輛進(jìn)城、進(jìn)小區(qū)限制并規(guī)范管理，保障合理路權(quán)。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式。加強(qiáng)廢舊家電、消費(fèi)電子等耐用消費(fèi)品回收處理，鼓勵(lì)家電生產(chǎn)企業(yè)開展回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)。因地制宜完善鄉(xiāng)村回收網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)城鄉(xiāng)廢舊物資循環(huán)利用體系一體化發(fā)展。推動(dòng)再生資源規(guī)模化、規(guī)范化、清潔化利用，促進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加強(qiáng)廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、報(bào)廢船舶、廢鉛蓄電池等拆解利用企業(yè)規(guī)范管理和環(huán)境監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為。穩(wěn)步推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)。積極推廣綠色居住消費(fèi)加快發(fā)展綠色建造。推動(dòng)綠色建筑、低碳建筑規(guī)模化發(fā)