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文檔簡介
1、PAGE PAGE 62練習題(網上查找(ch zho))考試(kosh)題型一、論述題二、情景(qngjng)題三、案例題案例題一、某年夏末秋初,某電化廠液氯工段發生液氯鋼瓶爆炸。使該工段414m2廠房全部摧毀,相鄰的冷凍廠廠房部分倒塌,兩個廠房內設備、管線全部損毀,并造成附近辦公樓及廠區周圍280余間民房不同程度損壞。液氯工段當班的8名工人當場死亡。更為嚴重的是爆炸后氯氣擴散7krn2,由于電化廠設在市區,與周圍居民區距離較近,事故共導致百余人氯氣中毒,數十人死亡,直接經濟損失達63萬元(時值)。 最初爆炸的一只液氯鋼瓶是由用戶送到電化廠來充裝液氯的。由于該用戶在生產設備與液氯鋼瓶連接管路
2、上沒有安裝逆止閥、緩沖罐或其他防倒罐裝置,致使氯化石蠟倒灌人液氯鋼瓶中,這屬于違章行為。而且在送來此鋼瓶時也未向充裝單位聲明情況,留下重大事故隱患。 負責充裝鋼瓶的電化廠液氯工段工人違章操作,在充裝液氯前沒有按照操作規程對欲充裝的鋼瓶進行檢查和清理,就進行液氯充裝。充裝時,鋼瓶內的氯化石蠟和液氯發生化學反應,溫度、壓力升高,致使鋼瓶發生爆炸,并導致周圍鋼瓶相繼爆炸,造成嚴重后果,影響惡劣。 經調查,雙方工人均未經特種作業(zuy)人員培訓和考核,當地政府和化工廠均沒有事故應急救援預案或措施。 問題(wnt): (1)試根據上述材料(cilio),分析該起事故的直接原因和間接原因。 (2)根據安
3、全生產法,試提出處理建議。 (3)試提出防范措施。 答題要點: (1)事故原因 直接原因: 用戶方違章在液氯鋼瓶內混入氯化石蠟,且未向充裝方說明此情況,形成事故隱患; 充裝方工人違章操作,在充裝前未按規定檢查和清理,就進行充裝作業。 間接原因: 用戶方的生產設施存在缺陷(缺少必要的防倒灌設施); 壓力容器灌裝工屬于特種作業人員(rnyun),應經培訓和考核,持證上崗。用戶方和充裝方的工人都屬違章操作,也未經特種作業人員培訓和考核。說明雙方單位安全管理和教育培訓不足; 無論何種原因,化工廠建在居民區都是不符合有關安全規定要求的。政府和廠方也沒有應急救援(jiyun)預案或措施。 (2)處理意見
4、化工廠為危險品化學(huxu)生產單位。根據安全生產法第80、82、85條,追究該廠主要負責人的法律責任; 追究該廠相關負責人、管理人員及其他從業人員的法律責任; (3)防范措施 安全生產監督管理部門應按照有關法律、法規,對化工廠的安全生產情況進行有效監督檢查; 按照有關規定要求,加強化工廠安全管理,包括建立、健全安全生產責任制及其他必要的安全規章制度、安全操作規程等,并教育、督促所有從業人員嚴格執行; 雙方單位應當對有缺陷的生產(shngchn)設施進行整改,消除這一事故隱患; 按照有關(yugun)規定要求,加強主要負責人、特種作業人員及所有從業人員的安全教育培訓。廠方也沒有(mi yu)
5、應急救預案或措施。二、某公司擬建一個液化氣儲備站,計劃建液化石油氣臥式儲罐2個,容積各為100m3;購買卸車用液化氣體壓縮機3臺,5輛汽車槽車。可行性研究報告獲批準后,當地安全生產監督管理部門要求其做安全預評價,請問:(1)當地安全生產監督管理部門要求其做安全預評價目的和意義(2)該儲備站存在那些危險、有害因素,簡要分析其原因。(3)現擬選擇安全檢查表法對該充裝站進行評價,簡要說明其選擇理由、該方法評價步驟及安全檢查的內容。(4)為防止該儲備站發生火災、爆炸事故,請簡要論述可以采取的一些安全對策措施。(1)當地安全生產監督管理部門要求其做安全預評價目的和意義。安全預評價是根據建設項目可行性研究
6、報告的內容,分析和預測該建設項目存在的危險、危害因素的種類和程度,提出合理可行的安全技術設計和安全管理建議的過程。作為安全評價的一種,安全預評價要達到的目的包括以下幾個方面:促進實現本質(bnzh)安全化生產系統地從工程、系統設計、建設、運行等過程對事故和事故隱患進行科學分析,針對事故和事故隱患發生的各種可能原因事件和條件,提出消除危險的最佳技術措施方案。特別是從設計上采取相應措施,實現生產(shngchn)過程的本質安全化,做到即使發生誤操作或設備故障時,系統存在的危險因素也不會因此導致重大事故發生。實現(shxin)全過程安全控制的一環安全預評價是在設計之前進行安全評價,可避免選用不安全的
7、工藝流程和危險的原材料以及不合適的設備、設施;或當必須采用時,提出降低或消除危險的有效方法。建立系統安全的最優方案,為決策提供依據通過安全評價分析系統存在的危險源、分布部位、數目、事故的概率、事故嚴重度,預測和提出應采取的安全對策措施等,決策者可以根據評價結果選擇系統安全最優方案和管理決策。為實現安全技術、安全管理的標準化和科學化創造條件通過對設備、設施或系統在設計過程中的安全性是否符合有關技術標準、規范相關規定的評價,對照技術標準、規范找出存在問題和不足,以實現將來安全技術和安全管理的標準化、科學化。安全預評價的意義安全預評價的意義在于可有效地預防事故發生,減少財產損失和人員傷亡和傷害。安全
8、評價是安全生產管理的一個必要組成部分“安全第一、預防為主”是我國安全生產基本方針,作為預測、預防事故重要手段的安全評價,在貫徹安全生產方針中有著十分重要的作用,通過(tnggu)安全預評價可確認生產經營單位是否能夠具備安全生產條件。有助于政府安全監督管理部門對生產經營單位(dnwi)的安全生產實行宏觀控制安全預評價(pngji)將有效的提高工程安全設計的質量和投產后的安全可靠制度。有助于安全投資的合理選擇安全預評價不僅能確認系統的危險性,而且還能進一步考慮危險性發展為事故的可能性及事故造成損失的嚴重程度,進而計算事故造成的危害,即風險率,并以此說明系統危險可能造成負效益的大小,以便合理地選擇控
9、制,消除事故發生的措施,確定安全措施投資的多少。有助于提高生產經營單位的安全管理水平安全預評價可以使生產經營單位安全管理變事后處理為事先預測、預防,傳統安全管理方法的特點是憑經驗進行管理,多為事故發生后再進行處理的“事后過程”。通過安全預評價,可以預先識別系統的危險性,分析生產經營單位的安全狀態,全面地評價系統及各部分的危險程度和安全管理狀況,促使生產經營單位達到規定的安全要求。有助于生產經營單位提高經濟效益安全預評價可減少項目建成后由于安全要求引起的調整和返工建設。生產經營單位的安全生產水平的提高無疑可帶來經濟效益的提高,使生產經營單位真正實現(shxin)安全、生產和經濟的同步增長。(2)
10、該儲備站存在(cnzi)那些危險、有害因素,簡要分析其原因。物質(wzh)危險性分析:其危險物質為液化石油氣。液化石油氣屬于液化易燃氣體,可以和空氣混合形成處于燃燒濃度范圍之內的混合物遇火源可能發生著火或爆炸。發生泄漏時,液化石油氣蒸發時會從環境中吸取大量熱量,可能引起人員凍傷、液化石油氣具有一定的毒害性,在發生泄漏時如果短時間吸入濃度過高可能引起中毒,長時間吸入較低濃度的液化石油氣也可能引起人員的毒物危害。液化石油氣具有擴散性,泄漏出來后,由于空氣重,往往漂浮于地表、溝渠、隧道、廠房死角等處,長時間聚集不散,易與空氣在局部形成爆炸性混合氣體,遇火源可能發生火災或爆炸。生產條件危險性分析:貯罐
11、危險性分析:液化石油氣貯罐屬于壓力容器,若出現誤操作、壓力表失靈或溫度過高等情況可能導致罐內壓力過高,壓力升高致使器壁的平均應力達到材料的屈服極限,器壁產生明顯的塑性變形,罐容積迅速擴大,但壓力仍繼續升高,達到材料的斷裂強度,容器即發生延性破裂;若液化石油氣貯罐焊縫退火處理不當或形狀出現不連續,則會出現應力集中,可能引起脆性破裂;此外液化石油氣貯罐在使用過程中可能腐蝕造成性能下降,引起腐蝕破裂。壓縮機危險性分析(fnx):壓縮機屬于機械設備、存在轉動部件,如果防護不當或檢修時可能引起機械傷害;壓縮機運轉不良時會帶來較大的機械性噪聲,壓縮機還有較高的流體動力學噪聲;設備絕緣不良,錯誤的接線或操作
12、等原因觸電造成的電擊傷害事故;負載(fzi)過大、頻繁啟動,以及使用了非防爆型電氣設備,均可能引起電氣火災。(車輛(chling)傷害)站內機動車輛危險性分析:站內機動車傷害主要包括車輛對人員傷害、車輛對建筑物或設備的損壞兩類。傷害類型以碾壓、碰撞(與人員的碰撞、與建筑物或設備的碰撞)傾翻、爆炸、火災(燃料搬運、灌注或更換液化石油氣容器)、刮蹭、腐蝕(蓄電池溢出電解液)等為主。裝卸工藝危險性分析:在液化石油氣裝卸過程中,由于油品電阻率較大,在流動過程中易于產生靜電,如果流速過高或靜電接地不當,可能引起靜電火花,從而引起火災甚至爆炸事故:在裝卸過程中,管道需要拆裝,管道中殘存的油品易于泄漏,輸送
13、管道上的閥門、法蘭等管件上存在原料、墊片等元件,也易于發生泄漏,這些泄漏均可能增加火災爆炸及中毒的危險性。自然條件危險性分析:地震可能使貯罐損壞,從而引起泄漏或物理性爆炸:雷電可能引起人員傷亡、設施損壞和雷電火災;高溫可能使液化石油氣貯罐壓力升高,嚴重時可能引起物理性爆炸。(3)現擬選擇(xunz)安全檢查表法對該充裝站進行評價,簡要說明其選擇理由、該方法評價步驟及安全檢查的內容。項目(xingm)所處階段:初步設計評價類別(libi):安全預評價評價目的:從設計上實現建設項目的“本質安全化”,為三同時制度的實現提供保障;安全檢查表分析法:利用檢查條款按照相關的標準、規范等對已知的危險類別、設
14、計缺陷以及與一般工藝設備、操作、管理有關的潛在危險性和有害性進行判別檢查。實現編制,有充分的時間組織有經驗的人員來編寫,做到系統化、完整化,不至于漏掉能導致危險的關鍵因素。可以根據規定的標準、規范和法規,檢查遵守的情況,提出準確的評價。表的應用方式是有問有答,給人的印象深刻,能起到安全教育的作用。表內還可注明改進措施的要求,隔一段時間后重新檢查改進情況。簡明易懂,容易掌握。它適用于從設計、建設一直到生產各個階段。安全檢查表分析法包括三個步驟:選擇安全檢查表法安全評價人員從現有的檢查表中選取一種適宜的檢查表,如果沒有現成的安全檢查表可用,分析人員必須編制合適的安全檢查表。安全檢查對現有系統裝置的
15、安全檢查(jinch),在檢查過程中,檢查人員按檢查表的項目條款對工藝設備和操作情況逐項比較檢查,檢查人員依據系統的資料,對現場巡視檢查、與操作人員的交談以及憑個人主觀感覺(gnju)來回答檢查條款。當檢查的系統特性或操作有不符合檢查表條款上的具體要求時,分析人員應記錄下來。得到評價(pngji)結果,檢查完成后,將檢查的結果匯總和計算,最后列出具體的安全建議和措施。(4)為防止該儲備站發生火災、爆炸事故,請簡要論述可以采取的一些安全對策措施。管道系統的防火要求:設備和管道嚴格密封是防止液化石油氣和空氣的混合氣發生爆炸的重要措施。設備和管道應不泄漏。管道、設備要經常維修,發現故障及時修理。液化
16、石油氣管道上嚴禁采用灰口鑄鐵閥門,寒冷地區應采用鋼制閥門。液態液化石油氣管道在管道的最大流速不應超過3m/s。液化石油氣灌裝的防火防爆要求:液化石油氣灌裝應嚴格執行相關規定。向出管灌充液化石油氣時應嚴格控制灌裝量,使其不得超過其容積的8085%,在向汽車槽車充裝液化石油氣前應對汽車槽車進行認真檢查,汽車槽車內不得混有有機物。禁止超量灌裝,灌裝量也不得超過其容積的8085%,嚴格執行復磅制度,發現超裝及時處理。磅稱定期校驗,防止稱量誤差。汽車槽車裝卸臺的膠管接頭應采用與汽車槽車配套的快裝接頭,該接頭與膠管之間應設置閥門。加強檢修動火的安全(nqun)管理:在檢修動火時有以下幾個環節要注意,即隔絕
17、(gju)、置換、分析、辦證、確認。隔絕要徹底。用盲板或拆掉一段管子的辦法(bnf)隔絕才會徹底。用關閥門的辦法隔絕是極不可靠的,其原因一是閥門有可能內漏,二是可能被別人把閥門打開。有些人圖省事不加盲板釀成事故,結果不是害人就是害己。置換要合格。為防止置換中發生事故,往往用氮氣先置換出可燃氣體,然后再用空氣置換出氮氣,使設備內含氧量達到指標。置換時還要考慮到設備內死角是否得到了置換。分析要準確。分析的準確性包括幾個內容。一是分析時取樣要有代表性,必要時多取幾個樣,只從設備入口處取樣或從高大設備的底部取樣都沒有代表性;二是分析的數據要準確無誤;三是分析的時間必須在動火前30分鐘之內。此外,不做動
18、火分析,靠某個人拍腦袋批準動火的方法是絕對不可取的。辦證要嚴格。辦動火證是防止發生事故的關鍵一環。不僅要在動火證上填寫上分析的數據、分析人,動火地點、動火人、動火時間、批準人等內容,而且要注明動火的安全措施及落實情況。在各項安全措施都已落實的前提下才能辦證。如果出了事故,也好從動火證上查找原因和追究責任,因此辦證時要嚴格把關。確認要認真。確認就是要求有關人員在批準動火之前,確認動火準備工作是否完善,作業環境是否允許,動火手續是否齊備,有關工作是否均已銜接,動火時間、地點是否與動火證上注明的一致,監護人員是否監督在現場。確認是動火前的最后一次把關,因此要認真,不能隨便簽字了事。防靜電危害(wih
19、i)的對策措施:(1)定期或經常性地清掃(qngso)電氣設備,保持設備清潔。電氣設備臟污或灰塵堆積會降低(jingd)電氣設備的絕緣,又會妨礙通風和冷卻,嚴重時可引起火災;(2)爆炸和火災危險區域內生產裝置應采取靜電接地。其接地當與防雷、電氣保護接地系統可以共用時,不再采用單獨靜電接地措施;(3)在現場設備的梯子進口處,應在已接地的金屬扶桿上留出1米長裸金屬面,作為手握金屬接地體;(4)生產裝置內能產生靜電的管道和設備,必須予以整體連接接地;(5)重點防火、防爆作業區的入口,應設計人體導除靜電裝置;(6)應根據生產特點配置必要的靜電檢測儀器、儀表;(7)在爆炸危險場所,工作人員穿著符合安全規
20、定的防靜電服,嚴禁穿脫化纖服裝;(8)穿著防靜電服時,內身不應穿著兩件以上滌綸、晴綸、尼龍等服裝;(9)容積為50m3或50m3以上的液化石油氣貯罐應設置內梯或能中和罐區積聚電荷的設施。三、某水泥廠擬新建一條(y tio)新型干法水泥生產線及其配套設施。生產設施主要包括:廠房建筑、壓縮空氣站、物料儲運系統、供配電系統、新建道路、一座12 000kvA余熱發電機組等。水泥生產過程主要分為(fn wi)三個階段:生料制備、熟料煅燒和水泥粉磨。生料制備是將生產水泥的各種原料按一定的比例配合,經粉磨制成料粉(干法)的過程;熟料煅燒是將生料粉在水泥窯內熔融得到以硅酸鈣為主要成分的硅酸鹽水泥熟料的過程;水
21、泥粉磨是將熟料深加工適量混合材料(礦渣),共同磨細得到最終產品水泥的過程。 其生產(shngchn)工藝流程主要包括如下幾個方面: (1)石灰石儲存、輸送及預均化:卸車后的石灰石由膠帶輸送機送到碎石庫儲存,按一定比例出庫送至預均化堆場的輸送設備上。預均化堆場采用懸臂式膠帶堆料機堆料,采用橋式刮板取料機取料。(2)原料調配站及原料粉磨:原料調配站將原料按一定比例配和后由膠帶傳送機送入原料磨。原料粉磨采用輥式磨,利用窯尾預熱器排出的廢氣作為烘干熱源。 (3)生料均化,儲存與入窯。 (4)原料輸送與煤粉制配。(5)熟料燒成與冷卻:熟料燒成采用回轉窯,窯尾帶五級旋風預熱器和分解爐,熟料冷卻采用篦式冷卻
22、機,熟料出冷卻機的溫度為環境溫度的+65%。為破碎大塊熟料,冷卻機出口處設有一臺錘破碎機。 (6)廢氣處理:從窯尾預熱(y r)排出的廢氣,經高溫風機一部分送至原料磨作為烘干熱源,另一部分送入增濕塔增濕降溫后,直接進入電收塵器凈化后排人大氣。 (7)熟料(sh lio)儲存及運輸。 (8)水泥調配:熟料(sh lio)、石膏、礦渣按比例配合經膠帶輸送機送至水泥磨。 (9)水泥粉磨:采用球磨機,磨好的水泥料送入高效洗粉機,送出的成品隨氣流進入布袋收塵器,收不來的成品送人水泥庫。 (10)水泥儲存及散裝。 (11)輔助工程:余熱發電系統和壓縮空氣站。本項目所涉及的主要設備包括:原料立磨、膠帶輸送機
23、、斗式提升機、螺旋輸送機、刮板取料機、堆料機、烘干兼粉碎煤磨、五級旋風預熱器、窯外分解回轉窯、分解爐、冷卻機、燃煤鍋爐、余熱發電機組、壓縮空氣罐(壓縮空氣站)、袋式收塵器、電除塵器等。請根據給定的條件,解答以下問題: (1)對該建設項目存在的主要危險、有害因素進行辨識,并分析其產生原因。 (2)試針對該建設項目存在的主要危險、有害因素提出安全對策措施。 (3)試分析(fnx)安全檢查表法、作業條件危險性評價法、預先危險性分析法中不適用于該建設項目安全驗收班次(bnc)價的方法以,并說明理由指出適用于該建設項目安全驗收評價的方法,并說明(shumng)理由。答題要點: (1)危險、有害因素辨識
24、火災、爆炸(燃煤鍋爐安全防護裝置失效、承壓元件失效、密封元件失效); 機械傷害(肢體被夾入運動裝置中,或與之接觸產生擦傷,肢體卷絆到機器輪子、帶子中); 起重傷害(提升機繩索不符合要求,強度不夠、在起吊物下作業停留、提升平臺口處無防護); 車輛傷害(超速駕駛、超載、突然剎車、碰撞障礙物等); 觸電(觸電保護、漏電保護、短路保護、過載保護、絕緣、電氣隔離、屏護、電氣安全距離等不符合要求);高空墜落(高處作業); 粉塵(原料粉磨、熟料破碎、水泥粉磨、散裝等作業產生的粉塵);噪聲(各種機械設備產生的噪聲); 高溫(預熱器、回轉窯、分解爐、鍋爐等產生的高溫); 震動(機械設備產生的震動)。 (2)安全
25、對策措施從下列方面考慮 總平面布置(考慮生產特點、工藝流程,結合(jih)風向條件以減少危險有害因素的交叉影響,將生產區、輔助區分別布置); 機械設備(膠帶(jiodi)輸送機、螺旋輸送機安裝防止卷入、剪切、絞、碾等防護設施); 電氣設備(安裝觸電保護、漏電保護、短路保護、過載保護、絕緣(juyun)、電氣隔離、屏護高壓設備的圍欄、變配電設備的遮攔,保證電氣安全距離等); 壓力容器(制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗必須嚴格執行特種設備安全監察條件,安全閥、壓力表、水位表必須定期檢測); 交通運輸(車輛制造良好,沒有缺陷,載重量及類型與用途相應,避免違章駕駛); 消防(符合建筑設計防火規范的要
26、求);防塵(使生產過程機械化、密閉化、自動化,采取除塵措施,加強個人防護); 防噪聲(采用低噪聲設備、采取吸聲、隔聲、阻尼等措施、加強個人防護和健康監護); 防高溫(改進生產設備和操作方法、采取隔熱措施、采取通風降溫措施、加強個體防護和保健措施); 防震動(采用減振措施、限制作業時間和振動強度、加強個體防護和健康監護)。 (3)安全檢查表法適用(shyng)于該驗收評價 理由:安全檢查表法利用檢查條款按照相關的標準、規范等對已知的危險類別、設計缺陷以及與一般工藝設備、操作(cozu)、管理有關的潛在危險性和有害性進行判別檢查。可適用于工程、系統的各個階段。常用于安全驗收評價、安全現狀評價、專項
27、安全評價。事先(shxin)編制、有充分的時間組織有經驗的人員來編寫,做到系統化、完整化、不至于漏掉能導致危險的關鍵因素。可以根據規定的標準、規范和法規、檢查遵守的情況,提出來準確的評價。檢查表的應用方式是有問有答,給人的印象深刻,能起到安全教育的作用,表內還可注明改進措施的要求,隔一段時間后重新檢查改進情況,簡明易懂,容易掌握。作業條件危險性評價法適用于該項目安全驗收評價理由:作業條件危險性評價法適用于評價人們在某種具有潛在危險的作業環境中進行作業的危險程度。原理:影響危險性的因素有3個:發生事故或危險事件的可能性L,暴露于這種危險環境的情況E;事故一旦發生可能產生的后果C。作業條件的危險性
28、D=LEC該建設項目在進行安全驗收評價時,其主要設備設施及配套設施應已建成,生產過程中存在較多的危險作業場所,如生料制備、熟料煅燒及水泥粉磨等,采用作業條件危險性評價法可評價這些危險作業場所的危險性大小,為項目安全生產提供科學的依據。(4)不適(bsh)用于該建設項目安全驗收評價的方法:預先(yxin)危險性分析法。預先危險性分析法也稱初始危險分析,是在每項生產活動之前,特別是在設計(shj)的形如階段,對系統存在危險類別、出現條件、事故后果等進行概略地分析,盡可能評價出潛在的危險性。主要用于預評價。四、某鄉辦煤礦。設計年產量3萬噸,實際年產量6萬噸。立井開拓,中央邊界式通風。該礦礦長和特種作
29、業人員無證上崗。三違現象嚴重。沒有班前會和交接班制度,井下作業任務和人員安排沒有統一布置和記錄。該礦井下物料及滅火器材存放混亂;一貫使用煤面和煤塊封堵炮孔;用電纜明接頭放炮的現象時有發生。該礦煤塵具有爆炸性。井下沒有防塵灑水設施,也沒有按照鄉鎮煤礦安全規程采取防塵措施,造成井下煤塵積存。年月日,早8時30分停電后,使用柴油發電機向井下送電。由于電力不足,北翼工作面及南翼工作面輪流生產。14時班共下井72人。南翼工作面工人下井后,打眼放第一炮后出煤。15時30分左右開水泵,停南翼電,當時主扇風機和局扇都沒有開啟。17時30分全礦來電,主扇和局扇仍沒有開啟。瓦斯檢測員空班漏檢。北翼工作面打眼后放第
30、二炮時,工作面口2米處掛在背板上的11個電雷管拖地引腳線被拖動的電纜明接頭引爆,引起瓦斯煤塵爆炸事故。共死亡26人,傷10人,直接經濟損失38萬元(時值)。1、試根據上述資料分析這起事故的直接原因和間接原因;2、根據安全生產法提出初步處理建議;3、提出防止同類事故措施建議。(一)1、直接(zhji)原因:由于主扇和局扇風機均未開啟,瓦斯檢測員空班漏檢,造成瓦斯局部(jb)積聚;該礦煤塵具有爆炸性,又未采取防塵(fn chn)措施,造成井下煤塵積存;井下管理混亂,以致在電雷管存放不當的情況下,電纜明接頭碰到電雷管引腳線,引起雷管爆炸(即點火源),導致此次事故。間接原因:該礦礦長無證上崗,應屬非法
31、煤礦;在不具備安全生產條件下(如煤塵具有爆炸性但沒有采取防塵措施等)還在生產;當地安全生產監督管理部門有責任;該礦安全管理不足,表現在許多方面,如:安全管理制度沒有或不健全,如沒有班前會和交接班制度等;三違現象嚴重,如時常違章放炮沒有得到糾正等;井下物料放置混亂,瓦斯檢測員空班漏檢;該礦從礦主到工人的安全素質均不高,反映出安全教育培訓不足等。2、根據安全生產法第77條,依據事實、情節,追究當地安全生產監督管理部門的有關工作人員的行政責任或刑事責任;根據安全生產法第80條、81條、82條及83條、,依據事實、情節,追究該礦主要負責人的法律責任;根據安全生產法第82條、83條及90條,依據事實、情
32、節,追究該礦相關負責人、管理人員及其他從業人員的法律責任;根據安全生產法第93條,對該礦進行處理。3、措施建議安全生產監督管理部門應按照有關法律、法規、制度進行煤礦資格審查,堅決停辦非法或者不具備安全生產條件的小煤礦; 安全生產監督管理部門應按照有關法律、法規,對開工煤礦的安全生產情況進行有效監督檢查;按照有關規定要求,加強煤礦安全管理,包括建立及健全安全生產責任制及其它必要的安全規章制度、安全操作規程等,并嚴格執行;按照有關規定要求,加強主要負責人及所有從業人員的安全教育培訓。五、年月日,某港商獨資工藝玩具廠發生特大火災事故,死亡84人,傷45人,直接經濟損失達260余萬元(時價)。該廠廠房
33、是一棟三層鋼筋混凝土建筑。一樓為裁床車間,內用木板和鐵柵欄分隔出一個庫房。庫房內總電閘的保險絲用兩根銅絲代替,穿出庫房頂部并搭在鐵柵欄上的電線沒有用套管絕緣,下面堆放了2米高的布料和海綿等易燃物。二樓是手縫和包裝車間及辦公室,一間廁所改作廚房,內放有兩瓶液化氣。三樓是車衣車間。該廠實施封閉式管理。廠房內唯一的上下樓梯平臺上還堆放雜物;樓下4個門,2個被封死,1個用鐵柵欄與廠房隔開,只有1個供職工上下班進出,還要通過一條0.8米寬的通道打卡;全部窗戶外都安裝了鐵欄桿加鐵絲網。起火原因是庫房內電線短路時產生的高溫熔珠引燃堆在下面的易燃物所致。起火初期火勢不大,有工人試圖擰開消火栓和用滅火器滅火,但
34、因不會操作未果。在一樓東南角敞開式貨物提升機的煙囪效應作用下,火勢迅速蔓延至二、三樓。一樓工人全部逃出。正在二樓辦公的廠長不組織工人疏散,自顧逃命。二、三樓約300多名工人,在無人指揮情況下慌亂逃生。由于要下樓梯、拐彎、再經打卡通道才能逃出廠房。路窄人多,濃煙烈火,致使人員中毒窒息,造成重大傷亡。經調查確認以下事實:1、該廠雇傭無證電工,長期超負荷用電,電線、電器安裝不符合有關安全規定要求;2、廠方平時未對工人進行安全防火教育培訓;發生火災時,廠長未指揮工人撤離,自顧逃生;3、該廠多處違反消防安全規定。對于消防部門所發“火險整改通知書”,未認真整改,留下重大火災隱患,以 向整治小組個別成員行賄
35、等手段取得整改合格證。該廠所在地鎮政府對此完全了解,不但不督促整改,還由鎮長授意給整治小組送錢說情。試根據上述材料,1、 分析火災的直接原因、造成重大人員傷亡得主要原因和間接原因;2、 根據有關法律法規,提出處理建議;3、 提出整改措施。參考答案:1、直接原因(yunyn)及主要原因直接原因是庫房電線(dinxin)短路引燃易燃物而蔓延成災。一樓裁床車間內設置庫房,用可燃物(木板)隔開;加之廠方平時沒有安全防火教育培訓,工人自救能力差,是火災迅速蔓延擴大的主要原因。該廠違反(wifn)消防安全一系列規定(如安全出口、疏散通道等),使得發生火災時,工人無法迅速撤離,是造成重大人員傷亡的主要原因。
36、間接原因該廠沒有履行安全生產職責:在不符合安全生產的條件下進行生產;平時缺乏安全管理及安全教育;采用不正當方法取得消防整改合格證;發生火災時廠長自行逃離。鎮政府沒有履行安全監督管理職責。在消防整治小組發出“火險整改通知書”后,不但沒有督促該廠整改,還支持其向有關方面人員行賄。市消防部門派出的整治小組,在檢查該廠火險中,雖然發了“火險整改通知書”,但督促整改不力。在尚存大量火災隱患的情況下,整治小組個別成員收受該廠賄賂,發給整改合格證。2、處理意見根據安全生產法和消防法有關規定,追究該廠主要負責人的法律責任;根據安全生產法和消防法有關規定,追究該廠相關負責人、管理人員及其他從業人員的法律責任;根
37、據國務院302號令關于特大安全事故行政責任追究的規定,追究鎮政府正職負責人和有關主管人員的法律責任;根據安全生產法和消防法有關規定,追究消防部門整治小組有關人員的法律責任。3、教育鎮政府和企業負責人樹立“以人為本”科學發展觀和政績觀;樹立“安全第一”思想,履行各自的安全責任。安全生產監督管理部門及消防主管部門應按照有關法律、法規,對工廠的安全生產和防火情況進行有效監督檢查;不符合安全生產條件時,不予進行生產。主要負責人和安全管理人員必須持證上崗。工廠應按照有關法律法規標準規定要求,在開工前具備安全生產條件,并經有關部門批準后,方可從事生產。工廠應按照有關法律法規標準規定要求,加強安全管理和安全
38、教育培訓。提高所有從業人員的安全素質。情景題:一、某經營危險化學品的企業,制定(zhdng)了如下安全管理制度:安全生產責任制、安全生產教育培訓制度、安全生產檢查制度、防爆設備安全管理制度、危險化學品管理制度、重大危險源管理制度。請問(qngwn):該企業的安全生產管理制度是否齊全?如不全,請補充?答案提要:缺少以下制度:動火制度;安全(nqun)操作規程(安全辦公會制度、安全例會制度、勞動保護用品管理制度、消防管理制度、定員定量制度、危險品銷毀制度、生產安全事故管理制度、危險品庫房管理制度、安全保衛管理制度、危險品運輸裝卸制度)等。二、1999年1月4日,重慶綦江縣虹橋發生(fshng)特大
39、塌坍事故,導致40人死亡(swng),14人受傷(shu shng),造成直接經濟損失631萬元。事故相關責任人受到法律處理,即:纂江縣縣長、縣委書記張開科被重慶市第一中級人民法院判處無期徒刑,縣委副書記林世元被判處死刑,緩期兩年執行,相關責任人都受到了相應的行政處分。請問:我國安全事故行政責任處罰的法規有哪些?安全事故刑事責任處罰的的法律是什么?刑事處罰的最高力度是多少?答案提要:1)行政責任處罰的法規主要有安全生產法、職業病防治法、特大安全事故的行政責任追究規定、安全生產違法行為處罰辦法等。2)刑事責任處罰的法律主要是刑法。3)安全事故罪的刑事處罰最高力度一般是37年。三、某化學品經營企業
40、從化工廠購進一批(10噸)氫氧化鈉(固堿),存放在一座年久失修的庫房中。一天晚上,大雨傾盆而下,庫房進水,氫氧化鈉泡在水中,部分泡在水中的氫氧化鈉開始深入水中并順水流入地溝。倉庫保管員發現后,及時報告了單位主管領導。請問:如果你是國家安全生產監督檢查人員,當檢查到這一現場,你要重點檢查什么?答案提要:1)是否制定了這種危及情況下的應急預案;2)倉庫保管員報告后,主管領導是否及時啟動應急預案,組織搶救;3)在應急搶救的同時,是否及時向上級領導機關(主管上級、當地安全生產監管管理部門、公安、環境保護、質檢等部門)報告。四、簡要分析一個(y )加氣站(主要危險物料為天然(tinrn)氣)存在的主要(
41、zhyo)危險有害因素?1) 天然氣易燃易爆:天然氣的主要成分甲烷屬一級可燃氣體,爆炸濃度極限為5%15% ,最小點火能量僅為0. 28 mJ,極易燃燒、爆炸,且擴散能力強,火勢蔓延迅速。2) 天然氣的泄漏:工藝過程處于高壓狀態,很容易造成設備泄漏,如管道焊縫、閥門、法蘭盤、氣瓶、壓縮機、干燥器、回收罐及過濾罐等。氣體一旦遇到引火源,就會發生火災和爆炸。 3) 高壓儲存的危險L-CNG(實現給天然氣汽車儲氣瓶充裝天然氣的工藝)充裝站的壓縮機必須加壓至25 MPa 以上,才能將天然氣壓縮到鋼瓶內,這是目前國內可燃氣體的最高壓力儲存容器。系統高壓運行容易發生超壓,當系統壓力超過了其能夠承受的最大許
42、用壓力時,必將導致設備及配件的強度超限發生爆炸或局部炸裂。4) 天然氣的質量問題:如果(rgu)天然氣中的游離水未脫凈,水中的H2 S容易引起鋼瓶腐蝕。含有硫化氫的水溶液在高壓(goy)狀態下對鋼瓶或容器的腐蝕速度比在4MPa以下的管網中腐蝕(fsh)得更快、更容易。 5) 多種引火源的存在 :CNG(壓縮天然氣)加氣站多建在交通干道一側,周圍環境較復雜,受外部點火源的威脅較大。操作中也存在多種引火源,加氣站設備控制系統是對站內各種設備實施手動或自動控制的系統,潛在著電氣火花;售氣系統工作時,天然氣在管道中高速流動,易產生靜電火源等。五、某企業有一個大型石油庫,安全監督管理部門要求進行專項安全
43、評價,請問你選用什么方法,并簡要說明理由?可以選安全檢查表法 理由:安全檢查表法利用檢查條款按照相關的標準、規范等對已知的危險類別、設計缺陷以及與一般工藝設備、操作、管理有關的潛在危險性和有害性進行判別檢查。可適用于工程、系統的各個階段。常用于安全驗收評價、安全現狀評價、專項安全評價。六、 2011年10月5日上午11時45分,南鋼煉鐵廠5號爐淘汰停爐準備過程中發生鐵水意外溢出事故,當班操作工和維修工共有13人,已有11人死亡、1個人受傷,1人失蹤。事故原因也初步查明:南鋼煉鐵廠內一廢棄高爐在施工中頂部壓力設施已卸除,正常情況下,在頂部壓力設施卸除后,高爐內鐵水本可以降溫到正常水平,但這次高爐
44、體內殘留高溫鐵水,施工中高溫鐵水擊穿高爐爐壁,造成事故。1、列出并分析(fnx)煉鐵生產過程中最常見和最嚴重的2種事故(shg)。2、分析(fnx)煉鐵威 的主要危險有害因素。參考答案1、煉鐵生產過程中最常見和最嚴重的事故是煤氣爆炸和鐵水穿漏煤氣爆炸。多數煤氣爆炸事故是由于在休風時未遵守操作規程而發生的。休風就是停止向爐內送風,也就是停止生產。這時煤氣系統中還有很多煤氣,如果不將煤氣趕走或保持正壓力則由于氣體冷卻造成負壓就會吸入空氣。當空氣與CO混合(46%-62%空氣,54%-38%煤氣)到著火溫度(約610-650度)時就會發生爆炸性的燃燒。鐵水穿漏。鐵水穿漏的征兆是出鐵量連續減少,冷卻器
45、出水溫度驟增,或在工作平臺上有蒸汽冒出來,有時還跑出煤氣。其原因是爐缸或爐底被侵蝕得很厲害,尤其是在出鐵口附近爐襯容易就能薄,如果這一薄層磚襯或渣皮受到破壞,則鐵水可能將冷卻水箱燒毀而流到爐外,一遇積水就發竽猛烈的爆炸。2、煉鐵廠的主要危險有害因素可歸納為以下幾類灼燙傷害。可能造成灼湯傷害的生產事故類別為風品、渣口、鐵口燒穿及爐前事故,煤氣爆炸事故,爐缸、爐底燒穿事故等。這些事故直接導致爆炸、噴濺爆炸或跑鐵跑渣噴濺爆炸,是造成灼燙傷害的主要原因。機械傷害。膠帶機、起重機、泥炮、鑄鐵機等設備運轉時,防護(fngh)不當容易造成機械傷害。起重傷害。起重機作業頻繁,作業過程中可能造成起重傷害。煉鐵廠
46、的爐前吊掛作業頻繁、物件多樣、形狀特殊、場地狹窄,使得吊掛作業事故較多。煤氣中毒。高爐(gol)煤氣中含有23%-30%的一氧化碳,當設備(shbi)有泄漏或操作不當時,可能引起人員中毒。粉塵。煉鐵原料系統、爐前出鐵場、鑄鐵機室及碾泥機室等處均有大量的粉塵產生。高溫。煉鐵屬高溫、強熱輻射作業。熱源來自被加熱空氣的對流熱和生產設備及周圍物體表面二次熱輻射。噪聲。煉鐵生產中的噪聲主要來源于高爐鼓風、煤粉噴吹、煤氣放散以及機電設備的運轉。職業病范圍及職業病患者處理辦法的規定中將危險、有害因素分為7類:1、生產性粉塵;2、毒物;3、噪聲與振動;4、高溫;5、低溫;6、輻射(電離輻射、非電離輻射)7、其
47、他有害因素。七、已知,甲、乙企業各生產裝置均使用可燃液體,其存在量和臨界量見表2請根據(gnj)GB8218-2009危險化學品重大危險源辨識(bin sh),描述A與B裝置(zhungzh)、B與C裝置、B與D裝置的距離關系;分別列出甲企業和乙企業危險化學品重大危險源判別的生產裝置;通過計算指出甲、乙企業是否構成危險化學品重大危險源。表2 生產裝置易燃液體存在量與臨界量生產裝置存在量q(t)臨界量Q(t)A300200B100200C1050D200500ABCD 甲企業 乙企業 500m相關知識點:1)單元的定義:一個(套)生產裝置、設施或場所,或同屬一個生產經營單位的且邊緣距離小于500
48、m的幾個(套)生產裝置、設施或場所2)GB8218-2009危險化學品重大在危險源辨辨識表中的物質包括9類,有:爆炸品、易燃氣體、毒性氣體、易燃液體、易于自燃的物質,遇水放出易燃氣體的物質、氧化性物質、有機過氧化物、毒性物質等。參考答案:從甲、乙企業(qy)生產裝置布局圖知:A與B裝置分別屬于甲企業、乙企業的生產裝置,不能歸為一個重大(zhngd)危險源單元;B與C裝置同屬于(shy)乙企業,但其距離大于500m,所以不歸為一個重大危險源單元;B與D裝置同屬于乙企業,且其距離小于500m,所以可歸為一個重大危險源單元。2)由于甲、乙企業各生產裝置均使用易燃液體,易燃液體在危險化學品重大危險源辨
49、識之列,因此甲、乙企業A、B、C、D生產裝置均在辨識范圍。3)甲乙企業是否構成危險化學品重大危險源,辨識如下:(1)根據GB18218-2009危險化學品重大危險源辨識,辨識甲企業是否構成危險化學品重大危險源。甲企業只有生產裝置A,危險化學品的存量300t大于臨界量200t,因此甲企業生產裝置A構成危險化學品重大危險源。(2)根據(gnj)GB18218-2009危險化學品重大危險源辨識,辨識乙企業(qy)是否構成危險化學品重大危險源。B與D裝置(zhungzh)同屬于乙企業,且其距離小于500m,歸為一個重大危險源單元。計算過程:100/200+200/500=0.9320160320701
50、60極其危險,不能繼續作業高度危險,需要立即整改顯著危險,需要整改207020可能危險,需要注意稍有危險,或許可以接受相關知識:對于一個具有潛在危險性的作業條件,主要有三個因素影響作業條件的危險性(D)(1)事故或危險事件發生的可能性(L)(2)暴露于這種危險環境的頻率(E)(3)發生事故或危險事件的可能結果(C) D=L*E*C參考答案:根據上表查得:L=6, E=3,C=3,所以D=54,屬可能危險、需要注意。十、某地區夏季的主導頻率風為東南風,冬委的主導頻率風為西北風。平面(pngmin)設置原則是:辦公與生活區應設置在可能散發有毒氣體裝置的上風側。有兩種方案可供選擇:方案一:辦公(bn
51、 gng)與生活區設在東南方向、裝置設置在西北方向;方案二:辦公與生活區設在西北方向,裝置(zhungzh)設置東南方向;經考察發現,該地區除夏季刮東南風和冬季刮西北風以外,很少有其他方向的風,全年最小頻率風為東北風。(1)比較兩種方案,哪一種更合理?(2)評價機構在簽訂評價合同前,應先對水文地質及氣象條件的哪些情況進行調查?答案:(1)方案一中辦公與生活區設在東南方向,有毒氣體裝置設在東北方向,這樣可避開夏季東南風將有毒氣體吹到辦公室與生活區,但到了冬季刮西北風,有毒氣體可吹到生活區;方案二中人公與生活區設在西北文峰,有毒氣體裝置設在東南方向,這樣可避開冬季西北風將有毒氣體吹到辦公室與生活區
52、,但到了夏季刮東南風,有毒氣體可吹到辦公司與生活區。但由于夏季有毒氣體揮發量比冬季大得多,所以方案一優于方案二。 (2)評價機構在簽訂評價合同前,應先對評價項目所處位置的水文、地質和氣象條件進行了解,項目建于江海邊是否會受潮汛或洪水的影響,地質條件與項目的建(構)筑防震等級是否匹配,項目是否考慮地質沉降因素,評價項目平面布置是否考慮本地區全年風向和夏季風向的影響,石油化工企業不宜設在窩風地帶等。特別是預評價項目更要深入分析平衡各咱問題,找出最優方案,以免在建成后留下難以更改的先天性危險。論述題:一、試論安全評價(pngji)與安全管理的關系答題要點(yodin):1.安全評價:原理與方法;辨識
53、和分析;對策(duc)和措施;提出科學依據。 2.安全管理:企業管理的重要組成部分;安全管理內容和任務。3.二者關系:是安全管理的重要組成部分;有助于投入的導向; 有助于提高安全管理水平; 有助于企業經濟效益提高。4. 結論: 安評對系統進行分析;安全管理是在控制系統。因此,安評是安全管理的基礎,為安全管理提供科學數據。二、簡述安全對策措施的基本要求和提出安全對策措施應遵循的原則答題要點:安全對策措施的基本要求主要包括:(1)能消除或減弱生產過程中產生的危險、危害。(2)處置危險和有害物,并降低到國家規定的限值內。(3)預防生產裝置失靈和操作失誤產生的危險、危害。(4)能有效地預防重大事故和職
54、業危害的發生。(5)發生意外事故時,能為遇險人員提供自救和互救條件。提出安全(nqun)對策措施應遵循的原則(1)當與其經濟效益發生矛盾(modn)時,應優先考慮安全生產的要求,其次考慮經濟效益,并按下列安全技術措施等級順序(shnx)選擇安全技術措施:1)直接安全技術措施;2)間接安全技術措施;3)指示性安全技術措施;4)若間接、指示性安全技術措施仍然不能避免事故、危害發生,則應采用安全操作規程、安全教育、培訓和個體防護用品等措施來預防、減弱系統的危險、危害程度。(2)根據安全技術措施等級順序的要求應遵循的具體原則:l)消除;2)預防;3)減弱;4)隔離;5)聯鎖;6)警告。(3)安全對策措
55、施應具有針對性、可操作性和經濟合理性。(4)對策措施應符合國家有關法規、標準及設計規范的規定。三、論述評價單元劃分的原則和方法(國家職業資格三級P168-171)1)劃分的原則一般以生產工藝、工藝裝置、物料的特點、特征與危險有害因素的類別、分布有機結合劃分,還可以按評價單元的需要將一個評價單元再劃分為若干個子單元或更細致的單元。2)劃分的方法最基礎(jch)的方法:以危險有害因素的類別劃分評價(pngji)單元以裝置特征和物質特性劃分(hu fn)評價單元依據評價方法的有關規定劃分評價單元舉例:預評價報告一般劃分為如下單元:(1)選址、總平面布置及建(構)筑物單元;(2)生產工藝及設備單元;(
56、3)儲運設施單元;(4)特種設備及強制檢測設備單元;(5)供配電及自動控制單元;(6)消防單元;(7)公用工程及輔助生產設施單元;(8)作業場所有害因素控制及常規防護措施單元;(9)安全管理單元。 四、論述安全預評價、安全驗收評價與三同時的關系答題要點:建設項目安全設施“三同時”是指新建、改建、擴建工程項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全評價可分為安全預評價、安全驗收評價、安全現狀評價。安全預評價是在建設項目可行性研究階段、工業園區規劃階段以及生產經營活動組織實施之前,分析和預測該建設項目存在的危險、有害因素的種類和程度,提出合理可行的安全技術和安全管理建議
57、,為建設項目初步設計提供科學依據。因此,安全預評價為安全設施的設計提供依據,是實現項目本質安全的有力保障。安全驗收評價是在建設項目竣工、試生產運行(ynxng)正常后,通過對建設項目的設施(shsh)、設備、裝置實際運行狀況的檢測、考察,查找該建設項目投產后存在的危險、有害因素,提出合理可行的安全技術調整方案和安全管理對策的一種安全評價。因此,通過安全驗收評價可以檢查建設項目的安全設施是否進行同時設計、同時施工和同時投入使用,是對“三同時”的檢查和驗證。總之,安全預評價是建設項目安全設施(shsh)“三同時”的保證,是使“三同時”工作進一步科學化和制度化的重要舉措;安全驗收評價是對“三同時”工
58、作的檢查和驗證,為安全驗收提供依據。3、三同時:新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。4、“三同時,與安全評價的關系可以歸納如下, (1)安全預評價是同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的保證; (2)安全驗收評價(pngji)是同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的驗證。5、安全驗收評價是檢驗和評判“三同時(tngsh)落實效果的工具,是為安全驗收進行的技術準備,“建設項目安全驗收評價報告將作為建設單位申請“建設項目安全驗收”的依據。五、簡述設備裝置危險有害特征(tzhng)可以從哪幾方面進行考察。答題要點:設備裝置危險有害特征可以從以下方面
59、進行考察:(1)裝備裝置是否能滿足工藝的要求;標準設備是否由具有生產資質的專業工廠所制造;特種設備的設計、生產、安裝、使用是否具有相應的資質或許可證。(2)設備裝置是否配套有安全附件或安全防護裝置。(3)設備裝置是否配套有指示性安全技術措施。(4)設備裝置是否配套有緊急停車的設施。(5)設備裝置是否具備檢修時不能自動運行、不能自動反向動轉的安全裝置。六、簡要說明影響評價方法選擇的因素P1761、充分考慮被評價系統的特點、具體條件和需要,針對被評價系統的實際情況和評價目標的要求選擇評價方法。2、評價的具體目標及所需評價結果的類型3、可用于評價的信息類型或評價資料的占有情況。4、安全評價師的素質,
60、安全評價師的知識、經驗和習慣對安全評價方法的選擇是十分重要的。 七、單元評價結論編制原則單元評價結論編制時,應遵循客觀(kgun)公正、觀點明確的原則,而且結論要有概括性、條理性,語言要精練。安全預評價的評價結論(jiln):應簡要列出主要危險有害因素評價結果,指出應重點防范(fngfn)的因素,明確對策措施建議,在采取了對策措施后,評價對象的風險能否受控及受控的程度。安全驗收評價的評價結論:注意對達不到安全驗收要求的因素提出明確的整改措施和建議。安全現狀評價的評價結論:明確指出項目安全狀態水平。例:某建設項目完成了可行性研究報告,在進行初步設計前,已具備了進行安全預評價的條件。一安全評價機構
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