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文檔簡介
1、民主黨派參政的四個基本點和政治協商、民主監督、參政議政(cn zhn y zhn)的區別共十二頁關于政治協商、民主監督(mn zh jin d)、參政議政的區別相同點: 1、都是人民政協的職能。 2、都是人民政協對國家(guji)重大問題提出的建議或者看法。 不同點: 政治協商決策前、中;會議形式、協商座談會;參政議政具體執行中;調查報告、提案、議案等。適用時間不同共十二頁政治協商比較正式,自上而下,中共制定政策,請民主人士提意見。 是指大家坐在一起正式討論,協商某問題;(如十七屆四中全會決定出臺前,中共召開座談會,專門征求民主黨派和無黨派意見,形成集中,最后決策。) 參政議政較民間化,自下而
2、上,民主人士主動提案,請中共等領導去做些什么, 是指委員們有什么好建議和意見,提意見(如某政協委員提案提倡使用繁體字。) 共十二頁政治協商共產黨主動邀請各民主黨派、工商聯、無黨派人士對路線、方針、政策進行的協商;國家的路線、方針、政策,重大問題;參政議政民主黨派、工商聯、無黨派人士針對一些重大問題或社情民意提出提案、意見、建議。重大問題、社情民意,如民生問題、抑制房價和保障性住房問題等。主動、對象(duxing)不同共十二頁意義(yy)不同 政治協商有利于決策的科學化、民主化;參政議政有利于黨密切聯系群眾,理解社情民意。 共十二頁 民主監督 對象:國家憲法、法律和法規的實施,重大方針政策的貫徹
3、執行、國家機關及其工作人員的工作; 主要形式:【建議和批評進行監督】政協全國委員會的全體會議、常務委員會議或主席會議向中共中央、國務院提出建議案,各專門委員會提出建議或有關報告;委員視察,委員提案,委員舉報或以其他形式提出批評和建議;參加中共中央、國務院有關部門組織的調查和檢查活動。 主要內容:國家憲法與法律、法規的實施情況,中共中央與國家領導機關制定的重要方針政策的貫徹執行情況,國民經濟和社會發展計劃及財政預算執行情況,國家機關及其工作人員履行職責、遵守法紀、為政清廉等方面情況,參加政協的各單位(dnwi)和個人遵守政協章程和執行政協決議的情況。共十二頁如何區分民主黨派(mnzh dngpi
4、)參政的四個基本點?民主黨派參政的基本點即: 參加國家政權; 參與國家大政方針協商; 參與國家事務管理; 參與國家方針,政策,法律的制定(zhdng)和執行。這幾項基本點可以概括為:“一個參加,三個參與”。共十二頁“參加國家政權”: 主要是指民主黨派成員也可以擔任各級政府、人大以及法院、檢察院等職務。國家政權是國家的具體化身,通常都是通過國家政權來理解國家的。也就是說,民主黨派要參加到共產黨組建的中華人民共和國的政治體制機構當中。隨著我國民主政治的發展,在我國這些(zhxi)部門擔任要職的民主黨派也越來越多。參加國家政權是民主黨派參政的基礎。共十二頁 “參與國家大政方針協商”主要是國家大政方針
5、出臺前要聽取民主黨派的意見,并對相關內容進行一些修改。 這里(zhl)主要注意“大政方針”比如,國務院機構改革、十一五規劃的制定,我國都多次召開民主協商會,聽取他們的意見和建議。 參與國家大方針和國家領導人選的協商,是政治協商的內容。共十二頁“參與國家事務管理”: 主要是民主黨派通過民主監督、參政議政等形式為國家的具體管理建言獻策。 這里主要注意“國家管理”。參與國家事務的管理,是指具體的國家事務,是在其他三項的前提下具體落實政策時參與管理。如經濟建設、文化建設、政治體制改革、民生工程融入到社會主義現代化建設當中去。 例如(lr):經濟領域:民主黨派可以組建自己的公司、企業,甚至一整個行業為社
6、會主義經濟建設服務。 文化領域:可以組建自己的文化部門,從事相關領域藝術類的創新與發展,例如戲曲、民間藝術等;參與體育建設與發展,例如組建自己的體育團隊。 政治領域:民主黨派可以直接參加到各級政府,協助或組持各級政府對各項事務的管理,例如居民委員會、村民委員會的民主實踐活動,民主監督、民主決策等。民族事務領域,協助國家協調好各民族的關系,以及民族區域自治事務的管理等。共十二頁“參與國家方針,政策,法律的制定和執行”: 其實也是民主黨派通過民主監督、參政議政(cn zhn y zhn)等形式為國家方針,政策,法律的制定和執行建言獻策。這里主要注意“國家方針,政策,法律”參與國家方針、政策、法律、
7、法規的制定和執行,是制度層面上的參政。“一個參加、三個參與”體現在我國政治制度運行的各個環節中,即:中國共產黨與各民主黨派、無黨派代表人士就國家大政方針和重大問題進行政治協商;民主黨派成員在人民代表大會中發揮參政作用;舉薦民主黨派成員、無黨派人士擔任國家及政府領導職務(zhw);民主黨派在人民政協發揮作用,等等。共十二頁內容摘要民主黨派參政的四個基本點。比較正式,自上而下,中共制定政策,請民主人士提意見。重大問題、社情民意,如民生問題、抑制房價和保障性住房問題等。委員視察,委員提案,委員舉報或以其他形式提出批評和建議。主要是指民主黨派成員也可以擔任各級政府、人大以及(yj)法院、檢察院等職務。也就是說,民主黨派要參加到共產黨組建的中華人民共和國的政治體制機構當中。隨著我國民主政治的發展,在我國這些
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