1、芙蓉區(qū)合平村132畝項目地塊10KV高壓電纜引入工程招 標 文 件招標編號：HNZY2016-040 招 標 人： 長沙隆平科技創(chuàng)業(yè)投資有限公司 招標代理機構：湖南中譽項目管理有限公司日 期：二一六年四月目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc417886494 第一章 招標公告 PAGEREF _Toc417886494 h 1第二章 HYPERLINK l _Toc417886495 投標人須知前附表 PAGEREF _Toc417886495 h 6 HYPERLINK l _Toc417886496 1.總則 PAGEREF _Toc417886496

2、h 10 HYPERLINK l _Toc417886497 2.招標文件 PAGEREF _Toc417886497 h 11 HYPERLINK l _Toc417886500 3.投標文件 PAGEREF _Toc417886500 h 12 HYPERLINK l _Toc417886501 4.投標 PAGEREF _Toc417886501 h 16 HYPERLINK l _Toc417886502 5.開標 PAGEREF _Toc417886502 h 17 HYPERLINK l _Toc417886503 6.評標 PAGEREF _Toc417886503 h 187.

3、合同19 HYPERLINK l _Toc417886504 8.重新招標和不再招標 PAGEREF _Toc417886504 h 20 HYPERLINK l _Toc417886505 9.紀律和監(jiān)督 PAGEREF _Toc417886505 h 20 HYPERLINK l _Toc417886506 10.需要補充的其他內(nèi)容 PAGEREF _Toc417886506 h 21 HYPERLINK l _Toc417886507 第三章 評標辦法 PAGEREF _Toc417886507 h 22 HYPERLINK l _Toc417886508 第四章 合同條款及格式 PAG

4、EREF _Toc417886508 h 48 HYPERLINK l _Toc417886509 第一部分 合同協(xié)議書 PAGEREF _Toc417886509 h 50 HYPERLINK l _Toc417886510 第二部分 通 用 條 款 PAGEREF _Toc417886510 h 53 HYPERLINK l _Toc417886511 第三部分 合同專用條款 PAGEREF _Toc417886511 h 53 HYPERLINK l _Toc417886512 第五章 工程量清單 PAGEREF _Toc417886512 h 66 HYPERLINK l _Toc41

5、7886517 第六章 圖紙（另冊）69 HYPERLINK l _Toc417886518 第七章 技術標準和要求 PAGEREF _Toc417886518 h 70 HYPERLINK l _Toc417886519 第八章 投標文件商務標格式 PAGEREF _Toc417886519 h 72 HYPERLINK l _Toc417886520 一、投標函 PAGEREF _Toc417886520 h 75 HYPERLINK l _Toc417886521 二、法定代表人身份證明 PAGEREF _Toc417886521 h 76 HYPERLINK l _Toc4178865

6、22 三、授權委托書 PAGEREF _Toc417886522 h 77 HYPERLINK l _Toc417886523 四、投標承諾書 PAGEREF _Toc417886523 h 78 HYPERLINK l _Toc417886524 五、開標一覽表79 HYPERLINK l _Toc417886525 六、不拖欠農(nóng)民工工資承諾書（格式）80 HYPERLINK l _Toc417886526 七、勞務分包資料 PAGEREF _Toc417886526 h 81 HYPERLINK l _Toc417886527 八、投標保證金 PAGEREF _Toc417886527 h

7、 81 HYPERLINK l _Toc417886528 九、關鍵崗位人員配備情況匯總表 PAGEREF _Toc417886528 h 82 HYPERLINK l _Toc417886529 十、投標單位基本情況 PAGEREF _Toc417886529 h 83 HYPERLINK l _Toc417886530 十一、投標人近3年 “類似工程”經(jīng)驗 PAGEREF _Toc417886530 h 84 HYPERLINK l _Toc417886531 十二、投標人正在履行的合同情況表 PAGEREF _Toc417886531 h 85 HYPERLINK l _Toc41788

8、6532 十三、投標人獲獎情況自評分匯總表 PAGEREF _Toc417886532 h 87 HYPERLINK l _Toc417886533 十四、投標人企業(yè)信用情況 PAGEREF _Toc417886533 h 88 HYPERLINK l _Toc417886534 十五、投標人企業(yè)認證情況 PAGEREF _Toc417886534 h 88 HYPERLINK l _Toc417886535 十六、投標人的不良行為記錄情況 PAGEREF _Toc417886535 h 88 HYPERLINK l _Toc417886536 十七、其它資料 PAGEREF _Toc4178

9、86536 h 88 HYPERLINK l _Toc417886537 十八、已標價工程量清單89 HYPERLINK l _Toc417886538 第九章 投標文件技術標格式91PAGE 35PAGE 6第一章 招標公告招標公告1、招標條件:本招標項目芙蓉區(qū)合平村132畝項目地塊10KV高壓電纜引入工程項目已經(jīng)芙蓉區(qū)發(fā)展和改革局以芙發(fā)改投【2015】158號文批準建設，招標人為長沙隆平科技創(chuàng)業(yè)投資有限公司，建設資金來源為區(qū)財政。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。2、項目概況與招標范圍：2.1建設地點：長沙市隆平新區(qū)；2.2建設規(guī)模：本工程位于隆平新區(qū)，從湖南農(nóng)大110KV

10、變電站引入10KV高壓電纜至合平村132畝項目地塊（人民路與合平路交匯處），工程建設投資額約為640萬元（以公布的上限值為準）。2.3招標范圍：包含芙蓉區(qū)合平村132畝項目地塊10KV高壓電纜引入工程施工全部內(nèi)容，詳細內(nèi)容以招標人提供的施工圖紙及工程量清單為準；2.5計劃工期：60日歷天；2.6質(zhì)量標準：合格工程標準；2.7保修要求：按國務院2000年279號令規(guī)定進行保修。3、資格審查方式：資格后審。 4、評標辦法：采用長沙市房屋建筑和市政工程施工招標評標活動管理規(guī)定（長住建發(fā)2014259號）中規(guī)定的“綜合評估法（）”（報價部分采用附表61）。報價只計算投標總報價得分，投標總報價基準分為1

11、00分。5、投標人資格要求：5.1本次招標要求投標人具有獨立法人資格、具有有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，安全生產(chǎn)許可證處于有效期內(nèi)；具有建設行政主管部門核發(fā)的輸變電工程 (或送變電) 專業(yè)承包三級及以上資質(zhì)，同時具備國家電力監(jiān)管委員會“承裝（修、試）電力設施許可證”四級及以上資質(zhì)；資質(zhì)證書處于有效期內(nèi)，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。湖南省外企業(yè)須按照湘建建【2015】190號文件要求辦理省外入湘企業(yè)基本情況登記（以“湖南省住房和城鄉(xiāng)建設網(wǎng)”查詢?yōu)闇剩┗蚓哂腥胂媸┕さ怯涀C（處于有效期內(nèi)）。5.2擬任項目負責人須具備機電工程專業(yè)貳級（含）以上注冊建造師資質(zhì)證書，取得省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門

12、頒發(fā)的B類安全生產(chǎn)考核合格證，注冊單位應與投標人名稱一致，無在建項目。5.3擬任項目技術負責人應具有相關專業(yè)中級或以上職稱；施工項目部關鍵崗位人員配備標準按湘建建【2015】57號文執(zhí)行，且施工項目部關鍵崗位人員不得同時在二個及二個以上的建設工程項目中任職本項目現(xiàn)場施工項目部關鍵崗位人員最低配備為5人，其中項目負責人1人、項目技術負責人1人、施工員1人、安全員1人、質(zhì)量員1人）；不接受投標申請人的法定代表人和總經(jīng)理作為本項目的關鍵崗位人員。5.4關鍵崗位人員應持有省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的相應的崗位證書（其中安全員須同時提供C類安全生產(chǎn)考核合格證），崗位資格證書應在有效期內(nèi)；崗位資格證書

13、注明了單位名稱的應與投標人名稱一致。5.5湖南省外企業(yè)須按照湘建建【2015】190號文件要求辦理省外入湘企業(yè)基本情況登記（以“湖南省住房和城鄉(xiāng)建設網(wǎng)”查詢?yōu)闇剩┗蚓哂腥胂媸┕さ怯涀C（處于有效期內(nèi)）；省外企業(yè)關鍵崗位人員如持有外省住房和城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的崗位資格證書，其證書應能通過互聯(lián)網(wǎng)查詢真?zhèn)危蛱峁┯墒〖壸》亢统青l(xiāng)建設主管部門出具的證書真實性證明。省外企業(yè)由企業(yè)所在地省級建設行政主管部門出具近三年市場行為、質(zhì)量、安全以及農(nóng)民工工資兌付情況的證明以及擬任施工項目部關鍵崗位人員無在建工程證明原件。5.6參與本次投標的關鍵崗位人員和授權委托人必須是本企業(yè)在職人員，并提供勞動和社會保障部門出具

14、的投標截止日前近半年連續(xù)三個月的社保證明材料。5.7投標人的擬任項目負責人須親自到場參加投標，投標人授權委托代理人必須為擬任本項目的項目負責人。5.8本項目不接受聯(lián)合體投標。5.9其他要求：1）企業(yè)誠信狀況良好，近三年內(nèi)沒有因喪失商業(yè)信譽或重大責任事故被取消投標資格；2）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。違反前兩款規(guī)定的，相關投標均無效；3）長沙市人民政府和建設行政主管部門文件規(guī)定的禁止參加長沙市本級政府投資項目建設活動的企業(yè)及注冊建造師不能參加

15、本次投標。6、投標保證金：6.1投標保證金的金額（人民幣）：人民幣壹拾貳萬元整（￥120000元）。6.2截止時間：投標截止時間（含）前到賬，以銀行到賬為準，在開標時予以查驗。6.3投標保證金的方式：銀行轉賬、銀行電匯、銀行匯票或網(wǎng)銀轉賬，從投標人基本賬戶一次性足額提交到如下投標保證金托管專戶：戶 名：長沙公共資源交易中心投標保證金專戶開戶銀行：建設銀行長沙瀟湘支行賬 號：投標人獲取本項目（標段）投標保證金賬戶6.4投標保證金賬號的獲取:6.4.1投標人登錄長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)（），查閱本項目招標公告，在網(wǎng)頁下方點擊“獲取投標保證金賬號”按鈕，獲取本項目（標段）的投標保證金賬號信息單（可下載

16、或打印），該信息單載明的賬號為交納本項目（標段）投標保證金的唯一賬號，請注意保密。6.4.2投標保證金應以投標人自身名義交納，其名稱應予投標單位名稱一致，不得以分支機構等其他名義提交。6.4.3投標人應按照長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)“投標保證金賬號獲取操作說明”獲取本項目（標段）對應的賬號信息。投標人在提交投標保證金時，應按照獲取的投標保證金賬號信息單中賬號信息準確填寫銀行賬單，投標人可通過長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)“投標保證金”欄目，查詢本單位投標保證金到賬和退還情況。6.4.4項目本次招標出現(xiàn)招標失敗（流標或廢標）情況的，投標保證金將即時退還至原交納賬戶。重新組織招標采購時，投標人應當重新獲取投標

17、保證金賬號，并按新賬號交納投標保證金。6.5項目開標時，投標保證金到賬情況以長沙公共資源交易管理信息平臺提供的投標保證金到賬信息公示為準。因投標人原因，未按要求從其基本賬戶按時足額繳納投標保證金的，其投標將被拒絕，招標人依法當眾認定并宣布其投標無效。7、招標文件的獲取：凡有意參加投標者請于2016年 4月29 日起登錄長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)下載招標文件、工程量清單、招標控制價及圖紙等資料。各投標人自行在以上網(wǎng)站下載或查閱招標相關文件和資料等，恕不另行通知，如有遺漏招標人概不負責。8、招標文件澄清及答疑：投標人若對招標文件有任何疑問，應于2016年 5月3 日17：00(北京時間，下同)前以不署

18、名的方式登錄長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)“答疑專區(qū)”提出；投標人的疑問不得透露單位和個人信息，不得出現(xiàn)投標單位名稱；答疑文件于投標截止時間15天前在長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)發(fā)布，敬請留意，恕不另行通知，如有遺漏招標人概不負責。9、投標文件的遞交：9.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間）：2016年5 月 23日9:00時整。9.2投標文件送達地點：長沙公共資源交易中心（長沙市岳麓區(qū)岳華路279號，岳華路與府中路交匯處）開標室，具體標室見二樓大廳大屏幕。9.3逾期送達的或未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。10、發(fā)布招標公告的媒體：本次招標公告在湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng)（）、長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)

19、（）、芙蓉之窗-長沙市芙蓉區(qū)人民政府門戶網(wǎng)（）上發(fā)布。 11、其他內(nèi)容根據(jù)長發(fā)改【2013】197號文精神，本項目投標人資格審查一律以長沙市投標人基本信息庫公布信息作為依據(jù)，投標人應當及時按關于進一步加強長沙市投標人基本信息庫入庫工作的通知（長發(fā)改2012816號）文件規(guī)定辦理完成長沙市投標人基本信息庫入庫工作；庫內(nèi)無相關信息的，將被評審為不合格或計零分處理。具體入庫程序請登錄長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)。招標文件要求提供原件的除外。入庫地址: 長沙公共資源交易中心。12、本項目行政監(jiān)管芙蓉區(qū)招標投標管理辦公室 第二章 投標人須知投標人須知前附表序號條款名稱編列內(nèi)容1招標人長沙隆平科技創(chuàng)業(yè)投資有限公

20、司2項目名稱芙蓉區(qū)合平村132畝項目地塊10KV高壓電纜引入工程3建設地點長郡芙蓉實驗中學、大同瑞致小學4資金來源區(qū)財政5資金落實情況已落實6招標范圍包含芙蓉區(qū)合平村132畝項目地塊10KV高壓電纜引入工程施工全部內(nèi)容，詳細內(nèi)容以招標人提供的施工圖紙及工程量清單為準。7計劃工期90日歷天8質(zhì)量要求符合國家驗收規(guī)范合格工程標準。9保修要求按國務院2000年279號令規(guī)定進行保修。10投標人資質(zhì)條件、能力和信譽詳見本項目招標公告第5條。11是否接受聯(lián)合體投標本項目不接受聯(lián)合體投標。12踏勘現(xiàn)場不統(tǒng)一組織，投標人可以自行踏勘。13招標文件的獲取凡有意參加投標者請于投標截止時間前登錄長沙公共資源交易監(jiān)

21、管網(wǎng)（）下載招標文件、工程量清單、招標控制價及圖紙等資料。各投標人自行在以上網(wǎng)站下載或查閱招標相關文件和資料等，恕不另行通知，如有遺漏招標人概不負責。14投標人提出質(zhì)疑的截止時間投標人若對招標文件有任何疑問，應于2016年 5 月 3 日17：00(北京時間，下同)前以不署名的方式登錄長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)“答疑專區(qū)”提出。15招標人澄清時間與方式招標人于投標截止時間15天前在長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)“答疑專區(qū)”發(fā)布。16偏離不允許17分包不允許18構成招標文件的其他資料答疑、補遺等（如有）19招標文件澄清的截止時間投標截止時間15天前20投標截止時間2016年 5 月 23日上午9:00時21

22、投標有效期投標截止日起90日歷天內(nèi)22投標保證金1、投標保證金的金額（人民幣）：人民幣壹拾貳萬元整（￥120000元）。2、交納時間：投標截止時間前，以銀行到帳為準。3、交納方式：銀行轉帳、銀行電匯、銀行匯票或網(wǎng)銀轉賬，從投標人基本賬戶一次性足額提交到如下投標保證金托管專戶：戶 名：長沙公共資源交易中心投標保證金專戶開戶銀行：建設銀行長沙瀟湘支行賬 號：投標人獲取的本項目（標段）投標保證金賬號4、投標保證金賬號的獲取:4.1投標人登錄長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)（），查閱本項目招標公告，在網(wǎng)頁下方點擊“獲取投標保證金賬號”按鈕，獲取本項目（標段）的投標保保證金賬號信息單（可下載或打印），該信息單載明

23、的賬號為交納本項目（標段）投標保證金的唯一賬號，請注意保密。4.2投標保證金應通過投標人企業(yè)基本賬戶交納。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人交納。4.3投標人應按照長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)“投標保證金賬號獲取操作說明”獲取本項目（標段）對應的賬號信息。投標人在提交投標保證金時，應按照獲取的投標保保證金賬號信息單中賬號信息準確填寫銀行賬單，投標人可通過長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)“投標保證金”欄目。查詢本單位投標保證金到賬和退還情況。4.4項目出現(xiàn)招標失敗（流標或廢標）情況的，投標保證金將即時退還至原交納賬戶。重新組織招標時，投標人應當重新獲取投標保證金賬號，并按新賬號交納投標保證金。4.5項目開標時，

24、投標保證金到賬情況以長沙公共資源交易管理信息平臺提供的投標保證金到賬信息公示為準。因投標人原因，未按要求從其基本賬戶按時足額繳納投標保證金的，其投標將被拒絕，招標人依法當眾認定并宣布其投標無效。23近二年財務狀況的年份要求2014年度、2015年度24完成的類似項目的年份要求以提交投標文件截止時間前36個月為準，類似工程年限以工程竣工驗收文件中建設單位簽字的時間為準。25是否允許遞交備選投標方案不允許26簽字或蓋章要求（1）投標文件商務標正、副本簽章按本招標文件的規(guī)定，證明材料加蓋單位公章。投標文件技術標要求封面蓋章，證明材料加蓋單位公章。（2）投標文件封面、投標總價扉頁、總說明、已標價的工程

25、量清單（包括投標報價匯總表、分部分項工程量清單計價表、施工措施項目清單計價表、其他項目清單計價表）等應按要求簽字（或蓋章）。（3）開標一覽表、投標報價匯總表和預算書封面都應由本單位注冊造價工程師蓋其執(zhí)業(yè)專用章，并附注冊造價師證書復印件。如委托具有相應造價咨詢資質(zhì)的中介機構編制預算的，應附委托合同原件、注冊造價師證書復印件，并在上述規(guī)定處加蓋注冊造價工程師執(zhí)業(yè)專用章。（4）開標一覽表、預算書封面和投標報價匯總表沒有本單位注冊造價工程師蓋其執(zhí)業(yè)專用章，沒有附注冊造價師證書復印件的；委托中介機構編制預算，但沒有附委托注冊造價咨詢中介機構的委托合同原件、注冊造價師復印件、沒有分別加蓋注冊造價工程師執(zhí)業(yè)

26、專用章的。其投標報價計零分，并且不進入評標基準價算術平均的計算。（5）工程造價咨詢機構在同一招標項目中，只得接受一個投標人的委托編制投標報價文件，否則其編制的投標報價文件無效（6）投標文件副本可用簽字和蓋章后的復印件。27投標文件份數(shù)開標時，投標人須提供投標文件商務標一式四份（投標函和商務部分合訂為一本），正本一份，副本三份；技術標一式四份，標明正副。28構成投標文件的其他資料投標人應提交投標報價書電子文檔2份，采用PKPM軟件編制，PKS和TPS文件均應刻入光盤中，要求電子檔的數(shù)據(jù)與紙制商務標書中的數(shù)據(jù)一致。商務標書、工程量清單及電子文檔一起密封在一個文件袋中。29裝訂要求投標文件為明標，必

27、須膠裝，不使用活頁裝訂。30密封要求要求商務標（含工程量清單及電子文檔）、技術標所有投標文件均應密封包裝后提交，并在封套的封口處加蓋投標人單位公章。31封套上至少寫明招標人名稱： *工程投標文件（商務標或技術標）在2016年 月 日9：00時（投標截止時間）前不得開封投標人名稱：投標人地址：32遞交投標文件地點與方式長沙公共資源交易中心（長沙市岳麓區(qū)岳華路279號，岳華路與府中路交匯處）開標室，具體標室見二樓大廳大屏幕。遞交方式：法定代表人或其授權委托人現(xiàn)場遞交，授權委托人必須為項目負責人。33是否退還投標文件否34開標時間和地點開標時間：2016年5月 23 日09：00時（北京時間）；開標

28、地點：長沙公共資源交易中心（長沙市岳麓區(qū)岳華路279號，岳華路與府中路交匯處）開標室，具體標室見二樓大廳大屏幕。35評標委員會的組建評標委員會組成：由經(jīng)濟類和技術類專家組成，共5人。評標專家確定方式：從評標專家?guī)熘须S機抽取。36是否授權評標委員會確定中標人否。由評標委員會推薦13名中標候選人并排序。37履約擔保履約擔保的形式：銀行履約保函或銀行轉賬形式；履約擔保的金額：擔保金額為簽約合同價的10%。必須在合同簽訂前付款至招標人指定賬戶。38建設工程交易服務費和招標代理服務費招標人和中標人在中標通知書發(fā)出之前，須按湖南省物價局湘價服【2014】33號文件規(guī)定向長沙公共資源交易中心支付交易服務費。

29、招標代理服務費按發(fā)改辦價格2003857號和國家發(fā)展計劃委員會計價格20021980號文及招標代理合同的約定收取，由中標人在領取中標通知書時繳納。39其他1）投標人在投標文件中有隱瞞事實、弄虛作假的行為，或有不按招標文件的要求如實提供有關情況、文件、證明等資料的行為，或有所提供的有關情況、文件、證明等資料與經(jīng)查實的事實不符的行為，且上述行為對該投標人有利的，按照不合格投標人處理。已入圍或被列為中標候選人的，取消其入圍資格或中標候選人資格。已中標的，依據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定處理；（2）評標以前，投標人及其擬任建造師的情況發(fā)生變化，致使其達不到合格投標人資格條件的，按照不合格投標人處理；（3）中

30、標通知書發(fā)出以前，中標候選人及其擬任建造師的情況發(fā)生變化，致使其達不到合格投標人資格條件的，取消其中標候選人資格；（4）根據(jù)長發(fā)改2011229 號文的規(guī)定，招標人將在中標候選人公示后對中標人進行資格條件的復審；（5）招標文件中所設置的內(nèi)容、條款及未盡事宜，均以國家、省市或建設行政主管部門頒發(fā)的招投標有關規(guī)定為準。（6）投標人如對招標文件有異議，應于投標文件遞交截止時間前10日向招標人提出，否則視同認可。（7）根據(jù)長住建發(fā)201464號文，投標人應如實、詳細、正確提供主要工程業(yè)績匯總表和關鍵崗位人員配備表，招標人在中標候選人公示時，將同時公示中標候選人的主要工程業(yè)績和關鍵崗位人員配備情況，接受

31、社會監(jiān)督。40評標辦法采用長沙市房屋建筑和市政工程施工招標評標活動管理規(guī)定（長住建發(fā)2014259號）中規(guī)定的“綜合評估法（）”（報價部分采用附表61），報價只計算投標總報價得分，投標總報價基準分為100分，權數(shù)值按K4。41招標控制價本次招標采用綜合評估法（）（投標報價評審采用附表61），不設標底，但設招標控制價。投標人所報投標報價總價，分部分項工程量清單及措施費清單綜合單價、其他項目清單計價表、主要材料報價等不得高于公布的招標控制價，否則投標報價無效，投標文件按廢標處理。招標控制價于投標截止時間前15天在長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)發(fā)布。投標人對所公示的招標控制價及其組成內(nèi)容有疑問的，請于招標控

32、制價公布之日起5天內(nèi)在長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)“答疑專區(qū)”提出，如投標人對發(fā)布的招標控制價及其組成內(nèi)容未提出任何異議，招標人則認為所有投標人已認同發(fā)布的招標控制價及其組成內(nèi)容。42本工程施工項目部關鍵崗位人員配備標準本項目按湘建建【2015】57號文配備，現(xiàn)場施工項目部關鍵崗位人員要求至少配備5人，其中項目負責人1人、項目技術負責人1人、施工員1人、安全員1人、質(zhì)量員1人。施工項目部關鍵崗位人員不得同時在二個及二個以上的建設工程項目中任職。招標人將在開標后對投標人施工項目部關鍵崗位人員在建情況進行核查，如有，則為不合格投標人。本項目不接受投標申請人的法定代表人和總經(jīng)理作為本項目的關鍵崗位人員。省

33、內(nèi)企業(yè)關鍵崗位人員在建工程情況和省外企業(yè)關鍵崗位人員在湖南省內(nèi)在建工程情況以開標當日在湖南省建筑工程監(jiān)管信息平臺查詢?yōu)闇省?3開標會議授權委托人說明召開開標會議時，各投標人必須派法定代表人持法定代表人證明資料原件及本人身份證原件（或其授權委托人持授權委托書（授權委托書須由法定代表人親筆簽名）及本人身份證原件）、投標承諾書原件、投標文件和資格后審資料準時參加。投標人的擬任項目負責人須親自到場參加投標，投標人授權委托代理人必須為擬任本項目的項目負責人。44其他要求根據(jù)長發(fā)改【2013】197號文精神，本項目投標人資格審查一律以長沙市投標人基本信息庫公布信息作為依據(jù)，投標人應當及時按關于進一步加強長

34、沙市投標人基本信息庫入庫工作的通知（長發(fā)改2012816號）文件規(guī)定辦理完成長沙市投標人基本信息庫入庫工作；庫內(nèi)無相關信息的，將被評審為不合格或計零分處理。信息庫中不包含的信息以招標文件要求提供的原件資料為準。45獲獎加分根據(jù)本項目的規(guī)模，評標辦法附表5信譽評審計分表中“工程獲獎情況”均不加分。1.總則1.1項目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。1.1.2本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5本標段建設

35、地點：見投標人須知前附表。1.2資金來源和落實情況1.2.1本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3招標范圍、計劃工期、質(zhì)量要求和保修要求1.3.1本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3本標段的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。1.3.4 本標段的保修要求：見投標人須知前附表。1.4投標人資格要求1.4.1投標人應具備承擔本項目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。（1）資質(zhì)條件：見投標人須知前附表；（2）財務要求：見投標人須知前附表；（3）業(yè)績要求：不作資格條件；（4）信譽要求：見投標人須

36、知前附表；（5）項目負責人資格：見投標人須知前附表；1.4.2本招標項目接受聯(lián)合體投標。1.4.3投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；（3）為本標段的監(jiān)理人；（4）為本標段的代建人；（5）為本標段提供招標代理服務的；（6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（8）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；（9）被責令停業(yè)的；（10）被暫停或取消投標資格的；（11）財產(chǎn)被接管或凍結的；（

37、12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。1.5費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場1.9.1投標人按須知前附表規(guī)定自行組織踏勘現(xiàn)場，但不能與招標人接觸，不能透露投標人名稱。1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3投標人應自行承擔踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.10招標答疑

38、1.10.1投標人如對招標文件、工程量清單、招標控制價及施工圖紙需要質(zhì)疑的，應在須知前附表規(guī)定的時間前，以不署名的方式在長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)“答疑專區(qū)”提出。1.10.2招標人在投標截止時間15日前作出解答并形成答疑紀要，在長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)“答疑專區(qū)”發(fā)布，答疑紀要發(fā)布后，招標人不再答疑，該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。1.11偏離投標文件不允許偏離招標文件。1.12 分包 本次招標項目不允許分包。2.招標文件2.1招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知（含投標人須知前附表）；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙；（7）技術標準和要

39、求；（8）投標文件商務標格式；（9）投標文件技術標格式。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.2招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以不署名的方式在長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)“答疑專區(qū)”提出，要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2招標文件的澄清將在投標截止時間15天前在長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)“答疑專區(qū)”發(fā)布。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，招標人相應延長投標截止時間。2.3招標文件的修改 2.3.1在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式

40、修改招標文件，修改的招標文件于截止時間15天前在長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)發(fā)布。如果修改招標文件有實質(zhì)性的影響的，時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。 2.3.2投標人應及時瀏覽相關網(wǎng)站，掌握招標人對該項目的招標答疑、招標文件澄清和修改的發(fā)布信息。否則招標人對此不負任何責任。2.3.3當招標文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)布的文件為準。3.投標文件3.1投標文件的組成3.1.1投標文件由商務標和技術標組成。3.1.2投標文件商務標應包括下列內(nèi)容：（1）投標函（2）法定代表人資格證明書（3）授權委托書（4）投標承諾書（5）開標一覽表（6）不拖欠民工工資承諾

41、書（7）勞務分包資料（8）投標保證金（復印件）（9）關鍵崗位人員配備情況（10）投標單位基本情況（11）投標人近3年類似工程經(jīng)驗（12）投標人正在履行的合同情況（13）投標人獲獎情況自評分匯總表（14）投標人企業(yè)信用情況（15）投標人企業(yè)認證情況（16）投標人的不良行為記錄情況（17）其它資料（18）已標價工程量清單（具體詳見第八章）3.1.3投標文件技術標按長住建發(fā)2014259號文件中“綜合評估法（）附表2”規(guī)定的技術標書內(nèi)容編制，采用明標，包括下列內(nèi)容（按此順序）：（1）施工方案與技術措施；（2）質(zhì)量管理體系與保證措施；（3）安全管理體系與保證措施；（4）環(huán)境管理體系與保證措施；（5）工

42、程進度計劃與措施；（6）資源配備計劃（含勞動力計劃和主材計劃）；（7）主要項目管理人員；（8）施工設備；（9）試驗、檢測儀器設備注：如有合理化建議，不單獨列出，各投標人將相關內(nèi)容融入各相應章節(jié)。3.2投標報價:3.2.1工程造價的單價和總價均以人民幣表示，金額以“元”為單位。3.2.2投標人應對本招標文件、澄清、修改及補充文件等列入招標范圍的全部內(nèi)容進行投標報價。3.2.3本次招標采用長沙市房屋建筑和市政工程施工招標評標活動管理規(guī)定（長住建發(fā)2014259號）中規(guī)定的“綜合評估法（）”（報價部分采用附表61），不設標底，但設招標控制價。投標人所報投標報價總價、分部分項工程量清單及措施費清單綜合

43、單價、其他項目清單計價、主要材料報價等不得高于公布的招標控制價，否則投標報價無效，投標文件按廢標處理。招標控制價在長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)投標截止時間前15天發(fā)布。投標人對所公示的招標控制價及其組成內(nèi)容有疑問的，請于招標控制價公布之日起5天內(nèi)在長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)“答疑專區(qū)”提出，如投標人對發(fā)布的招標控制價及其組成內(nèi)容未提出任何異議，招標人則認為所有投標人已認同發(fā)布的招標控制價及其組成內(nèi)容。3.2.4投標人應根據(jù)招標人提供的招標圖紙、有關技術資料、招標文件、澄清、修改及補充文件等，按“關于印發(fā)湖南省建設工程計價辦法及湖南省建設工程消耗量標準的通知”（湘建價2014113號）及 “關于執(zhí)行湖南省

44、建設工程計價辦法的補充通知”（湘建價建201435號）、關于執(zhí)行新計價辦法所遇到問題的復函(湘建函201438號)等有關法律、法規(guī)的規(guī)定。根椐招標人提供的工程量清單確定投標報價，并承擔由于投標人計算差錯的責任。3.2.5投標人預算書中的單價在澄清時不得修正。3.2.6報價依據(jù)及說明：（1）工程施工設計圖紙；（2）湖南省建設工程計價辦法及湖南省建設工程消耗量標準(湘建價2014113號)；（3）“關于執(zhí)行湖南省建設工程計價辦法的補充通知”（湘建價建201435號）、“關于執(zhí)行新計價辦法所遇到問題的復函”(湘建函201438號)等；（4）2016年第1期長沙建設造價發(fā)布的材料預算價，預算價格缺項材

45、料參照市場平均價，但投標報價不能低于企業(yè)成本價；（5）人工工資執(zhí)行湘建價2014112號文；（6）關于調(diào)整芙蓉區(qū)政府投資建設工程土石方及其通用項目包干單價的報告；（7）在合同工期范圍內(nèi)，主要材料價格遇到政策性調(diào)整時，按照湖南省建設廳湘建價2014170號文的規(guī)定執(zhí)行。材料價格以長沙市建設行政主管部門最新發(fā)布的預算價格或市場價格為依據(jù)；（8）按照關于進一步加強我省建筑工程安全防范文明施工措施費使用管理的通知（湘建建【2011】111號），投標人應當根據(jù)現(xiàn)行標準規(guī)范，結合工程特點、工期進度和作業(yè)環(huán)境要求，在投標文件中制定相應的安全文明施工措施。并按照招標文件要求，結合自身施工技術水平和管理水平，對

46、安全文明費單獨列項，單獨報價，且不得低于省住房和城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的相應費率標準。3.2.7“規(guī)費”中由甲方代繳的工程排污費進入報價，結算時從工程款中扣除。3.2.8養(yǎng)老保險不進入工程造價。3.2.9不可預見費，進入清單報價“其他項目清單”表中的“招標人部分”中，投標人不得優(yōu)惠，否則投標報價計零分。3.2.10招標人不接受有任何選擇的報價，投標文件中只允許有一個投標報價。3.2.11清單綜合單價按包干價的則已包含全部費用。3.2.12投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。3.2.13工程預算書首頁須有

47、注冊造價工程師蓋執(zhí)業(yè)專用章方為有效。3.2.14投標報價的編制按湘建價2014113文件規(guī)定的工程量清單計價辦法執(zhí)行，投標書需按湘建價2014113文件規(guī)定的工程量清單計價辦法的規(guī)定提供全部分析表及取費費率，工程量清單的表格格式參照pkpm軟件報表輸出菜單下提供的“2014湖南清單規(guī)范表”格式；工程造價匯總表中安全文明施工增加費、措施費要單列。商務標書中須裝訂投標報價的表格包括：附B封3、附C扉3、附D表1、附E表1、附E表2、附E表3，附F表1、附F表2、附F表4、附G表1附G表4、附H表1、附L表1、附L表4。具體以招標人提供的工程量清單為準。其中，附F表2綜合單價分析表可單獨裝訂一份，與

48、商務標書一起密封。3.2.15投標預算部分采用PKPM預算軟件編制，預算文件刻入光盤中(須包含PKS和TPS文件，光盤上要標注投標人名稱)，要求光盤中的數(shù)據(jù)與紙制商務標書中的數(shù)據(jù)一致。商務標書、工程量清單及光盤一起密封在一個文件袋中。3.2.16工程量清單3.2.17 商務標書中投標報價部分電子文檔應和文本文檔一致，如不一致，以文本文檔正本為準。3.2.18其他說明工程結算辦法見合同有關條款。3.3投標有效期3.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人在湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng)、長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)發(fā)布。投

49、標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4投標保證金3.4.1按前附表保證金的規(guī)定。3.4.2對于未能按要求提交投標保證金的投標，該投標人將視為不合格投標人。3.4.3投標保證金的退還按長發(fā)改2011232號文“關于印發(fā)長沙公共資源交易投標保證金集中管理暫行辦法的通知”規(guī)定辦理3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保；（3）投標人在投標

50、過程中以任何方式進行串標，違規(guī)違紀行為導致招標無法順利進行。（4）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。3.5資格審查資料3.5.1根據(jù)長發(fā)改【2013】197號文精神，本項目投標人資格審查和投標文件評審一律以長沙市投標人基本信息庫公布信息作為依據(jù)，投標人應當及時按關于進一步加強長沙市投標人基本信息庫入庫工作的通知（長發(fā)改2012816號）文件規(guī)定辦理完成長沙市投標人基本信息庫入庫工作；庫內(nèi)無相關信息的，或未在投標文件中附復印件或影印件的，將被評審為不合格或計零分處理。招標文件要求提供原件的，以招標文件要求為準。3.5.2投標人在遞交投標文件時需同時提交加蓋單位公章的資格審查資料復印件或影印件貳份（裝訂成冊

51、，包裝不做要求。壹份在開標時提交給招標方，壹份提交給評標委員會），主要包括以下內(nèi)容（不限于）：（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）；（2）企業(yè)資質(zhì)等級證書（副本）；（3）安全生產(chǎn)許可證（副本）；（4）企業(yè)銀行基本賬戶開戶許可證；（5）項目負責人的注冊建造師證、類安全生產(chǎn)考核合格證、身份證；（6）施工項目部其他關鍵崗位人員相關證書、身份證；（安全員須同時提交C類安全生產(chǎn)考核合格證）；（7）提供勞動和社會保障部門出具的投標截止日前近半年連續(xù)三個月社保證明材料；（8）業(yè)績匯總表、關鍵崗位人員配備情況匯總表（見附件1、2，該項不屬于資格后審資料，但必須與投標文件內(nèi)容一致）；（9）除滿足以上條件外，湖南省外企業(yè)須

52、按照湘建建【2015】190號文件要求辦理省外入湘企業(yè)基本情況登記（以“湖南省住房和城鄉(xiāng)建設網(wǎng)”查詢?yōu)闇剩┗蚓哂腥胂媸┕さ怯涀C（處于有效期內(nèi)）；省外企業(yè)關鍵崗位人員如持有外省住房和城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的崗位資格證書，其證書應能通過互聯(lián)網(wǎng)查詢真?zhèn)危蛱峁┯墒〖壸》亢统青l(xiāng)建設主管部門出具的證書真實性證明。省外企業(yè)由企業(yè)所在地省級建設行政主管部門出具的近三年市場行為、質(zhì)量、安全以及農(nóng)民工工資兌付情況的證明以及擬任施工項目部關鍵崗位人員無在建工程證明原件。如果證照因年檢、年審等原因，不能帶至開標現(xiàn)場的，應在開標時間前出示省（市）級以上建設行政主管部門年檢或年審等辦理部門的正式證明（原件），并加蓋出示證

53、明單位的公章。注：湖南省外企業(yè)的關鍵崗位人員證書真實性證明、無在建項目證明、本公告發(fā)布后出具的近三年市場行為、質(zhì)量、安全以及農(nóng)民工工資兌付情況的證明原件與資格后審資料一并提交，否則，其資格后審不合格。3.6備選投標方案不允許投標人遞交備選投標方案。3.7投標文件的編制3.7.1投標文件商務標應按第八章“投標文件商務標格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。3.7.2投標文件商務標應當對招標文件有關工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術標準和要求、招標范圍、合同條款等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。3.7.3投標文件應用不褪色的材料書寫、打印或復印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字

54、和蓋單位公章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位公章或由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。3.7.4投標文件商務標一式四份，正本一份，副本三份。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。投標文件技術標一式四份，分正副本。投標報價電子文檔與商務標書中提供的書面資料不一致時，以商務標正本為準。3.7.5投標文件商務標的正本與副本應分別膠裝成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4.投標4.1

55、投標文件的密封和標識4.1.1投標文件的密封：投標人應將投標文件商務標及投標文件技術標密封后提交。4.1.2投標文件的標識：投標文件商務標和投標文件技術標應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位公章。投標文件商務標的封套上應清楚地標記“商務標”字樣，封套上應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表，投標文件技術標的封套上應清楚地標記“技術標”字樣，封套上應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1條和4.1.2條的要求密封和標識的投標文件，招標人不予受理，同時招標人不承擔投標文件錯放或提前開封的責任。由此造成的提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。4.2投標文

56、件的遞交4.2.1投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件（投標截止時間前1個小時開始接受投標文件）。4.2.2投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4逾期送達或者未送達指定地點的投標文件，招標人和招標代理機構不予受理。4.3投標文件的修改與撤回4.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證

57、。4.3.3修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5.開標5.1開標時間和地點招標人在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，召開開標會議時，投標人必須派法定代表人持法定代表人證明身份原件和本人身份證原件（或其授權委托代理人持授權委托書原件、本人身份證原件）、投標承諾書原件、投標文件和資格后審資料原件（如有）準時參加，投標人的擬任項目負責人須親自到場參加投標，投標人授權委托代理人必須為擬任本項目的項目負責人。5.2 投標文件有下列情形之一的，招標人不予受理：5.2.1

58、逾期送達的或者未送達指定地點的；5.2.2未按招標文件要求密封的。5.3開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開、評標會議開始；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；（3）宣布招標人、唱標人、記錄人、監(jiān)委名單；（4）核驗各投標人代表的合法身份（法定代表人身份證明資料及本人身份證原件（或授權委托書原件及其本人身份證原件）、投標承諾函原件）；（5）按照規(guī)定檢查投標文件的密封情況；（6）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、項目名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、工期、建造師及其他內(nèi)容，并記錄在案；（7）投標人法定代表人（或法人授權

59、委托人）、招標人代表、監(jiān)督人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（8）開標結束。6.評標6.1評標委員會6.1.1評標委員會由政府評標專家?guī)熘须S機抽取的有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（5）法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。6.2評標原則評標活動遵循公

60、平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。評標順序為：資格后審、技術標評審、商務標評審。6.4投標文件有下列情形之一的，評標委員會應當認定其為不合格投標人：（1）投標文件無企業(yè)法人公章的，無企業(yè)法定代表人（或法定代表人授權的代理人）簽字或蓋章的；（2）投標人未按5.1條要求參加開標會的；（3）投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對招標項目有兩個或多個投標報價，且未在投標文件中聲明哪一個有效的（按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外）； （4）投標人名稱與資格后審不一致的；（5）未按招標文件要求提