1、PAGE PAGE 76xxx小學運動場、籃球場建設工程招標文件招 標 單 位：廣州市xxx區xxx鎮xxx小學招標代理單位：廣州xxx有限公司日 期：2018年5月文 件 號:廣花施公招字 號 目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc262229158 目 錄 PAGEREF _Toc262229158 h 2 HYPERLINK l _Toc262229159 第一章 投標須知 PAGEREF _Toc262229159 h 3 HYPERLINK l _Toc262229160 一、投標須知前附表 PAGEREF _Toc262229160 h 3 HYP

2、ERLINK l _Toc262229161 二、投標須知修改表 PAGEREF _Toc262229161 h 6 HYPERLINK l _Toc262229162 三、投標須知通用條款 PAGEREF _Toc262229162 h 6 HYPERLINK l _Toc262229163 （一）總則 PAGEREF _Toc262229163 h 11 HYPERLINK l _Toc262229164 （二）招標文件 PAGEREF _Toc262229164 h 12 HYPERLINK l _Toc262229165 （三）投標文件的編制 PAGEREF _Toc262229165

3、 h 14 HYPERLINK l _Toc262229166 （四）投標文件的遞交 PAGEREF _Toc262229166 h 20 HYPERLINK l _Toc262229167 （五）開標、評標、定標及合同簽定 PAGEREF _Toc262229167 h 22 HYPERLINK l _Toc262229168 第二章 開標、評標及定標辦法 PAGEREF _Toc262229168 h 25 HYPERLINK l _Toc262229169 一、開標、評標及定標辦法修改表 PAGEREF _Toc262229169 h 25 HYPERLINK l _Toc2622291

4、70 二、采用資格后審方式施工招標項目開標、評標及定標辦法 PAGEREF _Toc262229170 h 27 HYPERLINK l _Toc262229171 （一）總則 PAGEREF _Toc262229171 h 27 HYPERLINK l _Toc262229172 （二）開標評標辦法程序和細則 PAGEREF _Toc262229172 h 30 HYPERLINK l _Toc262229173 兩階段評標法 PAGEREF _Toc262229173 h 30 HYPERLINK l _Toc262229174 第三章 合同條款 PAGEREF _Toc262229174

5、 h 49 HYPERLINK l _Toc262229175 第四章 投標文件格式 PAGEREF _Toc262229175 h 50 HYPERLINK l _Toc262229176 第五章 技術條件（工程建設標準） PAGEREF _Toc262229176 h 57 HYPERLINK l _Toc262229177 第六章 圖紙及勘察資料 PAGEREF _Toc262229177 h 57 HYPERLINK l _Toc262229178 第七章 工程量清單 PAGEREF _Toc262229178 h 57 HYPERLINK l _Toc262229179 第八章招標控

6、制價 PAGEREF _Toc262229179 h 58 HYPERLINK l _Toc262229179 第九章施工組織設計方案59 第一章 投標須知一、投標須知前附表聲明：本投標須知前附表使用GZZB2010-008-2.3招標文件范本，與范本不同之處均以下劃線標明，所有標明下劃線部分屬于本表的組成部分，同其他部分具有同等效力。對范本投標須知通用條款和開標、評標和定標辦法通用條款可選擇部分的選擇使用，均已在本表中注明，通用條款可選擇部分中未被本投標須知前附表選擇的部分無效。項目條款號內容說明與要求11定義招標人（即發包人）：廣州市xxx區xxx鎮xxx小學招標代理：廣州xxx有限公司設

7、計單位：廣州xxx有限公司監理單位： / 22.2工程名稱xxx小學運動場、籃球場建設工程32.2建設地點廣州市xxx區xxx鎮xxx小學內42.2建設規模本工程對跑道進行全塑膠鋪設，面積約824.61m2，人造草足球訓練場829.68m2，訓練區丙烯酸地面976.63m2，全塑塑膠半圓區773.12m2，籃球場硅面層1545.81m2，毛石擋土墻104.94m、混凝土擋土墻276.3m 。52.2承包方式包工、包料、包工期、包質量、包安全、包文明施工。綜合單價包干、項目措施費包干。62.2質量標準合格72.2招標范圍施工圖紙范圍內的運動場、籃球場建設工程，詳見招標圖紙及工程量清單。82.2工

8、期要求2018年7月1 日計劃開工，施工總期：90日歷天。 93資金來源財政資金10投標人及項目負責人資質等級要求詳見本工程招標公告11資格審查方式電子化資格后審。1213.1報價以及單價和總價計算方式工程量清單計價，按國家、省有關計價規范執行。本項目按增值稅計算稅金，采用一般計稅方法，計價方法按照粵建市函【2016】1113號、穗建造價【2018】31號執行。納入年度審計項目計劃的政府投資項目，審計機關出具的審計結果應當作為該政府投資項目價款結算的依據（適用于納入年度審計項目計劃的項目）。1315.1投標有效期90日歷天（從遞交投標文件截止之日計起）1416投標擔保1收取方式：方式一：由廣州

9、xxx代收。方式二：由招標人收取。2.投標擔保額度：8萬元（在招標過程中不可調整）。3.繳納時間：遞交投標文件開始時至開標前。4.投標擔保的相關事宜詳見招標文件16款。157.5領取招標文件及圖紙由投標人自行在廣州xxx網站下載。165.1踏勘現場時間：發布招標公告起具備現場踏勘條件；方式：招標人不集中組織，由投標人自行踏勘；現場詳細地點：廣州市xxx區178.1招標答疑1.方式：網上答疑：2.投標人質疑期限：在遞交投標文件截止日期前18 日3.招標人澄清、修補或答疑期限：在遞交投標文件截止日期前15 日4.進入到提問區域的密碼為1234565.網上答疑的相關事項詳見招標文件8.1款。6.答疑

10、紀要須經招投標監管機構備案后，方可在廣州xxx網站“招標答疑”專區發布。1811.1投標文件的組成投標文件由資格審查文件、投標函、廣州建設工程施工招標投標書、用于評標的業績、響應招標文件所附施工組織設計方案（概要）的承諾書、對投標文件編制的承諾投標報價文件等組成。1917.1投標文件份數投標文件為含電子簽名及電子簽章的加密電子投標文件1套。2019.120.1遞交投標文件的時間和地點1.遞交方式：網上遞交投標文件2.遞交投標文件的起始時間： 2018年5月17日 0 時0分。截止時間：2018年6月7日9時30分。2.地點：廣州xxx網站。3.上述時間及地點是否有改變，請密切留意招標答疑紀要的

11、相關信息。2120.4項目負責人簽到時間和地點1.起始時間： 2018年6月7日9時30分。截止時間：2018年6月7日10時30分。2.地點：廣州xxxxxx交易部開標2室。3.上述時間及地點是否有改變，請密切留意招標答疑紀要的相關信息。2237.1開標開始時間和地點1.開標開始時間：2018年6月 7日 9時 30分 2.地點：廣州xxxxxx交易部開標2室。3.上述時間及地點是否有改變，請密切留意招標答疑紀要的相關信息。23開標評標辦法兩階段評標法2431.1履約擔保方式一：中標人提供的履約保證金為中標價款的10%。25招標控制價本項目設置招標總價控制價及綜合單價控制價，招標總價控制價為

12、人民幣4631656.13元，其中安全文明施工費為143568.38元, 余泥渣土運輸與排放費為125793.64元，投標總價超過招標總價控制價，投標報價中的綜合單價超過招標控制價公布函中附表三的綜合單價控制價的，投標文件將被拒絕。26保修期按照建設工程質量管理條例規定2741.2第二階段評標參考價的下浮率計算第二階段評標參考價的下浮率X從0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%、3.5%中通過搖珠機隨機抽取。28評標委員會組成由招標人依法組建評標委員會。29第一階段企業綜合誠信評價排名計分本項目企業綜合誠信評價排名得分，以施工-房建工程排名為準。3013.4、13.5.2合同價款的調整

13、辦法按投標須知修改表及招標文件相關內容執行。31建設工程質量檢測管理辦法根據建設工程質量檢測管理辦法（建設部令第141號）第十二條規定，建設工程質量、安全檢測業務應由建設單位依法委托，不列入本次招標范圍。招標文件中與此條不一致的，以此條為準。32廣州市本級財政性資金投資施工招標項目按廣州市政府投資管理條例及廣州市政府投資管理條例實施細則（試行）執行。33中標人代繳公共資源交易服務費，其費用包含在中標人投標報價中，交易中心向中標人開具增值稅發票。注：企業綜合誠信評價排名得分即企業綜合誠信評價60日誠信分。二、投標須知修改表聲明：本投標須知使用GZZB2010-008-2.3招標文件范本的投標須知

14、通用條款，與該通用條款不同之處，均在本表中列明，并以現文為準，原文不再有效。本招標文件中不再轉錄投標須知通用條款，請投標人自行到廣州市xxx網站（網址：http:/xxx）下載查閱。條款號：8.1 修改類型：修改原文：招標答疑采用網上答疑方式進行。投標人若對招標文件（包括招標圖紙、清單、招標控制價）有疑問的，可在規定的時間內通過廣州xxx網站憑密碼進入提問區域將問題提交給招標人或招標代理人，提交問題時一律不得署名。網上答疑的操作指南為：登陸廣州xxx網站進入“項目招標答疑”專區通過項目編號或名稱找到所需的項目在上述的答疑時間內點擊“提問” 輸入密碼（密碼為： ）進入到提問區域無記名或匿名提出問

15、題以及查看所有的問題?，F文：招標答疑采用網上答疑方式進行。投標人若對招標文件（包括招標圖紙、清單、招標控制價）有疑問的，可在規定的時間內通過廣州xxx網站憑密碼進入提問區域將問題提交給招標人或招標代理人，提交問題時一律不得署名。網上答疑的操作指南為：登陸廣州xxx網站進入“項目招標答疑”專區通過項目編號或名稱找到所需的項目在上述的答疑時間內點擊“提問” 輸入密碼（密碼為：123456 ）進入到提問區域無記名或匿名提出問題以及查看所有的問題。條款號：8.2 修改類型：修改原文：投標人應在遞交投標文件截止時間前15-18日停止質疑，招標人應在遞交投標文件截止時間15日前解答投標人對招標文件提出的疑

16、問，形成答疑紀要，并經招標監管機構備案后，方可在廣州xxx網站“招標答疑”專區發布?，F文：投標人應在遞交投標文件截止時間前18日停止質疑，招標人應在遞交投標文件截止時間15日前解答投標人對招標文件提出的疑問，形成答疑紀要，并經招標監管機構備案后，方可在廣州xxx網站“招標答疑”專區發布。 條款號：11.1 修改類型：修改原文：投標文件由資格審查文件、投標函、廣州建設工程施工招標投標書、用于評標的業績、響應招標文件所附施工組織設計要點或施工方案的承諾書、對投標文件編制的承諾投標報價文件等組成。現文：投標文件由資格審查文件、投標函、廣州建設工程施工招標投標書、用于評標的業績、響應招標文件所附施工組

17、織設計方案（概要）的承諾書、對投標文件編制的承諾投標報價文件等組成。條款號：11.2 修改類型：修改原文: 資格審查文件主要包括的內容：（1）法定代表人證明書，如投標文件為委托代理人簽署應同時附上法定代表人證明書和法定代表人授權書。 （2）企業資質證書；（3）建筑施工企業安全生產許可證；（4）項目負責人（按按網上投標登記時選擇擬投標的項目負責人）（5）項目負責人安全生產考核合格證（B類），或能夠提供廣東省建筑施工企業管理人員安全生產考核信息系統安全生產管理人員證書信息的打印頁）；專職安全人員的安全生產考核合格證（C類），或能夠提供廣東省建筑施工企業管理人員安全生產考核信息系統安全生產管理人員證

18、書信息的打印頁（按網上投標登記時選擇擬派專職安全員）。項目負責人與安全員不為同一人；（6）用于資格審查的業績（設置業績要求時選擇此項，投標人在投標截止前按網上投標登記時選擇用于資格審查的業績，并用本企業的CA數字證書對生成的內容進行簽章）；（7）投標人建立企業誠信檔案，擬擔任本工程項目負責人為本企業誠信檔案中的在冊人員；（8）投標人按照規定的格式及內容要求簽署的投標申請人聲明（格式見第四章）；（9）列明主辦單位的聯合體工作協議（采用聯合體投標時需遞交，投標人擬任本工程項目負責人應為聯合體主辦方誠信檔案中的在冊人員，聯合體工作協議應明確約定各方擬承擔的工作和責任）； （10）投標人具有在廣州地區

19、可使用適合本工程的機械設備的證明文件（發票須與設備現場全貌彩照放置同一頁，彩照須能反映其規格型號。掃描件，原件備查）。（含有市政道路面層瀝青攤鋪且瀝青攤鋪占預計發包價50%或以上的大、中修市政公用工程需提供該項內容的證明文件）。注：資格審查內容的（2）至（7）項的資料（除第5點需提供廣東省建筑施工企業管理人員安全生產考核信息系統安全生產管理人員證書信息的打印頁外）取自投標申請人在廣州市房建和市政企業庫中的資料，在廣州市房建和市政企業庫該部分資料將被視為投標申請人遞交的資格審查資料的一部分，資格審查文件不需另行提交?，F文: 資格審查文件主要包括的內容：（1）法定代表人證明書，如投標文件為委托代理

20、人簽署應同時附上法定代表人證明書和法定代表人授權書。 （2）企業資質證書；（3）建筑施工企業安全生產許可證；（4）項目負責人（按按網上投標登記時選擇擬投標的項目負責人）（5）項目負責人安全生產考核合格證（B類），或能夠提供廣東省建筑施工企業管理人員安全生產考核信息系統安全生產管理人員證書信息的打印頁）；專職安全人員的安全生產考核合格證（C類），或能夠提供廣東省建筑施工企業管理人員安全生產考核信息系統安全生產管理人員證書信息的打印頁（按網上投標登記時選擇擬派專職安全員）。項目負責人與安全員不為同一人；（6）投標人按照規定的格式及內容要求簽署的投標申請人聲明（格式見第四章）；注：資格審查內容的（2

21、）至（5）項的資料（除第5點需提供廣東省建筑施工企業管理人員安全生產考核信息系統安全生產管理人員證書信息的打印頁外）取自投標申請人在廣州市房建和市政企業庫中的資料，在廣州市房建和市政企業庫該部分資料將被視為投標申請人遞交的資格審查資料的一部分，資格審查文件不需另行提交。 條款號：11.5 修改類型：修改原文：用于評標的業績（投標人在投標截止前按網上投標登記時選擇用于評標的業績,并用本企業的CA數字證書對生成的內容進行簽章。業績資料取自投標申請人在廣州市房建和市政企業庫內的上傳件，在廣州市房建和市政企業庫記錄的該部分上傳件將被視為投標申請人遞交的投標資料的一部分，投標資料不需另行提交。）現文：用

22、于評標的企業業績（投標人在投標截止前按網上投標登記時選擇用于評標的業績,并用本企業的CA數字證書對生成的內容進行簽章。業績資料取自投標申請人在廣州市房建和市政企業庫內的上傳件，在廣州市房建和市政企業庫記錄的該部分上傳件將被視為投標申請人遞交的投標資料的一部分，投標資料不需另行提交。） 用于評標的項目負責人業績（投標人在投標截止前按網上投標登記時選擇用于評標的業績,并用本企業的CA數字證書對生成的內容進行簽章。業績資料取自投標申請人在廣州市房建和市政企業庫內的上傳件，在廣州市房建和市政企業庫記錄的該部分上傳件將被視為投標申請人遞交的投標資料的一部分，投標資料不需另行提交。如擬派項目負責人使用其以

23、往工作單位業績的，須滿足：a.業績在廣州房建和市政企業庫內；b.業績竣工驗收材料上的項目負責人與本次投標擬派項目負責人一致。）條款號：11.6 修改類型：修改原文：響應招標文件所附施工組織設計要點或施工方案的承諾書（格式見第四章）現文：響應招標文件所附施工組織設計方案（概要）的承諾書（格式見第四章）條款號：13.5.2 修改類型：修改原文：中標的投標文件工程量清單中已有類似項目的綜合單價，則按類似項目的綜合單價對相應子目、消耗量、單價等進行調整換算，原管理費、利潤水平不變。如中標的投標文件工程量清單中類似項目的綜合單價有兩個以上，則由招標人按消耗量最少、管理費和利潤取費最低的優先順序選擇類似項

24、目綜合單價進行換算。如換算時出現類似項目中沒有的材料單價，按廣州市造價管理站同期廣州地區建設工程常用材料綜合價格計算，廣州地區建設工程常用材料綜合價格沒有的材料單價，由招標人在招標文件中依法確定計價方式?，F文：中標的投標文件工程量清單中已有類似項目的綜合單價，則按類似項目的綜合單價對相應子目、消耗量、單價等進行調整換算，原管理費、利潤水平不變。如中標的投標文件工程量清單中類似項目的綜合單價有兩個以上，則由招標人按消耗量最少、管理費和利潤取費最低的優先順序選擇類似項目綜合單價進行換算。如換算時出現類似項目綜合單價中沒有的材料單價，按實際施工期間xxx區建設行政主管部門發布的相關文件計算,缺項部分

25、按廣州地區建設工程常用材料稅前綜合價格計算，綜合價格中沒有的材料單價憑業主及監理審核確認的有效發票的材料單價計算。條款號：13.5.3 修改類型：修改原文：中標的投標文件工程量清單中沒有相同項目或類似項目的，如可套取相關定額，則以相關定額為基數下浮計算單價,下浮率為中標價相對于招標控制價的下浮率（下浮率=(招標控制價-中標價)/招標控制價）。現文：中標的投標文件工程量清單中沒有相同項目或類似項目的，采用清單計價方式，套取施工期間正在施行的相關定額，以此相關定額為基數下浮計算單價,下浮率為中標價相對于招標控制價的下浮率（下浮率=(招標控制價-中標價)/招標控制價）。價格按實際施工期間xxx區建設

26、行政主管部門的有關規定，缺項部分按廣州市造價管理站同期廣州地區建設工程常用材料稅前綜合價格計算，廣州地區建設工程常用材料稅前綜合價格沒有的材料單價，憑監理單位和建設單位確認的有效發票的材料單價計算。本項目采用一般計稅方法，計費程序執行粵建市函20161113號 (計費程序表出現上下限的,按其平均值計)。條款號：20.3 修改類型：修改原文：到遞交投標文件截止時間止，招標人收到的投標文件少于五家的，招標人將依法重新組織招標?，F文：到遞交投標文件截止時間止，招標人收到的投標文件少于三家的，招標人將依法重新組織招標。條款號：28 修改類型：修改原文：詳見招標文件第二章開標、評標及定標辦法。經評標委員

27、會評審，資格審查合格的投標人少于5家或通過否決性條款審查的投標人少于3家的，招標人將依法重新招標?，F文：詳見招標文件第二章開標、評標及定標辦法。經評標委員會評審，資格審查合格的投標人少于3家或通過否決性條款審查的投標人少于3家的，招標人將依法重新招標。條款號：29.1修改類型：修改原文：定標后，招標人將就規定的內容在廣州xxx公示3日。現文：定標后，招標人將就規定的內容在廣州xxx公示5日 條款號：29.4 修改類型：增加現文：中標單位在中標公示后，須提供與遞交投標電子標書內容一致且每頁加蓋單位公章的紙質文件二套及電子文件二套（不用生成投標書；包括用Microsoft Excel軟件或廣州市建

28、設工程交易中心提供的投標書制作軟件制作的工程量清單報價表和單價分析表，用Microsoft Word 軟件或廣州市建設工程交易中心提供的投標書制作軟件制作的經濟投標文件其他部分。電子文件介質使用CD-R光盤，所有電子文件不能采用壓縮處理）給建設單位。條款號：31.3 修改類型：增加現文： 根據廣州市城鄉建設委員會 廣州市發展和改革委員會 關于進一步完善施工和監理企業誠信綜合評價體系的通知（穗建筑【2014】1463號）要求，（1）中標人不按照招標文件的要求提交履約保證金；（2）無正當理由放棄中標或中標候選人資格的，自認定之日起三個月內扣誠信分15分。條款號：34.3 修改類型：增加現文：投標人

29、如在本項目中存在串通投標、弄虛作假、行賄情形的，中標無效，該投標人將被招標人列入黑名單并限制其投標。行政監督部門將對其違法行為進行政處罰并通報。注：以上修改，僅限于本范本中有可供選擇條款的情形。（以下無正文）三、投標須知通用條款（一）總則1定義本招標文件使用的下列詞語具有如下規定的意義：（1）“招標人”（即發包人）、“項目建設管理單位”（或稱“項目代建單位”）、“招標代理”、“設計單位”、“監理單位”均已在投標須知前附表中列明。（2）“投標人”指向招標人遞交投標文件的當事人。 （3）“承包人”指其投標被招標人接受并與其簽訂承包合同的當事人。“書面文件”指打字或印刷的文件，包括電傳、電報和傳真。

30、子簽章。（4）“招標文件”指由招標代理發出的本文件（包括全部章節、附件）及招標答疑會會議紀要和招標文件的澄清與修改文件。（5）“投標文件”指投標人根據本項目招標文件向招標人遞交的全部文件。（6）“書面文件”指打字或印刷的文件，包括電傳、電報和傳真。(7)“電子文件” 指數字、文字、圖形等以數碼形式存儲于磁帶、磁盤、光盤等載體，依賴計算機等數字設備閱讀、處理，并可在通信網絡上傳送的文件。2招標說明2.1本招標工程項目按照中華人民共和國招標投標法等有關法律、行政法規、規章和規范性文件，通過招標方式選定承包人。2.2工程名稱、建設地點、建設規模、承包方式、質量標準、招標范圍、工期要求等均在投標須知前

31、附表中列明。2.3設計說明：詳見招標圖紙。2.4工程施工特點：詳見招標圖紙。3資金來源本招標工程項目資金來源見投標須知前附表第9項4合格投標人的條件詳見本項目招標公告5踏勘現場5.1 投標人應按本投標須知前附表第16項所述時間和要求對工程現場及周圍環境進行踏勘，投標人應充分重視和仔細地進行這種考察，以便投標人獲取那些須投標人自己負責的有關編制投標文件和簽署合同所涉及現場所有的資料。一旦中標，這種考察即被認為其結果已在中標文件中得到充分反映?？疾飕F場的費用由投標人自己承擔。5.2 招標人向投標人提供的有關現場的數據和資料，是招標人現有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人做出的任何推論、理解和結

32、論均不負責任。5.3 經招標人允許，投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現場。在考察過程中，投標人及其代表必須承擔那些進入現場后，由于他們的行為所造成的人身傷害（不管是否致命）、財產損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞或費用，投標人不得因此使招標人承擔有關的責任和蒙受損失。6投標費用不論投標結果如何，投標人應承擔自身因投標文件編制、遞交及其他參加本招標活動所涉及的一切費用，招標人對上述費用不負任何責任。（二）招標文件7.招標文件的組成7.1本招標文件包括下列文件，以及所有按本須知第8條發出的招標答疑會會議紀要和按本須知第9條發出的澄清或修改：第一章 投標須知第二章 開標、評標及定標辦法第

33、三章 合同條款第四章 投標文件格式第五章 技術條件（工程建設標準）（另冊）第六章 圖紙及勘察資料（另冊）第七章 工程量清單（另冊）7.2 投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求遞交全部資料，或投標文件實質上沒有響應招標文件的要求，招標人將按評標辦法的規定予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留使之成為具有響應性的投標文件。7.3 投標人一旦中標，招標文件的內容對招標人和中標人雙方均有約束力。7.4招標人（或委托招標代理機構）使用廣東省內依法設立的電子認證服務機構簽發的

34、電子簽名認證證書對電子招標文件進行電子簽名及電子簽章，該電子簽名及電子簽章與招標人手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力。7.5發布招標公告的同時，通過廣州xxx網站發布電子招標文件、施工圖紙、招標控制價。7.6招標文件一經在廣州xxx網站發布，視作已發放給所有投標人。7.7投標人獲取電子招標文件后，應仔細檢查電子招標文件的合法有效性。合法有效的電子招標文件應具有招標人（或招標代理機構）的電子簽名及電子簽章。7.8招標人應在招標文件第四章中明確編制投標文件主要內容的格式要求。8招標答疑8.1 招標答疑采用網上答疑方式進行。投標人若對招標文件（包括招標圖紙、清單、招標控制價）有疑問的，可在規定的時間

35、內通過廣州xxx網站憑密碼進入提問區域將問題提交給招標人或招標代理人，提交問題時一律不得署名。網上答疑的操作指南為：登陸廣州xxx網站進入“項目招標答疑”專區通過項目編號或名稱找到所需的項目在上述的答疑時間內點擊“提問” 輸入密碼（密碼為： ）進入到提問區域無記名或匿名提出問題以及查看所有的問題。8.2投標人應在遞交投標文件截止時間前15-18日停止質疑，招標人應在遞交投標文件截止時間15日前解答投標人對招標文件提出的疑問，形成答疑紀要，并經招標監管機構備案后，方可在廣州xxx網站“招標答疑”專區發布。8.3招標答疑紀要一經在廣州xxx網站發布，視作已發放給所有投標人。8.4招標答疑紀要為招標

36、文件的一部分。投標人可在廣州xxx網站瀏覽、下載招標答疑紀要。8.5若招標答疑紀要與招標文件有矛盾時，以廣州xxx網站最后發布的答疑紀要為準。9.招標文件的澄清與修改9.1招標文件發出后,在遞交投標文件截止時間15日前，招標人可對招標文件進行必要的澄清或修改。9.2招標文件的澄清或修改在廣州xxx網站發布。招標文件的澄清或修改一經在廣州xxx網站發布，視作已發放給所有投標人。9.3招標文件的澄清、修改作為招標文件的組成部分，具有約束作用。9.4招標文件的澄清、修改均以廣州xxx網站發布的內容為準。當招標文件的澄清、修改在同一內容的表述不一致時，以廣州xxx網站最后發布的內容為準。9.5為使投標

37、人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清或修改等內容考慮進去，招標人將酌情延長遞交投標文件的截止時間，具體時間將在招標文件的澄清或修改中予以明確。若澄清或修改中沒有明確延長時間，即表示投標時間不延長。（三）投標文件的編制10投標文件的語言及度量衡單位10.1 投標文件和與投標有關的所有文件均應使用中文。10.2 除工程規范另有規定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。11投標文件的組成：11.1投標文件由資格審查文件、投標函、廣州建設工程施工招標投標書、用于評標的業績、響應招標文件所附施工組織設計要點或施工方案的承諾書、對投標文件編制的承諾投標報價文件等組成。1

38、1.2資格審查文件主要包括的內容：（1）法定代表人證明書，如投標文件為委托代理人簽署應同時附上法定代表人證明書和法定代表人授權書。 （2）企業資質證書；（3）建筑施工企業安全生產許可證；（4）項目負責人（按按網上投標登記時選擇擬投標的項目負責人）（5）項目負責人安全生產考核合格證（B類），或能夠提供廣東省建筑施工企業管理人員安全生產考核信息系統安全生產管理人員證書信息的打印頁）；專職安全人員的安全生產考核合格證（C類），或能夠提供廣東省建筑施工企業管理人員安全生產考核信息系統安全生產管理人員證書信息的打印頁（按網上投標登記時選擇擬派專職安全員）。項目負責人與安全員不為同一人；（6）用于資格審查

39、的業績（設置業績要求時選擇此項，投標人在投標截止前按網上投標登記時選擇用于資格審查的業績，并用本企業的CA數字證書對生成的內容進行簽章）；（7）投標人建立企業誠信檔案，擬擔任本工程項目負責人為本企業誠信檔案中的在冊人員；（8）投標人按照規定的格式及內容要求簽署的投標申請人聲明（格式見第四章）；（9）列明主辦單位的聯合體工作協議（采用聯合體投標時需遞交，投標人擬任本工程項目負責人應為聯合體主辦方誠信檔案中的在冊人員，聯合體工作協議應明確約定各方擬承擔的工作和責任）； （10）投標人具有在廣州地區可使用適合本工程的機械設備的證明文件（發票須與設備現場全貌彩照放置同一頁，彩照須能反映其規格型號。掃描

40、件，原件備查）。（含有市政道路面層瀝青攤鋪且瀝青攤鋪占預計發包價50%或以上的大、中修市政公用工程需提供該項內容的證明文件）。注：資格審查內容的（2）至（7）項的資料（除第5點需提供廣東省建筑施工企業管理人員安全生產考核信息系統安全生產管理人員證書信息的打印頁外）取自投標申請人在廣州市房建和市政企業庫中的資料，在廣州市房建和市政企業庫該部分資料將被視為投標申請人遞交的資格審查資料的一部分，資格審查文件不需另行提交。11.3 投標函（格式見第四章）11.4廣州建設工程施工招標投標書（格式見第四章）11.5用于評標的業績（投標人在投標截止前按網上投標登記時選擇用于評標的業績。并用本企業的CA數字證

41、書對生成的內容進行簽章。業績資料取自投標申請人在廣州市房建和市政企業庫，在廣州市房建和市政企業庫記錄的該部分資料將被視為投標申請人遞交的投標資料的一部分，投標資料不需另行提交。）11.6響應招標文件所附施工組織設計要點或施工方案的承諾書（格式見第四章）11.7對投標文件編制的承諾11.8投標報價部分：（1）投標總報價說明；（2）工程量清單報價表（余泥渣土運輸與排放費用按招標文件規定單列，并且不得浮動或改變）；其中列表明細如下：工程總價；編制說明；工程概況；工程項目投標價匯總表；單項工程投標價匯總表；單位工程投標價匯總表；分部分項工程報價表；措施項目清單與計價表（一）；措施項目清單與計價表（二）

42、；其他項目清單與計價表；暫列金額明細表；材料設備暫估價明細表；專業工程暫估價明細表；計日工計價表；總承包服務計價表；規費和稅金項目計算表；人工、主要材料設備、機械臺班價格表（3）綜合單價分析表；（4）其它輔助說明資料。11.9工程量清單的組成、編制、計價、格式、項目編碼、項目名稱、工程內容、計量單位和工程量計算規則按照招標人給出的工程量清單及國家、省有關計價規范執行。11.10投標人應使用符合廣東省工程造價文件數據交換標準（電子評標部分） 交易中心實施細則的計價軟件制作工程量清單報價表和單價分析表（如本招標 文件要求單價分析表）。11.11投標人應使用廣州xxx的投標文件管理軟件進行投標文件的

43、合成、電子簽名、電子簽章及加密打包工作，所有電子投標文件不能進行壓縮處理。電子投標文件統一采用網絡上傳的形式，投標人需登錄廣州xxx網站投標人服務區在遞交投標文件截止時間前完整上傳至廣州xxx的信息系統。11.12投標人應使用依法設立的電子認證服務機構簽發的電子簽名認證證書對電子投標文件進行電子簽名及電子簽章。該電子簽名及電子簽章與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力。11.13除工程量清單報價表相關的內容、廣州建設工程施工招標投標書外，投標文件的其他內容均以電子文件（紙質原件的掃描件）編制，其格式要求詳見第四章投標文件格式說明。11.14投標文件應按上述編排要求編制。如因不按上述編排要求編制而

44、所引起系統無法檢索、讀取相關信息時，其后果由投標人承擔。12投標文件格式12.1投標人遞交的投標文件應當使用招標文件所規定的投標文件全部格式。12.2投標人應仔細閱讀第四章投標文件格式的相關規定和要求。如電子投標文件未按規定的格式填寫，或主要內容不全，或關鍵字跡模糊、無法辨認造成無法滿足評標需要的，經評標委員會審查否決其投標。13投標總報價及造價承包和變更結算方式13.1 本工程的投標總報價采用投標須知前附表第12項所規定的方式。13.2招標人按照招標圖紙制定工程量清單，該清單載于本招標文件第七章中，投標人按照招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。每一項目只允許有一個報

45、價。任何有選擇的報價將不予接受。投標人未填報單價或合價的工程項目，視為完成該工程項目所需費用已包含在其它有價款的競爭性報價內，在實施后，招標人將不予支付。13.3投標人的投標總報價，應是按照投標須知前附表第8項的工期要求，在投標須知前附表第3項的建設地點，完成投標須知前附表第7項的招標范圍內已由招標人制定的工程量清單列明工作的全部費用，包括但不限于完成工作的成本、利潤、稅金、技術措施費、大型機械進出場費、風險費以及政策性文件規定費用等，不得以任何理由予以重復計算。招標人提供的工程量清單或招標文件其他部分中有關規費、暫列金額、暫估價、安全文明施工費等非競爭性項目明列了單價或合價金額的，投標人應按

46、照明列的單價或合價金額報價，未按照規定金額報價的，由評標委員會按照招標文件規定的金額進行修正。13.4投標人一旦中標，投標人對招標人提供的工程量清單中列出的工程項目所報出的綜合單價和措施項目費（措施項目費必須單列，沒有單獨列出的，視為已經包含在投標報價中），在工程結算時不得變更，即在施工過程中即使工程量清單項目的工程量發生變更，中標投標文件列出的綜合單價和措施項目費也不發生改變。但施工招標項目工期超過12個月的，招標人應在招標文件及合同中明確在人工、材料、設備或機械臺班市場價格發生異常變動情況時合同價款的調整辦法。調整原則按照廣州市建設工程招標投標管理辦法第二十四條的規定。13.5工程項目實施

47、期間和結算時，招標文件工程量清單中漏列而由監理單位和招標人現場簽證確認的工程項目、原設計沒有而由招標人批準設計變更產生的工程項目，視為新增項目，按以下順序確定價格：13.5.1中標的投標文件工程量清單中已有相同項目的適用綜合單價，則沿用；13.5.2中標的投標文件工程量清單中已有類似項目的綜合單價，則按類似項目的綜合單價對相應子目、消耗量、單價等進行調整換算，原管理費、利潤水平不變。如中標的投標文件工程量清單中類似項目的綜合單價有兩個以上，則由招標人按消耗量最少、管理費和利潤取費最低的優先順序選擇類似項目綜合單價進行換算。如換算時出現類似項目中沒有的材料單價，按廣州市造價管理站同期廣州地區建設

48、工程常用材料綜合價格計算，廣州地區建設工程常用材料綜合價格沒有的材料單價，由招標人在招標文件中依法確定計價方式。13.5.3 中標的投標文件工程量清單中沒有相同項目或類似項目的，如可套取相關定額，則以相關定額為基數下浮計算單價,下浮率為中標價相對于招標控制價的下浮率（下浮率=(招標控制價-中標價)/招標控制價）。13.5.4 如相關定額沒有相應子目的，其計價方式由招標人在本招標文件第三章中另行規定。未規定的，中標后雙方協商約定。13.6暫列金額、暫估價13.6.1暫列金額指招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、設備、服務的采購，

49、施工中可能發生的工程量變更、合同約定調整因素出現時的工程價款調整以及發生的索賠、現場簽證等費用。暫估價是指招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發生但暫時不能確定價格的材料的單價以及專業工程的金額。13.6.2在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工程專業、設備、材料類別等分類匯總的金額，達到法定招標范圍標準的，應由招標人同中標人聯合招標，確定承包人和承包價格。13.6.3在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工程專業、設備、材料類別等分類匯總的金額，未達到法定招標范圍標準但適用政府采購規定的，應按照政府采購規定確定承包人

50、和承包價格。13.6.4在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工程專業、設備、材料類別等分類匯總的金額，未達到法定招標范圍標準也不適用政府采購規定，承包人有法定的承包資格的，由承包人承包，承包人無法定的承包資格但有法定的分包權的，由承包人分包，招標人同承包人結算的價格按本投標須知13.5款規定確定。13.6.5在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工程專業、設備、材料類別等分類匯總的金額，未達到法定招標范圍標準也不適用政府采購規定，承包人既無法定的承包資格又無法定的分包權的，由招標人另行發包。13.6.6 在工程實施中，暫

51、列金額、暫估價所包含的工作范圍由其他承包人承包的，納入本項目承包人的管理和協調范圍，由其他承包人向本項目承包人承擔質量、安全、文明施工、工期責任，本項目承包人向招標人承擔責任。投標人應當充分考慮此項管理和協調所發生的費用，并將其納入招標人提供的工程量清單中的適當項目報價中。招標人將視為此項管理和協調所發生的費用已包含在其它有價款的競爭性報價內，在實施后，招標人將不予支付。13.7投標人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。13.8屬于承包人自行采購的主要材料、設備，招標人應當

52、在招標文件中提出材料、設備的技術標準或者質量要求，或者以事先公開征集的方式提出不少于3個同等檔次品牌或分包商供投標人報價時選擇，凡招標人在招標文件中提出參考品牌的，必須在參考品牌后面加上“或相當于”字樣。投標人在投標文件中應明確所選用主要材料、設備的品牌、廠家以及質量等級，并且應當符合招標文件的要求。13.9納入年度審計項目計劃的政府投資項目，審計機關出具的審計結果應當作為該政府投資項目價款結算的依據（適用于納入年度審計項目計劃的項目）。14投標貨幣本工程投標總報價采用的幣種為人民幣。15投標有效期15.1 投標有效期見投標須知前附表第13項所規定的期限，在此期限內，凡符合本招標文件要求的投標

53、文件均保持有效。15.2 在特殊情況下，招標人在原定投標有效期內，可以根據需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復。投標人可以拒絕招標人這種要求，而投標擔保應當予以退還。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件，但需要相應的延長投標擔保的有效期，在延長的投標有效期內，本須知第16條關于投標擔保退還與否的規定仍然適用。16投標擔保16.1投標人應按投標須知前附表第14項所述金額和時間遞交投標保證金，招標人可委托廣州xxx具體實施保證金的收取和退還工作。 16.2所有投標保證金必須由投標單位的銀行基本賬戶轉出。 16.3廣州xxx代收投標

54、保證金的，其繳納情況以廣州xxx數據庫記錄的信息為準。 16.4繳費的操作詳見廣州xxx公布的投標人基本賬戶保證金操作指引。 16.5投標人未按要求遞交投標擔保的，其投標文件不參與資格審查和評標。 16.6如有下列情況之一的，投標擔保不予退還： 16.6.1投標人在投標有效期內撤回投標標書； 16.6.2中標人未在規定期限內按要求遞交履約擔保； 16.6.3中標人未在規定期限內簽署合同協議。17投標文件的份數和簽署17.1 投標人應按投標須知前附表第19項規定的份數遞交投標文件。17.2除投標人對錯誤處須修改外，全套投標文件應無涂改或增刪，如有修改，修改處應由投標人加蓋投標人的印章或由投標文件

55、簽字人簽字或蓋章。（四）投標文件的遞交18投標文件的密封18.1投標文件的份數要求：投標人應按投標須知前附表第19項規定的份數遞交投標文件。18.2投標文件的密封要求：投標人應使用廣州xxx交易服務系統提供的軟件制作電子投標文件并進行電子簽名、電子簽章及加密打包。不得修改所生成電子投標文件的文件格式。18.3投標文件的電子簽名和電子簽章要求： 電子投標文件必須包含完整的投標人電子簽名及電子簽章。19投標文件的遞交和接收19.1 投標人代表應按投標須知前附表第20項所規定的時間和地點向招標人遞交投標文件。19.2投標人使用制作該投標文件的機構業務數字證書遞交投標文件。19.3若出現以下情況之一的

56、，招標人將拒絕接收投標文件：19.3.1投標文件未在遞交投標文件截止時間前完整上傳并保存在廣州xxx電子評標系統且取得回執的； 19.3.2投標文件未按招標文件要求進行電子簽名和電子簽章，并進行加密的；19.3.3投標文件中投標人電子簽名或電子簽章不完整的；19.3.4投標文件損壞或格式不正確的。19.4 遞交投標文件截止時間前，招標人拒絕接收符合條件的投標文件，投標人可向招標監督機構投訴。20遞交投標文件的截止時間20.1投標人應在投標須知前附表第 20 項所述的時間前遞交投標文件。截止時間以廣州xxx信息系統服務器從中國科學院國家授時中心取得的北京時間為準。20.2招標人可按本須知第9條規

57、定以招標文件修改的方式，酌情延長遞交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止時間，均以延長后遞交投標文件截止時間為準。 20.3 到遞交投標文件截止時間止，招標人收到的投標文件少于五家的，招標人將依法重新組織招標。 20.4遞交投標文件截止時間到達后的一小時內，項目負責人須憑身份證到廣州xxx事先確定的開標室簽到。項目負責人未憑身份證在規定的時間內到達開標室簽到或簽到的項目負責人與投標登記時不一致的，該投標文件將不能參與資格審查和評標。21遲交的投標文件21.1遞交投標文件截止時間到達后，電子評標系統將不允許投標人上傳投標文件。22投標文件的補充、修改與撤回

58、22.1 投標人在遞交投標文件截止時間前，可以撤回或替換已遞交的投標文件。22.3 在遞交投標文件截止時間后，投標人不得補充、修改和更換投標文件。22.4在遞交投標文件截止時間后，投標人在投標文件格式中規定的有效期終止日前，投標人不能撤回投標文件，否則其投標擔保將不予退還，且招標人有權就其撤回行為報告政府主管部門載入不良信用記錄。23投標信息錄入投標人應在上傳電子投標文件前將投標人的相關信息在廣州xxx信息系統中錄入完畢。24投標文件的解密遞交投標文件截止時間到達后的1小時內為投標人對電子投標文件解密時間，投標人須在規定的解密時間內使用制作該投標文件的機構業務數字證書對投標文件進行解密，逾期未

59、解密的投標文件將被否決。（五）開標、評標、定標及合同簽定25開標。詳見第二章開標、評標及定標辦法26評標過程的保密26.1 開標后，直至中標公示為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關的資料、中標候選人的推薦情況及與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。26.2 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加不公正影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。27投標文件的澄清，計算錯誤的修正詳見招標文件第二章開標、評標及定標辦法28投標文件的評審、比較和否決詳見招標文件第二章開標、評標及定標辦法。經評標委員會評審，資格審查合格的投標人少于5家或通過

60、否決性條款審查的投標人少于3家的，招標人將依法重新招標。29中標通知書29.1定標后，招標人將就規定的內容在廣州xxx公示3日。29.2招標人應當自確定中標人后，向招投標監管機構提交招標投標情況的書面報告；經招投標監管機構備案后，方可發出中標通知書。29.3中標人必須在收到中標通知書后24小時之內以書面形式回復招標人，確認收到。30合同協議書的簽訂30.1 招標人與中標人將于中標通知書發出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件商定和簽訂合同，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。30.2中標通知書發出之日起30日后，中標人未按上款的規定與招標人訂立合同，招標人將解除中