1、大力弘揚責任文化敢于擔當勇爭第一2011年06月01日09:51:49來源：淮安日報【字號大中小】【打印】【關閉】日前，在市委、市政府召開的全市縣域經濟發展暨一季度經濟形勢分析會上，沐陽縣大力倡導“責任文化”成為與會領導的熱點話題。市委劉永忠書記在講話中提出，“要學習沐陽發展經驗，特別要學習敢于擔當爭第一的精神”。敢于擔當爭第一，體現的就是一種責任心態、一種精神面貌、一種思想境界，也是責任文化與工作實踐的最佳統一。責任文化，是以“責任、主動、合作、紀律”四要素構成的組織文化的一個范疇，是組織及其全體成員共同信奉并實踐的以責任理念為核心的價值觀。近兩年來，沐陽縣通過大力倡導責任文化，著力打造一支

2、以盡責為榮、失責為恥、百姓滿意的責任型干部隊伍，創造了縣域經濟跨越發展的“羚羊跳躍”，2010年實現一般預算收入26.26億元，總量比“十五”末翻了近三番，年均增長49.6%,在蘇北和全省縣（市）中分別居第1位、第15位，分別比“十五”末上升了6位和12位。大家在贊嘆“沐陽速度”的同時，也普遍認為與沐陽相比，目前少數干部在四個方面明顯存在責任缺失：一是在思想觀念上不解放，創新發展能力不強，不善于算大賬、長遠賬，易于自我滿足、裹足不前；二是在推進工作上務虛多，平時發言表態談過去多、談未來多，談近期少，不談現在怎么辦；三是在動手操作上能力低，習慣在家坐鎮指揮、當“甩手掌柜”，不善于對上、對外打交道

3、，抹不開面子，放不下架子；四是在涉及大局上重本位，舍不得手中權力，放不下既得利益，有好處的事情搶和爭，沒好處的事情躲和拖。一方面責任感逐漸流失的現象嚴重，另一方面跨越發展對黨員干部責任的要求越來越高。面對奮戰“十二五”、全面達小康，加快建設受人尊敬、令人向往美麗富庶新淮安的新形勢、新任務，要認真落實市政府高雪坤市長在今年市六屆四次人代會上所作的政府工作報告中提出的“加強誠信、團隊、效率建設”的要求，大力弘揚責任文化，敢于擔當勇爭第一，不斷激發和凝聚推進淮安科學發展跨越發展的強大內在動力。一要把責任文化內化于心、提升理念。責任比能力更重要，敬業比水平更重要。只有在內心想干事、干好事，才能在行動上

4、多干事、干成事。黨的十七屆五中全會提出，“把黨和人民賦予的職責看得比泰山還重”，就是對領導干部思想認識、精神狀態提出的新要求。浙江溫州把加強責任文化建設工作與公民道德建設結合起來，開展主題教育活動，進一步強化責任意識、提升文明素質。弘揚責任文化，關鍵是要立責于心，堅持把責任文化教育作為廣大黨員干部轉變作風和提升效率的抓手，持之以恒，常抓不懈，促使每一名黨員干部“心里想做事”，個人思想理念得到升華。把責任升華成一種宗旨觀念，深刻理解權力就是責任、干部就是公仆、領導就是服務，時刻把人民利益放在第一位，滿腔熱情地做好服務群眾的各項工作。把責任升華成一種人生態度，無論個人能力大與小，都能清楚地明白自己

5、應該承擔的責任，并且敢于承擔責任、善于承擔責任，以強烈的責任心來折射自己積極的人生態度，以積極的人生態度提升自己的人生高度。把責任升化成一種職業精神，盡管職務有高低、崗位有差別，但工作就是責任，始終把工作當作第一興趣，產生源源不斷的動力和激情，創造性地做好本職工作，真正做到“我的工作我負責，我的崗位請放心”。二要把責任文化外化于行、推動工作。責任文化，重在落實，贏在執行。沭陽縣委書記蔣建明解釋責任文化建設的目的，就是“強化各級干部的責任，實際上就是強化狠抓工作落實的責任。”只有使責任文化理念融入到經濟發展、社會建設、為民服務等中心工作，落實在各級干部的行為上，才能夠發揮責任文化的最大價值。古人

6、云：“為官避事平生恥。”看一名干部責任心強不強，關鍵就是要看敢不敢負責、有沒有擔當。敢負責，方能放開手腳，奮發有為；有擔當，方能挑起重擔，大有作為。當前，淮安正處于擴量提質、跨越趕超的歷史階段，全市各級干部既面臨推動科學發展、實現全面小康的艱巨任務，也擁有順應時勢、大有作為的重要機遇，必須知責、盡責、能負責，甘為、善為、有作為。要強化誠信意識，誠實守信、務實崇信、求實尚信，說了的就算，定了的就干，承諾的事項就堅決辦到位。要強化團隊意識，對上多爭取，對下多服務，對內多溝通，提高統籌協調能力。要強化效率意識，進一步減少行政審批事項和辦事環節，該放的舍得放，該減的堅決減，快節奏抓工作，高效率促落實，

7、不斷提高執行力。每一名黨員干部都要把強烈的責任意識轉化為干事創業的熱情，努力在淮安科學發展跨越發展的征程上留下自己的印跡。三要把責任文化普化于眾、凝心聚力。責任文化融匯于全體黨員干部的思想理念，成為每一名黨員干部的自覺行動，就會激發強大的內在動力，匯聚成河、勢不可擋。沭陽縣通過健全考核激勵機制，讓“一把手”年初上電視承諾目標、年底兌現，對副職量化考核、全縣排名，甚至讓退居“二線”的也有崗位、有事干，責任層層傳遞、壓力人人承擔。真正讓責任文化落地生根，既立責于心、更履責于行，促使廣大黨員干部都能行動起來，關鍵是要在完善考核評價體系上下功夫，避免年度考核評比“吃大鍋飯”現象，讓干與不干、干好干壞就

8、是不一樣。要量化考核機制，不僅對單位、而且對每一個崗位都提出量化性考核指標，使主要領導承擔主要責任、副職領導切實負起責任、所有干部清楚自己責任。要始終堅持“憑實績用干部”的鮮明導向，讓能干事者有機會、干成事者有舞臺，激勵廣大黨員干部牢記責任“想干事”、提高能力“會干事”、鍥而不舍“干成事”。責任作為卓越的原動力，還具有傳遞和放大的效果，通過褒獎貢獻突出者、鼓勵負責肯干者，可以影響一批人、帶動一群人，把廣大黨員干部的智慧和力量激發出來、凝聚起來，心齊氣順地干事創業。四要把責任文化固化于制、保證長效。少數黨員干部有職不負責，不想干事，不認真干事，一個重要原因是督查沒跟上，失職沒追究，瀆職無處理。沭

9、陽縣通過動真碰硬嚴督查、抓問責，僅在2009年就通報單位65個，責成相關單位負責人表態發言152次，實施誡免談話5人。只有把責任文化融入到規章制度中，建立健全并嚴格執行督查問責制，才能使之由“虛”變“實”，由文化形態的軟性訴求轉化為體制機制的硬性規定。要健全督查網絡，加強行政監督，發動群眾監督，建立網絡監督，讓責任落實全覆蓋、無死角。要加強過程性問責，改變傳統的黨員干部年終一次性考核，采用日常多輪次考核的辦法，突出重點工作的進度與質量、日常工作的表現和成效，以月度保年度、以過程保結果。要強化有責必負責，對責任心不強、辦事拖拉、推諉塞責、失時誤事的，采取必要的誡勉談話、通報批評、待崗培訓乃至降級

10、降職等多種形式進行問責，促使廣大黨員干部廉政勤政、清正為民。（筱卉木白鳳雷）二是開展崗位承諾，加強責任落實執行力。年初，宿遷經貿學院就與各系部、處室簽訂了責任狀、任務書，每月有計劃、有落實、有總結。各系部圍繞“如何落實師德，爭創國家級示范校”等問題進行討論，舉行了形式多樣的演講比賽、征文比賽。廣大教職工尤其是黨員干部公開進行了崗位職責承諾，并將承諾書進行公示，自覺接受各方監督。通過“五課教研、兩課評比”活動，依托省技能大賽，搭建師能成長新平臺。在各項活動中為教師提供鍛煉和展示的舞臺，提升了他們的專業素質和水平。今年，學院陳祥林老師實現了省級技能大賽一等獎的突破；莊金雨老師被推選參加沭陽縣“十大

11、技能人才”評選。三是完善制度，形成科學發展長效機制。學院出臺、修訂了師資建設若干條例、班主任管理辦法、技能競賽獎勵辦法、百米文化長廊礦貴州大方煤業始終堅持以“文化是根、文化是魂、文化是旗幟、文化是動力”為舉措，在礦井安全生產、經營、建設過程中，緊扣集團公司天地人和責任文化理念主線，不斷創新企業文化建設思路，為礦區發展營造了濃厚的進取氛圍。該公司認真總結經驗，先后制定了詳細的企業基層區隊、科室企業文化管理辦法，建立健全企業責任文化檔案，指派專人負責企業責任文化工作，改變過去企業文化以點蓋面的形式，將責任文化工作轉為全方位開展。為員工發送責任文化手冊，利用班前班后會組織全員學習，讓全體員工時刻感受文化氣息，立足崗位盯緊安全生產。這個公司以集團公司的安全文化、管理文化、廉潔文化、美德文化為主題，積極采取文化進區隊、文化進班組、文化進個人的形式，將公司大門口、主井口至礦燈房建成百米文化長廊，讓職工在溫馨和諧的氣氛中潛移默化地接受啟示和教育