1、全縣農業發展方面存在的問題、對策和建議一、糧食生產方面 （一）存在的問題。一是盡管糧食生產能力有所提升，但靠天吃飯的局面仍未根本改變，我們農業基礎設施條件還比較差，抗御自然災害能力較弱。二是耕地資源約束日益強化，繼續擴大面積的空間有限。三是自然災害呈加重態勢，糧食生產風險越來越大，每年因氣象災害、生物災害損失糧食較大。四是投入品和勞動力價格呈上漲趨勢，直接影響種糧的比較效益，也推動了糧食成本上升。 （二）下一步步對策和建議。要做到“兩兩個穩定、兩個提高”。一一是穩定總量，優化結構，以優化結構促總量提高。二是穩定面積，提高單產產，以主要提高單產促總量量提高。發展糧食生產有困困難、有問題，同時也有

2、基基礎、經驗和信心，需要堅堅持不懈地加大力度做下去去，并加快進度。一是大規規模開展糧食高產創建。目目前依靠單項技術很難實現現單產大幅提高，可行的途途徑是集成推廣先進實用技技術，促進良種良法配套、農機農藝結合，帶動大面面積平衡增產。二是大規模模建設旱澇保收高標準農田田。現在的中低產田很多，這是旱澇受災糧食生產容容易波動的主要因素，改造造中低產田增產潛力巨大。三是做大做強現代種業。推進體制改革和機制創新新，整合種業資源，構建以以產業為主導、大企業為主主體、大基地為依托、產學學研結合、育繁推一體化的的現代種業體系。四是大規規模開展病蟲害專業化統防防統治。下大氣力培育反應應快速、執行有力、運轉高高效的

3、病蟲害專業化防控隊隊伍，逐步實現重點地區、主要品種全覆蓋，降低防防治成本，提高防治效果。五是大力開展農民職業培培訓和新型生產經營主體培培育。培育適應現代農業發發展的生產經營主體，發展展種糧大戶、農民專業合作作社和農業產業化龍頭企業業，發展土地適度規模經營營，鼓勵外出務工農民帶技技術、帶資金回鄉創業，發發展糧食生產。六是大力提提升農機裝備水平。科技興興農，促進糧食生產發展，需要良田、良制、良種、良法、良機的有機結合，也即“五良保糧”。其中中，良機的作用越來越突出出。同時，繼續完善強農惠惠農政策，保護和調動地方方政府重農抓糧和廣大農民民務農種糧的積極性，加強強對糧食生產的支持力度；加快完善扶持糧食

4、生產的的政策體系，建立糧食穩定定發展的長效機制。 二、蔬菜生產方面 （一）存在的問問題和不足1、規模化經經營水平較低，市場建設滯滯后。多數蔬菜生產規模較較小，產量低，沒有相對穩穩定的產量和供應能力，適適應不了本地、周邊市場和和大客商的需求，難以形成成規模效應，無法享受規模模效益。目前，我縣蔬菜還還沒有綜合性大型農產品交交易市場，設施和交易方式式落后，仍以地頭、村邊市市場為主。市場準入機制未未建立，農產品質量監管難難度大，難以體現優質優價價。土地問題制約著規模化化經營。2、組織化程度度不高，標準化體系建設滯滯后。農業龍頭企業規模不不夠大，輻射帶動能力不強強，產業鏈不長、關聯度不不高。農民專業合作

5、社存在在重建輕管的現象，部分合合作社內部機制不健全、運運行不規范、管理不到位，制約了新品種、新科技、新機械的推廣和產品質量量提高。3、保障措施不不夠有力，管理、服務方面面水平低。創建培育、扶持持獎勵蔬菜的政策還不夠穩穩定完善，資金投入不足，扶持力度不夠、重點不突突出。4、蔬菜品牌層次次低、數量少、載體弱，運運作水平低。我縣土地寬滿滿、平整，大氣、水、土壤壤條件好，化工污染少，創創建有機、綠色品牌的條件件優越。但農業品牌缺乏載載體或載體不強的局面迫切切需要改變。 （二）加快蔬菜建設的措施施建議為加快蔬菜建設力力度，進一步增強我縣蔬菜菜的市場競爭力，提高農業業綜合生產能力，提出以下下措施。一是統一

6、思想，加加強協調配合，形成蔬菜品品牌建設的合力。二是加大大政策扶持，提高蔬菜品牌牌創建、運作水平。完善縣縣財政支農體系，保持支農農政策的連續性，加大對農農業的支持保護力度。建議議縣財政每年拿出部分專項項資金，加大對農業扶持。三是建基地、擴規模，保保障持續發展。基地是品牌牌建設的生存之本，規模經經營是品牌建設的基礎和依依托。建議結合我縣農業產產業化發展規劃，以選準優優勢農業品牌建設為突破口口,以示范基地帶動特色基基地。四是強載體、育主體體，推進農業產業化發展。五是建市場、搭平臺，努努力打造優質蔬菜品牌。市市場是品牌建設的重要平臺臺。建議借鑒壽光成功經驗驗，搞好產地市場規劃，因因地制宜建設12個具有有一定規模、設施配套、功功能齊全的蔬菜中心交易市市場，注重開拓周邊區域市市場，規范擴大村頭、地片片市場，努力構建較為完善善的農產品市場體系。六是是定標準、強監管，提高農農產品質量。標準化是品牌牌建設的內在要求。建議根根據發展需要，及時制訂和和修改農產品標準，編制通通俗易懂的生產技術規程，完善農產品標準體系。 三、自收自支人員員工資來源問題現在政企企