1、織里鎮文體中心建設PPP工程監理項目招 標 文 件（資格后審綜合）項目編號：G（J）2017015W 項目名稱： 織里鎮文體中心建設PPP工程監理項目 招標人：湖州市吳興區織里鎮人民政府、湖州織里城市建設發展有限公司 （蓋章）法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章） 招標代理機構： 浙江金業管理咨詢有限公司（蓋章）法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章）日期：2017年12月目 錄招標項目概述 第一章 投標須知投標須知前附表一、總則二、招標文件 三、投標文件的編制四、投標文件的遞交五、開標六、評標七、授予合同八、其它九、技術規范條款第二章 合同（參照GF-2012-0202示范文本）一、合

2、同協議書（參照2012-0202示范文本）二、通用條款（參照2012-0202示范文本）三、專用條件（由招標人在招標文件中明確）四、附錄A、B（參照2012-0202示范文本）第三章 投標文件格式一、資格文件二、資信標三、技術標四、商務標第四章 評標方法及標準第五章 施工圖紙及技術資料（PDF格式）招標項目概述 一、織里鎮文體中心建設PPP工程監理項目經已由吳發改經投織【2017】67號批準，湖州市吳興區織里鎮人民政府、湖州織里城市建設發展有限公司作為該項目業主，負責項目全過程建設。雙方共同委托浙江金業管理咨詢有限公司通過公開招標擇優選定監理單位二、工程描述：本次招標范圍為織里鎮文體中心建設P

3、PP工程施工全過程監理招標，包括房建工程、市政配套工程、電梯工程、智能化工程、亮化工程、綠化工程、光伏工程、水電安裝等所有工程的施工的全過程監理和相關服務。質量要求達到現行國家驗收標準的合格等級。 工期：與施工同步（監理服務期同實際施工工期，即自合同簽訂后開始至本工程竣工資料備案歸檔及保修階段服務）。質量要求：合格三、招標公告發布時間（招標文件下載）為2017年12月18日，投標文件遞交的截止日期為2018年1月9日9時30分整（以開標室時鐘為準）。投標文件采用密封形式派專人直接送至湖州市吳興區公共資源交易中心開標室（4）【湖州市吳興區區府路1188號總部自由港H幢（具體位置：吳興大道與區府路

4、交叉口，吳興區住建局對面）】四、招標文件售價：300元/本（與投標文件同時遞交代理機構）。聯系人：徐而侃聯系電話 真湖州市吳興區織里鎮人民政府、湖州織里城市建設發展有限公司浙江金業管理咨詢有限公司 2017年12月第一章 投 標 須 知投 標 須 知 前 附 表序號條款號內 容（ 規定、要求 ）11.1工程名稱：織里鎮文體中心建設PPP工程監理項目建設地點：湖州市吳興區織里鎮大港路西側、吳興大道南側地塊。投資估價：約 85000萬元建設規模：本項目總用地面積65000.8平方米，總建筑面積106087.96平方米，其中：地上總建筑面積61

5、934.06平方米（包括1#樓青少年活動中心12196.30平方米、2#樓展覽館及圖書館11906.77平方米、3#樓會展中心3830平方米、4#樓少兒體驗中心活動中心、健身房、游泳館21653.73平方米、雨棚及挑板12181.54平方米）；地下總建筑面積44153.9平方米。建筑占地面積30813.39平方米，綠地面積9750平方米；人防面積6000平方米；機動車停車位1126個（其中地面機動車停車位（含5個大巴車位）36個、地下機動車停車位1090個）建筑密度47.40%；容積率0.95；綠地率15%；同時，建設與本項目相配套的給排水、供配電等其他附屬工程設施。要求質量標準：達到現行國家

6、驗收標準的合格等級。23.3要求工期：開工前需派1名監理員負責工程前相關工程質量監管，工程正式開工后，監理人員全部到位與施工同步（監理服務期同實際施工工期，即自合同簽訂后開始至本工程竣工資料備案歸檔及保修階段服務）缺陷責任期：24個月33.2招標范圍：施工全過程監理，包括房建工程、市政配套工程、電梯工程、智能化工程、亮化工程、綠化工程、光伏工程、水電安裝等所有工程的施工的全過程監理和相關服務42.1資金來源：自籌516.1投標文件：正本1份、副本2份；（其中資格文件、商務標分別包封，技術標和資信標可以裝訂在一起單獨包封；正、副本分開裝訂及包封。）中標后另提供副本5套，及整套投標文件的電子版，以

7、U盤或光盤的形式提供。64.1投標人資質等級：同時具備“房屋建筑工程監理甲級資質、市政公用工程監理丙級及以上資質和人防工程監理丙級及以上資質（根據浙人防辦20144號文件規定,浙江省外企業人防需甲級）”或具備“工程監理綜合資質和人防工程監理丙級及以上資質（根據浙人防辦20144號文件規定,浙江省外企業人防需甲級）”（本工程不接受聯合體投標、浙江省外企業須經進浙備案)。項目總監資質類別：具備房屋建筑工程專業全國注冊監理工程師(省外進浙投標項目總監須進浙備案)（本工程拒絕企業法定代表人、企業負責人和技術負責人參加投標。如確需參加投標的，經建設單位同意后，報建設行政主管部門備案。）713.1投標有效

8、期 60天（日歷天）814.1投標保證金數額：20萬元（交納投標保證金時必須以本工程項目編號: G（J）201715w作為工程名稱交納，否則作無效標處理）或提供湖州市工程建設項目年度招標保證金預繳證明書912.1工程報價方式：總價報價104.3資格審查方式：資格后審1117.1投標文件遞交地點：湖州市吳興區公共資源交易中心開標室（4)【湖州市吳興區區府路1188號總部自由港H幢（具體位置：吳興大道與區府路交叉口，吳興區住建局對面）】收件人：浙江金業管理咨詢有限公司1218.1投標文件遞交截止日期：2018年1月9日9：30 1321.1開標時間：2018年1月9日9：30 地點：湖州市吳興區公

9、共資源交易中心開標室（4）【湖州市吳興區區府路1188號總部自由港H幢（具體位置：吳興大道與區府路交叉口，吳興區住建局對面）】1431.1履約保證金：中標價的10%15評標方法及標準：詳見第四章一、總 則1、工程說明 1. 1本工程項目說明詳見投標須知前附表（以下稱“前附表”）第1項；1. 2建設單位：湖州市吳興區織里鎮人民政府、湖州織里城市建設發展有限公司1. 3招標代理單位：浙江金業管理咨詢有限公司1. 4工程項目批準文號：吳發改經投織【2017】67號2、資金來源2.1建設單位的資金通過前附表第4項所述的方式獲得，并將部分資金用于本工程合同款項下的合理支付。3、招標范圍及工期3.1本工程

10、項目按照國家有關法律、行政法規和部門規章，通過 公開 招標方式選定中標人；3.2招標范圍：詳見投標須知前附表第3項；3.3要求工期：詳見投標須知前附表第2項；3.4要求質量標準：詳見投標須知前附表第1項；3.5本招標工程項目嚴禁轉包和違法分包。4、踏勘現場各投標單位自行組織踏勘現場，招標人不組織。5、投標費用5.1投標人應承擔其編制投標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用。不管投標結果如何，招標人對上述費用不負任何責任。6、監理服務費6.1本項目施工監理服務費的最高限價為1054.8800（本工程總投資約85000萬元），超過該最高限價報價的，否決其投標。6.2監理單位應自行負責辦公及生活場所的

11、建設，其生活、辦公用房及必需的辦公（含電腦）、生活設施、交通工具、通訊工具以及各種測量儀器、實驗儀器均由監理單位自備，其費用計入監理服務費報價中。7、監理組織機構及人員要求各類監理人員應符合以下資質要求：7.1總監理工程師應為房屋建筑工程專業的國家注冊監理工程師。7.2專業監理工程師必須取得國家注冊監理工程師證書或省級監理工程師崗位證書后方可上崗。質量控制、進度控制、造價控制、合同與信息管理等專業監理工程師，應具有工程師及以上技術職稱證書，并應具有從事類似工程的監理經歷。7.3監理員必須經過監理業務培訓，并取得監理員及以上崗位證書后方可上崗。監理員同時應具有從事類似工程的監理經歷，從事監理工作

12、年限2年（含2年）以上。7.4項目監理機構的監理人員均應專業配套、數量滿足工程項目監理工作的需要，能勝任相應的工作并常駐現場。7.5監理人員配額：根據本工程特點人員和湖州市項目監理機構人員配備最低標準。要求設總監理工程師1名，專業監理工程師中房建專業3名，安裝專業2名，市政專業1名，綠化專業1名(綠化專業可以是農林專業、林業與生態專業或所學專業)，監理員不少于7名（其中房建專業4名，市政專業1名，安裝專業2名），監理總人數不少于15人。總監必須到位不得設置總監代表且不得兼職專業監理工程師（相應專業是指國家注冊資格證或省級監理資格證上的專業）。7.6本工程主導專業監理工程師為房建專業，主導監理員

13、專業為房建專業，主導監理員不少于4人。7.7開工前需派1名監理員負責工程前期相關工程質量監管，工程正式開工后，監理人員群補到位與施工同步開展監理工作8、投標監理機構和項目總監的要求8.1根據湖建發2009233號文件規定，總監不得同時兼任本市行政區域范圍以外建設項目的任何監理職務，且在本市行政區域范圍內最多只能同時在一個一級工程或兩個二級及以下工程或三個三級工程中任職。本項目為房屋建筑專業一級工程，擬選派項目總監不得任職任何工程。如擬選派項目總監不符合湖建發2009233號文件規定，取消本項目中標資格，一旦中標，中標無效。8.2全體監理人員的到位率：總監90%以上，專業監理95%， 監理員10

14、0%。8.3投標書中承諾的總監理工程師在工程監理合同期內不得以任何理由變更，如須變更必須把具有同等優秀業績變更人員名單提前15天提交，經招標人批準后才能變更。對變更后的總監理工程師如達不到招標人要求，招標人有權提出重新更換。同時招標人保留采取一切非常措施權利。8.4監理機構的人員構成框圖（附個人照片）、總監職責、專業監理工程師職責、監理員職責、監理人員工作守則、監理工作程序框圖、質量控制程序圖、安全文明監理程序圖、造價控制程序圖、進度控制程序圖等應張貼在現場監理部。 8.5在施工期內，發包人因工程相關問題召集會議，標書配備人員必須當場，無故不可請假，不滿足要求，建設單位有權解除合同。項目施工階

15、段，建設單位將建立監理機構人員到位率和履職情況檢查記錄制度，對監理企業監理人員不到位、到位率較低或履職情況較差的，建設單位有權向監理企業提出更換或增加監理人員要求，情節嚴重時將向工程所在建設行政主管部門或工程質量（安全）監督機構報告。8.6城市集團項目部每月組織的工地巡查，標書配備人員必須到場，無故不可請假，不滿足要求，建設單位將進行通報批評并進行相應的罰款。8.7所有駐地監理人員必須提供最近3個月中任何1個月份的本單位依法繳納個人社保金的有效證明。外省進浙監理企業駐地總監理工程師必須是進浙備案中的人員。二、招標文件9、招標文件的解釋9.1投標人通過湖州市建設信息網()或浙江省湖州市公共資源交

16、易中心（）下載獲取招標文件、PDF格式電子版施工圖，投標人應認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質性響應，其風險由投標人自行承擔，并根據有關條款規定，該投標有可能被拒絕；9.2投標人在現場踏勘后以及對招標文件、施工圖紙有任何疑問，應于2017年12月27日17：00時前在湖州市公共資源交易中心() “工程建設欄-建設公告”中相應工程的公告中的“提問”區進行提疑，超過截止日期的提疑不予受理；9.3招標人根據投標人的對招標文件提交的疑問或要求的澄清，招標人都將于2017年12月29日17：00前作出統

17、一解答或予以澄清，并以招標文件補充文件的形式在湖州市公共資源交易中心() “工程建設欄-建設公告”相應工程公告中的“答疑信息”區進行發布。10、招標文件的修改10.1 招標文件發出后，在提交投標文件截止時間 15 日前，招標人可對招標文件進行必要的澄清或修改；10.2 招標文件的修改將以電子文檔形式在湖州市公共資源交易中心() “工程建設欄-建設公告”中相應工程公告中以“重要通知”形式發布，招標文件的修改內容作為招標文件的組成部分，具有約束作用；10.3招標文件的澄清、修改、補充等內容均以網上發布的內容為準。當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內容的表述上不一致時，以最后發出的文件為

18、準；10.4為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清、修改、補充等內容進行研究，招標人可以酌情延長提交投標文件的截止時間，具體時間將在招標文件的修改、補充文件中予以明確；10.5補充通知須報市招投標管理站備案后方可發布在相關網站上。三、投標文件的編制11、投標文件的語言投標文件及投標人與招標人之間與投標有關的來往通知、信函和文件均使用中文；12、投標文件的組成12.1投標文件由 = 1 * GB3 資格文件、 = 2 * GB3 商務部分、 = 3 * GB3 技術部分和資信部分三部分組成。12.2資格文件主要包括以下內容：（1）企業概況；（2）代理人身份證復印件及企業法定代表人

19、身份證明書、授權委托書及授權代理人的社保證明（提供由本單位為其繳納的近3個月中任何1個月的社保證明。可由社保部門出具的證明，或通過網上社保查詢系統進行打印并蓋企業公章并提供查詢網址）；（3）企業營業執照復印件（原件核查）；（4）企業資質證復印件（原件核查）；（5）擬參加投標的項目總監理工程師注冊資格證書和崗位資格證書；（原件核查）（6）投標申請企業擬選派項目總監在建工程情況說明；（7）投標人為浙江省外企業的，須提供省外企業進浙承業務備案證明的復印件（原件核查）, 項目總監須提供備案證明（若項目總監無法提供備案證明，則必須確保在行政主管網站可查詢，提供行政主管網站網址并提供該網頁內容書面材料（網

20、頁直接打印即可）。（8）擬投入本工程所有監理人員（含投標授權人）的社保證明；提供由本單位或駐湖分公司為其繳納的近3個月中任何1個月的社保證明。可由社保部門出具的證明，或通過網上社保查詢系統進行打印并蓋企業公章并提供查詢網址）；（原件核查）；（9）擬投入本工程監理人員匯總表及人員相應資格證書、專業證書等；（原件核查）（10）湖州市公共資源交易中心席位證（投標當月席位費須交納）；（原件核查）（11）本項目投標保證金繳款憑證及中國人民銀行出具的基本存款帳戶開戶許可證復印件或提供湖州市工程建設項目年度招標保證金預繳證明書（原件核查）；（以網銀或電匯方式為準）；（12）投標申請企業市場行為信用檔案情況表

21、（監理）。（13）湖州市政府投資建設項目投標人廉潔守信承諾書（詳見公共資源交易中心資料下載專區）（14）由檢察機關出具“企業及擬投入項目總監”行賄犯罪檔案查詢結果（投標截止日前二個月內均有效）（注：具體查詢須知詳見市檢察院網站行賄犯罪檔案查詢須知（/fzyf/201311/t20131125_1257086.shtml），或市公共資源交易中心下載中心。在湖州市已注冊分公司的外來企業可以去湖州市檢察院查詢，也可以在企業注冊地檢察機關查詢，其余外來企業只能到企業注冊地檢察機關查詢。）（原件核查）以上資料均要求提供復印件加蓋企業公章，除（1）（2）（6）（12）以及第（11）條中的中國人民銀行出具的

22、基本存款帳戶開戶許可證，不需提供原件核查，其余均需提供原件核查。提供的原件另紙袋包封。（注：開標當日如遇湖州市區、吳興區、南潯區、開發區四地均有資格后審項目開標且原件中只能提供一份的，投標單位原件可提供復印件，但必須出具情況說明，由投標單位加蓋公章（項目總監除外）。不在四地區范圍內的開標項目，投標單位原件必須提供，否則否決其投標。若有弄虛作假行為一律否決其投標并上報建設行政主管部門給予處罰。12.3商務部分主要包括下列內容：（1）投標函；（2）監理費報價匯總表。12.4信譽部分主要包括下列內容： （1）企業信譽業績； （2）項目總監業績； 以上詳細內容詳見第四章評標標準及辦法中的資信業績及能力

23、計分標準，并嚴格按照資信標評審說明的要求提供業績方面的有關證書，文件等證明材料原件進行核查，否則不予以認可。投標單位提供的所有涉及企業、項目總監獲獎業績的，均需提供建設行政主管部門發布該獎項的網址，并在投標單位自評分表中分別相應體現，以備網上核查真實性情況12.5技術標（監理大綱）主要包括下列內容：（1）工程概述；（2）監理工作范圍；（3）監理管理（根據第四章評標方法及標準中的技術標要求來編寫此內容）；（4）現場監理機構設置與人員安排、相應到位率承諾情況【附浙江省外監理企業進浙監理備案證明】；（5）自備監理儀器和設備；（6）本工程監理工作的重點與難點分析；（7）其他建議； 以上詳細內容詳見第四

24、章評標標準及辦法中的技術標計分標準，投標人可參照具體內容進行編制技術標。為體現環保低碳的良好招標氛圍，本工程要求投標單位的技術標內容控制頁數在200頁以內，除正本外，副本應提倡雙面打印。13、投標文件格式 13.1投標人提交的投標文件還應當使用招標文件所提供的投標文件全部格式（詳見招標文件附表格式）。14、投標報價14.1投標人必須按照招標文件規定的格式和內容，在商務標中計算投標價，該投標價是投標人按照招標文件的要求完成監理工作所需的全部費用14.2投標人應按照招標文件列出的表格的格式，填報費用清單。投標人未填報的部分，在項目實施時業主將不予支付，并認為該部分費用已包含在報價中。14.3合同實

25、施期間，投標人填報的單價和總額價不予調整。15、投標有效期15.1投標有效期見本須知前附表第7項所規定的期限，在此期限內，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。15.2在特殊情況下，招標人在原定投標有效期內，可以根據需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以網上發布形式予以答復。投標人可以拒絕招標人這種要求，而不被不予退還投標保證金。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件，但需要相應的延長投標保證金的有效期，在延長的投標有效期內本須知第16條關于投標保證金的退還與不予退還的規定仍然適用。16、投標保證金 16.1投標人應按本須知前附表第8項規定數

26、額向招標人交納投標保證金，投標保證金是投標文件的一個組成部分。未按規定交納投標保證金的，不得參加投標；16.2招標人接受市招標投標協會出具的年度投標保證金預繳證明書作為投標保證金的繳納憑證。無年度投標保證金預繳證明書的投標單位投標保證金必須從投標人的銀行基本賬戶中轉出（拒絕從分公司的銀行賬戶中轉出），匯入湖州市公共資源交易中心建設項目分中心保證金專戶中，必須確保在投標文件提交截止時間前能到指定的賬戶上，并且不得通過第三者或現金轉入（采用網銀或電匯的方式交納），否則視為該投標人無投標誠意，其投標將被拒絕。保證金帳戶：湖州市公共資源交易中心建設項目分中心保證金專戶開戶銀行：建行經濟開發區支行16.

27、3投標人在交納投標保證金時必須采用網銀或電匯的方式交納，必須以本工程項目編號G（J）2017015w作為工程名稱匯出，保證金繳納憑證上必須體現本工程項目編碼。匯入中心保證金專戶中不得體現本項目工程名稱，否則作無效標處理。16.4招標人在與中標人簽訂合同后五日后，應當向中標人和未中標的投標人退還投標保證金。 16.5如投標人發生下列情況之一時，投標保證金將不予退還：16.5.1投標人在投標截止時間后撤銷投標文件的；16.5.2評標委員會或行政主管部門認定投標人串通投標的；16.5.3中標人無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標提出附加條件或者不按照招標文件要求提交履約保證金的。17、投

28、標文件的份數和簽署17.1投標人應按本須知前附表第 5項規定的份數提交投標文件。 17.2投標文件正本和副本均應使用不能擦去的墨水書寫或打印，由投標人法定代表人或委托代理人按招標文件要求簽字、蓋章；并明確標明投標文件“正本”和“副本”。投標文件“正本”和“副本”如有不一致之處，以正本為準；17.3全套投標文件不應涂改或行間插字和增刪, 如有修改，修改處應由投標人加蓋投標人的印章或由投標文件簽字人簽字或蓋章；四、投標文件的遞交18、投標文件的密封與標志18.1投標人應將投標文件的正本和副本分別密封在一個外包封內,并在包封上標明“投標文件正本”或“投標文件副本”；資格文件、商務標必須單獨包封，資信

29、標和技術標可以裝訂在一起單獨包封。18.2投標文件外包封應使用統一外包封面（詳見第三章投標文件格式），并按其內容格式填寫、蓋章，密封。如不密封或注明標志和填寫清楚的投標文件，招標人將予以拒絕；19、投標文件的提交19.1 投標人應按本須知前附表第11項所規定的地點，于截止時間前提交投標文件；19.2招標人在接收招標文件時，投標人必須按招標公告上的要求支付招標文件費用，對拒不支付招標文件費用的投標人，招標人有權拒絕接收其投標文件。19.3由招標人（或其委托的招標代理機構）對投標截止時間前送達的投標文件進行檢查，確認投標文件（或投標補充文件）的包裝、密封、標識、投標合同段、投標人全稱、投標文件送達

30、時間等均符合招標文件要求后，由招標人（或其委托的招標代理機構）向投標人出具標明簽收人和簽收時間的書面憑證。只有取得簽收憑證的投標文件才能進入開標。20、投標文件提交的截止時間20.1投標文件的截止時間見本須知前附表第12項規定。20.2 招標人可按本須知第10條規定以修改補充通知的方式，酌情延長提交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。20.3 到投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于3個的，招標人將依法重新組織招標；20.4招標人需延長投標截止日期須報建設工程招標投標監督站備案。21、遲交的投標文件招標人在投標須知

31、前附表第12條規定的投標截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。22、投標文件補充、修改和撤回22.1投標人可以在遞交投標文件以后，在規定的投標截止時間之前，以書面形式向招標人遞交修改或撤回其投標文件的通知。在投標截止時間以后，不能更改投標文件；22.2投標人的修改或撤回通知，應按本須知規定編制、密封、標志和遞交，并在包封上注明“修改”或“撤回”字樣；22.3根據本須知第16條規定，在投標截止日期與招標文件中規定的投標有效期終止日之間這段時間內，投標人不能撤回投標文件，否則其投標保證金將被不予退還。五、開標23、開標23.1招標人將于本須知前附表第13項規定的時間和地點公開開標，所

32、有投標人均應準時參加開標，參加開標的投標人的法定代表人或企業負責人或技術負責人（三者任選其一）和授權代理人應出具其身份證（原件）、企業資質證書副本原件、資格證明書、授權委托書【其中授權代理人需提供社保證明（由本單位或駐湖分公司為其繳納的近3個月中任何1個月的社保證明）, 可通過網上社保查詢系統進行打印并蓋企業公章】，項目總監理工程師也必須到場并出具身份證、監理工程師注冊證（證件原件須在投標截止時間前提供，否則視為未提供）。投標人的法定代表人或企業負責人或技術負責人、授權代理人、項目總監未參加開標會議或遲到或未帶證件的將視為自動棄權； 23.2開標由招標人或其委托的招標代理機構主持。開標時，由各

33、投標人、招標人檢查投標文件的密封情況，并由各投標單位（或其選舉的全體投標單位代表）簽字認可。經確認無誤后，由招標人宣布評標、定標辦法，當眾啟封開標，先開資格文件，再開資信技術文件，最后開商務文件。招標人做好相應的開標記錄，投標人做好確認簽字。注：如遇湖州市區、吳興區、南潯區、開發區四地在同一時間開標均要求法定代表到場的項目，法定代表人只能前往一個項目的，投標單位可出具到場情況說明。不在四地區范圍內的開標項目，法定代表未到場，視為自動棄權。若有弄虛作假行為一律否決其投標并上報建設行政主管部門給予處罰。）六、評標（詳見評標方法及標準）24、評標委員會與評標24.1評標委員會由招標人依據有關規定組建

34、，負責評標活動。評標委員會遵循公正、公平、科學合理，競爭優選為原則；24.2 開標結束后，開始評標，評標工作在有關行政監督管理部門的監督下，采用保密方式進行。25、投標文件的澄清為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內容作必要的澄清或說明，投標人應采用書面形式進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。26、投標文件計算錯誤的修正26.1評標委員會將對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：26.1.1如果數字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的

35、金額為準；26.1.2當單價與數量的乘積與合價不一致時，以單價為準，除非評標委員會認為單價有明顯的小數點錯誤，此時應以標出的合價為準，并修改單價。27、投標文件的評審、比較和否決27.1評標委員會僅對在實質上響應招標文件要求的投標文件進行評估和比較。27.2 在評審過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人就投標文件中含義不明確的內容進行書面說明并提供相關材料。27.3 評標委員會依據本須知前附表第15項規定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。招標人根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定排名第一的中標候選人為中標人，也可以

36、授權評標委員會直接確定中標人。27.4 評標委員會經評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決后，招標人應當依法重新招標。27.5因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會有權拒絕全部投標。所有投標被拒絕的，招標人應當依法重新組織招標。27.6選定擬中標人后，將在湖州市公共資源交易中心網站向社會公示3個工作日，同時將前三名中標候選人的企業業績和項目總監理工程師業績一并公示，接受社會各界監督。27.7招標人在開標現場初步核查項目總監在建情況，中標公示期間，如發現項目總監有在建情況不符合湖州市建設工程監理市場行為管理暫行辦法(湖建發2009233 號 )規

37、定，廢除其所屬單位投標文件的商務報價，其他有效投標文件按原有報價方式重新核算，重新公示。28、評標過程的保密28.1開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關資料以及中標候選人的推薦情況，與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。28.2 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。28.3中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。七、授予合同29、合同授予標準本招標工程的監理合

38、同將授予最終確定的中標人。30、招標人拒絕投標的權力招標人不承諾將合同授予報價最低的投標人。招標人在發出中標通知書前，有權依據評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標。31、中標通知書31.1確定招標人后在投標有效期截止前，招標人將以書面形式發出中標通知書，通知中標的投標人其投標被接受；31.2中標通知書為合同的組成部份；31.3中標人應根據中標通知書中規定的時間、地點，由法定代表人或授權代理人與招標人代表簽訂合同。32、履約保證金32.1中標人在收到中標通知書后7天內并在簽訂合同協議書之前，應按本須知前附表第14項的規定，向業主提交履約保證金（銀行轉帳）；32.2為取得履約保證金所需的費用，由中

39、標人自行負責。32.3全過程監理服務結束后，視履約情況返還。（不計息）33、合同簽訂33.1招標人與中標人將根據中華人民共和國合同法的規定，依據招標文件和中標人的投標文件簽訂書面施工合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議；33.2 招標人如不與中標人訂立合同，或者招標人、中標人訂立背離合同實質性內容的協議，由建設行政主管部門責令改正，同時依法承擔相應法律責任；33.3 中標人如不按規定與招標人訂立合同，則招標人將廢除授標，投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標擔保數額的，還應當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應法律責任。33.4 中標人應當按照合同約定履行義務，

40、完成中標項目內容，不得將中標項目業務轉讓（轉包）給他人；33.5如果中標人未能遵守本須知第32.1條的規定，招標人則可取消其中標資格，并不予退還投標保證金。在此情況下，可將合同授予下一個預期的中標人，或者重新組織招標。八、其他下列情況，每出現一次，招標人將按監理合同價款的10%予以扣罰，并有權單方面終止合同，由此造成的損失由中標人自負。34.1、合同執行期間，監理單位或其他成員拒絕接受業主管理，監理人員不能勝任本職工作，而監理單位又不能按業主要求及時更換；34.2、監理人員嚴重失職造成重大工程事故或向承包單位私自安插施工隊伍、吃、拿、卡、要、報私賬、受賄，工作期間徇私舞弊，給業主造成損失；34

41、.3、合同履行期間，監理工程師對施工單位所下達的指令不能按期落實，造成進度緩慢，工作延誤，工程質量低劣，業主認為監理單位不能勝任監理工作；34.4、監理工程師對在主要工程或工程主要部位施工期間未進行旁站或跟班檢查，監理單位在接到承包單位要求檢查的通知后規定時間內未到場，且過后又沒有進行復查而造成質量問題。34.5、施工過程中監理工程師未能在合理的時間內，由于自己的原因，未發出進一步工作需要的圖紙或指示，造成承包單位進度延誤或中斷施工，致使增加的費用，由監理單位承擔。34.6、擔任本工程的項目總監理工程師到位率必須達到施工總日歷天數90%以上，否則視為總監理工程師不到位，扣罰相應履約保證金。34

42、.7、擔任本工程的專業監理工程師、監理員到位率必須達到規定的要求，否則視為監理工程師不到位，扣罰相應履約保證金。34.8、監理單位接到發包方的書面整改通知后未在規定時間內實施整改的，發包方將每次扣除5000元，同一問題若被連續要求的，則每加一張督促單，罰金較前次翻倍。34.9監理單位須提供人臉識別和指紋系統考勤機用于對施工人員考勤的記錄, 鑰匙由招標人保管，如到位率不滿足要求的，將視情況進行罰款（總監2000元/人天，專業監理工程師1000元/人天，監理員500元/人天）34.10、監理機構應對施工項目部主要人員（項目負責人、項目技術負責人、專職質量員、專職安全員、施工員等）進行崗位考勤（以半

43、天考勤時間單位，每半天在崗時間不少于三個半小時視為到位，少于三個半小時視為未到位），每月16日及次月1日向建設單位提交考勤報告（需總監簽字、監理機構蓋章），此考勤報告作為建設單位對監理單位進行相關經濟處罰的參考依據。如發現未進行崗位考勤的，發包方將每次扣除10000元。34.11監理單位蓋章的竣工圖，須督促施工單位在竣工圖上按實修改，如未按實修改發現一處扣除1000元，并視情況扣罰相應履約保證金。對工程建設過程中需要監理員或總監簽字的部分弄虛作假，找人代簽，每發現一次處以10000元罰款。34.12監理組織機構及成員到位率必須符合招標文件的要求，未滿足按無效標處理.34.13監理單位與湖州織里

44、城市建設發展有限公司簽訂監理合同.九、技術規范條款本工程采用的主要技術規范 標準名稱標準文號中華人民共和國建筑法主席令第46號建筑工程質量管理條例國務院第279號令建筑工程施工質量驗收統一標準GB50300-2013建筑地基基礎工程施工質量驗收規范GB50202-2002混凝土結構工程施工質量驗收規范GB50204-2002砌體結構工程施工質量驗收規范GB50203-2011建筑地面工程施工質量驗收規范GB50209-2010混凝土強度檢驗評定標準GB/T 50107-2010建筑工程飾面磚粘結強度檢驗標準JGJl10-2008地下防水工程質量驗收規范GB50208-2011工程測量規范GB5

45、0026-2007建筑防腐蝕工程施工質量驗收規范GB50224-2010建筑變形測量規程JGJ8-2007混凝土泵送施工技術規程JGJ/T10-2011回彈法檢測混凝土抗壓強度技術規程JGJ/T23-2011施工現場臨時用電安全技術規范JGJ46-2005建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011建筑施工高處作業安全技術規范JGJ80-1991建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規范JGJ128-2010建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范JGJ130-2011混凝土結構試驗方法標準GBT50152-2012建筑給水排水及采暖工程施工質量驗收規范GB50242-2002通風與空調工程施工質量驗收規范G

46、B50243-2002建筑電氣工程施工質量驗收規范GB50303-2002建設工程施工現場供用電安全規范 GB50303-2014電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗收規范GB50168-2006現場設備、工業管道焊接工程施工規范GB50236-2011電氣裝置安裝工程、電力變流設備施工及驗收規范GB50255-2014給水排水管道工程施工及驗收規范GB50268-2008建筑物防雷設計規范GB500572010低壓配電設計規范GB50054-2011民用閉路監視電視系統工程技術規范GB50198-2011有線電視系統工程技術規范GB5020094電氣裝置安裝工程施工及驗收規范GB50254-96

47、 GB50255-96GB50256-96 GB50257-96電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗收規范GB501692006智能建筑工程質量驗收規范GB503392013混凝土結構工程施工規范GB 50666-2011建筑滅火器配置設計規范GB50140-2005建筑地面工程施工質量驗收規范GB502092010給水排水構筑物工程施工及驗收規范GB50141-2008城鎮道路工程施工與質量驗收規范CJJ12008城市道路路基設計規范CJJ 194-2013公路瀝青路面施工技術規范JTG F 40-2004園林工程質量檢驗評定標準DG/TJ 08-701-2000綠地設計規程DBJ08-15-8

48、9園林植物栽植技術規程DBJ08-18-91園林植物養護技術規程DBJ08-19-91園林栽植土質量標準DBJ 08-231-1998 本工程同時執行國家及本省、市現行施工及驗收規范和質量評定標準，以及有關條例、實施辦法等。第二章 合 同（20120202）建設工程監理合同（示范文本） 第一部分 協議書委托人（全稱）：湖州市吳興區織里鎮人民政府、湖州織里城市建設發展有限公司 監理人（全稱）： 根據中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法及其他有關法律、法規，遵循平等、自愿、公平和誠信的原則，雙方就下述工程委托監理與相關服務事項協商一致，訂立本合同。一、工程概況1. 工程名稱 織里鎮文體中心建

49、設PPP工程監理項目；2. 工程地點：織里鎮軋村集鎮香圩墩村、李家壩村，基地南側為湖織大道，東側為香圩墩路； 3. 工程規模：織里鎮文體中心建設PPP工程施工全過程監理，本項目總用地面積65000.8平方米，總建筑面積106087.96平方米，其中：地上總建筑面積61934.06平方米（包括1#樓青少年活動中心12196.30平方米、2#樓展覽館及圖書館11906.77平方米、3#樓會展中心3830平方米、4#樓少兒體驗中心活動中心、健身房、游泳館21653.73平方米、雨棚及挑板12181.54平方米）；地下總建筑面積44153.9平方米。建筑占地面積30813.39平方米，綠地面積9750

50、平方米；機動車停車位1126個（其中地面機動車停車位（含5個大巴車位）36個、地下機動車停車位1090個）建筑密度47.40%；容積率0.95；綠地率15%；同時，建設與本項目相配套的給排水、供配電等其他附屬工程設施；4. 工程概算投資額或建筑安裝工程費： 約85000萬元 。二、詞語限定協議書中相關詞語的含義與通用條件中的定義與解釋相同。三、組成本合同的文件1. 協議書；2. 中標通知書（適用于招標工程）或委托書（適用于非招標工程）；3. 投標文件（適用于招標工程）或監理與相關服務建議書（適用于非招標工程）；4. 專用條件；5. 通用條件；6. 附錄，即：附錄A 相關服務的范圍和內容附錄B

51、委托人派遣的人員和提供的房屋、資料、設備本合同簽訂后，雙方依法簽訂的補充協議也是本合同文件的組成部分。四、總監理工程師總監理工程師姓名： ，身份證號碼： ，注冊號： 。五、簽約酬金簽約酬金（大寫）： （ ）。包括：1. 監理酬金： 。2. 相關服務酬金： 。其中：（1）勘察階段服務酬金： 。（2）設計階段服務酬金： 。（3）保修階段服務酬金： 。（4）其他相關服務酬金： 。六、期限1. 監理期限：1、開工前需派1名監理員負責工程前相關工程質量監管，工程正式開工后，監理人員全部到位，自 年 月 日始，至 年 月 日止與施工同步（監理服務期同實際施工工期，即自合同簽訂后開始至本工程竣工資料備案歸檔

52、及保修階段服務）2. 相關服務期限：（1）勘察階段服務期限自 年 月 日始，至 年 月 日止。（2）設計階段服務期限自 年 月 日始，至 年 月 日止。（3）保修階段服務期限自 年 月 日始，至 年 月 日止。（4）其他相關服務期限自 年 月 日始，至 年 月 日止。七、雙方承諾1. 監理人向委托人承諾，按照本合同約定提供監理與相關服務。2. 委托人向監理人承諾，按照本合同約定派遣相應的人員，提供房屋、資料、設備，并按本合同約定支付酬金。八、合同訂立1. 訂立時間： 年 月 日。2. 訂立地點： 。3. 本合同一式 10 份，具有同等法律效力，雙方各執 5份。委托人： （蓋章） 監理人： （蓋

53、章） 住所： 住所： 郵政編碼： 郵政編碼： 法定代表人或其授權 法定代表人或其授權的代理人：（簽字） 的代理人：（簽字） 開戶銀行： 開戶銀行： 賬號： 賬號： 電話： 電話： 傳真： 傳真： 電子郵箱： 電子郵箱： 第二部分 通用條件（參照2012-0202示范文本）第三部分 專用條件1. 定義與解釋 1.2 解釋1.2.1 本合同文件除使用中文外，還可用 。1.2.2 約定本合同文件的解釋順序為：（1）中標通知書；（2）本合同協議書（3）專用合同條款及其附件；（4）詢標紀要及承諾書；（5）招標文件及投標疑問回復（6）工程量清單；（7）本合同通用條款；（8）投標書及其附件；（9）技術標準和

54、要求；（10）圖紙。2. 監理人義務2.1 監理的范圍和內容2.1.1 監理范圍包括：本次招標范圍全過程監理。具體包括房建工程、市政配套工程、電梯工程、智能化工程、亮化工程、綠化工程、光伏工程、水電安裝等所有工程的施工的全過程監理和相關服務。2.1.2 監理工作內容還包括：1、制定監理規劃，報業主備案。2、協助業主審查施工圖的設計和概（預）算，參與主持組織圖紙會審，做好記錄，寫出會審紀要。3、參與業主與承包商簽定施工承包合同，審核施工進度計劃，并在實施過程中檢查、督促承包商嚴格按合同和施工規范、工程技術標準、設計要求進行施工、監督承包商現場施工管理。4、協助業主做好開工前準備，審批開工報告、軸

55、線復核，經業主同意下達開工令。5、審批施工組織設計，審查和檢查施工技術措施、質量保證體系及安全防護措施，施工進度計劃及資金、物質、設備等投入計劃，提出合理的整改意見和建議。6、審查承包商采購清單，檢查工程使用材料、構件、設備的規格、質量與數量。督促承包商編制材料的供需計劃，協助業主安排甲供的供應計劃。7、對施工變更的簽證，主持施工圖交底，參與設計變更的簽證，復核施工變更。8、主持召開工程協調會議及每月主持召開監理例會并做好會議紀要，調解有關工程建設各種合同爭議，處理索賠事項。9、檢查安全防護措施和文明施工，檢查督促工程進度、施工質量。10、督促施工單位及時整理技術資料及竣工驗收資料。11、做好

56、每項工程計量工作，對施工單位提出的進度款付款申請進行審核，協助業主對工程投資進行控制，審核已完工程的計量。12、參加審核工程結算，協助業主審核工程造價，努力降低工程費用。13、及時提供完整的整理資料，定期編制監理簡報。14、履行其他法律、法規規定的監理職責義務，提供其他可免費提供的監理服務。15、協助業主組織進行交工驗收及竣工驗收。16、完成監理規范要求的其他工作內容。17、監理人對本工程所使用的大宗材料和主要、重要設備材料的檢測實驗必須與施工同步，并獨立進行，不得使用施工單位的任何檢測材料資料和檢測設備，如發生檢測費用，應事先報告業主，經業主代理同意后由業主支付或按合同約定結算。18、監理人

57、需認真編制配合業主協調周邊群眾的專項方案，從施工工藝和技術方面予以協助和組織解釋協調工作，做到對周邊單位和居民的干擾最小化。19、監理人必須嚴格按國家、省有關建設監理規定進行監理。20、工地例會：由項目監理機構主持的在工程實施過程中針對工程質量造價進度合同管理等事宜定期召開的由有關單位參加的會議。21、工程變更：在工程項目實施過程中按照合同約定的程序對部分或全部工程在材料工藝功能構造尺寸技術指標工程數量及施工方法等方面做出的改變。22、工程計量：根據設計文件及承包合同中關于工程量計算的規定，項目監理機構對承包單位申報的已完成工程的工程量進行的核驗、見證、影像留證，由監理人員現場監督某工序全過程

58、完成情況的活動。23、旁站：在關鍵部位或關鍵工序施工過程中由監理人員在現場進行的監督活動。24、巡視：監理人員對正在施工的部位或工序在現場進行的定期或不定期的監督活動。25、平行檢驗：項目監理機構利用一定的檢查或檢測手段在承包單位自檢的基礎上按照一定的比例獨立進行檢查或檢測的活動。26、根據各專業監理工作實施情況做好監理日記。27、負責監理資料的收集匯總及整理參與編寫監理月報。28、復核或從施工現場直接獲取工程計量的有關數據并簽署原始憑證。29、按設計圖及有關標準對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄。2.2 監理與相關服務依據2.2.1 監理依

59、據包括：1、業主與承包商簽訂的合同及協議。2、工程項目圖紙及說明。3、國家、地方現行的建筑工程質量驗評標準及驗收規范。4、以建設部、省建設廳和市建設局建設監理的有關規定中，關于施工及保修階段的監理內容為原則。 2.2.2 相關服務依據包括：相關技術標準、規程、規范 。 2.3項目監理機構和人員2.3.4 更換監理人員的其他情形：按湖州市建設工程監理市場行為管理暫行辦法（湖建發【2009】233號）執行。2.4 履行職責2.4.3 對監理人的授權范圍：按建設工程監理規范（GB/T503192013 ）執行。在涉及工程延期 / 天內和（或）金額 / 萬元內的變更，監理人不需請示委托人即可向承包人發

60、布變更通知。2.4.4 監理人有權要求承包人調換其人員的限制條件：按建設工程監理規范（GB/T503192013 ）執行。 2.4.5履約保證金為中標價的10%，合同簽訂前通過銀行轉賬方式向委托人繳納。工程完成并通過竣工驗收，視履約情況無息退還。2.5 提交報告監理人應提交報告的種類(包括監理規劃、監理月報及約定的專項報告)、時間和份數：開工后一周內，提供監理規劃、監理細則各一份，每月25日前提交當月監理月報一份，按委托人要求定期提交監理總結。 2.7 使用委托人的財產 附錄B中由委托人無償提供的房屋、設備的所有權屬于： 委托人 。監理人應在本合同終止后15天內移交委托人無償提供的房屋、設備，