1、危險源辯識與風險控制和隱患排查與治理-安全生產(shngchn)標準化專項培訓上海港引航(ynhng)站共二十三頁危險源辨識(bin sh)危險源和事故隱患的區別風險控制危險源辯識與風險(fngxin)控制目錄隱患排查與治理隱患排查不符合項與安全隱患的關系隱患治理共二十三頁危險源定義(dngy)危險源： 可能導致人身傷害和/或健康損害的根源、狀態或行為(xngwi)，或其組合。危險源辨識：識別危險源的存在并確定其特性的過程。風險識別： 對面臨和潛在的風險加以判斷、歸類整理、并對風險的性質進行鑒定的過程。即將不確定的風險轉變為明確的風險陳述。風險評價： 對危險源導致的風險進行評估、對現有控制措施

2、的充分性加以考慮以及對風險是否可接受予以確定的過程。共二十三頁能量釋放危險的產生溫度、壓力、沖擊波、勢能(高)、電能、熱能有害物資人的不安全行為故障：故障時防護、保險、報警等信號缺乏缺陷-漏電、壓力控制失靈、容器破損、安全網質量差.操作失誤、使用不安全設備、手代替工具、物體存放不當、冒險進入危險場所、處于不安全位置、在吊物下作業、設備運轉時加油、注意力分散、穿著、不使用防護用品、對危險品處置錯誤 管理缺陷：策劃、組織、準備 、運行控制、監測 環境因素：色彩、溫度、勞動條件、生活條件. 有毒物資、粉塵、腐蝕性物資、窒息性氣體 危險(wixin)的產生共二十三頁事故(shg)管理(gunl)失誤不

3、安全狀態不安全行為起因物加害物行為人事故共二十三頁危險源和事故隱患的區別(qbi)事故隱患：實質是有危險的、不安全的、有缺陷的“狀態”。可以表現在人或物上，也可表現在管理程序或內容上。危險源： 實質是具有潛在危險的源點，是爆發事故的源頭，是能量、危險物質集中的核心和爆發的地方。兩者關系：在觸發因素作用下，危險源轉化為危險狀態，再轉化為事故。危險源是將來時，是一種假設，是一種提前預判，要采取預防預控措施(cush)。隱患是現在時，是查出來的不合規的現實狀況，要立即進行治理整頓。對于一個危險源來說，可能存在事故隱患，也可能不存在事故隱患。對危險源的控制，實際就是消除其存在的事故隱患或者防止其出現事

4、故隱患。 共二十三頁危險(wixin)源辨識與評估各部門在平時的工作中可隨時識別(shbi)危險，發現新的危險源時填寫危險識別表并報安監科，安監科接到相關部門上報的危險識別表或檢查單時，都抄報體系辦。體系辦組織相關人員對已識別的危險進行風險評估，填寫風險評估表，報指定人員批準，制訂相應的作業指導書，按文件控制程序納入文件。體系辦根據風險評估結果， 將 2 級 （含） 以上的風險編制成 “危險源清單” 下發各部門。共二十三頁1、及時對作業活動和設備設施進行危險、有害因素識別。2、根據危險源的危險級別制訂防范措施、規章制度和事故應急預案等。3、向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防

5、范措施以及事故應急措施。企業應將辨識(bin sh)的危險源、評價的風險、相應的防范措施、應急措施，發放到所有相關崗位。企業應制定培訓計劃，通過崗前培訓、上崗熟悉、安全風險標識告知等多種方式對從業人員進行教育培訓。設置相應提醒警示標志，盡可能如實告知所有從業人員作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。企業應做好有關風險防范培訓、檢查、日常訓練的記錄。風險(fngxin)控制 共二十三頁3、對危險源進行建檔，重大(zhngd)危險源單獨建檔管理。風險(fngxin)控制 釋疑企業應對危險源進行建檔管理（內容主要包括危險源的相關信息，如重要危險源的設備、設施名稱、型號、數量、責

6、任人員、采取措施等）。對重大危險源單獨建檔管理(危險化學品重大危險源辨識GB18218-2000)。企業每兩年至少對本單位的重大危險源進行一次安全評估，并出具評估報告。共二十三頁隱患(ynhun)排查與治理 隱患(ynhun)排查 不符合項與安全隱患的關系 隱患治理共二十三頁安全隱患定義(dngy)安全隱患：指企業違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程、制度規定，或者其他因素在生產經營活動中存在的可能導致不安全事件或事故發生的物的不安全狀態、人的不安全行為、生產環境的不良和生產工藝、管理上的缺陷(quxin)。隱患排查：是用分析法對人、機、料、法、環進行綜合分析，將隱性的影響安全生產的管理缺

7、陷、技術缺陷、設備缺陷等因素查找出來。共二十三頁1、制定隱患排查(pi ch)工作方案，明確排查(pi ch)的目的、范圍，選擇合適的排查(pi ch)方法。隱患(ynhun)排查釋疑：1.企業根據有關法律法規和規定，結合企業實際，制定安全隱患排查工作方案（內容：明確責任、范圍、內容、方式、頻次（每月至少一次）及發現隱患的處理）。2.隱患排查范圍和內容-安全生產的所有事項，一般包括：安全生產法規等安全信息收集與轉化、安全宣傳與培訓教育、安全生產操作、船舶設備維護與檢查、預警與應急、文件與資料控制、安全生產定期評價與改進等。3.不同時段，隱患排查的重點項目。4.方式：綜合檢查、專業檢查、季節性檢

8、查、節假日檢查、日常檢查等。共二十三頁1、一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發現后立即整改排除的隱患。2、重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業，并經一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(shngchn)經營單位自身難以排除的隱患。3、隱患排查包括在安全檢查范疇之內，通過安全檢查的方式實現，經過上賬、原因分析、整改落實、定期的數據分析、改進措施，將風險控制在可接受范圍之內。4、“五到位”原則：整改措施、責任、資金、時限和預案五到位。 一般指對較大以上事故隱患。5、安全檢查的內容，主要是查意識、查制度、查隱患、查整改落實、查崗位責任。隱患(ynh

9、un)排查共二十三頁2、每月至少開展一次安全自查自糾工作(gngzu)，及時發現安全管理缺陷和漏洞，消除安全隱患。檢查及處理情況應當記錄在案。隱患(ynhun)排查部門 “自查”每月一次海事局“FSC”站多部門“聯合檢查”站主管科室 “檢查”上級部門“檢查”由不符合項（隱患）所在部門填寫不符合項報告表；重大的不符合項（重大事故隱患）還需要填寫糾正與預防措施報告由實施檢查的部門填寫不符合項報告表重大的不符合項（重大事故隱患）還需要填寫糾正與預防措施報告每月2號前由不符合項（隱患）所在部門匯總上月缺陷和不符合項匯總表報安監科；并將已完成整改的不符合項報告表和糾正與預防措施報告的復印件交送安監科。安

10、監科將全站不符合項（隱患）匯總為安全生產事故隱患排查治理情況統計分析報表按月度、季度、半年度和年度統計報站領導。能自行完成整改的，請在不符合項報告表內寫明；需要岸基支持時，請在“岸基支持”欄目內寫明具體需求，并及時將上述報告交船務科。由部門組織驗證和復查機務方面的不符合項（隱患）由船務科負責驗證和復查；其他方面的不符合項（隱患）由安監科負責驗證和復查。共二十三頁3、對各種安全檢查所查出的隱患進行原因分析，制定針對性控制(kngzh)對策。隱患(ynhun)排查釋疑：1.企業針對內外安全檢查發現的隱患，制定安全隱患調查分析制度-責任、程序、調查內容、原因分析、控制對策或建議。2.內部檢查-船岸按

11、排查方案組織的檢查； 外部檢查-安評、監督、海事、船檢、PSC、消防等3.執行制度，實施控制對策或建議。共二十三頁不符合(fh)項與安全隱患的關系不符合規定的情況即為“不符合項”。系指已發現的客觀證據(zhngj)表明不滿足某一具體規定要求的情況。影響安全的不符合項，屬于安全隱患。不合符項安全隱患共二十三頁1、制定隱患治理方案，包括目標和任務、方法和措施、經費(jngfi)和物資、機構和人員、時限和要求隱患(ynhun)治理 隱患治理 是指企業對發現的安全隱患制定相應的治理方案，并按照程序完成隱患排除的整個過程。釋疑 企業應在隱患調查分析的基礎上，制定隱患治理方案，明確隱患治理的目標、任務、治

12、理方法、措施、崗位人員、時限、經費、物資，確保隱患治理到位。共二十三頁2、對上級檢查(jinch)指出或自我檢查(jinch)發現的一般安全隱患，嚴格落實防范和整改措施，并組織整改到位。隱患(ynhun)治理釋疑1.企業按照有關規定，結合實際界定安全隱患的分類。2.對發現的一般安全隱患，應按規定進行安全隱患調查分析和制定治理方案，并嚴格落實防范和整改措施，組織整改到位。3.安全隱患整改記錄齊全。共二十三頁3、重大(zhngd)安全隱患報相關部門備案，做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位” 。隱患(ynhun)治理釋疑1.企業制定重大安全隱患報備制度，明確備案報告編寫的責任部門和崗位，明

13、確備案內容：整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位” 。2.相關人員熟悉相關制度內容；3.對已發生過的重大安全隱患，企業按規定整改到位，并報告備案。共二十三頁4、建立安全生產隱患治理臺帳和檔案(dng n)，有相關記錄。隱患(ynhun)治理釋疑1. 制度中明確建立相應臺賬和檔案，記錄內容完整。考評重點1.企業是否建立有關隱患排查、調查分析、治理方案制定和整改與報備臺賬和檔案；2.相關臺賬記錄是否完整，檔案是否齊全。共二十三頁5、按規定對隱患(ynhun)排查和治理情況進行統計分析，并向有關部門報送。隱患(ynhun)治理釋疑1.建立安全隱患排查治理情況統計分析制度，內容：統計分析部門和崗位、統計分析的內容、頻次(月度、季度、半年、年度、方式方法、統計分析結果的運用等。2.按規定對發現的安全隱患進行統計，并向有關部門報送。共二十三頁謝謝(xi xie)！Thank you!共二十三頁內容摘要危險源辯識與風險控制和隱患排查與治理-安全(nqun)生產標準化專項培訓。危險源辯識與風險控制和隱患排查與治理-安全(nqun)生產標準化專項培訓。可以表現在人或物上，也可表現在管理程序或內容上。企業每兩年至