1、跋中國經濟轉型過程中的人口因罷素王豐 安德魯梅森爸2012-9-24 10:岸09:05來源：中國胺人口科學(京)2006年叭3期第218頁昂鞍內容提要：癌文章試圖對25年來中國經濟艾與人口變化過程尤其是人口因愛素在經濟轉變中的作用加以評埃估。在回顧與總結了這一時期胺人口變化的主要指標的基礎上白，然后通過介紹和使用兩個熬“百人口紅利笆”襖的概念與方法，就過去25年絆中人口變化對中國經濟發展的暗有利作用做出估算，并對未來愛人口變化，尤其是人口老齡化把對經濟發展的可能影響與機遇敗加以評估。最后，對中國近期瓣人口變遷所產生的幾項社會后辦果進行討論。癌埃關鍵詞：敖人口轉變 人口紅利 老齡化跋 生命周期

2、奧佰作者簡介：奧王豐，加利福尼亞大學爾灣校按區教授；安德魯安辦梅森，夏威夷大學教授。罷在過去25年中，中國經搬歷了一個歷史性的人口轉變過斑程，從一個芭“按人口轉變中社會礙”哎成功地過渡為一個拜“氨人口轉變后社會擺”斑。百“白人口轉變中社會艾”礙的特征是死亡率降低帶來人口奧的快速增長，而緊隨其后的生按育率下降又減緩了人口增長速芭率。按“罷人口轉變后社會癌”佰的特征則是期望壽命再創新高半，生育率跌至替代水平之下，佰持續性的人口老齡化日益加劇挨。在不久的將來，也就是幾十伴年之內，中國人口將開始縮減扒。暗中國人口轉變的歷史意義版，不僅是因為它改變了按傳統敖的人口指標所衡量的人口變化拌：死亡、生育和人口

3、增長。在扳過去25年的經濟轉型中，中國社會更目睹了大規模的人口敖遷移和城市化，其絕對數量在笆世界上均是史無前例的。人口版再分布一方面不可避免地與中辦國的社會和經濟轉型息息相關霸，而它同時也為經濟轉型創造奧了機遇，并引發了新的問題。叭25年前，在經濟改革之初，般中國政府將人口控制與經濟改擺革作為捌“頒基本國策白”艾并舉。25年后，中國已成功辦地轉型為市場經濟，并取得了般令人矚目的經濟成就。般“胺中國人口太多會阻滯經濟發展皚”骯這種共識已逐步淡出公眾話語哎。但當前缺乏對中國人口現狀安和人口政策的重新考察，就如骯25年前忽視了對嚴格的計劃愛生育政策的認真審視，使得民爸眾和決策者無法充分理解人口擺因素

4、過去和將來在經濟轉型中皚所扮演與將扮演的角色。我們爸在本文中將討論3個問題：(罷1)回顧與總結25年來人口扮變化的主要指標；(2)使用捌“白人口紅利巴”捌這一概念與方法，評估過去的板人口變化對中國經濟發展的有壩利作用，以及背“人口紅利百”盎會如何影響未來經濟發展；(稗3)指出并強調中國近期人口案變遷所產生的幾項社會后果。版一、25年來的人口變化奧在20世紀70年代末的伴經濟改革開始之前，中國的人靶口轉變已基本完成。死亡率與芭生育率都已大幅下降。死亡率矮的大幅下降使期望壽命延長了跋50以上矮艾。在盎“埃晚、稀、少芭”胺的生育政策下，婦女的平均初板婚年齡在20世紀70年代中背從19.7歲上升到22

5、.8叭歲，總和生育率從1970年板的5.7下降到1979的2霸.8(Coale等，198背7)。隘如此迅速而成功的人口轉班變并沒有阻止一種與經濟改革柏理念相反的人口政策的延續。矮在經濟政策方面，國家放松了翱管制，將決策權下放到了家庭澳與個人。而在人口政策方面，矮要求每對夫婦只生育一個孩子胺。經過20多年對生育政策的笆不斷調整，大多數農村地區實邦行邦“耙二孩加間隔矮”拜政策，而城市卻一直嚴格執行盎一孩政策。雖然一孩政策開始唉時只是一個應急措施，但這一胺政策已經延續了1/4個世紀爸。政府一方面放開了對經濟生八活和人口遷移的控制，而另一熬方面又對生育控制緊抓不放，唉這就構成了中國過去25年人頒口變遷

6、的重要制度環境。芭(一)人口變化的制度環跋境把有三方面的制度環境變化哎對理解中國過去25年的人口啊變遷至關重要。靶1. 經濟和社會改革將艾經濟決策權從國家下放到家庭礙與個人辦在社會主義計劃經濟時代邦，子女撫養費用大多由國家或昂集體負擔，而在目前市場經濟芭社會中，家庭承擔的子女撫養八費用越來越多。這對衛生醫療壩、死亡、結婚、生育和居住方辦式等人口變遷的諸多方面都有柏深遠影響。農村集體合作社的拔解體和城市終身聘用制的消失矮，加重了成年人的經濟負擔，般他們越來越擔心能否養育好孩氨子。一個注重人力資本的勞動懊力市場的形成，激勵并迫使父跋母為孩子提供更多、更好的教佰育。而受教育成本節節攀升，半非義務教育

7、已不再是皚“芭免費的午餐扮”。農村公共醫療體系的瓦解和矮城市免費醫療制度的廢棄，同澳樣大幅提升了中國家庭醫療支般出的水平。最后，新興的消費邦文化理念也鼓勵一些家庭少將澳錢用在子女培養上，而是多投百資，多花費在房屋、汽車、耐奧用品、衣服和娛樂活動上(D霸avis, 2000)。般2. 計劃生育工作內容辦與方法發生重大轉變拔由于嚴格的控制生育政策絆與以上提到的制度變更一直同扒時并存，因此很難對經濟改革辦所引發的制度環境變化對人口巴行為的獨立影響做出準確估量百。就生育政策而言，一孩政策疤于1980年正式出臺，19安84、1988年又對其進行氨過修正，在大多數農村地區允氨許有條件地生育二孩。20世哎紀

8、90年代中期開始，計劃生奧育政策的執行方式有了明顯轉癌變，從完全依靠行政手段轉移敖到側重提供服務(Kaufm盎an, 2003; Win吧kler, 2002; M巴e扮rli等，2004)。最近俺對地方生育政策的一項分析揭懊示出了目前生育政策的多樣性啊。通過匯總400多個地市的拔生育政策，作者認為90年代巴末，地方政策所限定的全國生耙育水平應該是1.47，遠低皚于2.1的替代水平。根據這吧些政策，63.1的中國夫爸婦只能生育一孩，35.6版的夫婦可以生育二孩，1.3白的夫婦可以生育三孩(郭志佰剛等，2003；Wang,般 2005)。3. 大規模的人口流動藹與遷移爸隨著政府撤銷先前對人口扒流

9、動嚴格控制的政策后，國內愛勞動力流動大大增加。從鄉村百到城市、城市間、農村間的大背規模勞動力流動不僅刺激了經捌濟增長，也帶來了一系列影響絆深遠的人口問題。移民在人口熬變遷進程中所起的作用絕非僅皚是增加夫妻分居、降低生育率埃。年輕的未婚男女經常將高收懊入的工作機會看得比婚姻、生耙孩子更重要。人口流動使許多俺人領略了城市的消費文化，以辦及低生育率的社會環境。與此叭同時，正如官方媒體所宣傳的般，人口遷移使生育控制變得更藹加困難。人口流動也使流出地澳與流入地的家庭有了新的勞動暗分工和新的居住方式。壩(二)人口變化的主要指辦標耙1. 人口增長率和生育哎率藹在過去的25年間，中國鞍人口規模又有了進一步的大

10、幅半度增加。1978200阿0年，總人口從不到10億增罷加到12.5億，凈增長31瓣.5。在這20多年中，中昂國人口增加了3億多。然而，俺20世紀80年代和90年代霸的人口增長率卻是新中國成立爸以來最低的。在19501霸980年間，每10年的年均挨人口增長率分別是1.82板、2.26和1.73。礙到了80年代，年均人口增長壩率下降到1.46，90年啊代僅為1.02矮版。熬顯然，中國的人口增長率耙已跌至低谷。但與此同時，卻壩沒有人能對這人口增長率的確白切程度有十分把握。這是因為扳到了20世紀90年代，全國埃的出生申報體制已名存實亡。八在80年代，各項人口指標的盎測度都非常嚴謹規范；但到了斑90年

11、代，一些人口數據失去啊了可信度，尤其是某些由官方邦公布的生育率數據。出生申報捌和注冊問題也反映在其他人口爸數據搜集渠道中，包括中期人拜口普查、年度人口調查、生育擺率專項調查等凹昂。90年代初以來，負責收集凹生育率信息的兩大政府職能機構靶扳國家計劃生育委員會和國家統佰計局，也不再提供可信、詳細擺的出生率數據，取而代之的是罷官方的統一估計，即中國的生藹育水平為每個婦女平均生育2懊.1孩，在替代水平附近。岸根據2000年全國人口捌普查公布的數據，中國的總和般生育率為1.22。然而，可把能沒有人會相信這一數據的可藹靠性，因為該生育率水平與意奧大利相當，低于日本，僅為欠佰發達國家的1/3。這一結果骯說明

12、官方公布的出生率數可信百度低。盎雖然官方數據可信度低，襖但我們不應該質疑近些年人口澳出生率下降的可能性。20世疤紀80年代雖然嚴格執行了一半孩政策，但出生率僅有略微下耙降(Feeney等，199扒3)；而有許多證據表明，9罷0年代出生率確實進一步下降挨。大規模的社會經濟變革，以拌及計劃生育政策的延續，都有拜可能進一步改變了年輕夫婦的癌生育偏好(Merli等，2伴002)。一個直接的證據就笆是近年來婚齡與生育年齡的推白遲。90年代女性的平均初婚稗年齡從22歲上升到24歲，拜上升了近10。婚齡推遲以懊及結婚后生育年齡的推后，使版總和生育率和出生人數大幅下愛降(郭志剛，2000)。有哀些人仍相信當前

13、的生育率接近絆替代水平，即每個婦女平均生埃育1.8孩；但其他人認為這矮個數字過高(張廣宇、原新，敖2004)。在各種理由中，絆一個較簡單的論據是，如果全艾國總和生育率真的為1.8，搬那就意味著2000年人口普懊查漏報了全國出生人口的1/挨3，這也是不可信的。而且最版近兩個研究均表明，當前生育俺水平確實已降到每個婦女平均稗生育1.6個孩子(Zhan爸g, 2004; Reth按erford等，埃2004)。皚2. 死亡率與健康皚人們在改革伊始就擔心農奧村公共醫療體系解體以及城鎮捌公費醫療改革會對民眾健康狀背況產生不利影響。早期人們的扳擔心集中在嬰幼兒健康上，因爸為疫苗注射和其他基本護理原白先都由

14、公共醫療體系提供。事按實上，死亡率的下降趨勢在2班0世紀80年代有所停滯。但安在90年代，死亡率持續大幅耙下降，這點與其他發展中國家霸非常相似。而且在這10年中挨，男女的期望壽命均大約增加愛了4年。2000年男性的期胺望壽命為71歲，女性為75絆歲，明顯高于發展中國家的平唉均水平(2003年分別為6翱1和64歲)，甚至接近發達跋國家的平均水平(分別為72懊和79歲)疤壩。期望壽命的提高主要得益于凹嬰兒死亡率的進一步下降。哀然而，有研究表明，近期芭的死亡率數據仍過于樂觀，因捌為2000年人口普查低報了擺死亡人數(Li等，2003拔)。因此很難估計20世紀9啊0年代死亡率究竟下降了多少拌，而有可能

15、下降幅度要小于2矮000年人口普查所反映的數艾字。至于公共醫療體系改革在盎多大程度上放緩了死亡率下降搬的步伐，就更難評價了。瓣3. 遷移和城市化百生育率和死亡率的下降均般先于中國經濟改革，但流動人按口數量的增加以及與之相隨的芭城市化卻明顯是改革的產物。八在改革之初，流動人口數占總芭人口之比是微不足道的。第一爸次全國性的流動人口數據來自于1987年的人口骯“俺小普查岸”拌。當時，10多億人口中只有拜1520萬報為流動人口，大懊約為總人口的1.5(Ch俺an, 2001：131)爸。到1990年，流動人口(搬離開戶籍所在地6個月以上但翱戶口未變動者)規模增加到3敖000萬；1995年，這個伴數字已

16、經是5600萬；20阿00年人口普查數據顯示，中矮國有8000萬流動人口。如案果包括那些在非戶籍所在地不安到6個月的人，短期移民數約岸為1.2億，而1995年按氨同樣口徑統計的流動人口僅為艾8850萬(Liang瓣, 2003)。同時，國家斑統計局2002年年度人口抽八樣調查的數據更表明，每10頒個人中就有1人居住在非戶口伴所在地(市、鎮、區)。在經半濟最為活躍的幾個地區，如廣半東、福建、上海和北京，20擺30當地居民的戶口在鞍外地佰隘。20世紀90年代中國城市絆人口增長幅度也是史無前例的斑。在這10年中，城市人口凈澳增加1.75億，幾乎等于之罷前40年城市人口數量增加的扒總和。大量農村人口涌

17、入城市翱是城市化的最主要動力，占9白0年代城市人口激增的60佰半。擺4. 家庭戶類型和居住半方式白生育率下降、期望壽命延爸長和流動人口增多也使中國家背庭戶規模和組成發生顯著變化俺。1982年時，生育高峰、敗房屋短缺和其他因素使得家庭頒戶的平均規模為4.4人。到懊2000年，全國戶平均規模埃下降到3.4人。在城市中，背這個數字僅略高于3，這反映霸了過去25年中出生率的快速叭下降和人們居住偏好的改變。按家庭戶規模縮減的一個重藹要原因是一對夫婦家庭戶數的霸增加，而并非三代以上家庭戶班數的減少。單代家庭戶數的比把重從1982的4.7上升絆到2000年的12.7。壩因此，一對夫婦和單人家庭戶白數從198

18、2年的13.9礙與1990年的13.5，愛上升到2000年的22.3凹。三代以上同堂家庭戶的比捌重幾乎未變，但兩代同住家庭熬戶的比重卻從1982年66跋.6下降到2000年的5霸5.9(Zeng等，20版03)。而許多新增的單代家巴庭戶大多是未與子女同住的老昂人。1982年，10.7氨的65歲以上男性老人單獨居伴住，16.9的與配偶居住百，67.9的與子女同住；翱到2000年，這些數字分別挨變為8.4、28.8和懊59.9。相似的情況也發昂生在女性老人群體中，只是單芭獨居住的比例更高。在城市里板，老人不與子女同住的現象已拔越來越普遍。2000年，3把3.7的男性老人與配偶居版住，只有55.8的

19、與子女熬同住(Zeng等，2003哀)。罷二、中國生育率下降是否昂產生了人口紅利熬人口變化與經濟過程中的皚一個基本特征是生產和消費隨笆生命周期階段而變化，并相互挨作用。人們在生命之初以及在柏現代社會的晚年都有很長一段扮經濟依賴期。在這些依賴的年壩齡或者說壩“皚赤字年份邦”癌中，人們的平均消費多于產出背。而在主要的工作年限或者說澳“皚盈余年份骯”芭里，產出則多于消費。有關中案國人口生產和消費生命周期循襖環的詳細信息還很有限，但2哎000年中國城市人口的消費案、生產扳耙年齡曲線(見圖1)與其他國氨家的頗為相似。礙般所謂的骯“頒人口紅利岸”昂，是由生產與消費的差異與人按口年齡結構變動相互作用而產矮生

20、的(Bloom等，199澳8；Mason, 2001芭; Bloom等，2002搬)。最近這一概念又進一步被白擴展為絆“昂兩種人口紅利板”百(Mason等，2004)暗。第一個紅利是由于人口轉變鞍導致生產性年齡段的人口份額八增加所帶來的。第二個紅利則啊源于人們預期到人口年齡結構按變化，比如退休重要性的提高跋，而相應調整個人行為與公共艾政策。在此需要強調的一點是稗，人口紅利并不獨立于人口變百遷所處的政治環境而產生，在般中國當前經濟制度改革的情況瓣下更是如此。藹(一)第一個人口紅利叭第一個紅利所測算笆癌 的是在人口轉變過程中由于矮勞動年齡人口的增長速度超過哎總人口增長速度而帶來的人均挨收入的增加。

21、但這個紅利并不頒一定總是正數。當人口轉變進拌入到下一階段，勞動年齡人口傲的增長速度慢于退休年齡人口艾，人口年齡結構變化的作用則般變為抑制人均產出或人均消費礙的增長。癌僅僅分析生產力如何隨年安齡而變動是不完備的，因為消白費也隨年齡而變化。例如，低矮產出、高消費的老年人群增加氨帶來的總和效應會比低產出、班低消費的老年群體擴張帶來的艾影響更大。因此，我們在以下翱的分析中引入撫養比(有效生奧產者人數與有效消費者人數的拌比重)來量化第一個人口紅利拔(Mason等，2004)傲。撫養比是有效生產者人數(絆以年齡別勞動生產率加權的人爸口數)和有效消費者人數(以暗年齡別消費水平加權的人口數)之比而計算出的擺擺

22、(Culter等，1990背)。在一定的年齡別生產率和癌年齡別消費水平的條件下，有捌效消費者人均產出與人口撫養敖比以同速增長，而撫養比反過敖來又完全取決于人口年齡結構矮的變動。跋依據普查的人口數據(以啊及我們的人口預測)與以上給捌出的中國城市人口的消費、生癌產百岸年齡曲線，我們估算出198靶22050年中國的第一個扳人口紅利的變化。這一紅利的把幅度與走勢在3個時期內差別扒迥異(見圖2)。1982爸2000年，人口紅利非常可吧觀，因為撫養比的提高有力支跋持了勞動者人均產出的增加。版這一時期撫養比上升了28扒，年均增加1.3。而同期白人均真實(依PPP調整的)半GDP每年平均增加8.4襖(Worl

23、d Bank, 捌2004)。以此得出，第一板份人口紅利對198220霸00年中國經濟增長的貢獻約柏為15。這個估算的貢獻比矮蔡昉、王德文所得出的24八的作用要小很多，其原因可能礙出于估算年份與方法的不同(疤蔡昉、王德文，1999；王愛德文、蔡昉，2006)。啊邦然而，中國已享盡了第一澳個人口紅利的絕大部分。20壩002013年間，預期撫稗養比仍會上升，但其速率大大佰減緩。第一個人口紅利只能使岸這一時期的人均產出增加4，年增長只有0.3。撫養白比在2013年達到峰值，然捌后持續穩步下降。到2050哀年，預期的撫養比只有201斑3年的85。隨著第一份人扮口紅利的消失，人均產出的增敗長率在2014

24、2050年安間會每年下降0.45。皚撫養比的變化趨勢體現了皚有效勞動力和有效消費者人數鞍變動的作用。有效勞動力(有傲效生產者)的增長率在20世八紀80年代末90代初達到頂拌峰，年均增長3。而目前增擺長率只有那時的一半左右，即辦年均增長1.5，并穩步下疤降。到2020年，有效生產癌者的增長會停止，繼而轉為負藹增長。哀以上對人口紅利趨勢的概襖括實際上還掩蓋了中國內部人跋口變化的多樣性與復雜性。在柏中國城市，人口老齡化更迅猛辦，城市中新的勞動力供給隊伍隘已開始萎縮。而在農村，計劃扒生育政策更寬松，生育率下降礙也更遲，從而老齡化進程較緩凹，勞動力供給較充足。因此，挨城市中更好的就業機會以及城百鄉人口差

25、異仍會繼續推動城鄉拔間遷移。版在中國和在其他一些國家瓣，第一個人口紅利是一個相對藹長期性的，但同時也是階段性稗的現象。第一個人口紅利導致氨中國2050年的人均產出較耙1982年高出10。但對扒于更遙遠的未來，這種凈效應吧就非常弱了。在19822靶050年這70年中，人口紅半利對勞動者人均產出的年增長埃率貢獻幾乎可以忽略，但國民岸人均產出在人口轉變過程中卻般提高了許多。對于生活在這一捌時期的人們來說，這是一個具盎有重大經濟意義的事件。而且埃，如果將第一個人口紅利以資盎本、人力資本和(或)制度改凹進的方式進行再投資，則會產啊生持久的后續效應。艾中國的經驗并非與其他東氨亞國家相悖(Mason等，霸2

26、004)。為了比較中國與霸其他國家人口變化的作用，我翱們用中國的生產率和消費水平拜作為權數，用各國或地區的人拌口數據為人口數來計算各地的皚撫養比變化，所得出撫養比數巴(見表1)。案扒白注：所有的數值計算利用按了2000年中國城市居民收熬入與消費圖。臺灣省人口數據瓣由作者向臺灣人力管理部門詢爸問所得；日本、美國、法國的敗數據見United Nat拔ions, 2003。單年安的年齡數據是用Spragu唉e乘數來估計的。辦從表1可見，中國臺灣地白區的模式與中國大陸地區非常昂相近，盡管它的轉變進程起步稗較早。日本同樣有人口紅利，擺但時間先于其他東亞國家許多稗。19822050年間，凹日本的撫養比一直

27、下降，使人跋均產出增長率年均縮水0.4挨。許多西方國家也曾在過去敗的生育高峰的牽動下撫養比持斑續攀升，但大多數國家(如法壩國、美國)現在都已處于下降阿期。案(二)人口老齡化和第二唉個人口紅利扒第一個人口紅利是一項量疤化撫養比變化對經濟作用的指罷標。而計算這一紅利的基本假白定是勞動者人均產出不變。而生命周期財富的概念以及它與胺人口年齡結構的關系是理解第拔二個人口紅利的關鍵。終生預礙算約束表明一個人、一個隊列般和一個總體當前的生命周期財敖富必須等于未來消費流的現值罷減去未來收入流的現值搬把。在沒有代際轉移的情況下(奧家庭支持、現收現付的養老金笆體制、遺產等)，生命周期財哀富完全由資本組成，也就是每

28、搬個個體、每個隊列、每個總體邦所享有的真實資產。資本代表熬了生命周期財富的一種形式。案轉移支付體系是生命周期氨財富的另一種形式，它是一個白個體、一個隊列或一個總體一隘生所接受的凈轉移財富的現值案。與財富轉移類似的例子是社哎會保障或者說現收現付的養老拜計劃所提供的養老金，此時生愛命周期財富等于未來將接受的罷養老金現值減去未來繳納稅的擺現值。另一個略有差別的例子藹是撫育子女時的財富轉移。孩頒子在童年時直接從父母或者間盎接從納稅人那里獲得財富轉移哎(比如受教育)。當他們長大邦成人后，又將財富直接轉移給盎自己的孩子，或者以納稅的形隘式間接轉移給所有孩子。培養扳孩子時的財富轉移是指所有與熬育兒相關的轉移

29、支付的凈現值鞍。懊生命周期財富與資源流動俺方向緊密相連。(1)向上流拌動。從年輕人流向老年人的生啊命周期財富為正。該群體預期辦獲得的收益凈現值超過所付成阿本的凈現值，因為這個群體是般從尚未出生的那代人中獲得凈皚轉移。用一種不太嚴謹的說法拜，這類財富轉移可以看作是強百加在未來一代人身上的債務。芭(2)向下流動。從老年人流拌向年輕人，相關聯的生命周期扒財富為負。該群體中很多人已敖得到收益但尚未支付向下轉移凹的成本。比如一對新婚夫婦，埃他們將承擔養育孩子的成本，扳但幾乎不能再從父母那里獲得擺財富轉移，因此其育兒期的生扒命周期財富均為負。挨年齡結構的變化是影響生隘命周期財富總量的主要因素。百如上所述，

30、中國1982年的搬年齡結構非常年輕，這樣資源哎流動必然向下。在上述假設下般，中國預期2050年的年齡骯結構必然會使資源向上流動。白因此，年齡結構變化會使生命壩周期財富從負變正。柏在給定充足的強假設下，愛生命周期財富和年齡結構間的安關系很容易總結。Lee(1八994)指出，在穩態增長和柏黃金法則下，生命財富與勞動澳收入(或者消費)之比等于生擺產和消費的平均年齡之差，即壩，其中生產和消費的平均年齡按分別為：吧伴斑與第一人口紅利相比，第癌二個人口紅利則基于年齡結構半變化對財富創造過程的影響。扮如在其他東亞國家已發生的那捌樣，人口老齡化有可能加速資稗本積累，從而加劇經濟的資本辦密集度，進而提高勞動者人

31、均艾產出。傳統上，人口因素對資阿本累積的影響是用標準的新古白典模型來衡量，它假定儲蓄率爸為常數(Solow, 19吧56)，但第二個人口紅利的傲概念拓展了新古典模型，將儲敖蓄和財富都視為內生變量(T唉obin, 1967; M壩ason, 1987; L礙ee, 1994)。版當然，另一種可能性是，矮人口老齡化會加速財富轉移而吧非資本積累。如果退休人員的頒消費需求是靠家庭或政府發起搬的轉移計劃來滿足，便會產生半上述結果。這種做法能有效地阿在各年齡段人群間進行資源再壩分配，但它不能創造資本。它愛通常依靠稅收政策，這削弱了俺勞動者的工作積極性。頒隨著期望壽命的延長和退耙休后生活年限的增加，人們要熬

32、么累積更多財富，要么就得承埃受老年生活水平的大幅下降。百但財富可以來源于多個渠道。盎一是累積額外的資本；另一是矮通過財富轉移，這樣未來一代般要通過公共養老金計劃或者以癌家庭資助的形式更多地承擔撫搬養老人的責任。這兩種形式都版可以滿足一個正在膨脹的老齡白群體退休后的生活需求，但只隘有資本積累才可以影響產出水盎平和經濟增長，而財富轉移則艾不會(Lee, 1994)扒。除了以上的兩種可能性之外拔，還有第三種可能性，那就是擺既不靠財富轉移又沒有資本累搬積，但這樣既無法提高生產率襖，又會使老年人的生活惡化。拜本文的分析憑借經濟學中疤一個高度程式化的模型。這里哎假定人口的生產和消費的橫截皚面年齡分布曲線的

33、形狀保持不爸變，但其絕對水平可以變。生辦產曲線所反映的是人們的經驗頒隨年齡變化對產出的持續影響埃。為簡化起見，我們對一些勞耙動者行為的變化，如退休行為氨，隨教育水平提高教育回報增佰加等變動不加考慮。消費曲線敗所反映的是個人與他人的消費艾偏好。而這些消費偏好不免受絆到利他主義思想或某些政治因胺素的影響。案在以上這些給定條件下，叭人口老齡化使得從勞動年齡人暗口流向兒童的資源大幅減少，翱同時使得從勞動年齡人口流向昂老年人口的資源大大增加。這班種變動在圖3中非常明顯，它藹展示了1982、2000、把2050年居民消費和收入的白年齡分布曲線以及相應的資源按再分配。八哀兩條年齡間財富轉移渠道凹，從勞動者到

34、兒童和從勞動者版到老人，在圖中均用箭頭表示奧。箭頭尾部指示提供資源的勞艾動者平均年齡，箭頭頂部指示拜接受資源者的平均年齡。箭頭翱的寬度是人均資源再分配量。昂在黃金法則和穩態增長下，每隘個箭頭的面積等于生命周期財藹富總量，它必須能維持每個年伴齡段的資源再分配(Lee,版 1994、2000)。在胺向下流動時，即資源從老年人皚流向年輕人，生命周期財富量霸為負，因為活著的人有義務將瓣財富轉移給尚未出生者。絆年齡結構對生命周期財富百的影響非常清晰(見表2)。叭1982年，資源主要從勞動癌年齡人口流向兒童，生命周期氨財富是勞動總收入的負9倍多岸。隨著人口老齡化加速，流向白兒童的資源減少，而資源主要阿流向

35、老人。2050年穩態生伴命周期財富將是勞動收入的2百.6倍。若要滿足老年人的消捌費需求，穩態生命周期財富量隘將上升到勞動收入的7.1倍百。表2的結果所說明的是，中辦國人口老齡化必將加速資本累罷積。否則，或者是全面推廣社絆會的或家庭的財富轉移，或者絆是坐視老年人生活質量明顯下辦降。挨扒辦注：根據2000年城市拔收支調查提供的各年齡段家庭瓣消費和勞動收入估計值計算而俺得。兒童撫養比中生命周期財頒富估計值是根據對中國人口預敖測得到的2000年生育平均安年齡計算所得。假定生命周期絆財富符合黃金法則，呈現穩態骯增長。傲第二個人口紅利的多少將絆依賴于資源再分配的機制。而板中國的經濟改革使資源再分配吧的機制

36、更加復雜，因為資源再叭分配的機構與機制本身都是改哎革的根本組成部分。暗資源可以以多種形式，依霸據不同組織機制從鞍“扒盈余年齡段藹”般向扳“赤字年齡段唉”背進行重新配置(見表3)。在安完整的經濟體系中，可以采取爸資本、轉移和借貸三種方式。傲首先，可以在哀“安盈余年齡段岸”按累積資本，然后在辦“礙赤字年齡段奧”啊享用資本收入。值得一提的是邦，資本只能將年輕時的資源留艾存到晚年。其次，可以通過現骯金轉移，使資源從柏“襖盈余人群笆”頒轉向拌“稗赤字人群澳”傲。第三，個人可以利用信貸市熬場。凹“敗盈余人群隘”俺可以借錢給孩子，然后在老年隘時收回借款。但因為債務的限背制，信貸市場在跨年齡資源分霸配中較少被

37、采用(11)。熬跋拌資料來源：Lee, 1熬994。艾在市場經濟中，存在著三挨種分配組織機制。在諸多社會耙中，不同年齡段人群間的資源扒再分配主要是由家庭負責的。礙在所有社會中，從成年人向子骯女的資源分配都是由家庭來實佰施的。而市場和國家所起的作骯用則依賴于所處的經濟體系。瓣中國在改革前，市場幾乎沒有版起資源再分配作用，而主要依傲靠的是國家。改革以后，市場經濟的出現以及對私有財產的扳認可，擴展了資源再分配的方奧式，其經濟意義是十分深遠的爸。癌假定在我們所考慮的整個捌歷史中，對老年人的再分配體隘系完全依賴于資本積累，在改拔革前，這意味著國家通過對國絆有企業的投資變相資助養老金敖計劃。在改革后，資本

38、積累變熬為家庭、市場和國家的共同責百任。在穩態增長和黃金法則的阿假設下，1982年的人口狀巴況意味著資本產出比為2.0熬，2050年的人口狀況意味拔著資本產出比將為7.1。在邦簡單假設下，這種幅度的資本按產出比增長將使工人的人均產唉出翻番(12)。資本累積對胺工人人均產出增長率的影響依傲賴于資本累積發生的時間段。邦若均勻擴展到一個世紀，工人邦的人均產出將以每年0.7擺的速度增長。若擴展到50年敖，資本累積可以使工人的人均吧產出以每年1.4的速率增背長(13)。埃上述這些計算不過是啟示捌性的，還有很多復雜的情況尚佰未說明。第一個問題是改革前搬，生命周期財富的很大一部分斑，甚至是全部，是以財富轉移

39、哀而非資本的形式形成的。生命熬周期財富是以對養老金的承諾案，或以國有組織，如國有企業疤來為未來人口負債的形式存在班的。在某種程度上，經濟改革礙破壞了這種原有的生命周期財俺富的存在形式。就中國而言，百一個還需探討的問題是通過什霸么機制以及在何種程度上對受到影響的生命周期財富進行補板充。財富轉移必然會扮演主要盎角色，因為它對那些臨近退休版和已退休人員貢獻最大。這些襖人無法再累積資本，而只能憑藹借財富轉移來維持生計。這里芭的問題在于養老金中有多少份隘額該由國家(納稅人)承擔，稗有多少由私營企業包括私有化芭的國有企業，還有多少由家庭癌承擔。第二個問題是如何將經柏濟改革中的過渡期問題與人口辦老齡化所引發

40、的問題區分開來稗。建立大規模的現收現付養老案金體制最容易實現贍養當前退熬休人員的短期目標。但這種策安略會使中國錯過取得第二個人扳口紅利的機會。凹人口因素對儲蓄總量影響愛的研究提供了支持第二個人口般紅利可能存在的直接定量證據巴。儲蓄率必須高于均衡水平才扳能提升資本產出比。毫無疑問柏，東亞的總儲蓄率遠高于均衡按水平。至于為什么東亞經濟有癌如此高的儲蓄率，還有很多猜艾測。許多研究認為，儲蓄率受阿年齡結構變化(Mason,巴 1987; Mason,凹 1988; Kelley懊等，1996；Higgin凹s等，1997；Deato稗n等，2000)和期望壽命俺(Bloom等，2003；隘Kinuga

41、sa, 200暗4)的影響，而影響的程度大盎小則對采用的方法和數據非常辦敏感。愛現有的證據支持這個論斷頒：在人口轉變非常迅速的許多礙東亞國家，人口變化都使人均板產出更迅猛地增長。中國顯然埃已經享受了第一個人口紅利帶疤來的有效消費者人均產出增加叭，能否能繼續享有第二個紅利阿還拭目以待。人口變化為經濟鞍高速發展提供了機遇，但這只吧有在政策環境支持的情況下才昂可能成為現實。而簡單地就人皚口變化尤其是生育率下降便做艾出對人口福利水平的結論卻是靶個嚴重的錯誤。對此有兩個原跋因需要重點強調。(1)資本捌累積是通過減少消費來實現的版，由此得到的人均產出的增加愛并不是藹“爸免費的午餐搬”拔，而是以降低當前物質

42、生活水邦平為代價的。(2)中國生育耙率的迅速下降是以那些按政策挨只能有一個孩子的父母做出了搬犧牲來實現的，而這種犧牲的啊代價是難以衡量的。靶三、人口變化的社會后果擺除了以上論述的人口變化艾的指標及潛在的經濟后果，人胺口變化同樣對中國社會產生廣把泛而深遠的影響。上面我們用捌資本累積和產出來討論人口老敖齡化對經濟的影響。人口老齡傲化同樣也會帶來其他方面的經瓣濟和社會的后果，包括醫療支霸出增加和對家庭養老需求的上百升。下面我們將關注中國近期佰人口變化的其他三方面的社會半后果。敖(一)出生性別比和女童哎存活率白中國的一孩政策，尤其是癌“壩因性別制宜靶”礙的生育政策允許農村夫婦在第懊一孩是女孩的情況下生

43、育第二辦孩，使得出生性別比和超額女扒嬰死亡率在過去20年中飆升熬(14)(Cai等，200芭4；朱楚珠、李樹茁，200版3；張二力，2005；鄭真搬真，2006)。1982年案時，出生性別比為108.5跋，僅略高于正常水平。隨后出稗生性別比迅速上升至1990班年的114.1和1995年巴的117.1(見圖4)。第拜五次人口普查結果顯示，20扒00年的出生性別比已為11板6.9。女嬰人數少一方面是唉由于性別選擇性人工流產和較版高的女嬰幼兒死亡率，另一方耙面是很多女嬰不申報戶口，且辦在人口普查與調查中未被計算柏在內。比如，2000年人口案普查報道的2000年10埃14歲人口數比1990年人笆口普查

44、中04歲的人還多。絆由于出生瞞報的原因，隨時間按的延續新生兒隊列的性別比也耙趨于均衡。捌女嬰缺失并非都由漏報造癌成，尤其是不能用來解釋近年礙來超常的女嬰死亡率的攀升。佰女嬰漏報是很普遍的，但將女奧嬰謊稱為死嬰的較少。近20把年中男嬰死亡率持續大幅下降拔，下降了約40，而女嬰死扒亡率只下降了15，而且是澳在20世紀90年代才有所下班降。1982啊年，中國女嬰死亡率低于男嬰伴，這與絕大多數歧視女性不嚴巴重的國家是相仿的，但到19礙90和2000年情況卻顛倒罷了過來。從20世紀30年代懊中期以后，超額年輕女性死亡澳率便一直在下降(Coale靶等，1994)，而實行一孩辦政策后這一指標卻又重顯持續凹上

45、升的趨勢。超常年輕女性死半亡率快速增長，70年代后期般僅為10，1995年已上礙升到60(15)(見圖4般)。盡管漏報、少報女嬰可能頒夸大年輕女性死亡率的上升幅挨度，但這不能完全解釋男嬰和鞍女嬰死亡率差異的增大，畢竟擺漏報男嬰和女嬰現象都存在。瓣而且女嬰死亡并不只集中在1翱歲時，在14歲都有(Ch胺oe等，1994；朱楚珠、翱李樹茁，2003)(16)敖。這種在生命早期就造成的女懊性的劣勢地位是社會不公平的絆重要表現。絆(二)婚姻的社會分層啊由生育政策造成的人口失氨衡與其他社會力量相互作用，襖產生出其他形式的社會不平等吧。這些不平等的形式之一就是癌婚姻的社會分層。目前公眾非傲常關注性別比不斷上

46、升會影響柏到男性的婚姻前景，但事實上俺只有窮困的男人才有可能娶不百到妻子。捌在過去20年中，根據社會地位決定婚姻機會的現象又扮重返中國社會。在此之前的幾阿十年中，男性婚姻的普遍性不辦斷提高，40歲時還單身的男伴性比例不斷下降，同時社會地俺位對婚姻的影響逐漸減小(W耙ang等，1993)。而近背年來，結婚對于男性來說再一奧次成為社會特權的指標。在2懊0世紀80年代早期，只有0哎.5受過大學教育的男性在礙40歲時還沒結婚，而有15辦的文盲和半文盲在同年齡段搬仍然單身。1990年已有1癌9的貧困農民在40歲時仍白然單身(李中清、王豐，20拌00：113114)。2矮000年人口普查數據顯示，埃全國僅

47、有3.8的40歲男擺性從未結過婚。對那些居住在翱農村且受教育很少的人來說，巴這個比例卻高達26.5(挨17)。在受教育程度最高(爸大學本科及以上)的這一組中翱，只有1的男性40歲時仍凹是單身。當現在這批性別比失扳衡的嬰孩長到婚嫁年齡時，未拔婚男性集中在低層次人群的現盎象會愈發嚴重。例如，200凹0年在受教育程度最低的男性岸群體中，44.8的人在3安0歲時還沒有結過婚。(三)區域差異班隨著改革后經濟的分化，板地區間人口差異也越來越顯著骯。中國城鄉之間以及發達和落傲后省份之間的人口差異與世界搬上國與國之間的差異類似。中笆國城市化程度最高省份的生育骯水平遠低于更替水平，這些省皚份越來越依賴于大量的外

48、來勞佰動力以支撐其經濟增長。同時背，這些省份居民健康狀況的指標也較其他省份領先若干年。壩根據2000年人口普查襖數據計算的各省期望壽命的估巴計值表明，在中國國內，第一安世界和第三世界的死亡水平同唉時存在。2000年，農村男懊性和女性期望壽命分別比城市拜居民低7.4和8(18絆)(分別為5.6年和6.3芭年)。而1981年的差距是柏5和6，198919暗90年為3.6和5.5板(19)。這些數字不能簡單鞍地解釋為城鄉間健康狀況差距奧拉大，因為對城鄉的劃分定義拜發生了變動。但是，毫無疑問懊這一持續的差距是存在的(2八0)。2000年與1981百和1990年無異，城市化程擺度最高的3個地區(3個直轄

49、傲市)的居民期望壽命比最貧窮懊和少數民族聚居的省份高10白年以上。巴不僅如此，在過去的近2吧0年時間內，中國這兩組極端阿省份間的死亡率差距也始終沒隘有彌合(見表4)。盡管最落藹后省份列于期望壽命增長最快霸的一組，但最發達省份也同屬皚該組。假定在期望壽命較高時扒降低死亡率更困難、成本也更傲大，那在貧窮省份延長期望壽壩命則應比富裕省份更容易一些傲(21)。俺皚矮注：重慶市和海南省由于斑當時尚未建立，所以數據缺省敖。1981年的期望壽命數據胺見CPIRC死亡率統計表，挨1990和2000年數據見拜中國統計年鑒(2003)柏，第117頁。伴另外，已公布的關于死亡疤原因的數據顯示，1980案2000年，

50、中國農村因呼吸扮道疾病而死亡的病例幾乎翻了叭一番，從平均10萬人中有7笆9個增加到142個，成為在芭過去10年中死亡的首要原因把。而在城市中，這種病因僅排斑列在第四位，在癌癥、腦血管吧疾病和心臟病之后。2000熬年，中國農村因工傷、外傷和襖中毒所引發的死亡率比198俺0年增加了1倍多，是城市地擺區的2倍(Zhao, 20八03)。這些地區間人口差異盎毫無疑問將進一步影響中國區跋域經濟，同時也將加強地區間凹的聯系。扒四、結論吧從多方面看，中國一直是罷人口轉變的敖“按早熟巴”佰國家。在社會主義計劃經濟制白度和公共醫療體系下，人口死辦亡率很早就開始迅速下降。從安這個角度上說，中國比經濟水埃平相仿的絕

51、大多數國家要成功昂得多。中國的生育率也比其他安任何國家下降得更早更快，這皚主要歸功于政府的計劃生育政班策，因為沒有其他國家能如此爸強有力地影響夫婦的生育決策傲。哀這種被人為加速了的人口般轉變過程，使中國在其經濟發把展的關鍵時段內獲取了相對較八多的人口紅利(王德文、蔡昉靶，2006)。源于生育率下礙降的第一個人口紅利在中國經敗歷最根本的經濟轉型、面臨最般沉重的失業壓力時，起了不可霸小覷的作用。在過去的1/4隘個世紀中，人口因素是一直有艾利于中國經濟增長的。瓣中國經濟轉變過程中得以埃受益的人口紅利在很大程度上凹源于20世紀80年代以前生搬育率的下降，而不是一孩政策白。首先，在實行一孩政策前，叭中國

52、的生育率就已經在快速下艾降，因此第一個紅利中只有很疤一小部分可以歸功于一孩政策敖本身。其次，更快的經濟增長骯背后沉淀著巨大的、難以估量耙的成本。由于部分父母被迫只藹能生一個孩子，我們很難說經扒濟增長帶來的利益是否超出了阿父母為一孩政策所付出的直接藹代價。第三，僅憑至今所有的把數據分析的結果來作結論也有敖其根本性的缺陷，因為人口變耙化對經濟的影響通常要經過幾艾十年時間才能完全釋放出來。巴早熟有早熟的代價。正如八我們上面所說，在經歷了人為礙加速的人口轉變之后，中國將拜有很長一段時間面臨勞動力供扮給萎縮以及老齡人口迅速膨脹艾。而這種趨勢難以在短期內被暗扭轉。盡管老齡化也可能帶來頒第二個人口紅利，但這

53、種紅利耙的實現需要相應的制度環境。哎同時，政府嚴格政策導致的生阿育率下降也造成了生育率數據爸搜集系統的崩潰，以及性別比板與年輕女性超額死亡率的快速爸增長。這些都是嚴重而持久的安社會問題。百與此同時，中國各地區未哎來面臨的許多人口挑戰也會大扳相徑庭。比如，人口老齡化進襖程將會在全國不均勻地分布，半各地區差別將很大，因為過去熬幾十年各地的計劃生育執行力罷度大不相同。城鄉間、區域間盎的人口問題都會差別迥異，如扳生育率、死亡率、年齡結構和愛移民模式。這些人口差異對地絆區的經濟和社會發展都會有重背要影響。區域間的互動與聯結板將在未來中國人口和經濟的變熬化過程中占有越來越重要的地安位。氨注釋：拜叭吧20世

54、紀50年代初沒有期望板壽命的可靠數據。后來根據人敖口普查和死亡率調查的數據估壩計出19531964年男皚性的期望壽命是42.2歲，愛女性是45.6歲(Coal氨e, 1984; Bani耙ster等，1981)。根板據1987年生育歷史回顧調班查(涵蓋了中國2扮隘的人口)提供的死亡率數據，扒得出19451949年男拔、女期望壽命分別為37.9癌和40.0歲，19501凹954年男、女期望壽命分別襖為46.7和49.2歲(閻盎瑞、陳勝利，1993)。但扳由于數據的性質和估計方法的藹局限，這些估計值的價值很有藹限。罷奧扮這些數字根據中國官方統計資班料公布的歷年人口數計算而得板。挨凹扮盡管2000年

55、人口普查低報柏率只有1.8，但相比19傲90年人口普查已增長了6倍半。2000年普查也暴露出其鞍他一些異常情況。比如，19艾902000年間04歲懊男孩的存活率為1.05，0斑4歲女孩為1.07。要么巴是1990年人口普查低估了癌出生人數，要么是2000年翱人口普查做了重復計算，才會霸造成這樣的結果(Li等，2吧003：38)。除此之外，挨1990年2029歲人口阿的存活率也幾乎超過1，如果唉數據沒錯的話，這種人口現象安是不可能存在的。把阿非中國的數據來自http:盎 /www. prb. 佰org。哎耙艾根據中國統計年鑒(200絆3)第102頁的數據計算霸所得。辦霸伴其余有20的城市人口增長

56、佰源于農村和城市居民戶籍的重扒新劃分，還有20來自于城扳市人口的自然增長(Chan百等，2003)。罷版板給定生產皚班年齡曲線，高生產力年齡段的叭人口份額增加必將提升人均產拔出。而它對提升人們生活水平懊的作用則有可能被夸大，因為哀消費，也就是說物質需求也因芭年齡而變。年齡變動對生產和絆消費的影響很容易歸結到一個邦簡單的新古典增長模型中(C唉utler等，1990；M拜ason等，2004)。定靶義有效生產者數量為：L(t哎)=班w(a)P(a，t)，其中笆w(a)度量隨年齡變化的生盎產力，P(a，t)是t年年版齡為a歲的人數。有效消費者哎數量的定義類似，為：N(t八)=拔c(a)P(a，t)。

57、有效岸消費者的人均產出y(t)為埃：Y(t)/N(t)(L(t)/N(t)霸啊(Y(t)/L(t)，或氨者是撫養比(L/N)和勞動壩者人均產出(Y/L)的乘積巴。有效消費者人均產出的增長凹率(把)等于撫養比的增長率(有效跋勞動者增長率與有效消費者增搬長率之差)加上有效生產者人耙均產出的增長率(矮l)，即阿第一個紅利通過撫養比的變動矮得到。撫養比的計算需要對年凹齡別生產力和消費權重做估計板。本文中的計算結果是作者通翱過對中國2000年城市收支岸調查的數據估算所得。生產力壩權重假定與勞動收入呈正比，拌消費權重假定與估計消費量呈隘正比。辦案辦有效生產者人數的度量方式是板用圖1中顯示的年齡別勞動生疤產

58、率對人口加權。有效消費者胺人數是用年齡別消費水平對人扳口加權。農村的情況我們未能懊獲得，希望以后能進一步探究胺。捌扒任何遺產、饋贈都列入消費中癌。瓣頒懊上述平均年齡是以扳“敖美元加權哀”頒的平均年齡。兩者間的差異度艾量了掙得1美元時的年齡與消阿費那1美元時的年齡之差，差挨距越大意味著生命周期財富越疤多。如果一個群體消費的平均伴年齡早于生產的平均年齡，那凹么它的生命周期財富為負。搬(11)若孩子向處于艾“案盈余年齡段盎”啊的成年人借錢來為自己的消費挨“暗買單矮”瓣，信貸可以發揮重要作用。當叭孩子長大成為澳“阿盈余人群背”壩，而那些成年人變為隘“拜赤字人群靶”板時，孩子將償還這筆債務。但礙如果是父

59、母或者國家為孩子的挨消費敖“半買單扒”礙，信貸便幾乎失去作用。擺(12)給定Cobb-胺Douglas生產函數，工爸人的人均產出和資本產出比的礙關系為：Y/L=(K/Y)骯版斑/(1-翱版)。給定產出的資本(八瓣)彈性為0.35時，資本產出比從2.0上升到7.1必隘將使得工人的人均產出翻倍。扮(13)中國臺灣的動態昂模擬分析見Lee等，200霸3。模擬結果表明，從一個低埃資本密集度經濟轉變為一個高捌資本密集度經濟需要將近50板年時間而不是100年。盎(14)想生男孩的心理靶外加夫婦進行性別選擇性流產八會造成性別比的失調，而溺女壩嬰的行為也可能使報道的性別拜比陡升，因此一孩政策在一定啊程度上促使

60、了人們采用各種手芭段來生一個男孩。扮(15)超額女性死亡率般是根據觀測到的女嬰死亡率水半平高于期望水平的百分比來測斑量的。如果沒有人為干涉，男扮嬰死亡率應比女嬰死亡率高大擺約20。期望的女嬰死亡率艾等于同年齡男嬰死亡率乘以0扒.833。氨(16)對這種性別分布盎模式逆轉，一種較樂觀的反對柏意見是：成年女性死亡有明顯案下降。對于2550歲的成靶年人，2000年人口普查中稗男性死亡率比1990年人口扳普查的數據低1020埃，而女性死亡率則下降了30巴以上(Li等，2003：耙41)。生育數減少和女性醫翱療護理的改善，都對此有作用隘。氨(17)這幾個關于婚姻扒的數據是根據2000年人口白普查報表計算