1、革。在普通高校招錄制度不斷改革的狀況下，農村學校在教學改革中的落后已然不足以讓農 村學生掌握獲得競爭優(yōu)勢所必須的那些文化品位和技能。候玉娜博士則關注到城鄉(xiāng)教育機會 分配的分層格局對城鄉(xiāng)初中學生教育期待的影響，發(fā)現(xiàn)農村和流動初中生對于接受高等教育 的期望顯著低于城市初中生。這組文章通過堅實的數(shù)據(jù)和條分縷析的邏輯論證呼應了農村教育研究領域的一個經(jīng)典議題 農村“寒門難出貴子”。近些年來，盡管中國在人口素質、教育水平等方面有了極大的發(fā) 展，但家庭背景、物質條件、教育資源等方面的差距仍然使一大批農村孩子難以實現(xiàn)地位提 升。這四篇文章立足教育社會學的相關理論，從“過程”視角出發(fā)，解釋了在新的歷史條件下 農

2、村“寒門難出貴子何以可能。作為一篇對話性質的文章，我想有必要從結構性視角（城鄉(xiāng) 教育資源分配差異）出發(fā)談一談這一問題，以為這四篇文章補足宏觀的社會背景，并基于這 組文章和我的結構性分析討論問題的解決之道。二、“寒門難出責子”源于城鄉(xiāng)教育存在的差距改革開放以來，國家在制定支持教育事業(yè)發(fā)展的各項政策措施時，都對貧困地區(qū)、民族地區(qū)、 農村地區(qū)給予了必要的傾斜。除一般性轉移支付、均衡性轉移支付、工資性轉移支付外，中 央財政還通過專項轉移支付，不斷加大對貧困地區(qū)和農村地區(qū)教育發(fā)展的支持力度，從而有 效地縮小了城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的教育差距。但從現(xiàn)實和政策評估的角度看，當前城鄉(xiāng)間在教育 事實上仍然存在較大差距。

3、這種差距最直接的表現(xiàn)即是基礎教育階段學校辦學條件的差距。 可以說，農村“寒門難出貴子”，正是源于城鄉(xiāng)教育存在的差距。學前教育城鄉(xiāng)差距明顯隨著學前教育的快速發(fā)展，幼兒能否接受學前教育以及接受何種質量的學前教育，將對孩子 未來的教育產生越來越重要的影響。這時，孩子的“起跑線”由原來的小學教育階段前移至學 前教育階段。改革開放，特別是黨的十八以來，我國的學前教育發(fā)展迅猛，但作為“起跑線” 的學前教育城鄉(xiāng)差距仍然明顯。目前，農村學齡前兒童人數(shù)總體上超過城市學齡前兒童人數(shù)， 但據(jù)中國農村教育發(fā)展報告2016稱，全國縣鎮(zhèn)、農村地區(qū)的35歲適齡入園兒童人數(shù) 占全國的70%左右，僅分配到不及50%的財政投入；

4、他們擁有的幼兒園專任教師數(shù)量，僅 占全國的53.3%；2016年全國幼兒園專任教師中學歷為大專及以上者為76.54%,其中城區(qū) 為82.58%,鎮(zhèn)區(qū)為74.83%，鄉(xiāng)村為62.46%,城鄉(xiāng)差距為20.12個百分點；如果將城市幼 兒園園長和專任教師中具有研究生學歷的占比考慮進去，城鄉(xiāng)學前教師質量上的差距則更 大。至于優(yōu)質學前教育，私立幼兒園、高端幼兒園更是通過高收費的經(jīng)濟隔離手段將農村孩 子排斥在外，致使農村孩子普遍“輸在起跑線上”。義務教育資源城鄉(xiāng)配置不均要描述義務教育階段城鄉(xiāng)孩子的教育公平狀況，不僅應考查他們在該教育階段能否獲得均等 的教育機會，更應了解他們所受教育的質量。在“后普九”時代，

5、入學機會已經(jīng)不再是稀缺資 源，以“優(yōu)質”為內核的教育資源配置狀況應成為考查城鄉(xiāng)義務教育資源均衡與否的重要參照 系。在這一參照系中，師資是衡量義務教育質量的最主要指標。多年來，我國城鄉(xiāng)教育差距巨大，盡管影響因素眾多，但其根本原因還是教師的差距。據(jù)統(tǒng) 計,2016年全國城市小學專科及以上學歷教師、初中本科及以上學歷教師的比例分別為98% 90.3%,而農村分別為91.8%, 78.6%，城鄉(xiāng)差距為6.2和11.7個百分點；城市學校高級和 一級教師所占比例達65.04%，而鄉(xiāng)村學校只有54.44%,鄉(xiāng)村比城市低10.6個百分點。從 學校辦學條件看，2016年鄉(xiāng)村小學體育運動場館、體育器械、音樂器械、

6、美術器械、教學 自然實驗儀器達標率分別為71.44%、75.21%、74.33%、74.40%、75.03%；鄉(xiāng)村初中分別 為82.16%、86.27%、85.59%、85.34%、87.74%,與城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)相比仍存在較大差距。1更為關鍵的是，學校階層分割已成為一種既成的社會事實，農村學校的學生更多來自社會職 業(yè)、教育程度及收入水平較低層次的家庭。我們調查發(fā)現(xiàn)，即使在我國偏遠的農村山區(qū)，一 些種植業(yè)大戶、養(yǎng)殖業(yè)大戶和村干部家的孩子，大多在縣城，至少在鎮(zhèn)上上學，而貧困戶等 鄉(xiāng)村底層家庭的孩子只能守候在條件越來越差的鄉(xiāng)村學校；更有錢有地位的家庭，則送孩子 到省城去上學。此外，農村家庭進城打工者多，

7、造成了大量留守兒童。2016年11月民政部 發(fā)布的全國農村留守兒童總數(shù)為902萬人，其中由（外）祖父母監(jiān)護的有805萬人，占總數(shù) 的89.3%。這些留守兒童的父母幾乎不能參與孩子的教育，而與孩子在一起的外）祖父母年 齡大、受教育程度低，也無法參與到孩子的教育中，還有36萬無人監(jiān)護的兒童，情況更為 糟糕。高中教育投資風險較大普通高中教育給學生帶來的不是直接的經(jīng)濟收益和社會地位的提高，而是一種教育選擇的權 利，即只有讀完高中才能獲得選擇進入更高層次的教育高等教育的機會或權利。同時， 從另一方面看，普通高中給個人所帶來的收益并不是現(xiàn)時可以實現(xiàn)的，而只是一種間接的滯 后的收益，投資風險較大。基于貝克爾

8、（G. S. Becker）的理性選擇原理，個人教育決策的理性選擇理論認為，決定個人 是否繼續(xù)下一階段的教育或者放棄繼續(xù)求學而使教育水平停留在目前水平，主要取決于教育 成本、教育收益、教育風險、地位提升等因素。2 高中教育歷來都是被人們所重視的一個 教育階段，它關系著一個孩子的未來，但是如果接受高中教育后無法進入高等教育則個人收 益甚微，在高等教育大眾化乃至普及化的背景下，即使接受質量一般的高等教育所帶來的預 期收益同樣有限，地位提升的不確定性顯著增強。與之形成反差的是，由于高中教育屬非義 務教育，且高中學校主要集中于縣鎮(zhèn)，家庭需要支付的教育直接成本和間接成本顯著提升， 作為處境不利的農村家庭

9、往往會選擇“自愿放棄繼續(xù)接受高中教育從而使高中成為城鄉(xiāng)教 育的分水嶺，并且這一理性選擇甚至經(jīng)常會前移至初中，如此便可以解釋為什么有些偏遠落 后的農村地區(qū)往往出現(xiàn)“初一三個班，初二兩個班，初三一個班”的奇特現(xiàn)象。三、“寒門難出貴子”與教育對人的發(fā)展功能之差異密切相關從教育對人的發(fā)展的作用來看，教育主要包括鑄基教育和地位提升教育。鑄基教育是鑄實社 會中所有個體成長根基的最基本教育，它是作為一個人的生存手段而接受的教育，是一種有 關基礎知識、基本技能的訓練以及為接受這樣的訓練而必須具有的起碼的基礎教育，沒有良 好的基礎教育，不可能接受優(yōu)質的高等教育；地位提升教育指超出了基本生存所必須的、以 獲取更好

10、的社會職業(yè)地位為取向的教育3。基于以上界定，幼兒教育、義務教育、高中教 育等屬于典型的鑄基教育，而高等教育是在完成中等教育基礎上的一種地位提升教育。但在 高等教育大眾化乃至普及化的今天，情況則相對復雜得多，接受高等教育并不意味著就實現(xiàn) 了從鑄基教育向地位提升教育的躍升，只有在接受優(yōu)質高等教育后實現(xiàn)了良好就業(yè)，才能算 真正實現(xiàn)了從鑄基教育向地位提升教育的躍升。高等教育數(shù)量的擴張與機會的增加，并不意味著農村學生接受了高等教育，其地位就必然會 得到提升。這是因為，在高等教育大眾化乃至普及化的背景下，人們地位的提升取決于高水 平的就業(yè)，而高水平的就業(yè)在很大程度上得益于高質量的高等教育。4而在這方面，農

11、村 學生整體上處于劣勢。這一是基于優(yōu)質高等教育機會獲得的城鄉(xiāng)差距。隨著高等教育規(guī)模的 持續(xù)擴張，上大學人數(shù)的不斷增加，高等學校系統(tǒng)內部也在不斷分化，層層分類，不同層次 之間的高校差異巨大，大量的地方普通院校、高職高專院校與傳統(tǒng)的985、“211”以及當下 “雙一流高校相比，學生畢業(yè)后要實現(xiàn)高水平的就業(yè)和地位的提升困難重重，而農村學生大 量就讀的恰恰就是這類學校。5二是基于勞動力市場分割的畢業(yè)生職業(yè)獲得的差距。城鄉(xiāng) 不同人群獲得勞動力市場信息以及進入勞動力市場渠道的差別，導致城鄉(xiāng)畢業(yè)生在職業(yè)獲得 上存在明顯差距。同樣作為接受高等教育的大學畢業(yè)生，城鎮(zhèn)學生在初次就業(yè)遇到困難、工 作中晉升機會欠缺和

12、發(fā)生過度教育的可能性都比農村戶籍畢業(yè)生低，而這種初期工作特征的 差異又必然影響到他們后期的工作收入和就業(yè)質量。這表明，城鎮(zhèn)戶籍出身所帶來的相對優(yōu) 勢，不僅在數(shù)量程度上具有“擴大效應”，還在過程機制上具有“中介效應”。6一些城市優(yōu) 勢家庭往往通過良好的家庭資本、擁有的社會信任和社會支持力量為子女的職業(yè)獲得和職業(yè) 發(fā)展提供有益的幫助，而農村貧困家庭則無法提供這些幫助。四、“寒門難出責子”問題的解決之道要縮小城鄉(xiāng)教育差距，推進城鄉(xiāng)教育公平，解決“寒門難出貴子”的問題，需要從多方面共同 發(fā)力，以破解業(yè)已形成的各種壁壘障礙。改善城鄉(xiāng)教育公平發(fā)展的社會環(huán)境教育公平是教育發(fā)展的一種基本理念與價值導向，是社會

13、公平在教育領域的延伸和體現(xiàn)，也 是人類一直追求的美好理想。在探尋“寒門難出貴子”的解決之道時，應將教育公平置于社會 公平這一更加宏觀的視野之中，任何只從教育本身出發(fā)而忽略社會整體價值的碎片化的修補 都無法從根本上解決農村“寒門難出貴子的問題。具體到如何解決問題，首先要營造公平正義的社會大環(huán)境。各級政府及教育行政部門應從全 面建設小康社會、促進社會公平正義的高度，將適齡兒童接受更加公平、更高質量的教育作 為目標，合理配置教育資源，特別要以大力提高農村地區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、 邊疆地區(qū)的教育水平為重心，進一步加大人力、物力、財力等方面的支持力度，不斷提高保 障水平。其次要構筑全社會關心

14、關愛農村教育的良好氛圍。農村教育是農村的希望。農村教育發(fā)展了， 農村學生素質提高了，就會形成巨大的人力資源優(yōu)勢，今天廣大農村的億萬在校生，正是明 天國家建設的主力軍。因此，中國教育必須關注農村、反哺農村，形成關心關愛農村教育的 良好氛圍。只有這樣，農村寒門子弟讀書改變命運的通道才會更通暢，“寒門”才能出更多的貴-子-。最后還要為農村貧困家庭大學畢業(yè)生順利就業(yè)創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。重點推進包括畢業(yè)生就 業(yè)市場在內的勞動力市場建設，幫助農村大學生通過接受高等教育獲得良好職業(yè)以實現(xiàn)“地 位提升”。這就要求社會用人單位應根據(jù)市場需求、崗位需要真正做到擇優(yōu)錄用、用在關鍵 崗位上，形成一種“學而優(yōu)則俏”的環(huán)

15、境。破除農村孩子從接受教育到尋求就業(yè)過程中的各種 不公平障礙，使個人接受教育所付出的高成本在社會得到補償，個人價值真正得以實現(xiàn)。制定與完善縮小城鄉(xiāng)教育差距的政策當前，城鄉(xiāng)教育的財政性投入已逐漸增加，但差距并未消除，更沒有通過對農村教育投入的 反超來消解長期以來農村教育投入欠賬所造成的資源劣勢。如果考慮到長期以來對農村教育 投入欠賬所形成的累積效應，當下加大對農村教育投入是縮小城鄉(xiāng)教育差距的必然要求。在這一過程中，中央財政應加大對中西部經(jīng)濟欠發(fā)達省區(qū)特別是集中連片特困地區(qū)和除連片 特困地區(qū)以外的國家扶貧開發(fā)工作重點縣農村教育的財政轉移支付力度，否則，在省域經(jīng)濟 存在巨大差距的情況下依靠省政府的主

16、導增加農村教育投入可能會陷入“讓貧困者支持貧困 者”的困境。還要通過制度性安排解決好貧困家庭子女的教育資助問題，重點解決農村建檔 立卡貧困戶子女的上學問題，或因經(jīng)濟貧困造成的教育支持和意愿不足問題，保障農村寒門 子弟上得起學，讓暫時處于困難狀態(tài)的家庭看到希望，努力讓每個農村孩子都能通過教育從 根本上改變他們的落后地位，從而走出貧窮的怪圈，阻斷貧困現(xiàn)象的代際傳遞，實現(xiàn)地位的 提升。深化推進教育內部的系統(tǒng)變革推進城鄉(xiāng)教育公平，縮小城鄉(xiāng)教育差距，既需要社會環(huán)境和政策供給來提供外部保證，也需 要教育內部的系統(tǒng)變革。深化推進教育內部的系統(tǒng)變革，破解制約城鄉(xiāng)教育公平的瓶頸，是 縮小城鄉(xiāng)教育差距和創(chuàng)造“寒門

17、出貴子”環(huán)境的重要突破口。一是加大基礎教育改革的力度。強化學前教育的公共屬性，大力發(fā)展公辦幼兒園，加快推進 農村普惠性幼兒園建設和高水平師資配備，切實解決家庭經(jīng)濟困難兒童、孤殘兒童的入園問 題；統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展，重點推動城鄉(xiāng)義務教育學校標準化建設和城鄉(xiāng)教育 資源共享，解決好留守兒童、流動兒童、貧困兒童、孤殘兒童等特殊群體的入學問題，保證 所有兒童都能接受大致不差上下的教育，享有均等的受教育權利；有序推進和普及高中階段 教育，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育、更多地接受高等教育。為此，在普通 高中教育階段，應建立以國家助學金、建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學生免學雜費、地方政府資

18、助項目為主，學校和社會資助相結合的資助政策體系。二是大力加強農村中小學教師隊伍建設。縮小城鄉(xiāng)教育差距，教師是關鍵。改革開放特別是 黨的十八大以來，黨和政府始終把農村教師隊伍建設擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，農村教師隊 伍建設取得了前所未有的成就。但農村教師總體短缺、結構不合理，一些地區(qū)教師待遇低、 培訓機會不足，職業(yè)吸引力不夠，“下不去、留不住、教不好的問題仍很突出。因此，多措 并舉，定向施策，精準發(fā)力，大力加強農村中小學教師隊伍建設，確保城鄉(xiāng)教育真正實現(xiàn)一 體化發(fā)展，仍然是我國未來農村教育發(fā)展的關鍵。三是深化高等教育改革。推動實現(xiàn)全國學子在“同等分數(shù)下接受高等教育機會公平，不斷完 善國家、地方和高校專項計劃招收農村和貧困地區(qū)學生的相關政策；擴大三個專項計劃在農 村貧困地區(qū)的定向招生規(guī)模，提高基礎教育階段處境不利的農村孩子接受優(yōu)質高等教育的機 會；進一步完善國家獎助學金、國家助學貸款、各種獎助學金、困難補助等多種形式相結合 的貧困大學生資助政策體系，確保所有大學生不因經(jīng)濟貧困而失學。牢固樹立“寒門出貴子”的堅定信念盡管隨著社會的發(fā)展，在改革的過程中不免會出現(xiàn)一些不公正、不公平的問題，但是寒門學 子及其父母一定要牢固樹立“寒門出貴子”的堅定信念。中國的每一個家長都應懂得，物質上